党代表的发言稿基层
报告通篇贯穿学发展观面系统又高屋建瓴地总结了五全区经会各方面建设取得的成就，同时又站在新的历史起点，勾画出今后五年的宏伟蓝图，鼓舞人心、令人振奋。
与会代表纷纷夸赞本届区委站在全区发展的高度，精心谋划
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同志们：市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作，表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署2008年度农村党建扶贫工作。
2007年，市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队，分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。
同时，省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。
工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。
刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定，省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。
在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢
希望同志们再接再厉，再创新佳绩。
下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感2007年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。
新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降 2.5 岁，大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职 1127人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。
村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。
各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期，培训12718 人次。
组织外出参观学习956人次。
通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。
各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展“四培三带”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针，切实抓好党员发展工作。
2007年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名，发展党员410名，其中35岁以下党员255名，女党员86名。
挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。
各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。
采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。
在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。
2007年，全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%。
农民人均纯收入达2348元，比上年增 加344元，净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。
一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大；二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强；三是有重争取项目、轻建设管理的现象；四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好；五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。
等等。
但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。
一是党的十七大提出要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”，省委把2008年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向；二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。
中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元，比上年增加1000万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障；三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础；四是农民干劲足。
通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠， 盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。
因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识 ，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。
2008 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强， 农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。
第一，深入开展调查研究 ，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。
帮扶计划要结合实际，实事求是，量力而行，要具有针对性和可操作性。
要通过实施好扶贫计划，做几件看得 见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。
要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫抓好全市党的基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。
目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。
市委要求，要结合开展党建扶贫工作，积极实施“千名干部任村官，驻村指导抓党建”工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。
党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市 1036 个村实现全覆盖。
各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。
工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。
要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。
要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。
建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。
建立和完善村干部激励机制， 推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。
要整合培训资源，利用远程教育和采取请有关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。
对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。
通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。
帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。
认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。
强党员的管理，助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观念，发挥好先锋模范作用。
协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。
要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底， 建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。
今年，市委要命名表彰一批“五好”基层党组织，各级党组织也 要做好命名和申报工作。
工作队要按照“五个好“目标要求，协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。
要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。
