如何规范办文办会办事程序
文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面,小到涉及部门人员的点点滴滴。
作为机关管理工作的一部分,就要求文秘工作事无巨细,都能收放自如。
放,要求文秘人员的工作宏观上控制到位,相互衔接。
收,要求文秘人员的工作微观上不丢不落,见微知著。
收放自如,要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类,并用现代科学管理的方法统筹解决。
从某种意义说,办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功,是工作能力的重要表现。
总体要求:办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。
快,就是要快行动,要快说、快干、快完,讲求效率,要有时效性,说了算,定了干,看轻重缓急,谋先后主次,要有预见性,时时想在先,事事干在前。
准,就是要准到位,要准确及时,讲求筹划,对上路子,吃透上面精神,摸清领导意图,准确传达指示,正确处理事项。
细,就是要细到家,要细致、细腻、细心,讲求质量,有明察秋毫的眼力,有解剖麻雀的手力,统筹谋划,深入考虑,全面权衡。
严,就是要严要求,要严格、严谨、严密,讲求态度,一丝不苟,坚持严格管理,做到职责明确、制度健全、工作有序。
实,就是要实打实,要实心、实意、实干,讲求末端,一抓到底。
实,包涵了方方面面,思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。
第一部分 规范办文办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。
这3方面的工作又可以分为3项事务。
第一项就是文字工作:主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作,以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。
第二项就是文书处理和档案工作:主要指文书文件办理方面的工作,包括文书的打印、制作,收发、运转、传递工作,立卷、归档工作。
第三项就是围绕文书文件要办理的事务。
主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。
比如一份文件要迅速复制多份下发,有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。
一、发文办理1.起草:县委办公室公文的起草实行主任负责,办公室和相关部门共同参与的工作机制。
对综合性公文,由办公室主任或分管副主任负责,办公室和有关部门共同起草;对方面性公文,由办公室分管副主任负责,有关部门起草;对县委常委会,县委、县政府联席会议产生的《会议纪要》、《批复》等文件,由办公室主任或分管副主任负责,办公室和有关部门共同起草。
以县委、县政府或县委办、县政府办联合制发的公文,属于办公室直接起草的,由县委办、政府办安排人员共同起草;属于县委部门或群团组织起草需要审核的,由县委办审核后,再送县政府办审核;属于政府部门起草需要审核的,由县政府办审核后,再由县委办审核。
2.审签:县委办公室各类公文须经主任审核后,方可送有关领导审签。
以县委名义制发的公文须经县委分管领导审签后,再送县委主要领导签发;县委、县政府联合制发的公文,须经县委、县政府分管领导审签后,再送县委、县政府主要领导签发;以县委办或县委办、县政府办名义制发的公文,由主任审核,县委分管领导或县委、县政府分管领导签发,必要时送县委或县委、县政府主要领导审签。
公文须经领导签发后方可挂号印制,需要及时发出的紧急公文,如果签发领导不在,可由办公室主任或者副主任请示签发领导,授权审核后挂号印制。
3.登记、印制、盖章:领导审签后的公文,属办公室负责起草的由承办秘书校核,属于部门负责起草的由部门校核,经校核无误后,打印文件清样,交由办公室收发员审查和格式把关后,方可登记挂号,交付印制。
印制的文件须经办公室相关文秘人员和印章管理人员再次进行认真校核把关,分管副主任审核确定无误后方可加盖印章。
4.分送:办公室公文的分送范围由收发员根据公文所规定的发送范围拟定,经分管副主任审定后安排分送。
公文应严格按照规定范围分送,必须做到及时、准确、到位,并实行签字制度,紧急公文在规定时限内送出,普发的一般性公文在2个工作日内送出。
分送后剩余公文交收发员保存。
办公室产生的所有非密级公文加盖印章后,都必须由政务专网文档管理人员负责在电子政务专网上同步发送,并督促收文单位及时签收。
5.领导讲话、工作汇报等其它材料的起草、审定参照上述规范办理。
注:按照两办《关于进一步规范办文办会办事程序的通知》要求,各乡镇、各单位要严格落实公文处理规定,按照行文关系和职权范围行文。
属部门职权范围事项,由部门自行发文,不得要求县委、县政府或县委办公室、县政府办公室发文。
牵涉多个部门的,由主要部门牵头协商,协商一致后由部门联合发文。
需经县委、县政府审批的事项,经县委、县政府同意后,可由部门行文,文中应当注明经县委、县政府同意。
乡镇、部门因工作原因需以县委、县政府、县委办公室、县政府办公室名义制发的文件,按业务归口由各责任乡镇或部门按公文规范要求负责拟稿,并提供相关文件原件或复印件作为发文依据,稿面应附县委办公室、县政府办公室发文稿纸,并按要求填写文件标题、主送、抄报抄送单位、附件、拟文时间、缓急和密级等内容,签署拟稿人姓名,送县委办公室、县政府办公室核稿后呈相关领导签发。
二、来文处理遵照《中国共产党机关公文处理条例》规定执行,实行限时办结制。
1.签收:收发员(或文书)在收到公文核对清楚后,在对方的送文登记簿上签字(或在电子文档签收清单中签收)。
签收中如发现收文份数不符或其它问题的,要及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。
2.拆封:公文由收发员(或文书)拆封,其他人员未经安排不得擅自拆封。
标明领导“亲收”的公文、信函,直接送交领导本人,不得拆封。
3.登记:收发员(或文书)要设立专门的收文登记簿,对上级机关公文按收文的登记范围和收文处理的内容要求,逐件进行登记,有条件的填写《文件处理意见单》,送分管政务工作的领导处理;对下级机关送来的周知性文件材料,直接送分管政务工作的领导处理。
收发员收到公文后要分类立卷及时送阅,紧急公文要单卷及时送阅,非紧急性公文须在1个工作日内送阅。
4.拟办:负责收文处理的领导在接到收发员送来的文件后,应视公文的内容和性质,按照业务分工提出明确具体的拟办意见,处理公文要分清急缓先后,急件、特急件随到随办,一般来文要在1个工作日内提出拟办意见。
5.传阅:收发员(或文书)要随时掌握领导活动情况,及时送阅文件,紧急重要的文件应及时提醒领导阅示。
6.交办:收发员(或文书)要对领导批示进行认真登记。
对需要转交有关部门或人员承办的文件,登记后及时送有关部门或人员阅办,并由签收人员签字。
7.催办:领导批转有关部门或人员办理的文件、电报或其他事项,要适时催办督办,督促承办部门或及时办理并将办理结果向有关领导汇报。
8.归档:办结的文电要注明办结时间,并及时整理入柜,次年3月底前立卷归档。
注:通过机要密码通信系统接收的各类明密电报,收发员(或文书)要严格收文办理程序,根据情况严格控制阅读范围,办结后及时归档或送回原收文单位。
通过政务专网接收的各类文件电报,收发员要定时查看,当遇政务专网故障时,要及时和上级部门衔接,避免出现遗漏。
今后,正常上班时间通过政务专网发送的各类文电,两办将不再进行电话催收。
三、公文处理中需要注意的几点事项发文办理主要是把好“五关”:政治关、政策关、事实关、格式关、语言关。
1.把好政治关。
公文是有规范体式和法定效力的,不能出现政治错误。
①不能违反或不符合党和国家的法律法规。
②公文里面如果出现领导,不能出现姓名、职务、排序上的错误。
③注意公文涉及到的权限的问题。
比如说我们发一个通知,这里面要求县级领导出席培训班并发表讲话,这是部门安排权限的问题。
领导看了这个通知,他就问谁定的
我怎么不知道
里面有权限的问题就不是简单的问题了,这也是政治。
2.把好政策关。
政策必须前后一致,左右一致,需要调整的,必须说明前一条是需要废弃的,保持政策的一致性。
3.把好事实关。
事实包括数字、引文、人名、地名,还有公文涉及的一些事情的事实,都必须要把好关,不能出任何差错。
4.把好格式关。
公文的格式是规范的,有统一的规定,要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。
①文种不能混用,请示就是请示,报告就是报告。
不能叫请示报告,不能把请示写成报告。
②上行文主送机关必须是一个。
比如我报一个请示,只能给分管这项工作的领导报一份请示,不能每一个领导都送,那就会出问题。
有什么问题呢
就是不同领导的批示可能不一致,最后执行谁的
