如何进行物业招投标,物业招投标流程是怎样的
招投标是一常重要的市场活动,需要遵循严格的法律规定程要求。
通常来说,招标流程及注意事项: 1、招标资格与备案。
招标人自行办理招标事宜,按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2、确定招标方式。
按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3、发布招标公告或投标邀请书。
实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。
4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。
采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。
5、资格预审,确定合格的投标申请人。
审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容,招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行审核。
招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。
备案三日内招标投标监督机构没有提出异议,招标人可发出资格预审合格通知书,并通知所有不合格的投标人。
6、编制、发出招标文件。
根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件,并报送招标投标监督机构进行备案审核。
审定的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容,确需变更时,须经招标投标管理机构批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。
招标人按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7、踏勘现场。
招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘,解答投标方提出的问题,并形成书面材料,报招标投标监督机构备案。
8、编制、递交投标文件。
投标人按照招标文件要求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标 文件指定地点。
9、组建评标委员会。
招标方负责组织评标专家,组建评标委员会,准备评标。
10、开标。
招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。
开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。
从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。
11、评标。
评标是对投标文件的评审和比较,可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。
评标委员会根据招标文件规定的评标方法,借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后,确定出不超过3名合格中标候选人,并标明排列顺序。
评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合:1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但低于企业成本的除外。
12、定标。
招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人,确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。
使用国有资金投资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件中规定内容未满足的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。
所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。
