如何做一名优秀的党外干部（演讲稿）
我作为民主党派干部参加了由市委组织部和市委统战部联合举办的***市第四期非中共党员中青年干部培训班。
在为期十天的培训中我们较为系统的学习了理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，多党合作理论、市场经济知识、法律法规、领导科学、行政管理、国际形势等，还实地考察了城乡一体化推进区、瑞贝卡公司、华龙集团等。
通过这十天的培训学习考察，我感觉自己无论在思想理论上还是在业务素质上都有很大的提高，学到许多东西，尤其是对如何做一名优秀的党外干部如感触很深。
是我经常思考的问题，我认为要做好一名优秀的党外干部应当做到以下三个优秀。
\ 一、政治优秀\ 一名优秀的党外干部应该熟知党的各项方针政策，要认清各种当前社会政治、经济形势，要善于把握正确的前进方向，要毫不动摇的拥护共产党的领导，坚持社会主义道路。
只有首先解决好方向问题我们才能够走的稳，走的远。
而过硬的政治素质，高尚的政治情操是保证我们正确方向的根本。
因此说在政治上优秀是优秀党外干部基础。
\ 二、思想优秀\ 我们是民主党派干部，但更是一名公务员，所以要从根本上克服自身意识上潜在的优越感，树立公仆意识，把为人民服务作为工作中的第一宗旨和要务。
我们要充分发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，发扬艰苦奋斗的作风，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，转变思想转变作风，把“万事民为先”作为做好一名公务员和优秀党外干部的出发点。
要找准位置、要有高度的责任感，无论从事任何职业，找准自己的位置相当重要，找准位置，才能明确责任，搞清那些是有所为，那些是有所不为。
当你逐步养成一种职业的责任感和对事业高度的忠诚感，无论在任何岗位上都是值得信赖的人，自己作为一名政府职能部门的工作人员，党外干部、政协委员深知一言一行代表着人民政府的形象、党外干部的形象、政协委员的形象，而不仅仅是个人形象。
\ 三、业务优秀 我们的兴国强国战略要求我们具备高素质，我们要为人民服务需要我们能力全面，我们要提高政府机关办事效率必须要业务过硬。
所以作为一名公务员、一名党外干部、政协委员一定要具备过硬的业务能力和素质，这是开展一切工作的基础和根本，业务能力的高低对于一名公务员、党外干部至关重要。
要爱岗敬业、用最高的标准要求自己，必须要在履行职能上创一流，在建功立业上争第一。
\ “非学无以广才，非学无一培智” 要成为一名公务员、一名优秀的党外干部，还必须加强学习，提升自我。
这不仅是时代变化和社会主义建设事业的需要，也是修身养性，不断提升自我的需要，更是我们树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，创建和谐社会的需要。
作为一名党外领导干部，不仅仅要学习业务知识，更要加强对马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”的学习，了解国际国内的政治经济形势，同时作为政协委员要了解社会民生关注的热点问题，“参政参到关键处，议政议到点子上”。
只有通过不断的学习，才能提升自己的政治素质，工作能力和领导水平。
才能在科学发展、又快又好发展的大潮中，找准切入点，融入大格局，发挥大作用。
检察机关科长竞争上岗演讲稿
尊敬察长、各位评亲爱的同志们： 大家好 在这春暖花开、春意盎然，大家以盼綦江升区的美丽时刻，迎来了我院中层干部的竞争上岗，我衷心的感谢院党组给我这样一个机会，同时也感谢同志们对我的信任和支持。
竞争是一种本能，竞争是一种精神，竞争更能提振精气神。
科长不仅仅是一个工作职位，更是一分责任和义务的代名词。
科长作为院党组决策的传达者和执行者，要处处事事维护党组威信，维护集体利益，维护干部职工的利益。
科长是一座架桥，他是架通上下级的心灵之桥；科长是一面旗，他敢于在工作和其他方面喊“向我看齐”；科长是一盆火，他不断燃烧自己照亮别人；科长是人民的公仆，为民伸张正义，主持公道。
只有准确把握“科长”这一角色，才能在这一位置上有所作为而有所不为。
我现任民行科副科长，竞争民行科科长，我的竞争优势有： 第一、忠于党，热爱检察事业，有坚定的共产主义理想信念 多年来，我始终以共产党员的条件严格要求自己，拥护党的路线、方针、政策，始终坚持“立检为公、执法为民”的执法理念，坚持三个至上，恪守检察职业道德，弘扬“忠诚廉明、守护正义”的重庆检察精神，多次被评为院的先进工作者、优秀共产党员、优秀工会会员。
第二、竞争民行科科长，我有一定的民行检察工作经验，并且已经取得了一定的成绩。
我始终坚持以人为本、执法为民的宗旨，认认真真、勤勤恳恳、一丝不苟，秉公办案，赢得了申诉人的信任和支持。
一年多来，我先后办理民事行政申诉案件 件，立案件 件，不立案 件，提请抗诉 件，建议再审检察建议 件，获得法院改判 件，其余案件正办理中。
2010年，民行检察工作目标考核，在全科同志的艰苦努力下，从2009年的第38名跃升到第18名，完成了院党组下达的目标考核任务。
特别是在办理“綦腾公司系列”案件中，检察长同志，亲自指挥，主持申诉人与被申诉的和解工作，在分院民行处的支持下，最终以抗诉促成当事人和解，创造了抗诉检察工作的“綦腾”模式，这是一条成功的经验，值得继承和发杨。
第三、多岗位锻炼，有从事管理工作的经历，积累了一定管理经验。
自1986年在东溪化工厂参加工作以来，先后在綦江县卫生局、丁山镇人民政府、检察院、公安局工作。
在党组织的关心和培养下，先后担任担任过机电设备科副科长，镇长助理，丁山湖旅游管理所所长，监所科副科长、控申科副科长、民行科副科长，机关第四党支部副书记，院工会组织委员.在检察院担任副职已经7年了。