造成了领导之间的不协调,给上级机关造成了矛盾,最后你自己无所适从,哪个领导的指示你能不执行
不能说合我意的执行,不合我意的不执行。
③发文日期必须是最后一位领导签发的日期,不是我们在起草公文的时候就把日期写上了。
格式里面有很多要求,我讲的这3点都是比较容易出问题的地方,请大家把握好。
5.把好语言关。
公文语言要求准确、简洁,不啰嗦,这一点在公文起草时候大家要注意,把握好这一点。
要注意用词规范,比如说截止、截至,后面的截至是及物动词,截止是不及物动词,比如截至到某月某日,这比较准确的,截止某月某日是不对的。
还有制订(言丁的订)、制定(确定的定)也是有区别的,前一个制订是在制订方案、制订计划方面的用的比较多,后一个制定主要是用在法律规章方面。
注:这里,需要强调的是,1.凡是送县委、县政府的公文,均统一由县委办公室、县政府办公室收发室或机要局签收、分发,原则上不得直接送领导个人或其它科室,未签收、登记的公文,原则上不办理。
2.对越级上报、多头请示、文种混用、体例格式等不规范的;对明显不符合公文处理规则的;对明显不符合国家方针政策的;对已正式答复再次报文又没有新增内容的;对没有与有关部门协商,简单将矛盾上交县委、县政府的来文,一律作退文处理。
对上报公文涉及到相关政策依据的,应在来文后附上相关政策依据原件或复印件,否则作退文处理。
3.各乡镇、县直各部门和市驻灵各单位报送县委、县政府的请示件、报告件必须由主要领导签发,注明签发人。
对不符合报送规定的公文不予收文。
4.转乡镇、部门征求意见的公文,原则上2个工作日内返回意见,重要公文1个工作日内返回意见。
意见返回后如有不同意见,由分管领导召开相关乡镇、部门领导协调会,由会议作出办理意见。
第二部分 规范办会所谓办会,就是承办会议事务性的工作。
文秘人员办会能力的强弱,直接关系到会议效果,关系到领导的意图能否得到圆满实现。
会议一词有两种含义,一是指有组织有领导的商议事情的集会,比如全国人民代表大会、党委会、厂长办公室等;二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织,比如中国人民政治协商会议等。
我们这里讲的是指前一种。
它至少包含四个要素,即有组织、有领导、商议事情、集会,四个要素缺一不可。
一、会议的类型会议的类型繁多。
从会议的性质看,有党的会议、行政会议。
从会议规模看,有大型会议、中型会议、小型会议。
从会议议题看,有综合性会议、专业性会议、专题性会议。
从会议的形式看,有例会、临时性会议、电视电话会议,还有多种多样的现场会。
从会议的功用看,有商讨、决策性会议,如常委会、党委会、办公会等;有部署工作性会议,如党委扩大会议;有交流表彰性会议,如经验交流会等;有报告、动员性会议,如传达贯彻上级会议精神的报告会、先进单位和个人事迹汇报会等;有调查研究性会议,如就某些问题所举行的汇报会、座谈会和研讨会等;有选举性会议,如党代会、人代会等。
二、会务工作会议从筹备到善后,有一系列会议秘书工作(也叫会务工作),会务工作做得好坏,是影响会议质量和会议效果的重要因素。
会务工作包括秘书工作和事务工作两部分,重要会议还包括安全保卫工作。
会务工作一般包括3个步骤,即会前准备、会中服务、会后总结。
1.会前准备工作拟定会议筹备方案。
内容主要包括:会议名称、主办单位、协办单位、时间地点、会议议程、出席领导、参加人员、列席人员、座次安排、安全保卫、文件资料、典型发言、颁奖、经费预算、新闻报道、会场布置、筹备分工等。
‚会议方案审批。
a.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委(扩大)会、县委常委(扩大)会及县政府全体会议、县政府常务会议,县委、人大、政府、政协联席会议,由县委办公室或县政府办公室提出会议筹备方案,送县委或县政府分管领导审核后,呈送县委或县政府主要领导审定。
b.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,主办部门填报《会议审批呈报单》,并附会议筹备方案及相关材料,由部门主要负责人签字后,提前5天报送县委办公室、政府办公室,由县委办公室、县政府办公室根据申请和县委、县政府总体工作安排,提出会议的初步意见,报县委、县政府主要领导和分管领导审批。
需乡镇党政主要领导和县直各部门、市驻灵各单位主要负责人参加的全县性会议,由县委书记或县长审批。
需合并召开的会议,由县委办公室、县政府办公室统筹安排,呈送有关领导审批。
c.以县委、县政府名义临时召开的各种紧急会议,由县委或县政府分管领导直接报经县委或县政府主要领导同意后,责任单位全力以赴承办,县委办公室、县政府办公室协调督促承办单位认真抓好落实。
ƒ制发会议通知。
通知内容主要包括:会议名称、时间地点、会期、会议内容、参会人员、相关要求等。
通知范围包括:出席领导、列席人员、相关新闻媒体记者。
④文件材料准备。
主要包括:领导讲话、相关文件、主持词等。
⑤会场准备。
根据会议性质在主席台背景处布置党徽或红旗,悬挂会标,摆放花卉,摆放桌椅,清扫卫生。
大型会议印制座席表或摆放桌签,小型会议摆放桌签。
会场内音响、话筒、灯光等设备应提前进行调试,确保使用正常。
会场应于会前两小时准备到位,特殊情况下最迟应于会前半小时准备到位。
⑥食宿安排。
大型会议和有基层代表参加的会议要考虑到住宿和就餐安排。
⑦信访接待及安全保卫。
⑧新闻报道。
根据会议需要,安排县委报道组、电视台、政府网站等派记者和工作人员参加会议,负责新闻报道工作。
⑨人员落实。
准确收集与会人员名单,重点是参会领导名单拟制出席人员报名情况,向有关领导报告。
⑩会议报到和签到。
大型会议,会前半天,在会议食宿接待的宾馆安排人员进行会议报到。
小型会议,会前30分钟,在会场门前签到。
报到(签到)结束后,应及时汇总参会人数,向会议主持人报告。
2.会中服务工作根据会议规模,在会场安排工作人员,负责清点参会人数、会议记录和会场服务,办理领导临时交办的任务,维持会场秩序,确保会议顺利进行。
‚安排服务人员在会场倒水,服务人员着装要整洁,做到庄重大方、规范用语。
ƒ县委常委会等重要会议,安排专人负责会议记录,记录应真实、准确、完整,不得随意增删、改动,对于一些重要的会议或领导脱稿讲话的会议,需要录音的做好会议录音。
④会议的保密。
对需要收回的会议文件资料,由工作人员负责在会议结束前及时如数收回。
对于涉密的重要会议,凡规定不准记录的会议内容,不得记录,更不得对外泄露涉密内容。
3.会后总结工作会议结束后工作人员检查会场,查看有无遗留物品、资料。
‚对需要产生会议纪要的,由参会工作人员及时整理会议纪要,报领导审定后,按规定范围发放;已录音的会议及时对录音进行整理。
ƒ大型会议结束后,对会议经费进行结算,并按程序报批。
根据会议的不同类型,在具体操作过程中可适当减少有关环节。
领导临时召集的会议的会务流程是:根据领导安排—确定会议地点—明确会务要求—梳理参会人员并制作通知单—电话通知—通知会议室管理人员准备会议室—会议组织—会务服务。
三、承办会务的基本要求1.市级领导调研督查全县性活动的各项会务工作,由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室负责承办,有关乡镇、部门协办。
市上分管领导调研检查方面性活动或局级以下领导调研督查活动,且县委、县人大、县政府、县政协主要领导或分管领导陪同的各项会务工作,由相对应的办公室予以协助和指导,业务主管部门负责承办。
2.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委(扩大)会、县委常委(扩大)会及县政府全体会议、县政府常务会议的各项会务工作,由县委办公室或县政府办公室负责承办。
3.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,由业务主管部门牵头承办,负责草拟会议通知、会议材料,提前3天送县委办公室、县政府办公室审核,并做好会议通知分送、会议签到、会议记录、会议组织等各项会务工作,必要时由县委办公室或县政府办公室予以协助、指导和把关。
4.部门召开系统内部的各类会议,均由部门负责通知,并做好各项会务工作。
5.国家、省、市召开的方面性电视电话会议、视频会议,有县上领导参加的,由县委办公室或县政府办公室负责通知,相关业务部门负责做好会场布置、会议签到、会议组织、会议记录等各项会务工作。
6.全县综合性会议费用由县委办公室或县政府办公室负担,方面性会议费用由相关部门(单位)负担。
四、会议纪律1.单位或个人接到会议(含电视电话会议)通知后,应按通知要求按时参会。
凡明确规定参会人员的,原则上不得请假。
参会人员因外出学习、参加上级会议、考察或因病等特殊情况确需请假的,应向县委、县政府主要领导或分管领导履行请假手续,并告知县委办公室或县政府办公室;未经批准,不得擅自安排他人顶替参会;经批准可由其他人顶替的,会后要及时了解会议精神,尽快贯彻落实。
如经请假但会议有特殊要求不得换人的,会后由主办单位向请假人员补发有关会议文件材料。