不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。
招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。
13、中标结果公示。
招标人在确定中标人后,对中标结果进行公示,时间不少于3天。
14、中标通知书备案。
公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。
发中标通知书。
15、合同签署、备案。
中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。
保险业个人表彰大会 口号
文章简介:会议前:背景音乐《生命之杯》会议开始:精英入场奥林匹克进行曲女:各位伙伴,我们的“超亿”颁奖大会马上就要开始了,为了保证大会的顺利进行,请各位将你们的手机、呼机关闭或调置到振动状态。
停顿,谢谢各位的配合。
男:尊敬的寿险精英们女:我亲爱的伙伴们,合:大家——下午好
深情地女:我是来自分公司营销部的男:我…会议前:背景音乐《生命之杯》会议开始:精英入场奥林匹克进行曲女:各位伙伴,我们的“超亿”颁奖大会马上就要开始了,为了保证大会的顺利进行,请各位将你们的手机、呼机关闭或调置到振动状态。
停顿,谢谢各位的配合。
男:尊敬的寿险精英们女:我亲爱的伙伴们,合:大家——下午好
深情地女:我是来自分公司营销部的男:我是来自分公司营销部的合:非常荣幸地担任本次大会的司仪女:今天是一个喜庆而又特殊的日子,说它喜庆,是因为我们的寿险精英迎来我们共同的盛会男:说它特殊,是因为在三明分公司营销部我们要开创崭新的篇章女:伙伴们,中国人寿的盛世华章将由我们来书写男:中国人寿这艘巨轮正驶向新的目标,劈波斩浪,势不可挡女:伙伴们,激动人心的大会就要开始,请全体起立,让我们用最热烈的掌声欢迎领导入席。
男:出席本次表彰大会的领导有男:让我们对他们的到来表示热烈的欢迎。
女:今天中国人寿分公司营销部的近一百位精英伙伴怀着喜悦的心情欢聚在这美丽的河畔。
男:共同分享这胜利成功的喜悦女:中国人寿保险分公司营销部的“超亿”颁奖大会现在开始。
请全体起立,停顿奏唱国歌。
男:请大家举起右拳,共同颂读公司誓词。
礼毕,请坐。
停顿女:羊踏瑞雪辞旧岁,金猴捧桃迎新春。
春天已迈着轻盈的脚步来到了我们中间。
男:又是一年春来到,桃花红了,柳絮绿了,女:国寿儿女心中的春意更浓了。
男:鲜花映红了历史,也映红了中国人寿全体营销精英2003年奋进的征程。
女:2003年对于中国人寿来说是异常辉煌的一年男:就在2003年,中国人寿入选全球《财富500强》女:就在2003年,中国人寿顺利完成股份制改革,男:就在这一年中国人寿在纽约、香港成功上市。
女:三大盛事,举世瞩目,可谓----合:三喜临门。
男:2003年,对于中国人寿分公司来说更是丰收的一年。
女:就在2004年的新年钟声敲响前一天,中国人寿公司的营销总保费突破亿元大关,成为我司系统一个保费超亿元的单位,成为第一部。
男:这是我们营销部的骄傲,是我们营销部全体伙伴的骄傲,女:不变的是希望,升腾的是梦想,在收获之时我们采颉硕果,淋漓酣畅。
男:七年历程,激情昂扬。
女:七年风雨,共创辉煌。
男:现在让我们怀着激动的心情共同回顾七年寿险路上的点点滴滴,《营销部冲亿历程》女:自1996年9月建部以来,历经七年多的风风雨雨,几任领导带领着我们全体营销伙伴共同拼搏,付出了艰辛的汗水,留下了成功的欢笑,我们同营销部茁壮成长。
七年,是漫长的也是短暂的,多少荣誉和辉煌,多少感触与情怀,历历在目,涌上心头。
PPT3-11男:一份份荣誉凝聚公司领导对我们再创辉煌的期盼女:一座座奖杯证明着市场对我们辛勤付出的肯定男:2003年,新的一年,是超越梦想的一年,是挑战极限的一年。
从年初“鸿瑞迎春”开始,提出了将鸿瑞进行到底的战斗口号,共实现鸿瑞总保费3700多万元的业绩,欣鑫部得到省公司总经理发来的贺信。
二季度开展了“抢Q大行动”和三季度“龙虎争霸”对抗赛使营销部期交保费得到迅速增长。
第四季度“激情冲刺,强强对抗”产生了一大批精英和主管,在2003年11月18日营销部经理室经过充分的分析和论证,提出了“超亿”的宏伟目标,开展了“超亿争霸主,欢聚英雄宴”业务竞赛。
PPT12-19女:经过全体精英的共同努力,终于在2003年12月30日实现了超越亿元的伟大目标。
为“挑战”作了最有说服力的注脚。
