关于社会保险的演讲稿
内容是关于近几年民生建设的
为人民服务，从微笑开始 近年来，我们国家为广大城镇职工提供了多方面的养老、医疗等保障措施，我们自己也是其中的受益者，广大职工在享受保障和待遇的同时也不忘党和国家的恩情。
我做为一名城镇职工医疗保险处的一线服务人员，通过学习和工作更是对国家的医疗保障体系深有感触。
我们即是国家医疗保险的受益者，更是国家推行医疗保险和协助职工享受医疗保障的工作者，我为我从事的职业深感荣幸。
因为我有这样的职业荣誉感，所以我愿意用心做好我的工作，我们市的许多职工还对医疗保障不很了解，他们需要我们专业、细致的解释，我也愿意用我近年来学到的专业知识帮他们解决当前的困难。
医疗保障基金的建设即是为广大职工提供障碍，同时也促进了国家的建设，为了更多的职工加入医保，我们必须做好一线服务工作，因为我们是参保职工最先接触的人，我们的态度和专业水平影响他们对我们整个国家医保体系的态度。
几十年前，毛主席就提词：“为人民服务”，这几个字一直是党和政府的工作根本，如今，在各行各业都崇尚服务理念的时代，我们事业单位的工作人员更是时刻不忘自己的终生职责。
我们单位提倡微笑服务后，我认识到微笑在人际交往中的作用，在接待参保职工和准备参保的职工时，首先会用微笑拉近彼此的距离，让他们对医保的认识从一张笑脸开始，通过微笑服务，我感受到每名职工医保知识的增进，和对医保体系的认同，我自己在工作中也能更好的完成上级交给的任务，这也让我真正的实现了自己的人生价值。
我相信，通过我们的微笑，我们和我们整个国家的医保体系最后一定都会有一个更灿烂的结局。
不太了解你们的具体业务，一些具体的东西就需要你自己写了，写两个事例最好，能用上的就摘抄下来吧。
县人社工作会议领导讲话稿
县人社工作会议领导讲话稿 同志们： 咱们今天召开会议，主要任务是，认真落实全县经济工作、政府全体会议和全市人力资源和社会保障工作会议精神，回顾总结去年的人社工作，签订20XX年度计生、党风廉政建设、精神文明建设等目标管理责任书，安排部署今年的各项工作任务。
我强调三个方面的意见: 一、去年工作简要回顾 20XX年，全县人力资源和社会保障工作围绕“争先进位求突破、优质高效创特色”这条工作主线，在县委、县政府的正确领导和市人社局的精心指导下，围绕农村劳动力职业技能培训、就业服务、社会保险、人事人才、劳动监察等重点工作，服务大局，狠抓落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。
在县上各项目标责任年度考核中，精神文明建设、综治维稳、信访、计划生育等工作评为二、三等奖，县直部门综合考核获得二等奖；在市上考核中，人力资源和社会保障目标责任考核获二等奖，单项考核人社基础工作、公务员队伍建设评为先进单位，在保障民生、改善民生和维护稳定方面作出了积极的贡献。
一是关系群众切身利益的任务全面完成。
全县城镇新增就业4785人，多渠道考录安置高校毕业生818人；城镇居民人均可支配收入完成16924元，同比增长%；输转城乡劳动力万人，劳务收入达到亿元；城乡居民养老保险基础养老金、城镇居民基本医疗保险财政补助分别提高5元、40元，企业退休人员基本养老金水平达到1532元，失业保险金发放标准平均提高134元。
二是事关社会公平正义的工
对我国社会保障基金管理状况的浅析(演讲稿15分钟左右)
当前社会保障制度存在的问题 1、现有社会保障制度存在不完善之处。
首先，现行的养老、失业、医疗、工伤等社会保险制度还存在不完善地方，如现行社会保险政策更多是注重收入管理，漠视支出管理，尽管重点抓了扩大覆盖面和提高收缴率的工作，但支出管理未及时跟上，社保基金供不应求，矛盾仍然十分尖锐。
养老保险的缴费率过高，法定缴费的年限15年大大低于国际上通行的30年、个人账户与社会统筹的分配比例经常变化、支付水平与缴费年限和缴费多少缺乏内在联系、各地区缴费比例不一等问题。
失业保险基金与企业下岗职工最低生活保障金、城市最低生活保障金交叉，资金短缺和交付不到位并存，支付条件过松，滋生惰性机制等。
医疗保险基金存在个人账户与社会统筹分割比例需合理划分及两者消费程序与额度的确定。
工伤保险基金存在享受工伤保险条件的确定，由谁管理和运作等问题。
总之，现有的社会保险制度存在着待完善之处。
其次，行政事业单位的社会保险制度尚未列上议事日程，农村社会保障制度迟迟不能启动。
我国社会保险制度的改革已近20年，已覆盖国有企业、集体企业、三资企业和个体工商户，但是行政事业单位未纳入社会保险覆盖的范围。
显然与社会制度的社会性与统一性不相符。
2、政府在社会保障中角色定位。
一些高福利国家的教训告诉我们，社会保障全部由政府承担，将不堪重负。
我国社会保障制度改革近20年，从其发展过程来看，仍在重复高福利国家的老路，基本养老保险缴费率不断地提高，还要承担社会优抚、社会救济、城市最低生活保障和扶贫等任务。
因此既不能夸大政府在社会保障中的作用，也不能忽视市场、企业、个人的作用，由此我国加大了对企业年金的发展步伐。
3、改革目标未达到既定目标。
一是原社会保障由企业和政府包揽的现状变成目前由政府一家揽的大锅饭，政府不仅要办社会保障事业，而且还要承担社会保险的补偿责任，可能变为中央一级政府承担的局面，理由是目前各项社会保险缴费率高达40．6％。
尽管如此，有的地方还在提高有关的缴费率，其结果是一方面企业和个人的缴费负担加重，部分微利企业将难以负担；同时对低收入者而言，低收入阶层和贫困阶层将难以承受。
另一方面，高缴费总是与高替代率相伴而生，既加大社会保险的隐性债务，又加重政策的补贴包袱，陷入一些高福利国家经历。
二是中央与地方政府的社会保障事权缺乏明确分工，权责脱节现象十分严重，社会保险基本处于地方(县、市、省)政府的分散管理之中，只要基金管理的责任、权利、义务与风险约束一致起来，分散管理并无不可，分散的管理因为缺乏责、权、利的对等，因此社会保险的风险性与安全性受到严重威胁。
中央虽然对养老、失业、医疗保险收支有统一规定，但各地方可按实际状况自行制定缴费水平与支付水平，加重了企业和职工的缴费负担，又损害了社会保险对象的既得利益。
目前中央政府管补贴，地方政府管钱的局面是权责脱离的社保基金管理体制。
4、管理社会化滞后。
社会保障基金的社会化涉及收、支、管、监、服务多方面的内容，建立健全社会保障基金管理社会化机制面临十分艰巨的任务。
一是社会保险基金征管社会化迟迟不能步入正轨。