2.全县性会议需着正装的,由县委办公室、县政府办公室通知时注明,参会人员自觉遵守。
要切实维护会场秩序,会议期间关闭手机或将其设置为振动、静音状态,并不得接打电话;要认真做好会议记录,会后及时传达会议精神;不得在会场来回走动,随意交头接耳或从事其他与会议无关的活动,严禁随意离开会场或早退。
第三部分 规范办事办事主要指以办公室日常工作为主的事务办理。
文秘工作纷繁复杂,涉及面广,除了“办文、”“办会”以外,其他都可以归于“办事”。
一、办事的特点按政策要求办,遵规守矩,不变通、不走样;按工作程序办,逐级请示报告,有始有终;按职责权限办,不推诿、不争揽,有所为有所不为。
二、办事的基本流程办事有它一般规律,我这里谈的办事三阶段,也是从对办事的一般规律的认识来说的。
(一)办事之前的工作阶段“凡事预则立,不预则废”。
一事当前,必须注意把握好四个重要环节:调查、策划(预案)、协调、请示。
1.调查。
就是调查研究,就是一事当前,我们首先要把事情的来龙去脉、背景材料搞清楚。
调查研究必须坚持三项基本原则:客观、全面、深入。
客观,即如实反映客观实际。
全面,即全面地了解情况。
倾听各方意见,“兼听则明”。
深入,即深入群众,联系实际。
2.策划。
就是筹划、谋划办事的方案。
在调查研究的基础上,根据事情的大小、虚实、时限、规模等因素提出2-3个办事方案。
并根据实际情况提出最佳方案或者第一方案、第二方案、第三方案,候选方案等。
一般来说,我们在办事之前,至少要有两个甚至两个以上的方案。
设计方案时,要做到周密、严谨、具有可行性和可操作性,要预计在办事中可能发生的以及不可预计的问题,假如这些问题一旦发生,我们该怎么办。
3.协调。
就是解决办事中里里外外的矛盾,抹平方方面面的疙瘩,理顺条条块块的关系,使各种关系达到和谐。
协调是一种行为过程,协调工作就是使协调者与被协调者之间或多个被协调者之间和谐统一,步调一致,去完成某项任务,达到某个目标分方式和方法。
协调工作不仅在事前要进行,在办事中仍然要进行。
那么,我为什么在办事前就提出这个协调问题呢
因为,往往一事当前,我们事先进行协调,后来办起事来就顺利很多,可以起到事半功倍的功效。
从某种意义上说,事先的协调比事中的协调更管用,见效更快。
4.请示。
就是把调查的来的情况,提出的方案,协调中遇到的问题,在办事前向领导请示,听取领导的意见,及时调整工作方案,并取得办事的确认权、行动权。
调查、策划、协调、请示这四个环节不是截然分开,也不是一步一步按部就班地进行,它们往往相互交融在一起,是你中有我,我中有你,需要我们机动灵活地掌握。
(二)办事期间的工作阶段在办事期间必须抓好四个重要环节:实施、督办、报告(阶段性)、调整(操作方案的调整)。
1.实施。
就是按照最佳方案也是既定方案去实行,去操作,一丝不苟地去办事。
2.督办。
就是催办,就是对所办的事进行查询督促和办理。
做好催办工作,不仅可以提醒承办部门及承办人员在规定的时限内把事情办完,而且可以使领导及时了解办事的进展情况。
3.阶段性报告。
就是我们在办事还没有完结的时候,向领导报告工作的进度,或者及时向领导报告遇到的新情况、新问题。
这个环节也是很重要的,往往工作方案的进一步调整、工作方式的进一步改进,就是在进行了阶段性报告之后产生的。
4.调整方案。
就是当在办事过程中遇到了或者发生了新的情况、新的问题、新的困难,原来的方案已经不适用了,及时改进方案,使工作方案与新的形势、新的情况、新的问题、新的政策相适应,保证任务顺利完成,事情能够办好。
这四个环节也不是截然分开的,不是一步一步按部就班地进行的,它们往往相互交融在一起,需要我们机动灵活地掌握。
(三)办事之后的工作阶段事情办了,但工作还没完。
我们有的同志往往事情一办完,就撒手不管,这样是很难提高的。
一件事办完后,不管成功与否,都要做好善后工作。
善后也有四个环节:总结、材料、汇报、归档。
就是及时总结经验教训,并形成书面材料,上报相关领导提出意见。
该表扬的表扬,该批评的批评;该作为成功的范例的就作为成功的范例发扬光大,该吸取教训的就吸取教训作为前车之鉴,最后还一定记得存档,以备日后查询。
三、机关日常事务处理规范1.亲朋来访型事务。
问清来访者姓名、单位、与领导的关系或经何人介绍、来访事由等基本情况,及时报告有关领导,在核实其真实身份的基础上,按照领导意见进行接待办理;未经领导同意,不能允许来访者进入领导办公室。
2.咨询求助型事务。
首先要弄清当事人咨询求助的具体事项,按规定允许公布的,给予热情答复;暂时不宜公布的,委婉作以解释。
对具体情况不了解、要求不现实或不属本质工作权限的,要耐心告知原委,并按照归口办理的原则,介绍其到有关职能部门联系办理。
对求助要求不合理且不听劝告,滞留不走的当事人,在耐心做好说服劝导工作的同时,可请信访、公安及有关部门配合,将其带离机关。
3.商务型事务。
通过查验相关证件、电话查询等方式,辨明真伪,然后汇报领导决定。
4.宣传报道型事务。
弄清其真实身份和意图,对其所属媒体具有一定影响,宣传报道或举办活动确有积极作用的,及时向有关领导汇报;对以有偿宣传为手段,追求经济利益的新闻媒体,一律婉言谢绝;对以反面曝光为目的,要求采访有关领导或同有关领导取得联系的,要迅速向领导汇报,根据领导指示,做出相应安排。
5.上级指示型事务。
分别不同情况处理:①来电要求同有关领导取得联系,并确认其身份真实者,应热情答复;对其身份一时无法确认的,让其留下通讯方式,随后立即向有关领导报告,由领导亲自同当事人联系。
②若当事人以上级领导身份来电对本级领导做出指示的,无论其身份真实与否,工作人员都要详细记录,并请其留下通讯方式,随即向有关领导报告。
③接到上级部门或领导交办及会议决定的各类事项后,要及时认真办理,在规定期限内完成交办任务,及时反馈办理情况。
遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时上级部门或领导书面报告,说明情况,以免贻误工作。
6.突发型事件。
处理时要注意做到:①工作人员要在最短时间内,详细了解并认真记录突发事件发生的时间、地点、现场状况,当事人的姓名、单位、联系方式等内容,并立即向有关领导汇报,按照领导指示迅速应对。
②对匿名报告,无法辩明真伪的,立即向有关领导报告,并按照领导指示迅速处理。
③对自然灾害、安全生产事故、恶性案件等情况紧急,又无法立即同领导取得联系的突发事件,报告分管领导后,可打破一般工作程序,先通知有关部门迅速赶赴事发现场,采取必要的应急措施。
待同领导取得联系后再详细汇报说明,根据领导要求,进一步完善落实处置方案。
科技人员 总结
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研究所年度工作总结暨2006年工作计划您正在看的年终总结是:研究所年度工作总结暨2006年工作计划。
研究所年度工作总结暨2006年工作计划今年以来,我所在省厅的领导下,全所上下共同努力,完成了今年的各项指标和预定的科研项目。
在工作中不断深化机构改革、内部机制进一步完善,全体职工的思想稳定,工作积极,团结和谐,精神面貌发生了很大的变化,各项工作都有了新的发展,现就有关工作情况做简要的汇报。
一、保持共产党员先进性教育活动情况 1、广大党员对这次活动高度重视,态度端正、积极认真。
根据省厅党组[2005]2号文件的通知精神和统一部署,于2月1日召开全所党员及在职人员保持共产党员先进性教育活动动员大会,并做了动员报告。
制定了具体实施意见。
根据单位的工作实际,采取集体上党课、专题进行辅导,对正反两方面的典型人物、典型事例,用放录像、学材料、座谈讨论等方式进行典型教育,学习培训时间基本能保持不少于40个学时的学习时间。
通过第一阶段的学习,大家对开展先进性教育活动的重大意义有了更加深刻的认识:保持共产党员先进性教育,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力,巩固党的执政基础,完成党的执政使命的举措,是实现全面建设小康社会的宏伟目标,推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。
在学习中大家认真找出在党员队伍中存在的与保持共产党员先进性要求不相适应的具体表现, 如: 理想观念动摇; 标准不高、要求不严;先锋作用不好,事业心、责任感不强;思想作风不端正,学习自觉性差,满足于不出问题就行,不思进取,缺乏创新精神;群众观念差,工作不深入,为人民服务的意识不强等等。
这些问题的存在,严重影响共产党员的先进性,影响党的工作,损害党和人民的利益。
要解决这些问题,必须开展保持共产党员先进性教育活动,通过这次活动,才能达到提高党员素质,加强基层组织建设,全心全意为人民服务,促进各项工作的目的。
在学习的基础上,结合单位和个人的实际,按照党章规定的党员八条标准,讨论制定了本单位党员保持先进性的具体标准,这个标准使大家感到更加实际,操作性更强。
在学习中,支部还把每位党员的入党志愿书发给大家,每位党员都重新阅读自己的入党申请和誓词,对照自己的思想和言行,使大家受到一次强烈的心灵振撼。