因为有了梦想,因为敢于挑战,才有了对奋斗目标的一次次勇敢的超越,超越自我,超越极限。
PPT20男:成绩永远属于过去,新的战斗号角已经吹响。
2004年必将又是一个精彩纷呈的一年。
“鑫光灿烂”的业务竞赛在全省上下烘烘烈烈地展开。
PPT21-25女:营销部是勇于挑战新目标的的团队,在市公司的业务竞标大会上以完成任务119%拿下了金标。
经理又将率领全体伙伴朝着新的目标总冲刺,为“鑫光灿烂”业务竞赛谱写新的篇章,为2004年更上一层楼而更加努力奋斗。
PPT21-25男:鑫光大道是一条通向成功与梦想之路,是勇敢者之路。
胜利与荣耀,掌声与鲜花,在召唤我们。
(PPT26)女:成功离不开领导的英明决策,相信此时此刻我们的营销部经理也已是心潮澎湃,男:下面借助大家热情的双手用热烈的掌声请出我们英明的决策者——营销部经理致词:女:谢谢经理,领导的一席话让我们信心百倍,斗志昂扬男:宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
女:成功的背后,凝聚着我们所有一线营销伙伴们的辛劳和汗水,伙伴们,是你们每天不停的播种,耕耘,不断的积累一个又一个的小成功,才成就了营销部今天的大成功
男:寿险是高尚者的事业,寿险是勇敢者的战场。
只有无畏挫折,敢于挑战的人,才能把胜利的凯歌唱遍美丽的山河。
女:接下来让我们一起来倾听两位精英代表的心路历程吧
男:我们营销部有这样一位伙伴,她于1997年7月加盟中国人寿保险公司三明分公司,97-2001年荣获全市中保人寿系统先进个人称号,2001年获省公司新单销售精英奖,2002年荣获决战801辽沈及淮海战役二等功臣,2003年鸿瑞迎春业务竞赛中荣获鸿瑞之星第一名,在激情越深海,超亿竞赛中荣获首批专业经理人称号并获手提电脑奖项。
2003年个人全年标保位居全市第六名。
她就是我们非常熟悉的来自三元分部的处经理,下面就借助大家热情的掌声有请我们的伙伴为我们做分享,掌声有请……女:谢谢伙伴,从平凡到光彩四溢,伙伴凭借自己的实力,在寿险事业的峰峦叠嶂中,一次又一次的放大了寿险事业的七彩霞光,让我们再次用掌声感谢伙伴,男:接下来我们要请出的是欣鑫分部的分处经理,伙伴于1996年10月加盟中国人寿保险公司分公司,1997年获西安,重庆,武汉旅游奖,98年获北京旅游奖,1999年荣获省公司新单销售标兵,2000年获新,马,泰旅游奖,2001年入选市公司精英俱乐部成员,2002年被市公司授予金质司徽,2003年入围营销部专业经理人,市公司龙虎争霸竞赛三等功臣,掌声有请我们的伙伴。
女:千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。
伙伴不断超越自我,实现自我,用辛勤和汗水浇注出了今天骄人的成绩。
让我们再次用掌声感谢伙伴。
男:在今天这个喜庆的日子,还有一个好消息要告诉大家,省公司教育培训处处长也亲临我们大会现场,接下来,让我们用排山倒海的掌声欢迎中国人寿福建省分公司教育培训部处长为我们讲话。
女:感谢处长,领导的一番话高屋建瓴,内涵丰富,带给我们的是信心与力量。
我建议,让我们再次以最热烈的掌声感谢处长男:回首过去的一年,中国人寿与新世纪共同成长,巩固,发展,创新女:今天,中国人寿正迈着更加稳健的步伐去迎接新的挑战,男:回首走过的历程,正是伙伴们的智慧和汗水,铸就了中国人寿今天举世瞩目的辉煌,女:现在,让我们用鲜花和掌声呼唤出成功者的卓越风姿
男:接下来掌声有请营销部经理为我们宣读冲亿功臣名单,……女:今天公司的副总经理也莅临了我们的会场,让我们用热烈的掌声有请副总经理为我们讲话,……男:的一番讲话使我们明确了行动的方向,催人奋进,让我们次用掌声感谢。
女:新的一年,我们面临新的挑战,男:新的一年,也将给我们带来新的机遇,女:新的一年,我们做好了充分的准备男:新的一年,我们定会取得更大的成绩。
女:鹏鸟将图南,扶摇始张翼,男:一翔直冲天,彼何畏荆棘女:让我们高举重锤,再次擂响高歌猛进的战鼓。
合:让我们携手共进,去创造中国人寿更加辉煌的明天,女:中国人寿保险股份有限公司营销部超亿颁奖大会到此结束,男:请全体伙伴起立,掌声恭送领导离席。
如何加强部门之间的协作配合
一是增门协调的意识。
部门间协调配合制度,目的是加强部门间互相协调,形成工作合力。
因此,各部门必须树立工作“一盘棋”思想。
首先,认真依照部门职责,各司其职,各负其责,在各自职权范围内,独立负责地做好工作。