缴费机制的灵活性，造成缴费约束的软化和欠缴、拖缴现象，无法实现以税法为后盾的强制性。
社会保险结余资金投资运营渠道单一，保值增值目标难以实现。
社保资金监管体系的建设滞后，导致基金的流失和不安全性在增大。
二是社会保险基金纳入收支两条线和专户存储的预算外资金管理，没有纳入政府统一的预算管理。
三是监管体系的建设滞后，不利于确保资金的安全和流失增大。
我国社会保障基金管理面临的问题 社会保障基金作为社会保险的源头，其管理好坏直接影响到社会保障制度的正常运行，当前我国社会保障基金管理面临一些问题。
1、社会保险基金的保值增值面临困难 社会保险基金特别是养老保险基金的积累部分需要保值增值，是应对未来支付日益增长的支付需要的客观要求。
而目前按照劳动保障养老保险基金的投资运营要求，只能购买国债和银行存款来实现增值和保值的目的。
客观上社保资金的投资渠道不畅，资本市场发展不顺利，造成缺乏相应的选择性。
2、隐性债务较严重 据世界银行预算，我国城镇国有企业职工养老保险的隐性债务将达到3万亿元，主要是由于转制中老人与中人的转制成本所造成，两种人产生了养老金收支缺口，直接构成了养老金的隐性债务。
3、社会保障基金收不抵支 由于近年来工资水平的不断提高，导致养老金积累难以满足高工资水平下的养老金支付，加剧了养老保险支付危机的到来。
同时，基金的监管、分散管理、缺乏安全的投资渠道等方面的因素，社会保险基金出现了挪用、呆账、冒领等现象，加剧了收不抵支的矛盾。
退伍老兵写给留队老兵的寄语，大约五十到一百字左右
大院里的响了一天了，军中绿花、你要走、还想再当兵…… 兄弟，我们不哭 记得很早的时候看过一篇文章，[，我们不哭]。
讲的是二战时期在德国集中营中一群美国大兵的故事。
在他们面对纳税的枪口的时候，那个美国上士紧紧握着那个列兵颤抖的手说；兄弟我们不哭；那一刻深深的打动了我，在面对死亡的时候，那又是一种什么样的从容
我想象不出也不愿去想。
每个男孩成长的时候都有他的英雄梦，当然我也不例外，我也渴望自己在哪一天成为英雄，漫漫的长大了，我才明白世间原本没有英雄，特别是在我成为一名军人以后，我更加坚定自己的想法。
我并不想成为一个英雄，也不可能那么容易成为英雄。
我所有的战友一样，我所有的兄弟一样，我们只是默默做出自己应该做的事情。
不为别的，只因为我们和别人不一样，只因为我们穿着庄严的军装，只因为我们头顶闪闪的国徽，血红的肩章，还有那一份属于自己沉甸的誓言和荣誉。
记忆总是飞散的，总是需要我去漫漫收拾才能把我的记忆联系起来。
我就是这个样子的，脑海深处总是会浮现那一张张淳朴熟悉的脸.常常在梦里回到过去，回到我们的过去。
因为那是我们的，属于我和你的军旅人生。
很都人都以为我们没有泪水，很都人都以为我们忘记了泪。
的确很多的时候我们自己都以为我们的泪已经干涸了，在很多次的任务中，我们表现都很出色，我们不哭，受了伤也不哭，死了也不会哭。
因为我们还是一条响当当的汉子，可是在面对我们要分别是时候，我们都会流下眼泪，那才是真正的泪，因为我们还有着正常人的情感，虽然嘴上说着；兄弟我们不哭，但是在那一刻我们都忍不住流下了属于自己的泪。
舍不得，舍不得和自己朝夕相处生死与共的兄弟，舍不得曾经和自己摸爬滚打患难与共的兄弟。
急用，要写一个关于“热爱伟大祖国建设美好家园”的“我身边的变化”演讲稿 请帮帮忙
只能够给你参考，你需要自己资料。
。
。
。
。
。
“热爱伟大 建设美好家园----我身边的变化”演 作者：何大琳 新闻来源：本站原创 更新时间：2011-5-23 13:26:56 尊敬的各位领导，亲爱的同志们： 大家好!今天我给大家演讲的题目是《我爱新疆 我爱团场——我的家》我叫何大琳，毕业后从湖南来到新疆生产建设兵团农八师一四四团原第二小学。
一路上看到荒凉的戈壁滩，了无人迹的广袤大地，心里有种说不出的滋味，和南方比，新疆生产、教学设备的落后与发展缓慢让我看到了南北地方之间的差异。
那时的学校一个班级学生人数达到50多人，学生年龄参差不一，学生家长基本都是从内地农村来的，文化素质较低，以前种地全都是浇灌，靠联合几家换工来忙生产，对孩子教育也不重视，而当时，在南方城市长大的我面对工资低、远离父母、生活条件差的环境，使我后来有了回家的念头。
但是当我面对一双双天真的、渴望求知的眼睛，我一次又一次停止了回归的脚步。
让我印象最深的是，曾经有一次隔壁的退休阿姨说：还是要在这里好好干，不能回家，现在国家越来越重视发展新疆了，以后一定会好的，我们刚来新疆吃的苦，你们还没有见过呢，再加上这里土地平坦，吃水、生活上都比以前方便，虽然挣钱不多，以后要享受兵团的很多待遇，退休可以拿工资。
听了他们的对话，把自己的现在和他们的过去对比，使我有信心留了下来，决定留在144团这片热土。
到了2009年，兵团教育体制改革，我分配到连队担任政工员，因工作需要，经常会到棉花地里观察棉花的生长变化，学习棉花各阶段管理的技术要领，慢慢地，我看到了棉花种植的科技性、农业技术的发展变化，今年100％的精量点播、100％的机釆棉模式播种、100％的滴水出苗让职工再一次看到了希望，渐渐地，由原来看到棉花不为所动的我，也变成了每天都要看棉花、谈论棉花，虽然很忙碌也很累，但是我越来越热爱这片土地了。
人生在世，说长，悠悠数万日，遥遥无期；说短，匆匆几十年，弹指一挥间。
人生长河里，我们要让自己过得充实有意义，我们要用一颗真诚的心，去关心，去感受我们身边的变化。
十年前，我是一个黄毛丫头，现在我已经是个三口之家，前年，也住上了团场经济适用房，生活比较宽裕，每天看着老公和儿子，我感到很幸福。
回顾这些年来的风风雨雨，使我深深体会到，是新疆这片热土养育了我，给了我现在的一切。
这些年来，我吃过食堂的大锅饭，参加过集体帮助职工搞生产，深夜护送过住校生安全回家，还帮助连队职工播种、定苗。
随着团场改革的不断深化，特别是团场对大学生的重视，凡是毕业来团场工作的大学生可以享受到各种待遇，享受各种减免等优惠政策，从住房、生活上给大学生提供了生活保障，在工作上团常委也根据不同的专业给予不同的岗位，鼓励大学生充分发挥自己的专长、特长，给大学生提供了一个展示自己的舞台， 这让我们从思想上安下心来，踏实工作，在工作中更好地展现自己的才华。
来到新疆这几年，回顾自己走过的路，特别是近几年的发展，真是日新月异，团部的小城镇建设已初具规模，各连队购买小车的职工越来越多了，柏油马路连连通，连队道路硬质化、健身器材基础建设日渐完善。