通过第一阶段的学习,基本达到了预期目的和要求。
根据省厅的统一部署,在完成第一阶段的学习之后,转入第二阶段的分析评议阶段。
在认真学习的基础上,组织党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。
首先广泛的征求意见,采取发征求意见表、大会发言、个别征求等形式,征求对领导班子、党员个人、党组织的意见。
积极开展谈心活动,做到交叉谈心,不漏一人,通过谈心达到了沟通思想,增进了解和团结的目的。
这些做法,使每位党员对自己存在的问题有了.一个比较深入的了解,为撰写党性分析材料打下了基础。
全体党员在撰写党性分析材料中,都能够对照党章规定的党员义务和领导干部的基本条件,新时期保持共产党员先进性的基本要求,总结近年来的思想、工作和作风等方面的问题,重点检查在理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职工作发挥作用等方面存在的突出问题,从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源,明确努力方向。
党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观,以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析,形成党性分析材料。
通过分析评议阶段,紧密结合党员的思想实际和分析阶段的工作要求,组织党员有针对性的选学学习内容,引导党员提高认识,端正态度,摆正位置,自觉投入,增强以世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。
正确地开展批评与自我批评,坚持实事求是的原则,从团结的愿望出发,本着对同志对事业负责的态度,敞开思想,畅所欲言。
自我批评,对大家提出的问题,态度端正,原因分析深刻,做到触动思想,提高认识;对提出来的问题,积极进行整改。
2、这次教育的主要特点 态度端正,学习深入,坚持正面教育,注意激发党员的内在动力,力求自身解决问题,从严要求,开展积极健康的思想斗争。
启发党员自我教育、自我提高,不断深化认识,解决好思想认识问题;诚心诚意听取群众意见,找准问题;引导党员正视自己存在的问题,正确对待群众意见,正确对待党组织和同志们之间的批评;联系实际,搞好谈心活动。
坚持从世界观、人生观、价值观上深入进行党性分析。
撰写党性分析材料,严肃认真,不就事论事,而从理上论事;不轻描淡写、避重就轻,从思想根源上进行分析;少讲共性问题,而是从自身查找思想根源;不用工作总结代替党性分析,要从党性原则和世界观、人生观、价值观的高度进行剖析,问题找不准,思想剖析不深不透、不能通过,要认真修改。
认真开展批评与自我批评,强化党性意识、大局意识、团结意识。
工作多,学习时间不能少;党员少,学习步骤不能减;时间紧,学习效果不能差。
党员领导干部带头,发挥表率作用,高标准严要求,做到:学习带头,问题找的准,联系思想紧,根源挖的深,整改动作快。
3、主要收获 较好地解决了在理想、信念、宗旨、作风方面存在的问题,进一步坚定了共产主义的信念和走中国特色社会主义道路的决心,献身现代化建设,艰苦创业。
党员要保持先进性,必须认真学习马列主义思想、理论,认真实践三个代表的重要思想,才能和党中央保持高度一致,经得起各种风浪的考验。
进一步增强了革命事业心和政治责任感,做为一名党员领导干部时刻把党和人民的利益放在第一位,正确的行驶人民赋予的权力,清正廉洁,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做让党和人民放心的党员干部。
加强了党组织的建设,增强了党员之间的团结,促进了单位各项工作的开展。
我们的主题实践活动的名称为“立足本职,面向市场,改革创新。
4、制定整改方案,全面落实整改工作。
近期整改工作已经落实。
宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
组织党员认真学习马列主义、思想和理论,落实三个代表的重要思想,学习建设有中国特色社会主义的方针、路线、政策,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质、增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
当前通过对党员的教育和管理,严格党的组织生活,使组织生活经常化、制度化,坚持三会一课制度。
做好发展党员的工作,对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员的工作。
我们对党的积极分子的管理,考核,严格履行有关程序,指定专人负责,定期进行谈话,考核。
力求把积极分子纳入党组织的管理之内,杜绝任其自由发展的不良现象。
规范党的组织生活。
不流于形式,不走过场,切实过好组织生活。
定期开好支部大会、小组会、民主生活会,要形成制度,上好党课。
工会工作要继续加强,一年来支部重视工会工作,积极支持工会工作和安排的一切活动,保护职工的合法权益。
工会组织在扶贫济困、对困难职工帮助,离退休老干部的工作方面做得很好,调动了大家的积极性。
密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
党支部应当同群众息息相通,血肉相连。
如果不同群众保持密切联系,得不到群众的拥护,就不能带领群众去完成党的任务。
因此,要求党员要为群众办实事,谋利益;同时,要加强思想政治工作,不断提高群众的党悟,正确处理好个人、集体和国家三方面利益的关系。
党支部要教育和监督党员自觉遵守国家法律,模范执行党的政策,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力维护群众的正当权利和利益。
监督党员干部、特别是党员领导干部和其他工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守财经法律和人事制度,反对各种不良倾向。
教育党员自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
尤其是党员领导干部,要正确行使人民赋予的权力,清正廉明、以身作则、艰苦朴素,反对任何滥用职权、谋求私利。
5、制定科技所保持共产党员先进性的学习教育制度、三会一课制度 、组织生活会、民主生活会制度、思想汇报制度、民主评议党员制度、党员权利保障制度、党员联系群众的制度、监督制度有关规定共8个方面27条具体规定。
二、坚持反腐败斗争,抓好党风廉政建设 坚持清正廉洁,坚决不搞以权谋私。
党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡。
党越是长期执政,越要提高反腐倡廉防变的能力。
要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务来抓。
因此,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,建立各项教育监督制度,认真落实党风廉政建设责任制。
以解决群众反映的突出问题为重点,坚持纠正损害群众利益的不正之风。
查处领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子。
加强廉政法制建设,真正形成用制度规范施政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部廉洁从政。
加强道德和纪律教育,提高党性修养。
我们在教育中,充分利用各类案例,加强党风党性教育,严格按照“党风廉政建设责任制”及“领导干部的十不准”要求自己,做到立党为公,执政为民。
在党风廉政建设和反腐败斗争方面做出表率,切实加强对领导干部的监督,围绕廉洁自律的有关规定和党风廉政建设责任制的落实情况加强监督检查,加强思想教育,把监督的关口前移,力争把违纪违法的事例消灭在萌芽之中,从源头上预防和治理腐败现象,通过深化改革,创新体制机制,加强对权力运行的制约和监督;坚持标本兼治,逐步建立起教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败的体系。
我所没有发生违法违纪的现象。
还实行了财务公开制度,定期向职工公布帐目,给自己一个清白,还群众一个明白。
严格财经纪律和审批制度,不该花的钱坚决不花,除工作必须的招待之外,没有额外招待的开支,大家对所领导干部的廉洁自律是满意的。
三、进一步深化人事制度和分配制度改革,落实全省事业单位人事制度改革精神。
1、前几年的人事制度改革取得了一定的成果,但在新的形势下,需要不断地深化和完善。
根据全省事业单位人事制度改革动员大会精神,按照省事业单位人事制度改革的有关文件和省厅事业单位 改革的总体部署要求,根据我单位实际,制定了岗位设置方案。