同时,要围绕学院大局,在招生、宣传、管理上,齐抓共管,及时协商解决工作中矛盾和问题,认真按照协调意见分工落实。
二是加强部门间的联系与沟通。
部门在处理问题时,如涉及其他部门职责范围内的事项,由主管领导牵头,主动征求有关部门的意见,认真协商,积极配合。
牵头部门主持召开协调会议,邀请协办部门参加,协办部门负责同志必须出席,共同协商解决有关事项。
三是规范部门间协调配合管理。
坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,要明确牵头部门,分清主次责任。
统一制定协调配合制度的步骤;规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等,为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
邮政储蓄银行如何完成储蓄任务表态发言
各位领导、同志们: 去岁曾穷千里目,今年更上一层楼。
今天,在这回顾过去、收获今日、展望未来的日子里,我们邮政储蓄银行中层以上领导,怀着激动的心情参加这次2014年首季开门红誓师动员大会,我深信,这必将是一次团结奋进、继往开来的会议,是一次鼓舞士气,乘势而上的会议。
下面,我谨代表全体支局长作表态发言如下: 一、全面贯彻会议精神,提高对“开门红”竞赛的认识 首先,在政治思想上,我们将深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步增强使命感和责任感,增强大局意识、宗旨意识和责任意识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到全省邮政储蓄改革发展的各个层面,进一步明确我行2014年发展的奋斗目标,促进邮政事业又好又快发展。
其次,明确目前我们面临的形势和任务。
20多年来,邮政储蓄充分发挥邮政的网络和信誉优势,在业务发展、服务水平、网络建设等方面取得了长足发展,为支持国民经济建设和促进社会发展发挥了重要的作用。
成为我们当地目前储蓄网点最多、覆盖面最广的金融服务网络。
邮政储蓄业务作为整个邮政业务的龙头业务,而且每年的第一季度完成情况对全年业务的圆满完成非常重要,处于重中之重的位置。
所以,轰轰烈烈开展“开门红”竞赛活动意义重大,我们一定会站在全局的高度和战略发展的高度来认识,高度认识的基础上高度重视,为活动的不断引向深入奠定一个好的思想观念基础。
我们有决心有信心,打好打赢开局这一仗。
二、早安排早部署,精心组织首季“开门红”竞赛活动 一是我们将树立“早发展、早受益”的经营观念,高度重视首季“开门红”劳动竞赛的组织工作,早安排、早部署,并结合实际制定相应的竞赛考核办法,召开从管理人员、支局长、班组长到一线员工等各层面的动员大会,将奖励政策层层落实到位。
二是各单位、各专业公司要做好定期通报,并及时推广竞赛活动中一些好的做法和经验,大力营造“比、学、赶、帮、超”的竞赛氛围,充分调动广大干部员工的积极性和创造性,确保首季开门红竞赛目标顺利实现。
二是我们领导干部将发挥带头作用,把组织开展“首季开门红”活动作为重中之重工作抓,抓准,抓早,抓狠,抓出成效。
充分调动客户经理、和临柜人员的积极性和创造性,有效开拓集团客户、客户市场、商业客户、流动客户市场及农村储蓄市场。
重视金融营销工作,促进储蓄业务收入稳步增长。
进一步强化服务意识,全心全意端服务。
积极引导全体员工都发扬爱岗敬业主人翁精神,树立企业共兴衰使命感,迎难而上,知难而进,团结一心谋发展,积极主动地投入本次劳动竞赛,确保首季开门红竞赛目标顺利实现。
二坚定信心,拼搏,树立必胜信念。
虽然今年首季任务非常艰巨,但俗话说得好,“世无难事,只怕有心人”,“一年之计于春”,当业务发展好时机,我们要抓住时机,加快发展。
进步提升宽带质量、提服务水平,树立品牌观念,通过各种渠道,面向不同客户群,向户提供差异化、个性化营销服务,确保首季任务顺利完成。
三投入火般热情,目前正值邮政业务发展旺季,首季关键,不但全年收入目标影响,而且影响长远发展。
首战必首胜
首战定首胜,我们将全身心地投入这场战斗,继续发扬邮政储蓄人“赶早抢先、善谋实干”精神,加快发展,确保首季开门红竞赛目标目标顺利实现。
有什么适合培训时玩的小游戏?
中国火箭商业发射之路从1985年到2015年,中国火箭商业发射走过了30年。