前些年想都不敢想的手机几乎是家家有、人人有，有不少家庭还购买了电脑，这些变化和刚来时相比，变化太大了。
随着国家改革的进一步深化，综合实力不断增强，人们的生活水平都在不断的提高。
我们兵团人也一样，生活一天天的好起来。
特别是近几年，兵团富了，我们的团场也富了，兵团的减负政策使我们的职工群众得到了更多的实惠。
到2010年兵团给职工达到了50%的减负政策，这几年也在逐渐递减，团场子女接受九年义务教育，养老保险、医疗保险等等，这更使我们扎根团场树立了信心。
一滴水只有融入大海才不会干涸，一个人只有同祖国的命运联系在一起才有发展前途；祖国既是我们生存和力足的根本，也是我们力量和智慧的源泉。
对祖国的热爱和献身，是最崇高最壮美的人类情感的升华。
建设美好家园，体现在每一个普通的岗位上。
干一行、爱一行，专一行、精一行，我做为一个团场的基层干部，学习了党的“十七大”，践行了“创先争优”活动的开展，在兵、师、团各级领导的带领下，使我今后更加有信心做一名合格的基层干部，把敬业奉献的精神写在人生奋斗的旗帜上，弘扬兵团精神，肩负屯垦戌边重任，立足本职，脚踏实地、勤奋工作。
把国家、集体和人民的利益放在首位，以具体行动为“热爱伟大祖国、建设美好家园”作出贡献。
谢谢大家! 演讲者：何大琳 2011年5月23日。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
我们在星光灿烂下倾听时代的钟声，我们在漫漫长夜中等待黎明的曙光，多少次，我们心潮难平，多少次，我们辗转难眠，多少次，都是为了我们伟大祖国——中国的成长
伟大的祖国，是任何东西都无法与之相比的，她有着九百六十万平方公里的山川大河。
不必说雄伟的泰山、峨眉，也不必说“山水甲天下”的桂林，幽静的西湖，单是滔滔长江，滚滚的黄河，就足以使每一个炎黄子孙感到无比自豪。
仰望长空，历史的星光依然闪烁
我们的中国古老而伟大，我们的中国壮丽而永生
蔡伦纸上书写着她的智慧，指南针上旋转着她的方向，刀光剑影下她一次次回归和平，精神劫难中又一次次积薪自焚，重获新生。
侵略者的践踏没能把您吓到，从鸦片战争到七七事变，顽强的爱国志士为就亡图殊死搏斗，让您重新站了起来。
二万五千里的长征路程，开创了人间旷世千古的奇迹，使得古老中国的命运之舟驶向胜利的彼岸。
1949年的开国大典，宣告着中华民族，历史性的伟大胜利
上下五千年的悲欢荣辱顷刻间化为无限力量，开始了中华伟大复兴的建设。
看浩浩华夏、莽莽神州，到处都是一派欣欣向荣的景象。
。
为了祖国的成长，无数人前仆后继，呕心沥血，为了祖国的富强又有多少人燃尽了自己的生命和青春
即使在那封建主义的绞杀下，即使在那帝国主义的炮火中，中国人依然用自己的脊梁挺起了中华古老的长城。
六十年前的十月一日，我们的祖国振翅一飞，再度冲上云霄，向全世界发出了最为雄健豪壮的声音：“中国人民从此站起来了
”巨人的呐喊，震荡环宇，让群山响应，大海回波。
2008年走过的日月，是祖国经受磨砺的日子。
雪灾、5•12汶川大地震、“毒奶”事件……一次次天灾人祸接踵而来，祖国在忍受着痛苦，也在为那些离去的儿女们流泪、心痛。
可祖国依然挺立着，一个有着五千年文明史的中国依然屹立在世界的东方
灾害和灾难，可以移山填海，堵塞河流，可以摧毁我们美好的家园，可以让我们失去善良的亲人。
但是，动摇不了我们坚强的意志，压不垮我们伟大祖国的脊梁,我们的祖国依然坚强!我们依然不断的奋斗和创新，2008年，神舟七号载人航天卫星，是我国首颗探月卫星“嫦娥一号”成功发射升空，神七飞天漫步太空，而且顺利返回；炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实
中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国
在万众瞩目的2008年北京奥运会上我们的体育健儿更是一举夺得51枚金牌，100枚奖牌位具金牌榜第一的骄人成绩。
这一切都见证着我们伟大的祖国在不断的强大。
我们伟大的祖国在漫长的历史发展中形成了强大的凝聚力。
中国人像珍惜生命一样珍惜民族团结。
在这样的民族精神面前，任何破坏民族团结、分裂祖国的图谋都是无法得逞的。
我们是祖国母亲的骄子，是新时代的宠儿，是风华正茂的一代啊
我们怎样用钢筋铁骨撑起祖国的未来
怎样迈开已跨入21世纪那坚定的步伐
我和你、和他、和大家，都来刻苦求知识，潜心学文化，把满腔的爱国之情和对祖国母亲炽热的爱，化为报国的力量，献给我伟大的祖国——中国
我们伟大的祖国走过60个春秋，追忆烽火岁月。
我们有过苦难，我们经历过磨砺，我们有过苦涩的追求，我们都挺过了，我们有过梦想，我们有过豪情壮志，我们也有过无数快乐和喜悦，我们都拥有过，我们都经历了。
我们为有一个不畏艰难、勇往直前的民族而自豪，我们为有一个伟大的祖国——中国而骄傲
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
关于热爱祖国的文章 祖国是哺育我们的母亲，是生命的摇篮，我们应该因为自己是一个中国人而感到骄傲。
我们的祖国有5000年悠久的历史，在历史长河中涌现出了大批的英雄豪杰，他们为了祖国的每一寸土地而和敌人做殊死的斗争，因为他们，我们的付出和牺牲，我们的祖国才得以富强。
因此，我们要时常对自己说：“我是中国人，我为此而感到骄傲
” 人类的精神世界好比是一座高不可攀的高山，我们每个人的责任就是做一个攀登者去攀登这座高山，因为山的顶峰有着伟大的中华民族精神，就是在长期的奋斗中形成的中华民族的思想精髓：团结一致，爱好和平，勤劳勇敢，自强不息。
我们要时刻牢记。
我们要从小树立起爱国精神。
主席主张学习要有崇高的理想和远大的目标。
他曾经说过，有的人学习看起来是努力的，但是目的却是为了自己将来的穿衣吃饭，为了自己个人的利益，为了谋取个人的功名利禄，这是很没有出息的人，我们应该时刻寻求救国救民的真理，为了改造国家和社会而发奋学习，为自己的国家自己的民族做贡献。
爱国首先要从小事做起。
在升国旗时，少先队员要行队礼，不是少先队员的同学要行注目礼。
平时日常生活中要爱护红领巾，应该为自己是少先队的一员而感到骄傲。
在学校里要戴红领巾，上体育课时可以吧红领巾摘下来，叠好放进书包。
回到家里要把红领巾放在床头，以便第二天起来时佩带。
红领巾要定期清洗，保持干净整洁。