在担任副职期间，全力协助科长工作，当好参谋，充分发挥助手的作用，全面完成了院党组下达的各项任务。
2009年，控申工作取得全市目标考核第一名的佳绩。
在这些不同岗位工作，我总是兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行，一步一个脚印走到今天，走向明天。
第四、热爱学习，有比较全面的综合知识和从事检察工作法律专业知识 书山有路勤为径，学海无崖苦作舟。
我从重庆市轻工校工业电气自动化专业中专毕业以来，先后完成了经济管理大专学业、政法专业本科学业、法学专业本科学业2008年，还参加了重庆市首届政法干警现代经济知识的短期培训。
特别感到心慰的是,2007年，在我42岁的时候，通过了被称为天下第一考的司法考试，使我基本掌握了从事检察工作的法律专业知识，为开展民事检察工作打下了坚实的法律理论基础。
此外，在检察工作，积极钻研、勤于思考，不断总结提高，有较强写作和调研能力。
如2010年，本人负责，民行科全体干警参加，高质量的完成了院党组的安排支持起诉问题调研科题。
《关于基层检察院支持起诉的困惑和分析》调研文章，在检察机关服务城乡统筹研讨会征文中获得三等奖。
金无赤足、人无完人，虽然我上面谈到一些优势，但也还存许多缺点，在今后的工作一定努力改正。
假如今天我将竞争上民行科科长职务，本人的工作思路是：以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，大力推进民行检察工作迈上新台阶，全面完成院党组安排的各项任务。
当前的首要工作目标是：坚定不移、不折不扣、不移余力，坚决完成院党组确定的2011年民行工作目标考核进入全市前十五名的任务。
主要的工作措施是： 首先，重点抓、抓重点 尽管民行管理工作任务繁重，但工作重点是市院的目标考核任务。
因此，要针对市院目标考核调整的实际情况，把工作的重点放到办理再审检察建议和抗诉案件主要业务中，因为建抗案件占整个目标考核的70%。
在工作方法上，要集中力量办理重点案件，积极主动争取院党组的支持，按照去年“骑腾公司系列案件”的模式，加强与其他单位的沟通协调，力争“东贸公司系列案”成功办理，就一定能够完成院党组下达的任务。
其次，整体推进，不遗漏其他考核目标。
在集中力量办理重点案件的同时，要树立整体推进不遗漏的工作思路，确保目标任务的全面完成。
要在监督法院执行案件的难点上有所突破，积极开展支持起诉、督促起诉、公益诉讼和社会管理创新上创造亮点，积极编写案例，争取零的突破，同时加强与职侦部门的联系，积极移送职侦线索。
第三、加强联系，争取支持，广辟案源 要加强与行政执法和社会管理部门的联系，特别是本院的检察联络室、律师事务所、司法局法律援助中心的联系与沟通，广辟案源，寻找民事检察工作新的亮点。
尤其要加强与法院立案庭、审监庭、执行庭的沟通与交流，提高再审检察建议的采纳率和改判率。
第四、整合人力资源，创新管理方法。
要向职侦局学习，要彻底改变过去单打独斗的办案模式，实行集中办案的模式，让有经验的老同志把脉，从繁琐的事务中解脱出来，让年轻的同志办理法律文书的撰写，网上办案的操作等工作，这样集中力量办理建抗案件，争取在建抗案件数量上有重大突破。
最后，要坚持一岗双责，以身作则、率先垂范，带好队伍，严格队伍的管理和教育，从严治警，常抓不懈，保证队伍不出问题。
各位领导，各位评委，各位同事，古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能；亦不可以一时之失意，而自坠其志。
”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习、努力工作。
最后，我想以伟大的科学家阿基米德名言结束本人的这次演讲：“假如给我一个支点,我将撬起整个地球”，假如今天你们给我一个机会，明天，我将为你们创造一个奇迹。
竞选法律援助社社长演讲稿
关于印发xx县司法行政干警核心价值观教育实践活动《实施方案》的通知 各司法所（办）、法律服务、律师事务所、公证处、司法鉴定所： 现将《xx县司法行政系统核心价值观教育实践活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附1：xx县司法行政系统开展司法干警核心价值观教育实践活动实施方案 附2：xx县司法行政干警核心价值观教育实践活动领导小组及办公室名单的通知 中共xx县司法局总支部委员会 二〇一二年三月十四日 主题词：司法 核心价值 实施方案 领导小组 通知 抄报：xx司法局，xx政法委 抄送：x委办、政府办，县直机关工委x留存（二） xx县司法局党总支部 2012年3月14日 共印：汉文30份 附1 xx县司法行政系统核心价值观教育实践活动实施方案 为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、自治区、地区、xx行政局工作会议精神及县委政府工作会议精神，建设先进政法文化，确保司法行政队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，根据上级统一部署和要求，xx县司法局决定今年在全县司法行政系统中开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动。
为开展好此项活动，结合我县司法行政工作实际，特制定沙湾县司法行政系统核心价值观教育实践活动实施方案。
