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生态文明建设调研会主持词

时间:2020-04-17 00:11

如何进行企业文化建设

1、有效组织、规范原则   成立由一把手为领导、行家为指导、司多个部门和基层单位,老、中、青年三代中层、基层干部参加的企业文化建设小组,制定企业文化建设工作计划,以分散工作、集中封闭讨论为工作方式,遵循市场调研、评估系统评估、提炼、讨论、审阅、梳理、形成、实施规划的科学流程。

使得企业文化建设领导重视、专家住持、全员参与、科学规范、有条不紊的进行。

   2、要遵从绩效是企业文化的结果,制度是企业文化的外化,精神是企业文化的内核的原则   倡导鲜明、具有感召力、震撼力的企业精神,注重用企业文化来有效地激活企业资源、凝聚力量、发挥整体效应、从而实现高绩效,提高绩效是企业文化建设的核心;以相应科学、规范、具有激励效能的制度建设作为企业文化建设的刚性保证。

   3、要注意继承中国优秀传统文化  弘扬中华民族在五千年发展中形成的伟大民族精神,结合学习我国先进企业培育出的“大庆精神”、“铁人精神”、“两弹一星精神”、“载人航天精神”、“海尔文化”、“万科文化”等,提炼出企业的精神,极大地激发广大职工积极进取、振兴企业、报效祖国的热情,为企业改革发展提供巨大的精神动力。

   4、要体现了优秀企业文化的时代性、先进性   要让企业从战略高度认识到转变企业经营理念的重要性,把企业文化建设与企业改革和加强管理相结合,努力改变计划经济体制下形成的思维模式和经营方式,逐步树立与市场经济体制相适应的价值观,提炼和培育具有时代气息和各具特色的经营战略、宗旨和理念,丰富企业文化的内涵。

  5、企业文化建设应注重在对外文化交流中不断创新  遵循以积极的姿态实施“引进来”、“走出去”的经营战略,在参与市场竞争与合作的同时,使企业文化建设在对外文化交流中不断创新,把外来文化与当地文化融合在一起,在外地市场激烈竞争中赢得旺盛的生命力和强劲的发展潜力,融合双方文化传统,逐渐形成核心价值观和独特的企业文化体系。

   6、企业文化建设要促进员工素质和管理水平的提高  使企业把企业文化建设作为一个大的系统工程,把企业文化建设与管理创新、制度创新相结合,制度刚性与管理人性化相结合,开展形式多样的精神文明创建和文化育人活动,将企业精神、核心价值观化为员工的自觉行动,渗透到管理过程的细节之中,不仅有效地规范管理,增强执行力,推动企业的改革和发展。

而且能造就一批优秀的经营管理者、培育一支优秀的“四有”员工队伍。

  7坚持科学发展观,建设以人为本的企业文化  提高企业产品、价格、服务、尤其人才的竞争力,通过企业文化建设,提高职工队伍素质,提升企业经营管理水平,改善企业形象,增强企业核心竞争力,激发员工的积极性、主动性和创造性,促进企业持续快速健康发展。

使企业的生存和发展为了人,而同样又必须依靠人。

把以人为本作为科学发展观的核心,人力资源是企业发展的第一资源。

让企业注重以人为本,以顾客为中心,努力服务社会,同时,平等善待员工,平衡相关者利益,提倡团队精神,并鼓励创新。

  8、结合实际,开拓创新,为企业创建具有自身个性的企业文化   体现企业文化是一个企业的灵魂,是企业活力的内在源泉,是企业制度与企业经营战略得以实现的重要思想,是企业体制创新、技术创新和管理创新的理念基础。

使企业拥有自身特色的优秀企业文化,要在企业核心价值观上下功夫,使企业持续发展,保持竞争力,保证企业长久性。

在企业核心价值观上下功夫,要从企业自身实际出发,创建有个性的文化:一是要致力于建立适应自身特点的文化体系,根据员工所能接受的方式,整合出自己的文化内涵;二是协调各方面力量,按照“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”的方针,建立规范性的企业文化,使员工既有价值观导向,又有制度化规范;三是培养发挥每个职工聪明才智的创新文化,用企业文化和思想政治工作、精神文明建设的合力推动企业的改革发展。