虽然这些只是日常生活中的一些琐碎小事，但是却充分的体现出了自己的爱国意识。
爱国其次要确立一个远大的志向，树立和培育正确的理想信念，对自己的未来充满希望，要立志为自己的未来而努力奋斗，把祖国建设成为物质文明，政治文明，精神文明的国家，进而推进到共产党注意的理想境地。
因此，我们要珍惜和抓紧童年的每一秒，抓紧锻炼身体培养高尚道德，掌握丰富知识，为祖国建设振兴中华做准备。
我们还要提高自己的自身素质，要具有创造意识，效率意识，进取精神，科学精神，民主法制观念，劳动观念，自主能力和自我保护能力，全面提高思想道德素质，科学文化素质和身体素质，到那时，我们将真正成为保持蓬勃朝气，旺盛活力昂首向上的精神状态，勤奋学习，大胆实践，勇于创新的一代新人。
这本书给予了我很大的启发，教育我们要如何爱国，如何为祖国做贡献，为人民造福，让我们一起向着“心系祖国，健康成长”的目标前进吧
求演讲稿一份（打工者与当地政府关系）
今天的城乡关系 自三农问题被当作重中之重以来，学 术界的药方开了很多，其中之一就是城市化。
我记得，政策界讨论打破城乡二元结构、开通城乡让农民进城，始于1984年“大包干”完成、1985年“一号文件”准备出台之际。
因为从1982年允许推进家庭承包制后，农民有了自己决定种植、养殖的权利，农产品生产中的经济作物开始增加，伴随着政策上逐步放开农产品市场价格，农民自发进入城市销售鲜活农产品，比如蔬菜、瓜果、禽蛋、肉类等等，贩运、经商现象大量出现。
在这种客观变化的作用之下，1985年“一号文件”出台前就已经明确提出“开通城乡，打破城乡二元结构”。
当时的讨论已经把问题的本质讲清楚了，即城乡二元结构本质上是一种城乡的对立关系，是城市对农村的剥夺，或者说是所有城市市民对农民的一种剥夺。
尽管这个讨论在当时已非常深入，但并没有在1985年出台的“一号文件”中全面体现。
主要原因是城市中各种利益集团不肯出让利益。
这种现象在20年前是如此，20年后的今天仍没有发生根本变化。
因此，尽管我们可以提出加快城市化是理论上的合理选择，但在现实中，有谁认真总结过，20年，一代人，不算短了，中国城乡二元结构这种对立关系不能被根本打破的原因何在
原因本来很清楚，就是因为城市中的利益结构需要凭借城乡二元结构才能实现。
张晓山谈到，现在农民外出打工极为普遍，几乎没有谁家没有了。
但是请注意，实际上，上一代打工者已经回来了，现在出去打工的是下一代打工者。
他们之所以不能在城市定居，并非是因为商品房问题、廉租屋问题，而是因为东部沿海地区和城市中的利益集团要占有的是农村打工者的最佳年龄段，即18岁到25岁前后这七八年的时间，超出这个年龄段的就大部分不要了。
只要仅仅把人当做生产要素来看待的话，任何人都能换位思考想一想，如果你是企业家，你要什么
当然只要劳动者的最好年龄段，特别是在生产线上的打工者，因为在最好年龄段出活儿最多、加点班不是特别累，一旦过了这个最佳年龄段人就会容易疲劳、生病，出活儿也慢等等。
而大家是否知道，东部沿海地区在全球化的竞争压力之下，到目前为止，一般产品加工业的整体产业平均利润在大幅度下降。
尤其是南方“三来一补”地区，即加工贸易型的地区，其平均利润率已经降到5％以下。
原来这些地区主要是吃加工费的，说白了就是吃劳动者的剩余价值。
因为这些地区的企业大部分是“两头在外”，加工业能产生高额利润的领域基本上在海外。
要想捞取到这些外来打工者的劳动剩余价值，一定要形成一套制度化的利益分配结构。
包括中央的任何所谓“政府善意”，一旦到了地方按潜规则运作时，全部转成只对本地资本利益集团有利的制度。
比如说劳动保护，我们强调以人为本，要求给劳动者以最低保障，要求上三险等等，《劳动法》里全都写着。
但其结果，反而是要求所有外来打工者多付一份儿——即从工资里再扣一块用于留在当地社保部门。
因为我们的社保体系不是全国性的，是地方财政支付的。
农民工加入地方的社保体系，表面上看是有利于劳工的，但实际上是有利于当地利益集团的。
农民工打完工以后回到本乡，无论交了工伤、大病、养老、失业等任何险种，政府作为公共品所要求的保险大都留在当地了，这个社保打工者是带不走的。
所以，张晓山教授所讲到的情况很形象。
农民出去打工，第一年挣了1000块钱拿回来了，干吗呢
堆了点儿料，买了点椽子、檩条，堆了点儿砖头、水泥；第二年打工拿工钱回来，干吗呢
打了个地基；第三年打工回来建了个山墙；第四年打工回来上了顶；第五年装了修；第六年出不去了，在家结婚、娶媳妇、生孩子。
这就是大家所说的那个农村传统社会“放羊娃的循环”。
有人问黄土高原的放羊娃：放羊干啥
挣钱。
挣钱干啥
娶媳妇。
娶媳妇干啥
生娃。
生娃干啥
放羊。
今天打工者也是如此：打工干啥
挣钱。
挣钱干啥
盖房。
盖房干啥
娶媳妇。
娶媳妇干啥
生娃。
生娃干啥
打工……这种二元结构约束下的小农经济简单循环的情况根本改变了吗
今天的打工者已经是第二代了，各位在城里看看，有多少上一代打工者还在城里
大部分都已经回家了，盖了房生了娃，不再继续打工了。
他们支付了作为劳动者的全部劳动剩余价值，得到的是连维持劳动者简单再生产的那部分都不够。
这就是今天的城乡关系。
城乡二元结构的根源 这种二元对立的城乡关系将来可能怎样呢
因为利益结构固化其中，并且逐渐以潜规则来影响明规则、影响制度，因此这样一种放开劳动力市场条件下城乡对立的二元结构已经维持了二十多年，今后还将会继续。
为什么
因为任何制度的改变，取决于原有制度框架内受损的利益群体的利益诉求。
而今天受损的利益群体，他们的利益诉求是什么
人们说要打工挣钱，就跟原来要放羊——生娃——继续放羊那个循环几乎是一样的。
它没有根本变化。
我们应该了解中国原有城乡二元结构产生的根源。
中国的城乡二元结构正式产生于1958年。
为什么产生于那个时候
今天很少有人做出客观分析，大都以为是极“左”的意识形态。
错了。
在建国以后，非常强调中国应该通过工业化带动城市化，带动农村人口进城，并且中国在“一五”之前，在新民主主义发展战略之下，从1950年开始就放开城门，鼓励城乡之间自发的市场交易。
再者，由于1950年前苏联开始大规模向中国进行设备转移性的投资，这时候也需要有劳动力来搞“三通一平”：挖土方、修马路、盖围墙、挖沟，等等。
于是乎，“一五”时期两千万壮劳力进城，那个时候从来没有谁提城乡封闭、二元结构。
为什么1958年突然出现城乡二元结构
是因为1957年前苏联中止了对中国的投资，其结果是中国原来的国家工业化戛然而止，怎么办呢