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大，十七届六中全会，全国、自治区、地区级政法工作会议和司法行政工作会议精神及县委十一届二次（扩大）会议精神、政法工作会议精神。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的总体要求，积极探索富有中国特色、时代特征、司法特点的司法文化建设，确保“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法行政干警核心价值观牢牢根植于全体司法行政干警心中，使广大司法行政干警牢固树立社会主义法治理念，进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向，努力提高执法能力和水平。
真正做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
二、目标任务 （一）进一步坚守忠诚的政治本色。
自觉坚持中国特色社会主义的政治方向，坚决抵御西方错误政治观点和法学观点的渗透、侵袭，主动同各种错误思潮作斗争，做到政治立场更加坚定，政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力进一步增强。
（二）进一步筑牢xx为民的宗旨理念。
着力解决“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”的问题，在思想上更加尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，服务水平和工作作风进一步改进，群众满意度明显提升，警民关系进一步和谐。
（三）进一步坚定公正的价值追求。
自觉严格公正执法，枉法裁判、执法不公，不作为、乱作为以及办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等现象得到进一步遏制，执法能力和执法公信力进一步提升，确保每起案件经得起历史的检验和社会的考研。
（四）进一步严守廉洁的基本操守。
牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持淡泊名利的健康心态和简单朴实的生活作风，廉洁奉公，严于自律，筑牢拒腐防变的思想防线，能够经得起各种诱惑和考验，司法行政干警和法律工作者违纪违规明显减少。
三、组织领导和基本原则 （一）加强领导，有序推进。
司法局各股室、部门领导干部要身体力行，带头学习、带头宣讲、带头实践，发挥示范作用，确保司法行政干警和法律工作者人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。
通过重点抓好领导干部和执法一线等重点岗位和关键环节干警的教育学习，“抓两头、促中间”，实现活动的全覆盖。
（二）正面引导，分类施教。
坚持正面阐述树立司法行政干警核心价值观的重大意义和实践要求，注重发挥先进典型的引领示范带动作用，切实增强广大司法行政干警和法律工作者对政法队伍和职业岗位的认同感、归属感，激发工作激情、服务热情和为民感情。
在普遍教育的同时，司法局机关和各基层所、法律服务机构要从实际出发，针对领导干部、一线执法干警、新进青年干警和法律工作者，突出不同的教育重点，增强教育的针对性。
（三）依靠群众，开门教育。
邀请各界群众，采取多种方式，对教育活动和执法工作进行全方位、多角度的监督，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿。
开展各种形式的群众满意度测评，以人民群众满意不满意作为评判教育活动和司法行政工作的根本标准。
（四）注重实践，务求实效。
紧密联系执法司法实践，引导干警从身边人、手头事，从生动、具体的案例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”司法行政干警和法律工作者核心价值观的本质要求，并转化为自觉实践，把教育成果体现在司法行政队伍建设得到加强、司法行政工作水平得到切实提高上。
四、活动内容 （一）开展“大学习、大讨论”。
深刻领会司法行政干警核心价值观的本质要求，重点学习党的十七届六中全会文件，胡锦涛总书记有关重要讲话，中央、自治区及地区及政法工作和司法行政工作会议精神，通过学习，进一步深刻领会中央的重大理论观点和重大战略部署，准确把握司法行政干警和法律工作者核心价值观的本质要求。
并针对司法工作和队伍思想实际，从“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个方面，准确把握司法行政干警和法律工作者核心价值观的深刻内涵和本质要求。
要通过坚持不懈的忠诚教育，使广大司法行政干警和法律工作者增进对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、感情认同，始终保持“忠诚”的政治本色；要通过坚持不懈的群众观点再教育，切实解决好“相信谁”、“依靠谁”、“为了谁”的问题，坚决纠正对待人民群众冷硬横推等不良作风，模范践行“为民”的根本宗旨；要通过坚持不懈的警示教育和正面引导，使每一名司法行政干警和法律工作者树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，始终秉持“公正”的价值追求；要通过坚持不懈的廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育，培养弘扬廉政文化，努力使司法行政干警筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终坚守“廉洁”的基本操守。
（二）组织专题学习，坚定中国特色社会主义信念。
通过举行各类专题学习教育等形式，突出抓好中国特色社会主义理论体系教育。