    9、在企业文化建设中注重环境文化和生态文明   遵照实践科学发展观的要求,企业在追求效益增长的同时承担更多的社会责任。

把商业道德,社会责任作为企业提高竞争力的重要因素。

使企业发展不仅要关注经济指标,而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。

保证企业真正做到依法诚信经营,关心和保护劳动者权益,注重环境保护,热心公益事业,促进社区发展,真正赢得社会的尊重,为企业发展创造良好环境。

按照科学发展观的要求,大力倡导生态文明,建设环境文化,通过发展循环经济,解决环境问题,实现人与自然的和谐发展。

使企业把循环经济、绿色GDP的理念贯彻到每一个决策,每一个流程和每一个环节,渗透到企业制度和企业文化等各个方面。

    10、建立健全实施系统,稳步推进企业文化建设   要做好企业文化的实施规划,科学地划分实施阶段,旗帜鲜明地明确每一阶段的任务,把任务具体分配到部门、把事落实到人,使企业文化尽快地落地,产生轰动效应,不断梳理、完善、提升,发挥其作用,为企业服务

十二个五年计划全文

篇一:我国十二个五年计划  我国十一个五年计划  “五年计划”是中国国民经济计划的一部分,主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。

中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外,从1953年第一个五年计划开始,已经编制了十个“五年计划”,目前正在着手第十一个五年计划的研究、编制工作。

  第一个五年计划  “一五”计划,是指我国从1953年到1957年发展国民经济的计划。

它是在党中央的直接领导下,由周恩来、陈云同志主持制定的。

  根据党在过渡时期的总路线的要求,“一五”计划所确定的基本任务是:集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设,建立我国的社会主义工业化的初步基础,发展部分集体所有制的农业生产合作社,以建立对农业和手工业社会主义改造的基础,基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义的轨道,以建立对私营工商业社会主义改造的基础。

  “一五”计划时期,我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成。

计划所规定的各项建设任务,主要依靠我国人民的力量,加上当时

如何加强基层党组织建设调研报告

[关键词]党组织;建设;对为进一步加强社区基层党组织,近期,对基层组织建设情况进行了专题调研。

通过召开党员和群众座谈会、入户走访等方式,对社区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。

现将调研情况汇报如下:一、基层党组织的基本情况目前,社区下设4个党支部共有党员45名,其中2名流动党员;干部党员28名,占62.2%,群众党员15名,占33.3%;近年来,在社区党委的坚强领导下,努力践行北大荒核心价值观,社区党组织建设的形势从总体上来讲是好的,呈现出不断加强和改进的趋势,特别近两年来,以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,通过实施“北大荒先锋工程”,社区党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新,为建设文明、和谐、发展的社区提供了坚强的组织保证。

但是面对新形势、新任务、新要求,还有不适应的地方,需要用改革的精神,发展的办法去研究解决。

二、存在的主要问题(一)党支部紧贴发展中心、服务社区的大局意识不强,政治优势未能充分发挥。

(二)基层党组织凝聚力战斗力不强,组织优势未能充分发挥。

(三)少数党员干部的能力素质不高,人才优势未能充分发挥。

党的十八大关于社会建设的主要精神

党的十八大主要精神举国关注、举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会圆满完成各项议程和崇高使命,已于14日胜利闭幕了。

这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。

大会的胜利召开,标志着我们党开启了全面建成小康社会的新的伟大进军,开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程,为夺取中国特色社会主义新胜利展现了更加广阔的前景,为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴展现了更加壮丽的前景。