随之就是1958年全国建立人民公社，以这种高度组织化的体制来成规模地集中农村最多的劳动力，把它变成替代资本投入的要素，以此来继续国家的工业化。
城市工业化基本建设阶段需要大量劳动力，一旦形成产业之后，其内生机制叫做“资本增密，排斥劳动”。
所以，就有了1959年开始的第一代城市人口的上山下乡运动。
1958年的人民公社化，国家工业化发展战略转型为自力更生，要在农村人民公社建立“五小工业”，然后就地把部分农村劳动力转移到“五小工业”，同时，以这种方式来继续保证城市工业化——只建立了5-7年的初期工业基础，把它所能提供的只能是少、慢、差、费，高价格、低质量、需要不断维修的设备，来充实人民公社的“五小工业”，再以这种计划调拨的工业品下乡交换低价农产品——利用人民公社全额提取农业剩余来支撑国家工业化。
使国家工业化继续走下去。
这就是城乡二元结构形成的根本原因。
如果说，我们原来完成原始积累时靠的是几乎不支付成本的劳动力来替代资本要素投入，那么今天我们看到的，包括南方沿海地区所谓的外向型经济的高度发达，仍然是依靠劳动力的低价格，不仅不向他们支付维持劳动力简单再生产的全部费用，而且要克扣掉从打工者低工资之中缴纳的这部分社保。
在这样一种延续20年的劳动力要素市场化的发展模式的约束下，打破城乡二元结构的改制很难从农村做起。
举一个最近的例子。
我刚刚看到北京师范大学“农民之子”做的调查，当地政府说取缔所有条件不具备的民工子弟学校、学生全部被公办正规学校接收的时候，他们调查的结果是很多正规学校以各种名义收费，最高能达到几万，大量的民工子弟根本不能在这些“正规学校”上学。
因为，政府要求学生家长必须五证齐全，甚至要七证齐全，这根本办不到，大多数的打工者不可能有这种或那种证明，因为很多证明是要收费的。
何况打工者一般在城中村或城市边缘地区租屋居住，几乎全部是现金交易，没有税，如果现在打工者去要房主出证明，那不就意味着要他交所得税吗
房主怎么会愿意出这种证明呢
没有居住地证明就不能在本地就学，于是公办学校就借此收赞助费。
虽然政府的出发点是好的，但所有这一套明规则，全部被利益结构固化其中的潜规则改变，成为无法贯彻落实政府善意的现实约束。
在这种复杂问题面前，很难跟着奢谈打破城乡二元结构，奢谈让农民将来变成城里人等理性问题。
如果不从制度形成过程本身、不从路径依赖的本源，不从目前各种利益集团维护的这些潜规则如何影响明规则等这些方面入手做研究，一切所谓合理性讨论都是奢谈。
如果没有从提高农民和打工者的组织化程度等具体细致的工作入手去做，体现和谐社会理念的城乡关系也难以构建。
但到现在为止，真正实事求是地做这方面工作的人很少。
城乡二元结构的长期化，不只是原来我讲的因为农村人口众多——尽管已经有大约两亿农村人口转移进入了城市，但是将来农村还会留下不少于五亿人、很可能到七亿人，农村人地关系高度紧张的基本矛盾不可能改观，所以中国还是一个长期的二元结构——这一点过去已说得很多了。
今天说的主要是利益结构固化于其中的城市制度，它是具有机体排异功能的，排斥对过去二元对立结构的积极改变，放大那些消极癌变。
在这个问题还没有引起高度重视之前，很多讨论仍然停留在打破城乡二元结构的合理性问题上，对不起，这在20年前就已经说过了。
就好比俚俗歌曲：今天的你我重复着昨天的故事，这一张旧船票上不了今天城乡二元结构日益复杂化、矛盾日益尖锐化的这条客船。
（摘自《乡土中国与文化自觉》，三联书店2007年8月版，定价：32.00元）
求关于经济学的演讲稿
清朝末年，我们当时的政府曾有两个官员去美国加州访问，当时他们穿着官服，大家都知道的嘛，这在美国人看起来很滑稽。
于是就有两个美国农民商量，把其中一个官员抓起来扔到河里去如何
结果，他们这样做了，其中一个官员掉到河里活活淹死了。
结果呢
什么事都没有，这两个农民什么事也没有
耻辱 不平等条约一览表 南京条约 1842年8月 英国 主要内容 1.割香港岛给英国 2.赔款2100万银元 3.开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸 4.中国海关收取英商进出口货物的关税税率要与英方商定 影响 1.中国沦为半殖民地半封建社会开端 2.主要矛盾由地主阶级与农民阶级的矛盾， 转化为外国资本主义与中华民族的矛盾，封建主义与人民大众的矛盾 3.外国资本主义与中华民族的矛盾成为最主要的矛盾 4.中国人民从此肩负起反对外国资本主义侵略和本国封建统治的双重革命任务 5.中国进入了旧民主主义革命时期 五口通商章程和虎门条约 1844年 英国 主要内容 从中攫取领事裁判权、片面最惠国待遇和在通商口岸租赁土地房屋拘留等特权 望厦条约和黄埔条约 1844年 美国和法国 主要内容 取得更多的侵略权益 天津条约 1858年夏 俄美英法 主要内容 1.外国公使进驻北京 2.增开沿海沿江是10处商口岸 3.外国军舰商船可以在长江各口岸通航 4.外国人可以到中国内地游历、通商、传教 5.清政府赔偿英法两国经费各200万两白银，赔常英商损失200万两白银 北京条约 1860年 俄国 主要内容 1.清政府承认天津条约有效 2.增开天津为商埠 3.割九龙司地方一区给英国 4.对英法两国的赔款各增至800万两白银 天津条与北京条约的共同影响 清政府开始被列强控制，中外反动势力公开勾结，共同镇压中国人民的反抗 中国半殖民地半封建化的程度加深了 北京条约 1860年 俄国 至19世纪80年代 ，侵占中国东北和西北150多万平方千米的领土 马关条约 1895年4月 日本 主要内容 1.割辽东半岛、台湾及其附属岛屿、澎湖列岛给日本 2.赔偿日本军费2亿两白银 3.开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠，日本轮船可以沿内河驶入以上各口岸 4.日本可以在华通商口岸投资设厂，产品运销中国内地免收内地税 影响 1.中国的领土和主权再一步遭受受严重损失 2.此后帝国主义争相在中国划分势力范围，掀起瓜分中国的狂潮 3.迫使清政府不得不向列强进行政治大借款 4.新通商口案的开辟使外国侵略势力进一步深入中国内地 5.允许日本在华投资办厂，拓展了其对华资本输出的途径，严重阻碍了中国民族资本主义的发展 6.中国社会半殖民地化的程度大大加深 辛丑条约 1901年9月 英美俄日法德意奥 主要内容 1.清政府向各国赔偿白银4.5亿两，分39年还清，本息共计9.8亿两 2.赔偿以中国的关税和盐税做抵押，中国的税收在更大程度上受到外国控制 3.在北京东交民巷设立“使馆界”，届内不许中国人居住，各地驻兵保护 4.拆毁北京至大沽的炮台，准许各国派兵驻守北京到山海关铁路沿线的战略要地 5.惩办义和团运动中曾与列强“作对”的官吏，永远禁止中国人民成立和参加反帝性质的各种组织 6.改总理衙门为外务部，位居六部之上 影响 这样的使馆界成为列强在中国都城的占领地 清政府彻底成为帝国主义统治中国、镇压人民的工具 列强可通过外交途径加强对清政府的控制 --------------------------------------------------- 下面列出了部分中国政府或大多数中国人认为是不平等的条约。