按照省编办批准的编制标准和各类人员的结构比例,结合我单位实际,重新设岗位,推行全员聘任制,竞争上岗,定期考察,逐步建立起一个鼓励先进,调动一切积极因素的用人机制。
2、深化分配管理制度改革,我所在原分配管理制度的基础上,进一步细化分配标准,引入竞争机制,实行工效挂钩,按岗定酬,设定岗位工资和效益工资、效益奖金相结合的分配方案。
在原来改革的基础上,继续推行全员聘任制,竞争上岗,定期考察,逐步建立起一个鼓励先进,调动一切积极因素的用人机制。
3、根据工作的需要,设立岗位,这些岗位要在首先选聘本单位职工的基础上,可以破格选聘社会上的优秀人才。
专业技术职务实行评聘分开,可以低职高聘或高职低聘,应聘期间按实际职务享受待遇。
4、竞争上岗之后,未聘人员实行待岗,待岗期间的工资标准按有关规定执行。
5、鼓励职工自谋职业,免交管理费,保留人事档案和工资档案。
6、开展横向联合,利用大专院校、科研单位的技术优势,挖掘内部潜力,广招人才,采取课题招标、内外交叉、联合攻关、招聘兼职研究员、客座教授、回聘研究员等形式,弥补科研力量的不足。
现已从****大学、****药厂、等单位招聘专业技术人员近8人。
7、我所在原分配管理制度的基础上,进一步细化分配标准,引入竞争机制,实行工效挂钩,按岗定酬,设定岗位工资和效益工资、效益奖金相结合的分配方案。
四、存在的问题 科研经费的不足,制约了科研产品的开发和发展;科技人员不足,导致科研后续项目的短缺;对科技体制改革的认识不足,有等、靠的思想,缺乏危机感。
六、明年的工作打算 1、〈************》,年内完成本课题的基础性研究,并制出样品。
2、〈*********》、《***********》,年内完成样机。
3、《**********的研究》,完成基础设计工作。
4、《***********》研究,完成*******、*******的研制并推向市场。
5、继续加强党支部建设,规范各项组织活动制度,做好政治思想工作。
6、继续深化科技体制改革,完善各项规章制度。
7、做好新一年的科研立项及研制工作,让更多的成果推向市场。
8、继续加强美容护肤品,洗涤用品的研究和开发,用高科技,创造高效益。
9、继续加强人才的引进和培养,用外聘的方法补充科技人员,营销人员的不足。
10、加速工艺类项目的转化,使其尽快走向市场,创造效益。
11、开展横向联合,利用大专院校的科研人才优势,采取课题招标,联合攻关,提高我所的科研水平与成果开发能力。
12、有偿利用外单位的现成的厂房,车间,设备扩大自己的生产能力范文二农机研究所工作总结 范文三(这个人称需要修改)1月20日上午,大气物理所隆重召开了2002年度全所工作总结暨表彰大会。
全所职工、研究生、离退休职工参加了会议。
院有关处的领导也亲临会场。
所党委副书记洪延超主持了会议。
首先,在该所IAP广场上,隆重举行了大气物理所首次升国旗仪式。
大气所年轻学子代表献词之后,在庄严的中华人民共和国国歌声中,在全所职工的注视下,鲜艳的五星红旗冉冉升起,高高飘扬在IAP广场上。
在所报告厅,常务副所长王会军就2002年度的工作和2003年的工作安排做了题为“继往开来、团结拼搏、阔步前进”的报告。
他从科技创新取得重要进展、创新文化建设全面推进、审时度势,开展建设国际一流研究所的战略研究三个部分对我所上年度的工作进行了全面总结。
2002年是大气物理所实施知识创新工程的关键性的一年,按照院新时期的办院方针,在院知识创新工程试点全面推进阶段的总体方案指导下,通过全所职工的共同努力,大气所知识创新工程试点全面推进阶段工作进展顺利,各项事业取得显著成绩。
人员队伍在不断精干化年轻化。
制度化、民主化、科学化“三化”建设进一步向前推进,成效显著,相继出台和完善了一系列的规章制度。
争取科研项目又有新的突破,申请到10项国家自然科学基金委重大项目,居地学口全国各研究院所之首。
此外还申请到14项面上基金项目、1项优秀群体基金、1项杰出青年基金。
还获得中科院方向性项目3项,另外还有民口863与军口863项目专题3项。
包括973项目追加奖励经费以及院匹配支持设备计划(大型计算机)经费等,2002年大气所科研项目申请获得总经费超过5000万元。
科研工作进展顺利,在重大旱涝气候事件预测与强天气预报理论、沙尘暴与大气污染预报、气候系统模式与全球变暖、中层大气与大气遥感、我国区域气候—环境系统观测模拟预测及人类对策等方面取得了多项重大科研进展。
该所东亚中心成功进入院重点实验室行列。
近几年,大气所SCI(E)论文约占全国大气科学领域的40%左右,优势突出。
2002年,发表国内外核心期刊论文362篇,其中SCI(含SCIE)109篇,EI17篇,CSCD 228篇。
国际交流与合作向纵深发展,与挪威签定了合作共建国际南森—竺可桢气候中心协议,与美国NOAA、韩国、俄罗斯等也签署了新的科研合作协议,成功地举办了CAS-TWAS-WTO国际高层次学术论坛——“气候模拟及预测的物理数学问题”第二次研讨会(CTWF),国际间人员交流进一步的加强。
园区建设加紧进行,进步显著,园区环境面貌一新。
职工住房得到大大改善。
仪器设备建设上了大台阶,新的超级计算机系统即将安装到位。
研究生规模进一步扩大,培养质量进一步提高。
按照院知识创新工程全面推进阶段方案中的要建设3—5个国际一流的研究所的目标,按照以新时期办院方针以及院提出的“三大战略”为纲领,结合研究所的实际情况,审时度势,通过调研世界大气科学的最新发展动态以及世界主要大气科学研究中心的成功经验,适时提出了建设国际一流研究所的宏伟目标,并经过深入研究初步形成了建设世界一流研究所的基本思路,并启动了建设国际一流研究所的战略研究。
文化建设逐步深入,“平等、民主、宽松、协作、爱所奉献”等所的优秀传统和作风得到进一步的凝练、升华和弘扬,全所同志同心协力,讲团结,顾大局,努力工作,全所呈现出奋发向上的勃勃发展生机。
随后,他提出了2003年全所的工作重点。
2003年的总体目标是继续抓紧抓好知识创新工程全面推进阶段各项工作,加紧科技攻坚、抓好园区改造、进一步完善“三化”建设、优化队伍结构、有条不紊地推进创新文化建设,力争出一批高水平的重大创新成果,为大气科学的发展,为我院的发展和国家经济社会发展做出新的更大的贡献。
他还就研究所工作中存在的问题进行了认真的总结和分析并提出了对策。
他说,在看到我所取得的可喜成绩的同时,我们也必须冷静地看到,工作中还存在不少问题和亟待解决与改进的方面,主要表现在长期计划经济下的科技体制里形成的思想禁锢仍然在束缚着我们的思想;市场经济快速发展大背景下形成的急功近利等消极思想相当有害,利己主义抬头,集体主义、奉献精神有弱化倾向;社会上的不平等竞争、腐朽习气等不时侵蚀着我们的干部和职工,歪风邪气甚至腐败现象有抬头的外部土壤和现实可能;课题的分散一定程度上威胁着大成果的产出等。
对此,他提出,要大力抓好思想建设和文化培育,要旗帜鲜明地弘扬爱国主义、集体主义精神,积极倡导“科学、民主、爱国、奉献”和“惟实、求真、协力、创新”的传统和院风;大张旗鼓地抓“顾大局、抓创新、讲团结、倡互爱、戒浮躁、行求实、承传统、创辉煌”的所风教育,力戒“骄、燥、浮、馁、独、惰、奢、贪”。
要把爱国主义、集体主义教育同优秀的科学文化和人文文化培育有机地结合起来,并形成强大的优良思想文化氛围。
要认真学习党的方针政策以及我院的有关精神和政策制度等等,要了解、适应和把握国家、社会发展的脉搏,与时俱进。
他再次重申,要正确认识和妥善处理几个关系问题,特别是改革与稳定的关系、民主与集中的关系、协作与竞争的关系、讲团结与讲原则的关系、讲情面与讲法制的关系、讲利益与讲精神的关系。
最后,他引用同志的一首著名的词《水调歌头·重上井冈山》,很形象地将词句与我所的科研发展结合在一起,用“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”的豪情来激励全所同志,用“世上无难事,只要肯登攀”与全所同志共勉,用同志另一首著名词中的“待到山花烂漫时,她在丛中笑”展望所、院以及我们国家的光辉前景,引起了大家的强烈共鸣。
会上,所领导代表全所职工向院士和八十岁以上的老同志代表献了花,以表达我们对为研究所的发展付出辛勤劳动的科学家和老同志们的崇高敬意和深深的感激之情。
会议还公布了2002年度光荣榜,对2002年度全所各类集体和个人获得的奖项进行了表彰,并隆重举行了大气所2002年度所先进工作者和“学笃风正”奖颁奖仪式。
王昂生教授向研究所捐赠了联合国防灾减灾最高奖水晶杯复制件以及有关文件。
最后,进行了所长管理行为和研究所创新文化建设问答卷调查。
会议在热烈而庄重的气氛中进行,并开成了总结工作、表彰先进的团结、进取、向上的大会。
2003年是研究所实施知识创新工程试点全面推进阶段各项工作和“十五”科研项目执行关键性一年,同时,也是大气物理所建所七十五周年。
会议号召,要以新时期办院方针和路院长两次视察本所的重要讲话精神为指导,以知识创新工程为契机,贯彻“三大”战略,实现快速发展。
大家团结一致,齐心协力,努力工作,与时俱进,开拓创新,为把大气物理所建设成为国际一流研究所而继续奋斗!