一、大会的主要情况中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京隆重举行。

党的十八大代表共2270名,其中2名代表在名单公布后因病去世,大会应出席代表2268名。

十八大代表符合中央规定的代表应具备的条件,是共产党员中的优秀分子,在生产和工作中做出了显著成绩,具有较高的思想政治素质和较强的议事能力。

十八大代表结构与分布比较合理,具有广泛的代表性。

代表中,党员领导干部1578名,占69.5%;生产和工作第一线党员692名,占30.5%。

工人党员代表比例较大幅度提高,由十七大时的51名增加到169名(含农民工党员26名),比十七大时提高5.1个百分点。

女党员代表521名,占23%。

少数民族党员代表249名,占11%。

代表平均年龄52岁,其中55岁以下的1471名,占64.8%。

十八大代表学历层次较高,大专以上学历的2122名,占93.5%。

十八大代表中有不同历史时期入党的党员,新中国成立后入党的2258名,其中1976年11月以后入党的1640名,占72.2%。

参照十七大时的做法,中央确定了57名特邀代表出席党的十八大,特邀代表享有代表同等权利。

中央还邀请了314名党内有关负责同志和部分党外人士列席大会。

我省出席大会的代表共68人。

这次大会的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

这次大会的议程是:1、听取和审查十七届中央委员会报告;2、审查中央纪律检查委员会工作报告;3、审议通过《中国共产党章程(修正案)》;4、选举十八届中央委员会;5、选举中央纪律检查委员会。

这次大会开1天预备会议,6天半正式会议。

11月7日上午,各代表团召开全团会议,传达胡锦涛同志在十七届七中全会上的重要讲话有关精神和同志关于党代会报告和党章(修正案)的说明,推选代表团团长、副团长和秘书长,酝酿大会代表资格审查委员会成员建议名单、大会主席团成员建议名单和大会秘书长建议名单。

下午举行预备会全体会议,通过大会代表资格审查委员会成员建议名单、大会主席团成员建议名单、大会秘书处机构设置和工作任务、大会秘书长建议名单和大会议程。

正式会议分两个阶段进行。

第一阶段从11月8日到10日,共三天时间。

8日上午大会开幕,吴邦国同志主持大会,胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作报告。

8日下午到10日,各代表团讨论十八大报告和其他文件。

9日上午,胡锦涛同志作为江苏团的代表,同江苏代表一起审议十八大报告。

在认真听取14位代表的发言后,胡锦涛同志就学习领会党的十八大报告精神作了重要讲话。

他指出,党的十六大以来,江苏同全国一样,经历了不平凡的10年。

面对国内外经济环境复杂变化,全省干部群众团结一心、开拓进取,紧紧围绕“两个率先”目标,化挑战为机遇,坚定不移走科学发展之路,协调推进各方面建设,取得了综合实力大幅提升、经济发展方式加快转变、民主法制建设积极推进、文化建设成果丰硕、人民生活较快改善、党的建设全面加强的好成绩。

他希望江苏在贯彻落实十八大精神中,要正确认识和把握党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,正确认识和把握科学发展这一本质要求,正确认识和把握以保障和改善民生为重点加强社会建设的要求,正确认识和把握加强生态文明建设的重要性和紧迫性,正确认识和把握提高党的建设科学化水平对中国特色社会主义事业的极端重要性,在新的起点上继续团结奋斗,在推进中国特色社会主义伟大事业中取得新的更大成绩。

胡锦涛同志还与江苏代表团全体成员和每位代表合影留念。

10日上午,李源潮同志参加了江苏代表团的审议。

在听取代表发言后,他说,学习贯彻十八大精神,要始终坚持和发展中国特色社会主义,坚定不移地走科学发展道路,坚持不懈地全面推进改革,更加主动地实施对外开放战略,进一步增强党同人民群众的血肉联系。

他希望江苏充分发挥自身优势,在发展先进技术产业、现代服务产业、资源节约产业方面,在城乡共同富裕、南北共同富裕、百姓共同富裕方面,在科教发达、文化发达、人才发达方面,在环境保护、生态建设、绿色发展方面,在干部清正、政府清廉、政治清明方面继续走在前列。