各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目，改善农村生产生活条件；力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收；力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。
市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处， 发挥作用。
要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。
仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。
广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。
各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。
要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。
要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。
市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。
各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。
进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。
各有关部门要密切配合，形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。
市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查，通报督查情况。
要逐步改进考核方式，从今年开始，市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核，每年党建扶贫工作结束时，市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核，表彰先进，通报后进，切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。
市委明确要求，今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成，在乡镇党委领导下开展工作，由其中一个单位牵头。
工作队下去后，要自觉服从乡镇党委领导，配合乡镇抓好工作。
工作队员之间要团结协作，避免各自为政，在牵头单位的协调下，形成一个有机整体。
农村党员村上发言稿
村上的讲话： 现在开始开会了，请大家安静。
今天我们支部会议的主题是保持党的纯洁性，迎接党的十八大。
主要有3项议程：第一项议程是我带领大家共同学习我们村的保持党的纯洁性、迎接党的十八大主题实践活动实施方案;第二项议程是我向大家汇报我到村工作情况及下一步打算;第三项议程是请大家对我们村两委的工作提出意见建议，集中大家的智慧，把我们村的工作做得更好。
下面，首先由我宣读《保婴村保持党的纯洁性 迎接党的十八大主题实践活动实施方案》。
现在进行第二项议程，我向大家汇报一下我到村工作情况和村两委下一步的主要打算。
我是6月9日到村任职，到现在也有3个多月。
在这期间，我走访了绝大部分党员，还有一些人家，对村里的情况应该说有了一个比较全面的了解。
客观地讲，我们保婴村地理位置不优越，自然资源不丰富，经济发展比较缓慢。
但是在过去的几年里，我们村还是做了不少事情，甚至有些是很有难度的事情。
比如我们村部做起来了，而且是全市档次比较高的标准化村部;我们修了一条路，修了一条抗旱渠，虽然两个工程还有欠债，但我们没有从村民家里收取一分钱，这在其他地方是不多见的。
为什么我们能够做成这些事情?从外在原因来讲，有两个方面。
一方面得益于政策支持。
保婴村是少数，从中央到地方对民族工作都非常重视。
今年5月份，省里出台，把促进的发展摆上重要位置，把对的扶持工作制度化，形成了。
另一方面，也是更关键的，得益于各个的帮扶。
、财政局、、公安局一直是我们保婴村联系帮扶单位。
在我们的积极争取下，各个单位对我们保婴倍加关心，大力支持，有政策的出政策，有钱的出钱，基础设施建设和各个方面都取得显著变化。
在万名干部下基层活动中，、公安局、等单位领导都到我村走访群众、慰问困难党员，很多领导和我们村的群众结成对子、成了朋友，让他们的生活充满信心和温暖。
从内在原因来讲，是我们有一个坚强有力的，有广大党员的带头支持。
“村子富不富，关键看支部。
班子强不强，关键看班长”。
一个村如果想发展，想做点事情，没有一个能干事的不行，没有广大党员的积极参与和大力支持更不行。
在这里，我想就党员怎样支持村两委的工作多说几句。
首先，党员要相信村两委。
信任是团结的基础。
如果没有信任，互相猜疑，力量不能拧成一根绳，不光什么事都做不成，也会影响大家的心情，生活不开心。