系统梳理西方错误政治观点、法学观点在执法、司法领域的具体表现，引导广大司法行政干警和法律工作者深刻认识坚持中国特色社会主义道路是国家富强、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向，要联系执法、司法个案和执法、司法实践，自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，科学运用中国特色社会主义理论体系，自觉在执法思想、执法工作中体现中国特色社会主义的正确方向。
以实际行动捍卫中国共产党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。
（三）树立典型，促进公正廉洁执法。
司法局各股室、部门要充分发挥先进典型的引领示范带动作用，注意发现、培养、表彰一批不同层次、不同岗位践行司法行政干警核心价值观的先进典型，进行广泛宣传；要积极在本系统内推选先进科室和干警代表，组成宣讲团，进行巡回宣讲。
通过先进典型的感人事迹，生动、深刻阐释公正廉洁、执法为民的重大意义、本质要求和实际效果。
同时，各基层所、法律服务机构要利用因司法不公引发涉法涉诉信访、个人极端事件、群体性事件、舆论妙作的案例，积极开展警示教育，组织广大司法行政干警和法律服务者对照正反两方面的典型，联系自身工作和思想实际，举一反三，“以身边事教育身边人”，深刻领悟司法行政干警核心价值观的本质要求，提高公正廉洁执法的自觉性。
（四）组织开门整改，切实做到执法为民。
通过开展多种形式的教育活动，帮助广大司法行政干警牢固树立执法为民思想，立足于人民群众对执法、司法工作的新要求、新期待。
要有计划、有组织地安排司法行政干警和法律服务者深入到农村、社区、企业和学校走访交流，充分了解社情民意，宣传发动群众，切实提高运用群众语言、掌握群众工作方法、解决群众实际困难的本领，使干警和法律服务者在实践中拜人民为师、为人民服务、让人民满意。
要组织开展一次“开门评警”活动，广泛征集人民群众对司法行政工作和司法行政队伍的意见、建议，及时进行整改并向社会公布。
针对群众反映的执法突出问题，在总结近年来执法规范化实践经验的基础上，建立、完善相关工作制度，编写针对性和操作性强的执法办案手册，将执法为民的原则要求转化为执法办案遵循的具体制度规定，把教育活动成果实实在在地转化为长效工作机制。
要“开门纳谏”，邀请各界群众对教育活动和执法工作进行全方位、多角度的监督，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿。
开展多种形式的群众满意度测评，以人民群众满意不满意作为评判教育活动和司法行政工作的唯一标准。
第四季度，县司法局将组织开展群众满意度调查，调查群众对教育活动和司法行政工作的满意度，让群众评判教育活动是否取得实效、司法行政工作和队伍建设是否取得新的进步。
五、方法步骤 第一阶段：动员学习阶段（2012年1月20日—3月10日）。
此阶段按照上级政法委和司法行政部门的统一安排部署和要求，结合我县司法行政工作实际和队伍状况研究制定“沙湾县司法行政系统核心价值观教育实践活动实施方案”并适时组织开展全系统教育活动动员大会，启动教育活动，对教育活动进行全面安排部署。
明确集中培训和分教学习的计划，做好思想发动和宣传动员工作，组织和引导全系统各基层单位和法律服务机构及全体司法行政干警和法律工作者积极拟身和参与到教育活动中来，学习教育阶段的学习重点：党的十七大及十七届四、五、六中全会精神，社会主义法治理念，科学发展观，自治区第八次党代会精神，中央、自治区、地区三级政法工作及司法行政工作会议精神，县委十一届二次全委（扩大）会议精神，宪法及相关法律法规，中共党大及新疆“三次”等。
结合学习要适时组织讨论，达到相互交流，共同提高的目的。
第二阶段：教育落实阶段（2012年3月11日—9月30日）。
在第一阶段深入学习讨论的基础上，要紧密联系思想和工作实际，组织干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字的要求，认真开展各类工作形式的教育实践活动。
要大力开展“开门评警”活动，采取互评、上下帮评、面向社会开门评等形式，畅通评警渠道，广泛听取群众对司法行政干警执法办案的意见，特别是要结合县委“服务基层、转变作风”活动，创新工作方法，有计划地深入到已办结案的有关单位和当事人中间，深入到社会治安重点单位和特殊人群中间，通过走访、座谈、问卷调查等方式，了解人民群众对司法行政干警执法办案的满意度。
要大力开展行风评议监督活动，开设行风监督评议热线电话，在媒体进行公示公告，主动接受人民群众监督评议，充分征集群众意见和建议。
不断丰富教育内容，确保教育实践活动成效明显。
在此阶段要对全体干警及法律工作者进行一次为期3-5天的警风警纪集中培训。
第三阶段：总结提高阶段（2012年10月1日—12月30日）。
按照上级对教育活动的总体目标和要求，通过边学习、边教育活动、边更改提高，认真挖掘、全面总结我县的司法行政系统开展核心价值观教育实践教育活动在“忠诚、为民、公正、廉洁”方面的主要做法和成功经验，加以提炼和归纳，融入到制度建设中，形成由集中专项教育到经常性教育，再到主动性实践的长效机制。
要结合总结验收，各基层单位、法律服务机构要认真开展“会同看”，县局要进行督察，发现问题及时纠正，必要时要进行纠补课，确保教育活动扎实有效，不走过场。
六、活动要求 （一）加强领导，落实责任。
为核心教育活动正常有序的开展，县局将成立教育活动领导小组办公室具体领导和指导全系统的教育活动，分工负责，明确责任，确保教育活动各项部署落到实处。
各基层xx、法律服务机构负责人是本单位教育活动的第一负责人，要抓好本单位的学习教育活动。