学校获得的荣誉有哪些
1、2004年10月, 学院党办副主任丘邱小玲同志荣获南昌市师德先进个人。
2、2004年10月,学院荣获湾里区新亚杯第四届国防青春杯篮球联赛第一名。
3、2004年6月, 学院被南昌市公民无偿献血领导小组授予“无偿献血先进单位”称号。
4、2004年5月, 中国青年报举办的“中国最具发展潜力的民办高校”的评选活动中,学院被评为“中国三所最具发展潜力的民办高校”。
5、2004年5月, 江西省教育厅社会力量举办学校委员会授予学院“五四红旗团委”光荣称号。
6、2004年3月, 学院荣获江西省人民政府新闻办室、江西省教育厅联合举办的首届江西省学生网页设计大赛组织奖. 7、2003年12月, 学院被省委宣传部、省总工会评为江西省职工职业道德建设十佳单位。
8、2003年12月, 学院在江西省教育厅、江西省公安厅联办的2003年全省民办高校法律安全知识竞赛荣获优秀组织奖。
2004一年就有这么多
我要写一份酒店前台收银工作计划
少代会 - 在新的历史时期,党交给少年先锋队的任务是: 团结教育少年儿童,继承和发扬中国共产党的优良传统和作风,立志建设现代化的社会主义强国,培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的好品德和诚实、勇敢、活泼、团结的好作风,勤奋学习,锻炼身体,使少年儿童在德、智、体、美、劳诸方面都能得到发展。
少先队的最终目的是要把少年儿童培养成为:具有坚定的共产主义信念和无产阶级的远大理想;具有强烈的事业心和高度的责任感;具有丰富的现代科学文化知识是解决实际问题的能力;具有勇于探索、勇于开拓、勇于创新的改革精神;具有强健的体魄和旺盛的精力,朝气蓬勃,刻苦拼搏,谦虚谨慎,善于团结,有创造精神的一代新人。
少先队的性质 少先队是“中国少年儿童的群众组织,是少年儿童学习共产主义的学校”。
少年儿童正处在成长发育阶级,年龄小,知识少,各方面都不成熟,没有定型,他们所表现出来的一些好行为、好品德也是一种萌芽性质,需要给予爱护和培植。
由于年幼无知和外界的不良影响,他们又难免有一些缺点和错误,需要给予教育和引导。
少年儿童是我们培养教育的对象,因此,不能仅仅在少年儿童中间挑选一批“先进分子”入队,而是要把符合队龄的全体少年儿童组织起来,通过队的组织和集体活动来教育培养他们,而不是要队员去起先锋作用。
少先队是培养少年儿童成长为社会主义现代化接班人的学校,是建设社会主义和共产主义的预备队。
我们国家在建设社会主义和共产主义的队伍中有三支积极的力量:第一支是伟大而光荣的中国共产党,这是领导我国人民建设社会主义和共产主义的先锋队;第二支是朝气蓬勃的中国共产主义青年团,这是一支勇于进取,不怕困难,富于创造的突击队;第三支是时刻准备着的中国少年先锋队,他们将是担负起21世纪建设有中国特色社会主义重任的预备队。
从少先队到共青团,从共青团到共产党,是人生进步的三个阶梯。
少先队为少年儿童提出共同的奋斗目标,即:“准备着,为共产主义事业而奋斗
”少先队员们只有在经常的队组织的活动中,才会逐渐懂得现在努力学习,就是为了将来实现这个伟大目标,从而使他们从小的时候开始,就逐步树立远大的理想,并以此促进自己的进步。
编辑本段 回目录 少代会 - 少先队的作用和作风少先队的性质和任务决定了少先队的作用。
少先队的事业是共产主义事业的组成部分,肩负着为共产主义事业培养千百万接班人的任务,少先队的工作直接关系着祖国的前途、民族的命运和改革开放事业的成败。
少先队是少年儿童自己的组织,少先队员是组织的主人。
少先队员自己管理自己,自己教育自己,通过开展各种有意义的活动,在实践中培养自己的能力,不断增长才干。
少先队在少年儿童教育事业中起着一种特殊的、不可替代的作用,它是学校教育的得力助手,配合学校引导少年)儿童树立远大的革命理想,培养他们的集体主义精神和主动性、创造性、积极性,促进广大少年儿童在德、智、体、美、劳诸方面都得到发展。
少先队不同于学校教育,少先队的主要教育手段是活动,寓教育于活动之中。
少先队通过它独特的教育方法,配合学校做好少年儿童工作,把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
作风是指人们在工作或行动中表现出来的态度和风格。
少先队的作风可以用“诚实、勇敢、活泼、团结”这八个字来概括。
诚实,就是要说老实话,办老实事,做老实人,不说谎,不骗人。
少先队员待人做事要忠诚老实,绝不能欺骗老师、同学和家长;有了缺点错误,不要掩饰隐瞒,要从小养成实事求是的作风;要对祖国、对人民忠诚老实。
勇敢,是为了人民的利益,敢于同敌人、同困难作斗争。
对待学习、工作和生活中碰到的困难,要努力战胜它;要勇于批评和自我批评,对待自己身上存在的缺点和错误,要下决心去克服和改正。
活泼,主要指思想活跃,敢想敢说。
要有钻研精神,爱动脑筋。
在学习、工作和生活中,遇事爱问个为什么,寻根究底,勇于探索;不唯唯诺诺,也不马马虎虎。
要性格开朗,朝气蓬勃,对学习、工作、生活充满信心和力量。
团结,团结才能产生伟大力量。
改革开放,保卫祖国,振兴中华,都离不开全国人民的团结一致。
养成团结的好作风,要从小做起,要从小事情做起。
要尊敬长辈,爱护弟妹,对同学互助友爱。
谁落后,热心帮助;谁先进,虚心学习。
在少先队组织里,要有友爱的民主生活,经常开展表扬批评,促进团结,共同进步。
少先队的基层组织 少先队以学校为单位建立大队,大队下分中队,中队下设小队。
(-)大队 大队由两个以上的中队组成。
如果一个学校队员人数不足两个中队,也可单独成立大队,独立开展工作和活动,不必和别的学校合并成立大队。
大队工作由大队委员会领导。
大队委员会由7至13人组成,由大队全体队员选举产生。
大队委员会制订大队工作计划,组织大队活动,讨论研究有关全大队的事情,领导各中队的工作。
(二)中队 中队以班级为单位编成,两个小队以上的班级可以成立中队。
如一个班级的队员不足两个小队,可与相近班级的队员合并成为一个中队。
中队工作由中队委员会领导。
中队委员会由3至7人组成,由全体中队队员选举产生。
中队委员会要制定中队计划,组织中队活动,讨论队员的思想行为等问题,关心和吸收少年儿童入队。
(三)小队 小队一般由5至13名队员组成,通常按照队员的兴趣和友 谊编成。
这样容易达成共识,把小队工作搞好。
编队时还要考虑队员家庭居住的远近和积极分子的分配,使各小队都有能领导工作、愿意为大家服务的积极分子。
小队设正、副队长各1人,由小队全体队员选举产生,领导小队工作。
校外少先队按队员居住远近编队,以自然村或居民组为单位,建立大队或中队。
谁是队的领导者 辅导员问一位中队长:你知道谁是队的领导者吗
他回答:中国少年先锋队的创立者和领导者是中国共产党,党委托共青团直接领导我们少先队。
这位中队长回答的完全正确。
在共青团的直接领导下,中国少年先锋队在学校建立大队或中队,中队下设小队。
小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生,半年或一年 选举一次。
全国和地方各级少先队工作委员会,是全国和地方少先队经常性工作的领导机构,由同级少先队代表大会选举产生。
中国少年先锋队全国工作委员会简称:全国少工委,就是中国少年先锋队经常性工作的最高领导机构。