要相信村两委，村两委的决定都是经过开会研究，大家共同商量的结果。
做点事情，总是为村里好，为老百姓做好事。
其次，党员要带头支持村两委的工作。
共产党是先锋队，党员是先进分子。
党章上讲，党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
这个要求可能有些脱离现在这个时代的实际，但作为一名党员，肯定要体现出先进性，对自己要求比一般群众肯定要高一些。
比如我们要清理哪一段路的杂草树枝，在那条路上的党员就要带头，要积极主动地清理，而且要发动周边的群众也自觉地参与进来。
这就是先锋模范作用，就是体现了一个共产党的先进性、纯洁性。
最后，党员要监督村两委的工作。
我们每个人都有自己的缺点，我们的工作中肯定也有这样那样的不足。
只有接受你们的监督，听到你们的意见建议，发现自己的不足，改正缺点，我们才会提高自己，做得更好。
说实在话，我喜欢听到不同的声音。
只有争议，才会有生机活力，才会有进步发展。
而且有争议，说明大家都很关心这件事，都有参与管理的热情，是很有意义的。
当然，一旦决定了，党员就必须服从，要带头支持。
所以，在我选派的这两年，请你们相信我、支持我、监督我，我们共同努力建设一个更加美好的保婴村。
通过走访调研，我们村两委计划在明年做三件事情。
一是西圩排涝渠整治工程。
就是从轧花厂到机房一段渠道，这个渠道多年失修，淤泥、树枝、小埂把整个渠道堵塞，下大雨像今年7.14、7.17暴雨，就不能充分发挥排涝作用，容易形成内涝，对西圩农作物影响很大。
现在我们一个计划就是整治西圩排涝渠，先清淤，畅通渠道，再用水泥把两边硬化，这样既能更好地发挥排涝功能，又能改善生活环境。
二是东西主干道的连接线工程。
我们村总的面积不大，东西两条主干道基本把全村覆盖。
目前从小学后面开始，到东边的主干道，还是泥巴路。
这条路多年没有维护过，路面破坏严重，下雨天人不能走、车子过不去，两边群众出行困难。
我们计划按照村村通工程的标准，把这条连接线修成3.5米宽的水泥路，全长大概一公里。
三是实施村小学改厕工程。
村小厕所是九十年代初期建成的，九八年洪水把整个学校浸泡多时，地基沉陷，墙壁断裂，当时鉴定是危房。
今年7.14暴雨时，学校围墙被冲倒，厕所也岌岌可危，严重威胁学生。
我们争取把这个厕所重建，为村里的学生创造一个安全的环境。
总体上讲，这三个工程耗费的资金比较多，争取的难度也比较大，所以，我们要去争取方方面面的支持。
至于什么时间能启动，能做到什么程度，还取决于上面的项目资金什么时候能够到位，能到位多少。
今天在这里，主要是听听大家的意见，看这三个工程有没有必要搞，怎样搞更科学、合理、有效。
下面，我们进行会议第三项议程，请大家对我们这三个工程，对村两委的工作提提意见建议。
在开始发言之前，我有一个小小的建议，因为我不是保婴人，你们说话有时我听得不是很懂，请你们一个一个地发言，不要一起讲，无论怎样，等别人讲完，你再讲，这样对别人也是一种尊重。
另外，就是在讲话时讲慢一点，我好听得清楚，也有时间记下来。
刚才，大家就这三个工程和村里的工作提出了很多很好的意见建议。
回头我把这些意见梳理一下，其中一些具体的想法和要求，我们会拿出措施，尽力解决。
今天，正好借这个机会，我也向大家承诺一下，以后，如果大家有什么想法，或者家里有什么困难，都可以到村里来找我，或者打电话给我，只要我力所能及，肯定会全力以赴地帮助大家。
今天的会议就开到这里。
耽误大家的时间了。
谢谢。
如何推进工作大力度研讨会发言稿
同志们： 今天召开这次会议，主要任务是交流“四百”活动经验做法，对这项工作进行再动员、再部署、再推进，进一步转变干部作风，深入联系群众，增强百姓福祉，更好更快地推动全县经济社会跨越发展加速崛起。
下面讲三个方面的问题。
一、切实增强开展“四百”主题实践活动的信心和决心 党的十八大以来，中央和省市委高度重视干部作风建设，围绕践行群众路线、联系服务群众、密切党群干群关系作出了一系列规定，提出了明确具体的要求。
我县在这方面认识到位、起步较早，去年起就在全县范围内开展了“机关干部下基层、便民服务进万家”活动，选派3000多名干部到村担任“七大员”，深入基层，服务群众，推进发展。
今年又进一步拓展深化，开展了“进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙”四百主题实践活动，使全县4545名机关干部与15万农户建立了直接联系，由去年的干部、村庄“两个全覆盖”，拓展为干部、农户“两个全覆盖”，实现了干部联系服务群众的直接化、具体化、常态化。
活动开展四个月来，广大干部访民生、知民情、解民忧、带民富，取得了显著成效，受到了群众欢迎。
一是集中办成一批好事实事。
活动开展以来，共慰问困难党员、老党员和困难群众3128名，困难学生2875名，发放慰问金113万元，慰问品折合资金25万元；完成1563名特困户帮扶对接，实现了干部帮扶特困户全覆盖。
帮助联系村协调无偿资金300多万元，有力促进了村级经济社会发展。
结合农村环境综合整治，硬化路面10公里、栽种树木2万余株，切实改善了联系村生产生活条件。
二是有效化解一批矛盾纠纷。