（二）建立联系点，以点带面。
县局领导干要每人负责一片分别选择一个基层单位，作教育活动的联系点，各负责包片和联系点领导要切实加强对所包片区和联系点教育活动的督促、检查、指导。
通过抓好联系点的教育活动，带动整个系统的教育活动。
（三）加强宣传，营造氛围。
各基层单位、法律服务机构在开展核心价值观教育实践活动中要出专项简报，及时向县局上报活动开展情况，各单位每月要上报信息简报不少于3篇，使一些好的经验和做法得到及时交流和共享。
要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传本系统教育实践活动特色做法、典型经验、先进事迹等，为开展教育实践活动营造良好的氛围。
（四）统筹兼顾，促进工作。
全政法系统要把开展司法行政干警核心价值观教育活动同贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神结合起来，同学习胡锦涛总书记关于党的纯洁性最新论断和最新要求结合起来，同为党的十八大顺利召开创造和谐的社会环境结合起来，同加强和创新社会管理结合起来。
要把这次教育实践活动与社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“服务群众、转变作风” 活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动等相衔接，统筹安排，协调推进，在推动全县司法行政工作和队伍建设上进一步取得新成效
如何加强干部八小时以外监督管理心得
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济成份、利益主体、社会组织以及人们的就业方式和生活方式日益多样化，领导干部“八小时以外”活动的时间和空间逐渐扩大，活动的形式和内容也趋多元化。
面对社会变革和体制转型带来的种种考验，一些领导干部经不起权力、金钱、灯红酒绿的种种诱惑，干出一些有悖于社会道德、有悖于组织原则、有悖于党纪法规的事来，从而走上违法乱纪的道路。
近三年来，**县纪委监察局相继查处了14名科级领导干部，其中违纪违法行为发生在“八小时以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科级干部违纪案的93%。
全国各级纪检监察机关查处的一些领导干部违法违纪案件（如成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发等违法违纪案）都一再说明：“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”，是干部腐败的“黄金时间”。
因此，如何适应新形势，切实加强领导干部“八小时以外”的监督，是摆在各级纪检监察机关和组织人事部门面前的一个崭新课题。
一、领导干部“八小时以外”腐败的主要表现。
从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案来看，领导干部八小时以外腐败的形式可谓五花八门：一是公款吃喝和高消费娱乐。
有的单位与单位之间轮流坐庄，互相吃请；有的下乡检查指导工作时吃，同城谈工作也吃；有的则接受服务对象或下属单位的宴请、赠送或提供的高消费娱乐。
酒桌上天上飞的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名烟，应有尽有，一顿吃掉上千元。
酒足饭饱之后又是跑歌厅、游舞池、洗头泡脚、桑拿按摩，甚至接受********。
有的在单位有钱时挥霍着吃，单位无钱时赊账吃。
无休止的吃喝，既吃坏了身体、吃穷了单位、吃垮了酒店，又败坏了党风、带坏了民风。
二是公车私用和公款旅游。
有的领导干部把公车当私车，本单位的干部下乡或出差办公事只能搭班车，而领导干部的家属办私事或子女上学却动用单位小车接送；有的则借开会、学习之际公款旅游；有的在节假日利用公款、公车携家眷或情人外出旅游；有的则接受服务对象或下属单位提供的资金游遍名胜古迹、走遍名山大川、周游“诸侯列国”。
三是利用职权收受贿赂，搞钱权交易，获取非法利益。
成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发就是其中的代表。
四是利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收钱敛财。
如黑龙江省贪官——原绥化市市委书记马德，有一次因病住院，在医院里一星期就收受下级“慰问金”240万元。
五是染赌近黄。
有的领导干部嗜赌如命，每天赌得昏天黑地、通宵达旦，以至于第二天上班时总是昏昏欲睡，不能正常工作；有的挪用或贪污公款去弥补赌资“黑洞”；有的则从境内赌到境外。
近两年，**县纪委监察局就查处了4名在“八小时以外”参与赌博的科级干部。
六是乱搞两性关系。
有的在外拈花惹草、金屋藏娇、养情妇、包二奶，有的则嫖娼奸宿，伤风败俗。
七是傍大款傍黑道。
有的交朋友时嫌贫爱富，下基层时只访富家，不访穷家。
有的与黑道人物称兄道弟，被大款和黑道人物牵着鼻子走，充当其违法犯罪的保护伞。
二、领导干部“八小时以外”腐败的主要特点：一是具有较强的隐蔽性和复杂性。
由于领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，在时间、空间上跨度大，再加上搞腐败的人大都用隐蔽的方式，进行一对一的私下交易，除了当事人，其他人很难发觉。
因此，“八小时以外”腐败具有较强的隐蔽性和复杂性，监督难度大。
二是家族化趋势日益明显。
有的领导干部不仅自己受贿索贿，家属也参与其中，对其蜕化变质起着推波助澜的作用。
有的妻子担当“受贿财政部长”；有的子女“借父权生财”。