中俄蒙协约（民国4年（1915年）6月7日，中国与俄国，签约地点：外蒙古，恰克图） 民四条约（二十一条）（民国4年（1915年）5月25日，中国与日本，签约地点：北京） 满洲里界约（1911年（宣统3年）12月20日，中国与俄国，签约地点：满洲里） 中英续订藏印条约（1906年（光绪32年）4月27日，签约地点：北京） 中日会议东三省事宜正约（1905年（光绪31年）12月22日，签约地点：北京） 辛丑条约（1901年（光绪27年）9月7日，签约地点：北京） 广州湾租界条约（时间：1899年（光绪25年）11月16日；签约地点：广州湾；中国与法国） 订租威海卫专条（时间：1898年（光绪24年）7月1日；签约地点：北京；中国与英国） 展拓香港界址专条（时间：1898年（光绪24年）6月9日；签约地点：北京；中国与英国） 中俄旅大租地条约（1898年（光绪24年）3月27日，签约地点：北京。
1898年5月7日在俄国彼得堡签订了《续订旅大租地条约》） 中德胶澳租界条约（1898年（光绪24年）3月6日，北京；中国与德国） 中日通商行船条约（1896年（光绪22年）7月21日，签订于北京） 中俄密约（1896年（光绪22年）6月3日，莫斯科） 马关条约（1895年（光绪21年）4月17日，马关，与日本） 中英会议藏印条款（1890年（光绪16年）3月17日，印度加尔各答；补充修订：1893年12月5日，大吉岭） 中英烟台条约（1876年(光绪2年)烟台；中国与英国） 中日北京专条（1874年（同治13年）10月31日） 中俄勘分西北界约记（1864年（同治3年）10月7日，塔尔巴哈台） 中德通商条约（1861年（咸丰11年）9月2日，天津） 北京条约 中俄北京条约（1860年（咸丰10年）11月14日，北京） 中法北京条约（1860年（咸丰10年）10月25日，北京） 中英北京条约（1860年（咸丰10年）10月24日，北京） 天津条约 中法天津条约（1858年（咸丰8年）6月27日，天津） 中英天津条约（1858年（咸丰8年）6月26日，天津） 中美天津条约（1858年（咸丰8年）6月18日，天津） 中俄天津条约（1858年（咸丰8年）6月13日，天津） 中俄瑷珲条约（1858年（咸丰8年）5月28日，瑷珲） 上海英法美租界租地章程（1854年（咸丰4年）7月5日，上海） 中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程（1851年（咸丰元年）8月6日，伊犁） 黄埔条约（1844年（道光24年）10月24日，与法国，黄埔） 望厦条约（1844年（道光24年）7月3日，与美国，望厦） 虎门条约（1843年（道光23年）10月8日，与英国，虎门） 南京条约（1842年（道光22年）8月29日，与英国，南京） 1917年，德国和奥匈帝国因第一次世界大战中成为中国的敌对国，而被废除不平等条约。
1917年苏联自愿放弃其在中国的特权(事后未完全兑现，亦无退还条约中获得的领土)。
1943年，美国和英国自愿放弃其在中国的特权。
意大利和日本因第二次世界大战中成为中国的敌对国失去他们的特殊地位。
1946年，法国放弃其在中国的特权。
1949年中华人民共和国政府成立后，不承认以前签订的所有不平等条约。
中国日益的强盛表现在哪些方面
为生命扣上“安全带” 安全生产是党和政府重点监管的领域之一，《安全生产法》出台、改革国家安全监管体制、违法违规行为被严惩等举措，受到广泛关注。
但我国安全生产形势依然严峻，煤矿等高危行业事故多发。
按照安全生产中长期奋斗目标，到2007年，我国将建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况将稳步好转，重点行业和领域事故多发状况将得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标将出现一定幅度的下降。
孩子上得起学 2004年，我国15岁以上人口平均受教育年限为8.3年，超过世界平均水平1年。
但教育从业人员中受过高等教育的仅为7.2%，教育投依然严重不足。
2006年，普及和巩固农村义务教育将成为教育工作的重中之重。
财政性教育支增长将高于财政支出的增长，教师工资、生均公用经费等逐步增长，办学条件差、运转困难、教育乱收费等关系人民群众切身利益的问题将逐步得到解决。
到2010 年，全国基本普及九年义务教育的人口覆盖率将接近100%。
看病心里舒畅 过去的5年，我国医疗卫生事业突破了靠政府单一发展的模式，是新中国成立以来发展最快的时期。
但医疗体制、机制还存在着诸多障碍，公立医疗机构片面追求经济利益的倾向严重，小病“大处方”、“滥检查”，看病难、看病贵成为群众反映强烈的问题。
2006年新型农村合作医疗制度试点面将扩大到40%，群众因病致贫、返贫现象将得到进一步遏制；国家将落实必要的经费，支持乡卫生院和县医院的建设，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；发展社区卫生服务，将为城市低收入者提供基本医疗服务保障。
放心喝水吃肉 2005年，为加强污染治理和生态保护，推进重点流域区域污染防治工作，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染，特别是水污染、大气污染等问题，国家关闭了15种浪费资源、污染环境的小企业，实行工业污染源限期达标排放。
2006 年，让百姓喝上洁净的水，呼吸新鲜的空气，已成为各级政府的重要目标之一。