广大干部进村入户排查化解矛盾纠纷，不因事小而不为，不因事杂而乱为，不因事难而怕为，真正实现了矛盾不出村、纠纷不过夜。
四个月来，共有效化解基层矛盾纠纷813起，有力维护了农村社会和谐稳定。
三是党员干部作风明显转变。
通过进村入户，与群众同桌共餐，为群众排忧解难，广大干部更加接地气、知民情，群众意识明显增强，服务能力显著提高，为群众办实事、办好事的积极性、主动性空前高涨，达到了增强党性修养、改进工作作风、锤炼意志品质的目的。
全县机关干部累计开展便民服务8185场次，结对帮扶3064件，解决群众难事1569件，民事代办1423件，得到了广大群众的一致好评。
在今年全市上半年群众满意度电话随机调查中，我县排名第7，较去年上升了3个位次，较2011年提升了6个位次。
中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、《大众日报》等国家、省级媒体对我县“四百”主题实践活动进行了重点报道，市委马平昌书记来微山调研时也给予了高度评价。
实践证明，只要广大干部能真正深入基层、沉到一线，能真正进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙，急群众之所急，想群众之所想，就一定能够赢得群众的理解和支持，就一定能够凝聚起实现“微山梦”的强大合力。
同时，也必须看到“四百”活动中存在的问题。
一是思想认识不够到位。
有的干部认为“四百”活动只是一阵风，不可能长期坚持，缺乏做好工作的自觉性、主动性，甚至弄虚作假、欺上瞒下；个别干部借口工作忙，没空下村或是认为农户这么多，联系没精力，极个别干部对联系户不闻不问，甚至连个面都不照，连个电话都不打。
二是工作开展不够扎实。
有的干部虽然进村了，但是住不下、蹲不住，匆匆忙忙来，急急慌慌走，没有真正坐下来与群众交流，没有真心实意与群众交朋友；有的《民情记录簿》填写不规范、访谈内容空洞、工作台账不全；有的对群众反映的问题无所适从，能够解决的没有真心实意去帮助解决；有的干部怕群众出难题，谈心交流避重就轻，怕添负担、惹麻烦，缺乏服务群众的责任心。
三是活动进展不够平衡。
有些单位行动快、措施实，成效突出，有的单位领导力量、组织力量还不够到位，工作机制还不够完善，工作进展较为缓慢。
四是工作思路不够开阔。
有些干部简单地把驻村帮扶等同于送钱送物，认为只要给了钱物、送了项目，就算完成了任务，在促进村级长远发展、增强造血功能上下的功夫远远不够。
这些问题需要在下步工作中加以改进。
当前，党的群众路线教育实践活动正在扎实推进，总书记提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
省市委相继召开会议，专题研究部署党的群众路线教育实践活动，扎实推进党员干部联系困难家庭工作。
市委马平昌书记一年内三次到我县高楼、南阳驻村调研，到联系群众家中嘘寒问暖，切实帮助群众解决实际困难，并对我县开展“四百”主题活动，做好驻村联户工作提出了更高期望。
当前我县正处在爬坡过坎、加速崛起的重要阶段。
实现建设经济强县旅游名县滨湖新城目标，实现我们对全县人民的庄严承诺，迫切需要一个和谐稳定、团结奋进的大好环境，迫切需要全县上下的团结奋斗、共同努力，迫切需要广大群众对我们工作的真诚理解和大力支持。
尤其是现在已是9月中旬，三季度接近尾声，已经到了奋力冲刺、全力攻坚的关键时刻，更加需要广大干部深入基层、融入群众，问计于民、集中民智，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，齐心协力做好各项工作，不断把各项事业推向前进。
广大干部一定要深刻认识到，开展“四百”主题实践活动是推动微山加速崛起的客观需要，是破解发展难题的现实选择，是转变干部作风的有效途径，是提升干部能力的重要举措，务必增强政治意识、大局意识、服务意识，强化措施，深入推进，不断掀起“四百”主题实践活动新热潮。
二、不断推进“四百”主题实践活动深入开展 不同的历史时期和发展阶段，群众工作会有不同的发展特点和表现形式，怎样紧抓民之所想、解决民之所急、排除民之所忧，任何时候都是密切党群干群关系的根本之策。
我们开展的“四百”主题实践活动，就是让党员干部深入一线、沉在基层，把县委政府的决策部署宣传到基层、落实到基层、惠及到基层，努力在沟通社情民意、服务农村基层上有新突破，在解决问题、关心疾苦上有新进展，在维护群众利益、密切党群关系上有新形象，在推动农业发展、农村建设、农民增收上有新成效。
（一）要在思想认识上再提高，切实解决融入不深的问题。
开展好“四百”主题实践活动，首要问题就是要进得去门，与百姓拉家常交朋友。
各级干部一定要进一步提高思想认识，做到联系走访农户全覆盖。
一要坚持领导干部带头。
无论县级领导、乡镇部门负责人，还是普通机关工作人员，都要严格落实市县驻村联户规定，合理安排工作时间，确保驻村时间一天不差、联系农户一户不少、走访农户一户不落，切实把联系点打造成示范点，把联系户打造成示范户，起到联系一村、带动一批、影响一片的效果。
二要真正融入群众。
各级干部要牢固树立群众观点，自觉摆正与群众的关系，放下架子、沉下身子，主动与农户对接联系，找准他住在哪道街、哪条巷、回门朝哪，与农民朋友打成一片，真心实意地走进群众。