这次大会受到海内外传煤的高度关注,报名参加采访的境外记者达1700多人,是历次党代表大会中最多的。

大会安排了34个代表团在讨论大会报告时对中外记者开放。

9日下午,江苏代表团在人民大会堂江苏厅向中外记者开放讨论会,有68家中外媒体近百名记者到会旁听、采访,其中境外媒体44家。

讨论会结束前,代表团留出半小时回答了中外记者提问。

第二阶段,从11月11日到14日上午,共三天半时间,主要是选举工作。

选举中央委员会和中央纪律检查委员会,是十八大的一项重要任务,对于完成十八大确定的奋斗目标和各项任务具有重要意义。

十八届中央委员、候补中央委员和中央纪委委员人选的推荐、考察、提名工作,是在中央政治局常委会直接领导下进行的。

为做好党的十八大“两委”人选考察工作,中央先后派出60多个考察组,对“两委”人选进行深入考察。

考察中坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,采取民主推荐、民主测评、个别访谈等方式,认真听取干部群众对人选的意见,特别注意把好人选的政治关和廉洁关。

对所有考察对象的党风廉政情况都认真听取了纪检机关意见。

中央政治局常委会多次听取考察组汇报,研究确定了“两委”候选人预备人选建议名单,并经中央政治局会议审议通过。

这个建议名单是在充分发扬党内民主、广泛听取各方面意见、反复酝酿的基础上形成的,人选具有广泛群众基础,公认程度比较高,素质和结构总体上符合要求。

11日至13日,大会酝酿中央委员、候补中央委员和中央纪委委员候选人预备人选名单,并分代表团进行差额预选。

14日上午,由胡锦涛同志主持召开全体会议进行正式选举,选举产生了中央委员205名、候补中央委员171名,中央纪委委员130名。

我省罗志军、李学勇同志当选为中央委员,石泰峰、李云峰、杨卫泽、黄莉新同志当选为候补中央委员,弘强同志当选为中央纪委委员。

大会在通过了关于十七届中央委员会报告的决议、党章修正案的决议和中央纪委报告的决议后,胜利闭幕。

十八大闭幕后,14日下午召开了十八届一中全会预备会议。

15日上午召开了全体会议。

全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选,通过了全会公报。

同志当选为中央委员会总书记、中央军事委员会主席;、、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽同志当选为中央政治局常委;王岐山同志当选为中央纪律检查委员会书记。

15日上午,新选出的十八届中央政治局常委在人民大会堂与采访十八大的中外记者见面;下午,新老中央政治局常委在人民大会堂亲切会见了出席十八大的全体代表、特邀代表和列席人员,井同大家合影留念。

十八大召开之前,中央于11月1日至4日举行了十七届七中全会。

会议听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托所作的工作报告,讨论并通过了党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告,讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》,决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。

全会审议并通过了中央纪委关于薄熙来严重违纪问题的审查报告和关于刘志军严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局2012年9月28日、2012年5月28日分别作出的给予薄熙来、刘志军开除党籍的处分。

同志就十八大报告讨论稿和《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。

七中全会为党的十八大召开作了充分的准备。

二、十八大报告的形成过程和主要内容胡锦涛同志在大会上所作的报告,坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,科学回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题,系统阐述了中国特色社会主义的科学内涵,描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图,对全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署,是我们党在新的历史起点上团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

报告的起草工作是在中央政治局、中央政治局常委会领导下进行的,胡锦涛同志直接主持了报告的起草工作。

今年l月,中央政治局决定成立党的十八大报告起草组,并确定报告起草的指导原则。

同月,中央下发了《关于对党的十八大报告议题征求意见的通知》,各地区、各部门认真组织学习讨论,报送了121份书面报告。

中央还组织46家单位就15个重点课题开展调研。

胡锦涛同志先后主持听取了11个专题、32家单位的38个课题组的调研成果汇报。

报告起草组的同志还到12个省区进行专题调研,并对各方面意见和建议进行认真梳理和深入研究,在此基础上开始起草工作。

5月至6月,中央政治局常委会先后3次对报告稿进行了审议。

7月23日,胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上就报告起草涉及的若干重大问题作了重要讲话。