国家已经明确，到“十一五”末期，我国单位国内生产总值能源消耗要比“十五”末期降低20%左右，环境友好型社会建设越来越成为全社会共识。
支起“保护伞” 2005年前10个月，我国累计实现城镇新增就业人员880万人，“十五”期间实现城镇新增就业4000万人的目标已提前实现。
但我国已进入劳动年龄人口增长高峰期，今后几年里，每年劳动力供求缺口仍将达到1300万～1400万人。
今后，企业不得集中将富余人员推向社会，国家也将建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系。
“十一五”期间，将新增4500万个就业岗位。
一些歧视性就业协议将被禁止。
优化就业环境，成为政府工作的重要内容之一。
居者有其屋 2005年，在国务院统一部署下，多部门联手出击调控房地产市场，市场秩序得到好转。
但对普通百姓而言，商品房价格仍然“高高在上”。
随着中央稳定住房价格政策的陆续实施，房地产市场将朝着遏制投资、控制投资、引导合理消费、稳定房价的预期目标方向发展，投机性购房行为将得到遏制，中低收入群体的住房问题将会得到更多关注，房价将在更大范围与百姓对接。
老有所养 统计显示，全国离退休人员社会保险费19年增长119倍。
但目前我国公共养老覆盖面只占总人口的15%，一部分退休人员生活窘迫，农村老人基本不享受社会保障。
随着企业职工基本养老保险制度不断完善，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，基本养老保险覆盖范围将逐步扩大。
国家逐步做实养老保险个人账户，越来越多的人将过上老有所养，病有所医的生活。
共享发展的成果 我国人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但目前占全国总人口20%的最贫困人口的收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口其收入或消费的份额高达50%。
2006年，政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构入手，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民；今后，新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度；西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等战略举措，也将加快共同富裕的步伐。
农民工及时拿到工钱 在党和政府的高度重视下，各地陆续掀起清欠农民工工资行动。
截至2005年9月，全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1410亿元，占拖欠总额的75.82%。
但漠视、侵害农民工利益的现象仍时有发生，务工环境仍待根本改观。
2006年，让农民工按时、足额拿到工钱，成为各级政府义不容辞的责任。
随着国家有效加强对企业的监管，业主行为将会得到进一步规范，在建和新建项目拖欠工资的现象将得到遏制；农民进城务工的环境将更加宽松。
生活更有质量 统计显示，目前我国城乡居民平均出游率达到84.8%，文化产品也大大丰富。
但和老百姓日益高涨的精神文化需求相比，文化服务网点还很不健全，一些景点高昂的票价依然让百姓“望景却步”。
2006年，让普通百姓看得起风景，享受更有质量的生活，给政府留下了更多思考和努力的空间。
随着文化体制改革的推进，百姓将享受到日益完善的文化服务；在农村，影院、文化馆、图书馆等设施的普及，将把农民的传统日常生活概念大大拓展。
1.10多亿中国人已解决了近百年留下的生存问题——温饱问题，这是人类发展史上了不得的伟绩。
2.中国人在中低端产品的数量和质量上已形成了可挑战外界的能力，这给外界百姓造成的影响是振聋发聩。
3.在丰衣足食的基础上，正脚踏实地解决科技现代化问题。
现今很多发达国家对中国进行封锁的项目，已纷纷被快速解决；更今人欣慰的是，我们是以远低于这些发达国家在其它地区的售价，解决了这些问题。
4.说中国已很强大，有些不符实际；但作为一个幅员辽阔、且有13亿人坚持社会主义的中等产业水平国家，谁也不敢小视，因我们可以很方便地举全国之力来对付外来入侵和进行维护国家统一。
5.我们中国人是每月1000元可过，每月100元也可活，不怕打烂坛坛罐罐，这在发达国家是连想都不敢想的事情。
6.外界对中国人已无可奈何。
合作社去开扶贫工作会发言稿怎么写
扶贫工作会议讲话稿一： 同志们： 在全国两会期间，习总书记参加江西代表团审议讨论时，特别讲到苏区振兴，特别提到精准扶贫，所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。
精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。
第一个切入点是解决群众的住房安全问题，在解决住房问题的同时，在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。
第二个非常重要的切入点，就是精准扶贫。
要在2020年与全国全面建成小康社会，农村，特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。
江西，尤其是赣州提出的精准扶贫，为全国的扶贫工作注入了强劲的活力，对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。
所以，今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神，加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。
刚才，有关乡(镇)和部门、单位的同志作了发言，讲得都很好，请大家按照加卿同志所作的部署，认真抓好贯彻落实。
下面，我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。