特别是一些年轻干部，在办公室坐久了、待惯了，不熟悉农村工作实际情况、不了解农民生活状态，更要认真思考如何与群众沟通交流，拜群众为师、与群众交友，努力成为群众的贴心人。
三要确保实现两个“百分百”。
要带着感情、带着责任，到农户家里去看看、去问问、去聊聊，通过与基层群众交朋友、拉家常，全面了解群众的所思所盼，掌握群众的真实意愿；要填好民情记录薄，认真记下联系群众生活生产情况。
要深入了解哪些人白天忙农活、哪些人外出打工，采取“错时走访”、“夜访夜谈”、“约谈走访”等办法，提高走访率。
要深化“回头看”活动，还没有进村入户的，要列出详细时间表；已经住村还没有达到规定天数的，要拿出具体方案，确保100%的机关干部进村走访，确保农户走访率达到100%。
（二）要在改进作风上下功夫，切实解决态度不端正的问题。
各级干部必须从贯彻落实党的十八大精神、推动群众路线教育实践活动、巩固党的执政基础的高度，充分认识开展“四百”活动的重要性、必要性，切实改变工作作风，真正贴近群众问计于民、撂下架子服务于民。
一要端正态度。
各级干部要把这次活动看作一次很好的学习锻炼机会，以扎根基层的精神状态，朴素无华的工作作风，做好心态置换、角色转换，推心置腹为民办事、为党分忧。
要当“学生”不当“先生”，甘拜群众为师，保持谦虚谨慎的态度；要做“主人”不做“客人”，把工作做到户、做到人，努力成为老百姓的“自家人”；要比“承受”不比“享受”，与群众同吃、同住、同劳动、同学习，保持艰苦朴素的本色。
二要转变作风。
要以实事求是的态度，察实情、出实招、求实效，真正为老百姓办成一些实事好事。
要扎根农村，做到人在岗上，岗在心上，确保在村率、在岗率，到户率、见人率。
要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，多走、多看、多听、多讲，多总结、多交流、多思考、多研究，切实做到下得去，蹲得住，干得好。
在涉及群众切身利益和实际困难的事情上，不论大小，都要以务实的作风，确保干一项成一项、群众满意一项，真正让群众享受到干部下基层带去的实效、实惠，感受到党和政府的关怀、关心。
三要严明纪律。
“四百”主题实践活动是践行群众路线的具体体现，一定要坚持勤俭节约、量力而行，不准铺张浪费、盲目攀比。
不论是驻村入户走访，还是联系帮扶困难家庭，一定要严格执行中央八项规定和省市县委规定要求，决不允许搞形式、走过场，实实在在地为群众解难题办实事，让农民群众真满意、真高兴。
特别是领导干部下基层绝不能兴师动众，前呼后应，跟着黑压压一片人，老百姓就不敢讲实话了，我们也就听不到农民的心声了，结果只会适得其反，还可能落下骂声一片。
（三）要在增收致富上出实招，切实解决结合不密切的问题。
解决农村问题的关键在发展。
各级干部要把富民增收作为工作核心，与干部群众一起吃透村情、找准症结、认清优势、突出特色，进一步理清发展思路，制定发展规划，趟开致富奔小康的路子。
一要强化支农惠农政策落实。
要上知国情、下知民情，全面了解村情、家情、人情，清楚村里的优势是什么，住户的特长是什么，支持发展种养殖、运输等特色产业，促进农民增收致富。
要帮助群众找项目、拓市场，强化自身创业、自我造血，用足用活支持全民创业发展民营经济的政策措施，促进农村经济发展。
要加强涉农惠农政策研究，明确主攻方向，找准结合点、落脚处，把政策转化为农民增收的“真金白银”，促进农业农村工作再上新水平。
二要协调推进基础设施建设。
要立足实际，用好用活上级各项政策，加快农村基础设施建设，改善群众生产、生活条件。
要积极配合乡镇村居争取资金扶持，广泛发动群众，实施好农村道路改造升级；强化农村环境综合整治，加快实施绿化、亮化、净化工程，不断改善农村生活居住条件。
要按照“旱能浇、涝能排”的标准，大力度推进农田水利基础设施建设，夯实农业丰产丰收基础。
要结合农村实际，想法设法建设一批文化休闲娱乐设施，丰富群众精神生活。
三要扶持群众增强自我发展能力。
要结合单位实际，积极搭建平台，为群众提供资金、技术、信息服务，开展应用技术、务工经商技能、创业就业能力教育培训，全面提升农村劳动力技能水平。
要大力发展各类农村合作经济组织，积极推广“专业协会＋基地＋农户”的标准化生产经营模式，让农民从合作经营中得到更多的实惠。
要立足联系村资源优势，积极向上争取，开展对外合作，吸引外地客商投资经营，不断拓展群众就业渠道，多渠道增加农民收入。
四要强化基层党组织建设。
给钱给物不如给个好支部。
从长远来看，基层发展的重任，归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、去推动、去落实。
要加快推进村级活动场所规范化建设，结合上级配套的村级场所办公经费，督促加快建立规范化村级组织活动场所。
要指导村“两委”建立健全村级自治组织，加强村务公开阵地建设，健全完善民主管理制度，争创“村务公开民主管理示范村”。
要做好党员发展和后备干部培养，重点做好返乡大学生、致富能手、农村实用人才和在外务工的优秀分子党员发展工作，不断增强党组织的生机和活力。
（四）要在为民办实事上求突破，切实解决载体不健全的问题。