如江西省检察院原检察长丁鑫发，单独或伙同其妻章某、其子丁某收受贿赂折合人民币30万元，同时利用职务之便为儿子经商办企业谋取不正当利益，挪用公款210万元。
三是节假日与喜庆日呈多发性。
一是传统节日，如春节、元宵节、端午节、中秋节。
这些节日是民间走亲访友、请客送礼的高峰期。
一些瞄准领导干部权力、想得到领导干部“关照”的人，也以正常的人情往来为掩护，借机向领导干部送去厚礼，进行“感情投资”，而一些爱财的领导干部也会心安理得接受。
二是现代假日，如五一、国庆、元旦等。
这些节日是都市上班族休闲或外出旅游的高峰期，一些心怀不轨者则利用这些假日，以邀请领导干部外出旅游的方式变相行贿。
二是婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰日。
领导干部及其家属的婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰等都是行贿者送钱和受贿者收钱的最好理由。
三是调动升迁日。
领导干部提拔或调动时，往往是迎来送往最频繁的时期，一些“用心者”也借机送上厚礼“恭贺”，为日后关系奠定基础。
因此，“八小时以外”是领导干部腐败的“多发时段”，而节假日与家庭喜庆日则成为领导干部腐败的“黄金时间”。
三、领导干部“八小时以外”腐败的主要原因：1、市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响。
目前，我国仍处在市场经济的转轨期，社会主义市场经济体制尚不够完善，市场经济的竞争性和经济主体的多元化，加剧了生存竞争的激烈性。
在利益的驱动下，一些投机者通过拉拢腐蚀领导干部，达到规避公平竞争、获取非法利益的目的。
而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部则趁机进行“权力寻租”，干起权钱交易、权色交易的勾当。
2、资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。
随着对外交往的增多，一些领导干部对资产阶腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐渐滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，整天往返于灯红酒绿、乐池歌榭，沉湎于赌场情场，在不知不觉中被金钱、美色所击倒。
3、一些领导干部自身不良心理的驱使。
一是名利心理。
信奉“提升靠活动，关系靠走动”的庸俗“关系学”，为图个人名利跑门路、拉关系、套近乎，有的为拉票贿选、跑官要官，有的则借机卖官；二是放纵心理。
认为上班紧张忙碌，下班后理应“放松”、“潇洒”一番，于是不该吃的照吃、不该做的照做，不该玩的照玩、不该拿的照拿、不该收的照收；三是侥幸心理。
认为在八小时以外的活动属于个人隐私，别人无权干涉，即使做了不该做的，玩了不该玩的，得了不该得的，只要做得天衣无缝，就不会有人知道。
熟不知法网恢恢，疏而不漏，腐败者总有一天要受到党纪国法的制裁。
四、加强领导干部“八小时以外”监督的对策。
1、加强思想教育，增强领导干部“八小时以外”廉洁自律的自觉性。
一些领导干部之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误，原因虽多，但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良心理，不健康的思想起了作用。
解决这个问题必须加强教育。
一是加强“三个代表”重要思想教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观；二是加强“四自”教育，使领导干部在八小时以外做到“自尊、自重、自警、自励”，做到生活上寡欲，行动上慎独；三是加强警示教育，做到警钟常鸣，使领导干部自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。
2、建立健全制度，规范领导干部“八小时以外”的行为。
一些领导干部八小时以外犯错误，除其自身原因外，还有一个重要原因是：组织上对领导干部八小时以外的行为缺少一个完整的、系统的规范，对其八小时以外的言行缺乏有效的约束，监督部门也存在监督执行难的问题，因此要适应形势的需要，抓紧制订一套系统的、有权威性的、操作性较强的领导干部八小时以外行为规范以及违反规范的处理规定。
在制定行为规范时应将领导干部的政治信念、道德情操、廉洁自律、人际交往等内容纳入其中，明确规定什么可为，什么不能为以及违反了该受什么处罚等。
当前应将领导干部廉洁自律各项规定，如“八不许”(不许违规收送现金、有价证券和支付凭证；不许跑官要官；不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财；不许公款进行非公务性的相互吃请和高消费娱乐活动；不许从事侵害性钓鱼；不准利用公款或接受与行使职权有关系的单位或个人出资安排的观光、旅游；不许参加***组织)等纳入领导干部八小时以外必须遵守的行为规范。
同时要明确规定违反这规定将受何处罚等问题。
3、突出监督重点，增强对领导干部“八小时以外”监督的针对性。
由于领导干部“八小以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，具有较强的隐蔽性和复杂性，凭借现有的人力、物力和监督手段，很难对领导干部进行及时有效监督，因此，在加强日常监督的基础上，必须实出重点，加强对重点人物、重要时期、重要地点的监督。
第一、加强对重点人物的监督。