一、从政治和全局的高度，切实增强做好“三农”工作、推进精准扶贫的使命感、责任感、紧迫感 精准扶贫是我们扶贫开发战略的完善和升级，其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，切实扶贫到村到户，构建长效机制，提高扶贫开发绩效，真正让贫困群众过上好日子。
面对新形势、新任务，全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进“三农”工作的重要性和紧迫性。
一方面，要充分认识强“三农”、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。
总书记对扶贫开发工作高度重视，他最近明确指出，扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。
这项工作如果做不好，不但贫困群众不满意，人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。
1月12日，总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上，又强调指出，必须时不我待地抓好扶贫开发工作。
扶贫工作要只争朝夕，决不能让贫困地区群众掉队，也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。
到2020年，如果贫困地区面貌改变不大，如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。
特别是总书记在福建、云南等地考察时多次强调，全面建成小康社会，“不能丢了农村这一头，”“决不能让一个老区、苏区掉队”，并明确要求，贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作，团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。
这一系列重要论述，让我们切实感受到党中央、国务院对扶贫开发工作的重视程度前所未有。
全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约，县域经济比较薄弱，农村基础设施比较差，文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后，农村贫困人口数量多等问题仍然突出，我们一定要进一步增强做好扶贫开发工作的使命感、责任感和紧迫感，牢牢抓住当前大好机遇，通过实施精准扶贫，确保到2020年与全国全面同步建成小康。
另一方面，要充分认识强“三农”、抓扶贫是让广大群众共享发展成果的现实需要。
党的十八届三中全会要求，“让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。
”而如果农村贫困人口没有脱贫，就会拖全面建成小康社会的后腿，就谈不上分享现代化成果。
近年来，尤其是《若干意见》实施以来，是我县资金投入最多、群众得实惠最多的时期，也是扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。
2014年，全县农民人均可支配收入增长10.6%，通过“六大工程”，全县贫困户人均增收630元，有4760人脱贫，年内改造危旧土坯房8598余户，解决了2.52万农村人口的安全饮水问题，新建通村(组)公路85公里，累计建成保障性住房1400多套，一大批民生事业加快发展，农村生产生活条件日益改善。
同时，城乡低保、养老保险、临时救助等社会兜底工作扩面提标，群众幸福指数进一步提高。
但是必须清醒看到，由于基础弱、底子薄，我县农业现代化程度不高，农业产业规模和效益不高，农民增收致富渠道不宽、能力不足，农村公共服务不健全等状况还没有根本改变。
截止目前，全县仍有贫困村38个(省级贫困村8个，市级贫困村30个)，贫困户5710户，14377人。
如果到2020年，这些贫困人口的生产生活状况不能得到根本改变，振兴发展、全面小康就是一句空话。
各乡(镇)及相关部门、单位必须把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把做好农村工作和实施精准扶贫作为重要政治责任，扛在肩上、抓在手上。
二、科学规划、抓住重点、创新举措，切实提高扶贫工作的精准性、针对性、实效性 总书记指出：“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点”。
我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措，全力以赴做好精准扶贫工作。
要做好精准扶贫工作，要解决好三个问题。
第一，要解决“帮扶谁”的问题。
粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。
而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。
总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。
”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。
这项工作，我们做了很多工作，花了很大的力气，目前，已经开展了四次贫困户精准识别工作，识别出贫困户5710户14377人，并将每户进行了精准分类，现已全部录入国务院扶贫办扶贫开发建档立卡信息管理平台。
下一步，要进一步完善建档立卡工作，加快建立县、乡、村与“三农”工作和“连心桥”等平台互联互通的信息系统。
我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的“连心桥”信息平台上，都要在我们扶贫办的建档立卡信息管理平台上。
这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通，也有利于扶贫办以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。
要按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放“打偏跑漏”，使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。