开展“四百”活动，进村、走访、吃饭、联系都只是手段方法，根本目的是要让农民群众更满意，让党群干群关系更融洽。
一是开展好便民服务活动。
要深入细致地搞好涉农政策宣传，随时为老百姓解决问题、化解矛盾、传递致富信息；结合进门“四问”听民声活动，认真填写干部服务承诺书、公开亲民服务电话；开展为联系户全程代办各种证件和手续事务活动，实现从过去老百姓跑上跑下办事到联系干部代办解决问题的转变。
要结合责任文化建设，广泛开展为民服务品牌创建活动，窗口服务部门要及时公开部门服务项目、服务人员、服务电话、服务流程等事项，切实提高为民办事效率。
二是做好结对帮扶活动。
抓住中秋节、国庆节、秋收时节的重要时期，扎实开展好结对帮扶活动，切实帮助联系群众解决一些实际困难和问题。
要开展形式多样的文化科技“扶智”活动，广泛开展送图书下乡、演出下乡、科技下乡、卫生支农等各种形式的“三下乡”活动，把实用的科技知识、良好的道德风尚、健康文明的生活方式送到千家万户。
要深化“为农渔湖民配备家庭医生”活动，积极开展上门访视、家庭出诊、家庭护理、健康咨询指导、家庭健康康复“五上门”零距离服务，切实把实事好事办到群众的家门口。
三是要切实维护群众权益。
要广泛听取群众意见，多替百姓说话，多为群众谋利，维护好群众的合法权益。
要开展大排查、大调解、大接访，对当前影响全县稳定的矛盾隐患进行一次大排查、大清理，对各类矛盾和问题，逐一分析整理，切实加以化解处，确保做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
深入开展“打黑恶除霸痞”专项斗争，对各类霸恶份子，对一切扰乱社会稳定、破坏社会和谐的违法犯罪行为，露头就打、除恶务尽，切实为经济社会发展、为群众安居乐业创造良好环境。
四是扎实深入联系困难家庭。
要确保“干部与困难家庭全覆盖”，原来确定的联系户中已有困难家庭的，要做好联系帮扶工作；原来确定的联系户中没有困难家庭的，要进行调整，至少增加一个困难家庭作为重点联系户；要建立党员领导干部联系城镇困难家庭制度，确保每一个城镇困难家庭都有领导干部联系。
要真联系真帮扶真解决问题，坚持精神安慰与解决实际难题两手抓，定期走访困难家庭，保持经常性联系，加强精神关爱和心理慰藉，鼓励困难家庭增强战胜困难的信心和勇气；要千方百计帮助解决困难问题，可以根据自身经济能力给予适当帮扶，更要注重利用有关政策来解决问题；发现政策盲区和政策落实不到位的地方，要及时向有关部门提出改进建议，促进各项民生政策的完善和落实。
三、进一步强化“四百”主题实践活动的保障措施 开展“四百”主题实践活动，是一项利在当前、惠及长远的“民心工程”。
各级各部门务必高度重视，摆上更加重要的位置，根据新形势新任务新要求，创新思路办法，严格落实责任，不断向纵深推进，真正把这项工作抓紧抓实抓出更大成效。
一要进一步强化组织领导。
各级各部门要把“四百”活动作为贯彻党的群众路线的一项重大政治任务，“一把手”亲自抓、负总责，强化责任意识，带头参与活动，认真抓好各阶段工作任务的落实。
当前，我县产业发展、招商引资、项目推进、园区建设、城乡建设、改善民生等各项任务十分繁重，各级各部门要立足实际，统筹安排，将深化展“四百”活动与当前工作有机结合，与培养锻炼干部有机结合，切实做到开展活动和推进工作相互促进、互为检验、相得益彰。
二要进一步强化宣传引导。
开展“四百”主题实践活动，必须根据不同时期、不同阶段的特点，选准角度，持久宣传，扩大影响力。
宣传部门要加强引导，准确把握节点，对整个活动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么效果，都要做到超前研究，及时安排。
要充分运用报刊、广播、电视、网络等载体，通过专栏、专题、专访等形式，大力宣传活动中涌现的先进典型和好做法、好经验，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动深入开展的良好舆论氛围。
要注重对外宣传，及时将我县活动开展过程中的好做法、好经验、好典型向外向上推介。
三要进一步强化督查考核。
近段时间，市委常委分别带队到所联系县市区，对干部驻村联户工作进行督导检查，充分体现了市委对这项工作的高度重视。
县里也将参照市里做法，切实强化督导检查，推动工作落到实处。
组织部、督查办、下派办要真正负起责任，加强日常工作督导指导、检查调度，采取听汇报、查台账、到村实地检查、电话随机访问农户等多种方式，及时了解活动进展情况，总结推广经验做法。
要加大对“四百”活动的考核力度，将考核结果作为干部年度考核的重要依据。
对组织不力、工作不到位、效果不明显、群众满意度低的单位和个人，要严格追究责任。
同志们，开展好“进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙”主题实践活动是一项严肃的政治任务，上级关心、社会关注、群众期盼，意义深远、责任重大。
让我们迅速行动起来，以更加饱满的政治热情，以更加扎实的工作作风，以更加务实的工作态度，切实把这项活动组织好、开展好、深化好，以实实在在的效果赢得广大群众的支持、信任和满意