一是各级行政事业单位一把手以及掌管人、财、物和工程发包、监理、验收等有一定实权的副职和中层干部，这些人最容易被别有用心的人拉拢腐蚀；二是在日常工作、生活、作风上已出现问题征兆的干部，如平时工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擞，热衷于吃喝穿戴，与一些大款打得火热，与黑道人物交往密切的人。
第二，要加强对重点时期的监督。
一是本地或本单位干部人事调整期，提拔任用干部期；二是重大工程项目审批、发包、监理、竣工验收期；三是领导干部职务升迁、岗位变动及家庭中的婚丧嫁娶、乔迁、子女升学，本人及家庭成员生病住院、生日寿辰期；四是元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节日期。
这些时期多是拉拢感情、行贿受贿、权钱交易、收敛钱财等行为的高发期，强化对这段时期的监督，就抑制了“权力腐败”最重要的发生期。
第三，加强对重要地点的监督。
宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等休闲娱乐场所及领导干部的住宅，这些场所，往往是少数领导干部“八小时以外”吃喝嫖赌、权钱交易、权色交易，最终滑向犯罪的深渊的重要场所，强化对这些场所的监督，就等到端掉了腐败分子的“交易市场”。
4、强化监督合力，增强对领导干部“八小时以外”监督的实效性。
加强领导干部“八小时以外”监督，单靠一个部门、一个单位和一段时间的突出监督显然是不够的，必须发挥方方面面的作用，构成全方位、立体式的监督网络，才能形成强有力的监督合力。
第一,要强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。
一是要严格坚持党的民主集中制制度。
坚持集体领导、民主集中，凡重大事项、重要决策，都应坚持集体讨论、民主决策，不得个人或少数人说了算，防止个人独断专行。
二是要进一步完善人事选调、干部提拔、工程招投标、土地批租、产权交易、专项资金分配、拨付等重要环节的决策与监管制度，阻断权力向“八小时以外”转移，从源头预防权力在八小时以外“寻租”。
三是要严格党内民主生活会制度。
要把“八小时以外”存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，开展批评与自我批评。
从而在班子内部形成相互监督的氛围。
第二,强化纪检监察和组织部门对领导干部的日常考察监督。
提拔干部时，应先听取纪检监察部门的意见。
考察干部时，既要看干部“八小时以内”的表现，也要看其“八小时以外”的表现；既要考察其工作圈，也要考察其生活圈、社交圈。
对“八小时以外”有违纪违法情况反映的，应暂缓提拔；经调查问题较轻的，应及时进行提醒教育；确实存在严重问题的，应取消提拔资格，并交纪检监察和司法机关从严处理。
第三,强化执法部门监督。
公安、文化、工商等部门要加强对宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等高消费娱乐场所的经常性检查，发现经营不规范、藏污纳垢的，要予以取缔；发现领导干部从事嫖娼、赌博等活动的要从严查处，并及时通报纪检监察等部门。
第四,强化群众监督。
领导干部来源于群众之中、生活于群众之中。
生活在领导干部周边的群众，对领导干部的情况最熟悉。
必须发动群众，依靠群众，让更多的群众参与到监督中来。
一是建立领导干部“八小时以外”监督信访举报制度，公开举报电话，设立举报信箱、监督网站等，鼓励群众参与监督；二是聘请人大代表、政协委员、党外知名人士以及社区群众代表担任特邀监督员，请他们对领导干部“八小时以外”的活动进行监督，一旦发现有违纪违法情况，立即向纪检监察机关和组织部门汇报。
三是建立纪检监察和组织部门与领导干部居住地群众联系制度。
定期走访领导干部的左邻右舍，了解领导干部在“八小时以外”遵守社会公德、家庭美德、邻里关系、社会交往、廉洁自律等方面的情况。
通过以上综合措施，在更广阔的社会空间“透视”监督对象。
第五,要强化新闻舆论监督。
对领导干部“八小时以外”应遵守的道德准则和行为规范要多加宣传，对少数领导干部“八小时以外”违德、违纪、违法行为要公开曝光，从而警示领导干部从中吸取教训，经常自警、自省，切实做到慎独、慎欲、慎权，树立良好的社会形象。
森林防火演讲稿
森林防火条例 （1988年1月16日国务院发布） 第一章 总 则 第一条 为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》有关规定，制定本条例。
第二条 本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。
除城市的市区外，一切森林防火工作，都适用本条例。
第三条 森林防火工作实行预防为主，积极消灭的方针。
国家积极支持森林防火科学研究，推广和运用先进科学技术。
第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。
各级林业主管部门对森林防火工作负责重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。
第五条 预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。
第二章 森林防火组织 第六条 国家设立中央森林防火总指挥部，其职责是： （一） 检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的实施，指导各地方的森林防火工作。
（二） 组织有关地区和部门进行重大森林火灾的扑救工作。