8月11日,中央政治局决定将报告征求意见稿下发各地各部门和党内部分老同志征求意见,中央还委托中央统战部听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士意见,征求意见人数共有4511人。

8月27日至9月4日,胡锦涛同志主持召开7个座谈会,当面听取有关方面意见。

报告起草组对收到的所有修改意见和建议进行了认真整理。

经汇总,各方面共提出修改意见2400条,扣除重复性意见后实有修改意见1882条,其中原则性修改意见208条,具体修改意见1674条;具体修改意见中,实质性修改意见1210条,文字性修改意见464条。

中央对各方面的意见非常重视,起草组逐篇逐条进行研究、仔细推敲,对报告稿共作出增写、改写、文字精简507处,覆盖包括民主党派中央、全国工商联和无党派人士在内的126个单位的909条意见和建议。

党的十七届七中全会又对报告稿进行充分的讨论和修改,并通过了这个报告,决定提请十八大审议。

在这次代表大会上又根据代表意见对报告作了修改,并以决议形式通过。

报告分四个板块,共12个部分。

第一板块包括导语和第一、二部分,是报告的总论。

第二板块包括第三至第八部分,是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。

第三板块包括第九、十、十一部分,分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。

第四板块包括第十二部分和结束语,论述党的建设,对下一步党的建设各方面工作提出要求和进行部署。

新乡大东区,到底是个什么“区”

经过一年调研论证,9月5日,新乡市召开区建设发展工进会,正式拉开大东区实施建设。

作为区域组团发展的“试验田”,新乡拟用15年时间,将大东区建成协同发展、功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团示范区和新乡经济发展的重要“引擎”。

  以前建设新区,一般都是先设立经济功能区,再比照行政区划方式调整后,相对赋予行政管理职能。

而和高新技术开发区、经济技术开发区、城乡一体化示范区及产业集聚区等各类新区不同的是,新乡大东区突破以往模式,既不是一个经济实体,更不是一个新城区,没有自己的行政辖区。

简单来说,它就是一个开放空间,区域经济社会发展平台。

    大东区“大”在哪儿?  大东区位于新乡市中心城区东部区域,涉及卫辉市、新乡县、延津县、红旗区、牧野区等5个行政区域和国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区等6个产业集聚区,规划面积约636平方公里,其中核心区面积约376平方公里,交通、产业、科教、人才等资源优势明显。

  新乡大东区范围内不仅产业基础较好,而且聚集了新乡医学院、新乡学院、河南科技学院、河南工学院、河师大新联学院等一批高等院校,1万名副高以上人才及10余万高校大学生;交通便捷,高铁站、京港澳高速公路、107国道等多条主干线密布于此,这些优势条件为大东区的发展建设提供了科技支撑和创新创业的空间。

  以前建设经开区、高新区等区域时,都是先设立经济功能区,再比照行政区划方式调整后,相对赋予行政管理职能。

而和高新区、平原新区、经开区、各个县区产业集聚区不同,大东区突破以往行政区域模式,不是一个经济实体,更不是一个新城区,没有自己的行政辖区。

简单来说,它就是一个开放空间,区域经济社会发展平台。

  据悉,“建设发展大东区”是2015年7月新乡市经过调研后正式提出的重大战略部署。

市委、市政府高度重视大东区的规划建设,多次组织相关部门和人员进行广泛调研和论证,大东区协同发展的思路不断明晰,认识逐渐提升,思想逐步统一,并列入该市“十三五”规划。