少先队代表大会 少先队代表大会简称少代会,下面从少代会的性质、少代会的具体做法,少代会的工作报告、少代会的提案制度和少代会的决议五个方面加以阐述: (一)少代会的性质 少先队代表大会,是少先队大队或大队以上组织和机构召开,由队员代表为主体参加的会议。
例如,有全国少代会,省、直辖市或自治区少代会,区、县少代会,乡、街道少代会和学校大队少代会等。
少先队代表大会是同级队组织的最高权力机构,它有商讨。
决定一个时期队的重大事务,选举产生队工作领导委员会的权力。
学校少代会每年召开一次。
少先队代表大会是队组织实施民主集中制领导和管理方法的具体体现。
是让少先队员实施民主权利、当家作主的保证,是队员学习民主、发扬民主、培养民主能力和主人翁思想的重要形式。
因此,少先队组织要按时、认真筹备召开少代会,少先队队长和队员代表要积极支持,开好少代会。
(二)具体做法 1.召开少代会首先要由广大少先队员民主选举代表,要注意代表的广泛性,既有干部代表,又有队员代表;既有先进同学代表,也要有积极要求进步的后进同学代表;既有正式代表,又有特邀代表、列席代表等。
2.设立“少代会”民主信箱,鼓励队员对社会、学校、家庭、辅导员和少先队组织本身提出意见、建议。
比较集中的问题由代表整理成提案,提交大会讨论。
无论是否形成决议,对提案均要件件落实,有问必复。
3.加强宣传。
会前学校要张贴宣传标语、布置宣传橱窗。
正式开会时,会务组应发出请柬,邀请各级领导及学校负责人出席会议,也可以邀请兄弟学校师生代表列席开幕式,各中队要送祝贺信,要造成庄严、热烈的气氛,使代表产生强烈的自豪感、使命感。
4.少代会的议程(内容)一般有以下几项: (1)上级有关领导致祝词; (2)党、团支部致词; (3)少先队员向大会献词; (4)宣读各兄弟学校的祝贺信; (5)大队委员会向大会报告上一年的工作情况,提出今后少先队活动的意见,代表审议工作报告; (6)讨论决定少先队内部的重要问题,提出倡议,发起某项重大活动等; (7)梳理。
归纳、讨论代表意见、提案,分别转交有关部门答复处理。
也可以把少代会与选举大会结合进行,或将选举作为少代会的一项议程。
少代会一般每年举行一次,召开的时间最好放在“六一”儿童节或10月13日建队纪念日进行。
(三)工作报告 少代会的工作报告,是将上届少代会以来少先队组织的工作和活动情况,向会议汇报,由代表做审议。
少代会的工作报告内容中,还应包括对今后一段工作的设想和建议,供大会做决议时参考。
少代会的工作报告,由上届少代会选出来的队委会负责起草。
起草时要听取各方意见,尽量全面。
未经代表大会通过的工作报告应是工作报告草案,一经修改通过,则是大会正式工作报告。
少代会的工作报告一般由队委会的负责人向大会汇报。
学校少代会上则由大队长向大会做工作报告。
(四)少代会提案制度 少代会代表参与队内重大事务的讨论和决定,必须充分反映队员的心声,代表他们的意愿。
少代会提案制度是会议代表履行好自己职责的好办法,由会议代表通过各种方式广泛征询、听取队员们的意见、要求和建议,经过整理归纳,用书面形式提交大会讨论的一种制度。
少代会要对代表们提交的提案给以尽可能圆满的答复。
附提案表一份: (五)少代会的决议 少代会的决议是把大会有关决定用书面形式写成意见。
少代会的决议必须经过与会代表讨论,表决通过。
决议内容要简明扼要。
其中可以有对过去一阶段工作的评价,对今后一阶段工作的要求,以及一个时期的活动内容、形式和目的等。
少代会的决议是开展队工作和队活动的指导性意见,大队。
中队、小队和全体队员都要积极贯彻、落实和执行。
队前教育 队前教育是少先队组织对队龄前儿童进行的“准备参加少先队”的教育。
少先队组织要帮助儿童初步了解少先队的知识,明确入队的意义,提高他们争取入队的积极性和主动性,并且以入队为动力,帮助他们在入队前在各方面打下较好的基础。
队前教育是少先队进行组织教育的最佳时机之一。
成功的队前教育往往会对今后七年的少先队生活产生良好的影响。
开展队前教育有许多好的方法,下面介绍5种: 1.组织起来。
许多学校少先队大队根据队龄前儿童的年龄特点和要求,建立起多种队前儿童组织,如“苗苗”儿童团,“小星星”儿童团等。
实践证明,这种先组织起来开展活动,进行少先队的启蒙教育的形式效果显著,而且深受儿童们的欢迎。
2.队课教育。
队课教育要注意生动活泼,寓教育于有趣的活动之中,使儿童容易接受,并能自觉以一个小少先队员的标准来要求自己的言行。
3.观摩熏陶。
组织队前儿童观摩高年级队会,参加高年级中队的活动,通过队的仪式对他们进行组织教育,激发他们对少先队组织的情感,树立荣誉感,增强主人翁感。
4.选派小辅导员。
即由队员对队前儿童进行教育。
这种方法不仅符合低年级儿童的愿望,而且对当小辅导员的队员也是一种很好的锻炼。
5.家校配合。
队前教育要照顾到儿童年幼的特点,充分发挥家庭的作用,学校与家庭密切配合,共同完成。
队前教育应该有比较具体的内容和目标,我们把它总结为队前教育“十知道”: 1.知道队的名称,理解“先锋”的意义。
2.知道队旗的图案和含义。
3.知道队员的标志是红领巾,了解红领巾的意义,学会系红领巾,爱护红领巾。
4.知道怎样敬队礼及队礼所表示的意义。
5.知道队的呼号。
6.学会写入队申请书。
7.知道入队的时候为人民做一件好事。
8.会唱队歌。
9.知道入队誓词的内容。
10.知道一个合格的少先队员要做到“五自”(自学、自理、自护、自强、自律)。
少先队的组织机构 中国少年先锋队是党委托共青团领导的。
少先队全国工作委员会是少先队的最高领导机构,地方少先队工作委员会是地方各级少先队的领导机构。
少先队在城市和乡村的初中、小学等少年儿童集中的地方建立基层组织,不设系统领导体制。
中国少年先锋队全国工作委员会由全国少先队员代表大会选举产生;省、自治区、直辖市少先队工作委员会是该级少先队工作领导机构,由该级少先队员代表大会选举产生;县、区少先队工作委员会是该级少先队工作领导机构,由少先队员代表大会选举产生。
学校少先队大队委员会由7至13人组成,设队长、副队长。
旗手,学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员。
少先队中队委员会由3至7人组成,设队长、队委,经中队全体队员选举产生,领导中队工作。
少先队小队一般由5至13人组成,设正、副队长各1人,经小队全体队员选举产生,领导小队工作。
少先队的队会和队委会 少先队的队会是少先队活动的一种基本形式。
按其规模大小可以划分为大、中、小队队会。
按其类型可分为一般性队会:以处理队务和队的常规教育为主要内容;主题队会:围绕奋斗目标(或教育目标)有计划地安排专题的教育形式;即兴式队会:即当场出题,队员稍作准备召开的队会。
队会是具有强烈吸引力的队的活动方式,是实施少先队组织教育的基本途径,是全体少先队员必须参加的集会。
无论哪一级、哪一种队会,通常都要有计划,定期举行。
大、中队组织队会一般要举行队会仪式。
(-)大队会是由大队全体队员参加的队会。
通常是为了纪念重大节日,进行大型教育活动,或者为了解决队员实际教育工作中的重要问题,对大队全体少先队员具有普遍教育意义而举行的队会。
大队会参加的人数多,规模大,要有隆重热烈的气氛,按一整套固定的少先队仪式进行。
大队会不宜过多,每学期可召开2至3次。
(二)中队会 由中队全体少先队员参加。
中队会比大队会人数少,每一个队员更容易发挥自己的积极性、主动性和创造精神。
中队的队员年龄、智力及体力水平大致相当,要求和兴趣也大同小异。