中国工程院院士、中国运载火箭技术研究院(以下简称“火箭院”)运载火箭系列总设计师龙乐豪感慨道:“作为改革开放的新生事物,卫星发射技术,令中国硬是在高科技市场上占有了一席之地。
”1985年10月,经中央批准,当时的航天工业部决定开展中国火箭对外商业发射活动。
火箭研制任务很快下达到火箭院。
龙乐豪记得,当时长征火箭仅仅飞行了十几次。
而且,因为“过去不能说”,国际上对中国的航天实力几无了解。
次年,美国“挑战者”号航天飞机发射失利,世界主要航天大国相继发生事故。
在此后一段时间里,中国航天人在国际市场上一度意气风发。
可如今,按火箭院宇航部部长李同玉的说法,中国航天人不得不再次想办法重返国际主要市场。
为此,“中国人一直在努力。
”无路可退努力的基础是硬件与措施。
不得不承认,中国火箭的发展很大程度上得益于市场的倒逼。
“18个月打造一枚火箭”的故事,在中国航天界广为流传。
1988年,美国休斯公司率先使用中国火箭发射“亚洲一号”卫星。
与休斯公司的业务,是长征火箭首次与美制卫星对接。
火箭院专门为此研制了新型火箭“长二捆”。
此后,该型火箭在中国航天发射市场上声名鹊起,成为国人讲述现代中国成就的一个代名词。
龙乐豪记得,1990年2月,14名休斯公司专家、3名机组人员以及2名担任护送任务的特工,乘专机护送“亚洲一号”卫星抵达西昌。
卫星从机场装车运往发射场时,前有车队开路,沿途设置了重重警卫。
车队每到一县,都由当地公安局长带队护送交接,沿途车辆一律禁止超车和会车。
车队行至当年石达开兵败之地葫芦崖,被狭窄的山路阻住。
中方指挥部决定炸山,起爆后,数十名百姓和车队人员手扶肩扛,硬是让车队一寸一寸移过了葫芦崖。
据说,为免颠簸,当地政府发动群众,把车队必经的一片河滩里的小石头捡了个干干净净。
而在新落成的基地卫星厂房,为了使空气洁净度达到国际标准,发射站地面设备营的战士跪在地上,用白布和绸布蘸着酒精,把近千平方米的地板反复清洗了6遍。
当时,中方向美方转交了卫星厂房的所有钥匙,装了整整一脸盆。
有人对此不满,说让美国人控制卫星厂房,这是出卖国家主权。
按照合同,美方必须在中国境内完全控制该卫星。
不过,中方决不允许美方进入中国火箭测试大厅。
当时发射场没有逃逸设备,美方很惊讶:万一发生事故怎么办
中方回答:无路可退。
于是美方人员死活不肯上发射架。
1990年4月7日,长征三号运载火箭成功地将“亚洲1 号”通信卫星送入预定轨道。
全中国都沸腾了,这是中国第一次发射美方卫星。
中国航天正式成为世界市场上重要的卫星发射服务提供商之一,中美间也迎来了一段商业航天合作的蜜月期。
他们害怕与外国人“不打不成交”的龙乐豪,常常想起中国航天史上的惨痛一页——1990年3月22日,“长二捆”火箭执行发射任务时,控制点火的电子线路出现问题,导致发动机关机,点火命令下达后,火箭纹丝不动。
在这种情况下,箭体内贮存的大量推进剂必须泄出,否则将发生重大事故。
其中一个环节需要人工操作,火箭院的工人魏文举,两次进入残存剧毒燃料的火箭贮箱排除故障,最终因吸入过量毒气,抢救无效牺牲。
从此,每逢发射进行到火箭加注推进剂阶段,在西昌基地现场的外国公司主管都会迅速撤走,“在现场他们害怕”。
但外方人员撤走也会引发问题。
1997年10月17日,中方为美方一家公司发射商业卫星时。
按程序,火箭起飞前负8分钟(倒计时8分钟),卫星并没有自行供电,这意味着,火箭上天后,卫星将无法工作。
龙乐豪记得,当时美方守在现场的两个工作人员急得满头大汗,但无济于事。
更重要的是,原来美方告诉中方的发射窗口是假的。
龙乐豪火了,说一旦影响发射,你们要负全责。
无论如何,在最短的时间里都要找到美方技术负责人。
指挥部找到发射基地军方负责人,请求协助。
军方迅速命部队出动,从美方负责人所在的西昌宾馆一路加强警卫,将其护送至发射场,最终问题得以解决。
从此以后,外方负责人再也不敢擅离现场了。
一年后的1998年5月30日,在另一次对外商业发射行动中,卫星制造商、美方劳拉公司相关人员也来到了西昌。
一天夜里,担心发射窗口变化的龙乐豪睡不着,爬起来出去观察,结果遇到了美方人员,双方会心一笑。
龙乐豪说,外国人最终从“比较自信、比较牛”,变得“比较谦虚”。
“中国火箭有问题”截至2015年3月,中国火箭发射次数达到203次,位居世界前列。
当时,火箭院时任党委书记梁小虹曾对媒体说,近10年来,中国火箭从原来每年三四次发射,到现在平均每年发射十余次,总共114次的发射记录,以95.5%的火箭发射成功率稳居世界前三位。
梁小虹当时说,中国未来3年预计将完成50次发射。