今年初正式委托河南省科学院地理研究所着手编制《新乡市大东区区域协同发展战略规划》。

  今年4月14日市委书记舒庆又主持召开了大东区战略规划编制座谈会,对大东区的空间范围、功能定位、发展方式、机构组建等问题着重进行了讨论研究。

8月12日在市政协月协商座谈会上,舒庆进一步明确了大东区的功能定位、建设原则等关键性问题。

8月26日,市长王登喜在大东区调研汇报会上强调,大东区是战略性的,事关全局、事关根本、事关长远、事关大局,要以国际视野、世界眼光来谋划、规划、建设。

目前,该市建设发展大东区总的原则、规划范围、目标定位、组织机构、体制机制等关键性、方向性问题初步确定,建设发展大东区的战略部署在全市上下已达成共识。

    为啥要建“大东区”?  多年的培育和建设,新乡主城区东部区域正逐渐演变为该市经济、政治、交通、科教、文化交流、对外开放、物流的中心,成为产业、资金、人才、信息、技术集聚的高地,形成了良好的发展势头。

但由于受“行政区经济”约束,各自为政、同质化严重,产业无序竞争、资源未优化配置、基础设施不能有效对接、公共服务设施没有及时跟进等问题较为突出。

  如何破解当前面临的问题?新乡市提出打破各自为政、本位主义,将“大东区”作为有机组合体,走点线面、组团式发展之路,一张蓝图绘到底,打造新的增长极,做强做大主城区,在中原城市群和大郑州都市区建设中发挥重要作用。

  早在上世纪80年代,新乡城市总体规划编制就明确提出城市主要发展方向是“东进南扩”。

1992年在市区东南部规划建设了新乡高新技术产业开发区;2001年启动了东部新区开发建设,相继规划建设了市行政中心、高校园区;2003年规划建设了小店工业园区;2012年以来,高铁新乡东站、新乡海关、新东产业集聚区、市级商务中心区、新乡出入境检验检疫局在市区东部建设投用。

同时,2004年电源产业园、2005年榆东工业区、2006年古固寨产业集聚区也在新乡东部相继建设。

  目前大东区发展战略规划已完成框架,市委、市政府出台了《关于加快新乡市大东区建设发展的意见》(征求意见稿),并经省编办批准成立了大东区建设指挥部和办公室,负责大东区统一规划和协调推进。

  市委、市政府认为,建设发展新乡市大东区,符合区域融合发展的趋势,是区域经济现阶段发展的客观需要,也是历届市委、市政府持续承继并努力实施的重大布局,对于构建新乡城区“一体两翼”空间发展格局、做大做强中心城区、带动新乡市经济和社会实现跨越发展,在中原城市群和大郑州都市区建设中发挥重要作用具有重大而深远的意义。

  舒庆说,推进大东区规划建设,是新乡中心城区“东进战略”的延伸,也是破解主城区及东部相关县(市、区)发展难题,推进区域功能集合构建、资源集中利用、实现协同发展,为推动区域组合型发展探索路子、积累经验。

  大东区“三统一、三不变”  新乡市提出,大东区建设将严格践行五大发展理念,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路,把产城融合、城乡统筹、新型城镇化的理念贯穿于大东区规划建设的始终,努力把大东区建设成为绿色、智慧、创新、开放、文化的区域经济协调发展中心,实现大东区与主城区的和谐统一,探索出一条符合实际的组合型区域发展新路径。

  具体思路是,努力推进区域协同联动发展,建立清晰的责权协同关系。

充分调动各组成区域积极性,激发大东区建设发展的内在活力,建立“三统一、三不变”的责权协同发展关系。

  “三统一”,统一设定各区域功能,合理设置发展产业;统一规划布局基础设施和公共服务设施;统一域内经济发展政策,逐步统一社会事业发展政策。

  “三不变”,大东区区域内的原行政辖区不变;原投资收益渠道不变;原经济和社会主体责任不变。

  坚持区域协同发展,将大东区作为一个整体,统一规划、共同发展,突出功能组团、产业协作、资源共享、设施共建、政策共享,注重空间、规模、产业结构和生产、生活、生态空间有效对接。