因此,中队会的内容、形式容易被队员所接受。
中队会有较完整的仪式程序(鼓号可根据实际情况而定,播放少先队鼓号曲磁带也可以)。
中队会一般每月举行一次。
(三)小队会 由小队全体少先队员参加。
小队会参加的人数少,队员更容易发表自己的意见,容易和同学交流思想,增进友谊。
小队会最能满足队员们的兴趣和要求,凡是少先队组织的活动内容在小队会上都可以进行。
在小队会里可以进行少先队日常工作,除了中队委员会分配的任务外,还可以有自己的独立性活动。
小队会可以根据内容、场地等实际情况,灵活开展。
小队会不举行队会仪式。
(四)队委会议大、中队委员会都是少先队的基层组织,它由队员大会或少先队代表大会选举产生。
队委会的职权是处理决定少先队组织日常工作和事务,具体地说有:制定少先队工作计划;部署主持少先队活动;决定表彰先进个人和集体;决定批评不正确行动和决定处分队员;对本大、中队一些较大事情及时做出决议或决定。
队委会一般每周召开一次。
开好队委会议需要注意:①会前把会议将要讨论、研究的问题通知队委,使队委有考虑和准备。
②对所讨论的问题要做认真调查研究,事实与情况没有掌握清楚不要开会。
③队委会要形成例会制度,使队委们能经常保持思想与工作联系。
④会前要征求辅导员的意见,接受辅导员的指导。
⑤队委会议要充分发扬民主。
入队的条件 队章中明确规定:“凡是七周岁到十四周岁的少年儿童,愿意参加少年先锋队,愿意遵守队章,向中队委员会提出申请,经中队委员会批准,就成为队员。
”这就是说,少年儿童除了年龄规定以外,应根据自愿的原则,凡自愿口头或书面提出申请就应吸收入队,不应附加其它任何条件。
入队宣誓 少年儿童入队时,要选择重大的节日、纪念日举行隆重的入队仪式。
在入队仪式上要进行宣誓,誓词内容是:“我是中国少年先锋队队员,我在队旗下宣誓:我决心遵照中国共产党的领导,好好学习,好好工作,好好劳动,准备着:为共产主义事业,贡献出一切力量
” 少先队组织发展的原则 少先队组织发展的方针是“把全体少年儿童组织起来”。
这是少先队的性质、任务所决定的。
少先队的组织发展应遵循如下原则: 1.自愿的原则。
入队前凡是经过队章教育,愿意遵守队章,愿意加入少年先锋队的,并提出了申请,经中队委员会批准,履行入队手续,举行入队宣誓,便可成为少先队员。
2.教育的原则。
少先队是少年儿童的群众性组织,不是少数先进儿童的组织;它是少年儿童学习共产主义的学校,也是少年儿童的教育组织。
所以,应当把少年儿童吸收到少先队组织里来接受教育,而不是教育好了再入队。
只有让少年儿童参加到少先队这个组织中来,才能运用这个组织更好地教育他们。
做好队员小公仆 大人当干部是公仆,是为人民服务;少先队员当干部同样也是公仆,是为队员服务,这就是当队长队委的目的。
可是有的小干部却认为:当干部戴上几道杠,多神气
还有的说,当干部就是管同学的,同学们都得听我的。
其实,臂上多一道杠,干部就多一份责任,小队长要负起小队几个队员的责任;中队干部除了做好中队工作,还要帮助小队长工作;大队干部在做好大队工作的同时,也要关心中、小队的工作。
所以,佩戴上队干部标志时,我们感到的不仅仅是光荣,还有那一份沉甸甸的责任。
树立了为队员服务的思想,你就会任劳任怨地工作,全心全意为集体着想,不断发挥聪明才智,把工作干得更出色,并在为队员服务的过程中,得到全面的发展和提高。
我们希望每个队员都能有机会在队长队委的岗位上,锻炼为人民服务的本领。
队的仪式 队的仪式会主持 少先队在举行大、中队主题活动,以及夏令营入营式等活动,都应该举行队会仪式。
成功的仪式也是一种教育形式。
你知道一个规范的队会仪式怎样完成吗
仪式前,要先集合列队,整理队伍。
中队活动时,先由小队长向中队长报告出席人数,同时邀请辅导员参加。
大队活动时,则由各中队长依次向大队长报告人数,再由大队长向大队辅导员报告出席人数,同时邀请辅导员参加活动。
仪式的程序是: 1. 全体立正,报告人数; 2. 出旗(鼓号队奏出旗曲,队员敬队礼); 3. 唱队歌; 4. 队长讲话,宣布活动内容; 5. 进行队活动; 6. 辅导员讲话(活动结束作简单总结); 7. 呼号(少先队员右手握拳在头部右侧); 8. 退旗(鼓号队奏退旗曲,队员敬队礼)。
如果有来宾,活动正式开始前应先介绍来宾,并给来宾,并给来宾献红领巾。
呼号的由来 时刻准备着的由来 1902年,俄国革命遇到了许多困难,列宁在《做什么》一书中发出了时刻准备着的伟大号召。
人民群众积极行动起来,终于举行了1917年的伟大的十月革命。
1922年2月13日,世界上第一个由工人阶级领导的少先队组织,在前苏联莫斯科诞生,并确定时刻准备着,为共产主义事业而奋斗为前苏联列宁少先队的呼号。
中国共产党在建立我国第一个革命儿童组织——劳动童子团时,便把时刻准备着作为自己的呼号。
解放后,党又把时刻准备着写进中国少年儿童队(后改为中国少年先锋队)的队章里,明确规定为我队的呼号。
呼号 少先队的呼号是:“准备着:为共产主义事业而奋斗
”回答:“时刻准备着
”它体现了少先队组织的政治方向和党对少先队的要求,前一句“呼号”,指的是理想和目标;后一句“回答”,指的是决心和行动。
呼号由少先队辅导员、共产党员和共青团组织的代表,或者是对党、对祖国、对人民有贡献能作为少先队员表率的人领呼,全体队员齐声回答。
呼号时,右手应握拳举起。
少先队员的呼号说明了少先队的宏大志向,鼓舞着新的一代成为社会主义、共产主义的建设者和保卫者。
鼓号 少先队的鼓号铿锵有力,激励队员奋发向上,奋勇前进。
队号是少先队集合和发布各种命令时用的。
队鼓是在行军、列队时使用。
队会仪式 少先队在重大的节日组织集会,或者举行大、中队活动,夏令营的开营式或结营式,都应该举行队会仪式。
举行队会仪式能够给队员一种庄严的感觉,使他们增强荣誉感和责任感,是向队员进行组织教育的一种有效的形式。
大、中队在举行队会仪式前,要先集合列队,整理队伍。
中队活动,先由小队长向本小队队员发出“立正”口令,然后跑步到中队长面前,敬礼,报告:“报告中队长,第XX小队原有X X人,实到X X人,报告完毕。
”中队长回答:“接受你的报告
”小队长回原位,全小队稍息。
各小队报告完毕后,由中队长向中队辅导员报告,报告程序同小队长报告程序大体相同。
大队活动,由各中队长依次向大队长报告,再由大队长向大队辅导员报告。
接着活动开始,一般程序如下: 1.全体立正; 2.出旗(鼓号齐奏,全体队员敬礼); 3.唱队歌; 4.队长讲话,宣布活动开始; 5.进行活动; 6.辅导员讲话; 7.呼号; 8.退旗。
团同少年先锋队的关系 童学习共产主义的学校,是建设社会主义和共产主义的预备队。
中国共产主义青年团受中国共产党的委托领导中国少年先锋队的工作。
共青团要发扬“全团带队”的传统,保护和关心少年儿童的成长,坚持以社会主义思想和共产主义精神教育少年儿童,引导他们听党的话,好好学习,天天向上,爱祖国,爱人民,爱劳动,爱科学,爱护公共财物,锻炼身体,培养能力,努力成长为社会主义现代化建设需要的合格人才,做共产主义事业的接班人。
中学少先队组织可以推荐优秀少先队员作团的发展对象。
第三十八条 团的组织选派优秀团员或者聘请思想进步、作风正派、知识丰富、热爱少年儿童的教师、先进人物以及其他人员,担任少年先锋队的辅导员,并从思想上、工作上、生活上关心他们,帮助他们不断提高政治和业务水平。
对有显著成绩的辅导员和少先队工作者,应当给以表扬和奖励。