1996年至2011年,中国火箭连续102次发射无一败绩,排名世界第一。
即便发射连续取得成功,中国航天人还是感觉到,美国人“从根本上瞧不起中方”。
美方对中国的限制由来已久——虽然长征火箭补充了国际商业卫星发射服务市场发射能力的不足,在最高峰时曾占有7%-9%的市场份额,但自1991年开始,美方以中方向他国转移导弹技术为由,先后多次对中方制裁。
1996年2月15日,在西昌卫星发射中心,中方当时运载能力最大的长征三号乙火箭发射美国的708通信卫星,该星价值5亿多美元。
凌晨3时,火箭起飞。
但刚刚离开发射台,飞行姿态就出现异常,约22秒后,火箭一头栽向了山根,顷刻间山摇地动,星箭俱损。
美方就此声称“中国火箭有问题”,非要组织独立的国际专家评审团调查。
而李同玉记得,一度,保险公司为商业发射提供的保费保率被提升到27%,这个数字在航空航天财产险领域是不可想象的,“因为担心我们的火箭不可靠”。
同年8月, 长征系列火箭再次发射失利,中方一批发射合同被取消。
“他们一定偷了别人的技术”那时候,中国紧急启动国际公关,龙乐豪等人被要求进行专业材料的梳理,希望能够重启国际市场对中国火箭的信心。
但美国人并不买账。
1998年,美国哥伦比亚特区地区法院指控休斯公司和劳拉公司参与长征火箭的故障调查,违反了美国武器出口控制法。
随后,美方以防止向中国转让卫星及导弹技术为由,拒绝批准休斯公司与中方的合作协议 。
次年,美国公布了《关于美国国家安全以及对华军事及商业关系的报告》 (考克斯报告),称中国从上世纪80年代开始就系统地盗窃美国的核技术和军事技术。
中方很快对此给予了回击,时任中国航天科技集团公司新闻发言人张丽辉对中外媒体说,在世界航天史上,第一个发明古代火箭的是中国人,第一个提出星际航行概念的是俄国人,第一个研制成功现代弹道火箭的是德国人,第一个提出地球静止轨道通信卫星设想的是英国人。
按照考克斯的逻辑,美国在别人之后掌握了这些技术,是否也窃取了别国机密
时任中国国务院新闻办主任赵启正用了一个形象比喻:赵先生有一副很好看的眼镜,镜架是镀金的。
可赵先生有钱买这副眼镜吗
他一定是偷的。
这么精巧的工艺,中国人能做吗
他们一定是偷了别人的技术。
话音未落,全场大笑。
但1998年以后,中国火箭再也没有发射过任何一颗美国卫星。
李同玉说,连续多次飞行成功的长征系列火箭理应有更多的国际商业用户。
《考克斯报告》公布后,美国国会特别指出,美国总统无权将卫星及其相关物项从军品清单中撤除。
全球绝大多数卫星都是美国制造,哪怕一些国家自主制造的卫星,也可能含有美制元器件。
1999年,商业卫星被列入美国军品管制清单,中方正在执行的5个商业发射服务合同相继终止。
美方对市场的限制越来越多,在申请卫星出口至中国发射的许可过程中,申请公司必须提供大量资料,例如:所有与卫星军用敏感技术有关的资料;从美国国家安全的角度,提出出口到中国发射的理由:出口到中国发射对中美贸易逆差或顺差有何影响
对增加美国向中国的出口额有何影响
等等,很多卫星公司知难而退。
事实上,如李同玉等人了解,虽然美国航天界曾提出改革卫星出口管制,扩大与世界航天界贸易,但又怕国会以国家安全为由否决整个卫星出口管制改革,于是在改革条款中明确提出“中国例外”。
从1958年至今,历来重视航天事业的美国,由总统负责航天最高决策,国会则通过专门设立的航天委员会负责审查拨款。
在它军民分制管理的航天管理体制中,国防部负责军事航天的管理,美国国家航空航天局(NASA)负责民用航天管理。
承包商、科研部门、大学等为实施层,政府与企业方面主要以商业合同的方式运行。
一度,在副总统任主席的国家航天委员会里,国务卿、国防部长、财政部长等要员均赫然在列。
他们的职责除了必要的协调,还有“以空间探索为手段,为美国谋取或增进国家安全、科学技术、经济和外交等方面的利益”。
从1996年起,“国家航天委员会”变更为“白宫科学技术委员会”,并与国家安全委员会共同主持政策制订。
没有任何理由中止发射计划2005年,中国在西昌卫星发射中心成功地将法国阿尔卡特公司制造的“亚太六号”通信卫星送入太空。
中国航天人感慨,此次发射打破了中国火箭在国际商业发射市场上长达6年的沉寂。
中国火箭的可靠性渐渐获得公认。
李同玉说,后来保险公司都愿意把保险卖给他们,且费率很低。
越来越多的国家希望进入世界航天俱乐部,李同玉们也不断接到一些国家的咨询:“我们的卫星能不能在我们本国发射