统筹“多规合一”,处理好局部与整体,近期与长远,点线面与组团关系,将区域内各类规划有机融入全市规划体系,发挥规划组织发动、承上启下、集疏互联、协同共振等作用,实现优势互补,合作共赢的良好发展格局。

  坚持基础设施先行,高起点、高标准统筹推进区域内通用航空、轨道交通、道路交通、地下综合管廊、供排水、电力、供热、通信、污水处理、垃圾处理等重大基础设施建设,不断提高综合承载能力,形成大东区域内外完善高效的基础设施互联互通体系。

基础设施规划设计要超前,分期实施推进,努力建成利国利民的“百年工程”。

  对区域内的公共设施统一规划,科学合理布局,高水平、高质量建设。

对教育、医疗卫生、文化事业、社会养老等要素优化配置,优先建设幼儿园、中小学校、医院等关系民生的公共服务设施,实现公共设施区域一体化发展。

  以高铁站枢纽经济区、市商务中心区为中心向外辐射,加快实施文体场馆、会展中心、综合市场、餐饮酒店、休闲娱乐等公共服务设施的布点建设。

    大东区不搞“同质化”  新乡大东区发展意见还提出,要建立产业分工协作机制,严格执行产业定位和功能设定,避免同质化竞争。

促进产业科学布局,推动三次产业良性互动、融合发展,构建优势互补、协作紧密、联动发展的现代产业体系。

有序承接京津冀、郑州及东部沿海、长三角发达地区产业转移,合理设置区中园,引导区域间飞地经济,促进产业集聚集群发展、转型发展,做大做强优势主导产业。

  大力推进新型工业化。

坚决杜绝建设高耗能低品质、科技含量低的项目和产业。

全面对接《中国制造2025》,突出供给侧结构性改革,优化提升装备制造、纺织服装等优势产业,做强做精生物与新医药、电子信息、电池电动车等新兴产业,培育壮大航空航天、3D打印、节能环保等特色产业,构建布局合理、技术先进、优势突出、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。

  加速发展现代服务业。

充分发挥高铁站枢纽经济区、市商务中心区、公铁物流园等的支撑作用,重点发展以总部经济、现代物流、金融服务、互联网+、电子商务、信息技术、研发中心、创业孵化、创意设计、职业教育等为主的生产性服务业和以商贸批发、休闲服务、体育健身等为主的生活性服务业,不断提高现代服务业水平。

  加快发展现代农业。

按照“政府引导、社会参与、市场运作”的发展方式,重点发展为城市居民提供日常的蔬菜、水果及花卉苗木等农产品消费需要的都市型农业,发展观光、休闲、旅游、生态、科技等多功能的区域服务型农业,以农业产业化集群为基本依托,推进农业与二三产交叉融合发展,打造全过程农产品增值链条,逐步实现传统农业向现代农业的转变。

  按照“产业集聚、人口集中、土地集约”的原则,以新型城镇化和统筹城乡发展为引领,推进大东区城乡一体化发展。

在大东区区域内逐步建立城乡统一的户籍、就业、社会保障、教育文化、医疗卫生、住房保障等制度,实现基本公共服务均等化。

加快城中村改造步伐,稳步推进新型农村社区建设和美丽乡村建设,依托东屯、小店、古固寨等乡镇,打造以特色民宿、民俗商贸、养老保健、绿色氧吧、历史文化、体育健身等为特色的小镇,形成“城市组团+特色小镇+新型农村社区+美丽乡村+大片田园和生态用地”的空间总体格局,塑造“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的田园大东区。

  通过建设发展大东区,以东带西、形成合力,做大做强中心城区,带动全市经济发展,在中原城市群、大郑州都市区建设中,借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力发挥重要作用,逐步成为中原经济区的创新创意引领区、深化改革先行区、产城融合示范区,助推新乡市成为中原经济区强市。

计划至2030年,用15年时间将新乡大东区建设成协同发展、功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团示范区和经济发展的重要“引擎”,在中原城市群和大郑州都市区建设中的作用更加突出明显,带动新乡经济和社会实现跨越式发展。

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