”但美国人推出了更苛刻的法案,提出无论哪个国家,只要用于发射的卫星上使用了美国产的元器件,都不能使用中国火箭发射。
一个残酷现实是:美国垄断着全球大多数卫星的制造。
2001年12月31日,中美商业发射服务国际贸易协议备忘录终止,中方更难拿到外星的商业合同了。
直至2005年,中国才拿到了一颗“亚太六号”的商用发射合同,这是中国发射的首颗欧洲化卫星。
但中方的技术实力没有因市场受限而退步。
至2015年,中国已经进行40次商业卫星发射服务,把23个国家和机构的49颗卫星(含10个搭载体)送上了太空。
但如李同玉所说,如果没有美国的限制,中国还可以做得更好。
被美方限制在国际市场的活动后,中国完成了新一代卫星的研制与飞行,并顺利实施了载人航天工程。
2007年,长征三号乙火箭成功发射“东方红四号”卫星平台,中国拥有了更为强大的整星交付与发射能力。
那一年5月14日,中方利用卫星平台,成功地将分属四国的4颗卫星同时送上了太空。
近些年,中国把目光转向了欧洲及新兴国家市场,原因在于,双方可以通过卫星制造及宇航发射合作避免美国因素。
中国与俄罗斯、乌克兰等国相继开展多项航天合作。
中方在《中国的航天》白皮书中透露,中国与欧洲空间局在中欧航天合作联合委员会机制下,共同签署《中欧航天合作现状和合作计划议定书》。
在“嫦娥一号”“嫦娥二号”月球探测任务实施期间,双方开展紧密合作。
中国还与委内瑞拉签署关于和平利用和开发外层空间技术合作的谅解备忘录,建立中委高级混合委员会科技、工业和航天分委会。
2008年,中国成功地从西昌卫星发射中心将“委内瑞拉1号”通信卫星送入预定轨道。
这是委内瑞拉拥有的第一颗卫星,也是中国首次向拉美用户提供整星出口和发射服务。
那次发射同样被美国认为是有军事用途,比如怀疑其可以“窃听”。
据说,时任委内瑞拉总统查韦斯在电视讲话中说道,美国在卫星发射前几小时曾向中国施加压力,要求中国中止卫星发射计划,并对卫星部件进行检查,理由是该卫星已经被进行了某些调整,很可能引起干扰。
而中国政府的回应是,“没有任何理由中止发射计划”。
水平越高,越愿意合作2008年,中法双方签订了发射卫星的相关合同。
法方为“中方的老伙伴”泰雷兹阿莱尼亚宇航公司,发射对象为欧洲通信卫星公司研制的大功率广播通信卫星。
双方确定合作之际,美国加利福尼亚州共和党众议员罗拉巴克尔公开指责,认为这是“欧洲通信卫星公司开始与奥巴马政府玩捉迷藏”。
2011年,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,将法国制造的5400公斤的W3C通信卫星成功送入预定轨道。
这是中国首次为欧洲卫星运营商提供发射服务。
次年,中方迎来了更密集的发射。
2012年11月,土耳其国产的GK2卫星在法国完成最后的功能测试,运往中国。
12月19日,中国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭,将土耳其GK-2地球观测卫星发射升空并送入预定轨道。
合同方土耳其公司的首席工程师曾表示,土方这次发射地球观测卫星之所以选择长征火箭,是在“以国际竞标的方式,对各投标方进行技术优势和费用的全面评估后”作出的决定。
2012年,限制条款的适用范围被美方扩大,原定交由中国发射的土库曼斯坦卫星被迫终止。
李同玉记得,当时那颗卫星的发射合同已签订,中方的火箭也已经生产完工,但发射合同最终落到了美方公司手里。
也是在那一年,美国国务院和国防部发布报告,呼吁国会放松对卫星和相关设备的出口管制,但中国被排除在外。
那份报告称,中国在航天领域取得了进步,部分归功于成功的对美间谍活动。
李同玉觉得,美国的“卫星制造垄断”若不放开,“对我们是巨大障碍”。
而中国火箭在国际市场上“不应该是现在的份额”,他们要“时刻准备承担更大责任”。
如今,火箭院的批量生产能力迅猛增长,可以在短期内完成用户的应急发射要求,年生产能力大幅提升,火箭发射周期也从曾经的60天减到21天,实行了航天史上最大规模的火箭跨型号百发组批生产。
2015年,中国新一代小型运载火箭“长征十一号”首飞成功。
2016年,新一代中型运载火箭“长征七号”成功首飞,新一代大型运载火箭“长征五号”首飞在即。
美国人的心态也不是一成不变的。
美国宇航员哈德菲尔德曾公开对媒体表示,“仇恨和猜忌是能够被克服的”,“中美两国需要超越熊猫的象征性合作方式,而这正是一个很好的方式。
”一个潜规则被李同玉看在眼里:“你的水平越高,美方越愿意与你合作”。