（三） 协调解决、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防火的重大问题； （四） 决定有关森林防火的其他重大事项。
中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门。
第七条 地方各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，负责本地区的森林防火工作。
县级以上森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职干部，负责日常工作。
地方各级森林防火指挥部的主要职责是： （一）贯彻执行国家森林防火工作的方、政策，监督本条例和有关法规的实施； （二）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾； （三）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患。
（四）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员； （五）检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备； （六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾； （七）配合有关机动调查处理森林火灾案件； （八）进行森林火灾统计，建立火灾档案。
未设森林防火指挥部的地方，由同级林业主管部门履行森林防火指挥部的职责。
第八条 林区的国营林业企业事业单位、部队、铁路、农场、工矿企业、自然保护区和其它企业事业单位，以及村屯、集体经济组织，应当建立相应的森林防火组织，在当地人民政府领导下，负责本系统、本单位范围的森林防火工作。
森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则，林区所有单位都应当建立群众扑火队，并注意加强训练，提高素质；国营林业局、林场，还必须组织专业扑火队。
第九条 在行政区交界的林区，有关地方人民政府应当建立森林防火联防组织，商定牵头单位，确定联防区域，规定联防制度和措施，检查、督促联防区域的森林防火工作。
第十条 地方各级人民政府和国营林业企业事业单位，根据实际需要，可以在林区建立森林防火工作站，检查站等防火组织，配备专职人员。
森林防火检查站的设置，由县级以上地方人民政府或者其授权的单位批准。
森林防火检查站有权对入山的车辆和人员进行防火检查。
第十一条 国家和省、自治区人民政府，应当根据实际需要，在大面积国有林区开展航空护林，加强武装森林警察部队的奸商，逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。
第十二条 有林的和林区的基层单位，应当配备兼职或者专职护林员。
护森员在森林防火方面的具体职责是：巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关查处森林火灾案件。
第三章 森林火灾的预防 第十三条 地方人民政府应当组织划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度，定期进行检查。
在林区应当建立军民联防制度。
第十四条 各级人民政府应当组织常性的森林防火宣传教育，做好森林火灾预防工作。
县级以上地方人民政府，应当根据本地区自然条件和火灾发生规律，规定森林防火期；在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期。
第十五条 森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格遵守以下规定： （一）烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸稞、烧山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。
经批准进行生产用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防失火。
（二）进入林区的人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位核发的进入林区证明。
从事林副业生产的人员，应当地指定的区域内活动，选择安全地点用火，在周围开设防火隔离带，用火后必须彻底熄灭余火。
（三）进入国营企业事业单位森林经营区内的活动的，必须持有经省级林业主管部门授权的森林经营单位核发的进入林区证明。
第十六条 森林防火期内，在林区作业和通过林区的各种机动车辆，必须安设防火装置，并采取有其他有效措施，严防漏火、喷火和机车闸瓦脱落引起火灾。
行驶在林区的旅客列车和公共汽车，司乘人员要对旅客进行防火安全教育，严防旅客丢弃火种。
在铁路沿线有引起火灾危险的地段，由森林防火责任单位开设防火隔离带，配备巡护人员，做好巡逻和灭火工作。
在林区野外操作机械设备的人员，必须遵守防火安全操作规程，严防失火。
第十七条 森林防火期内，禁止在林区使用枪械狩猎；进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动，必须由省级林业主管部门授权的森林经营单位批准，并采取防火措施，做好灭火准备工作。
第十八条 森林防火戒严期内，在林区严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火，应当严格管理。
第十九条 各级人民政府应当组织有关单位有计划地进行林区的森林防火设施建设： （一）设置火情了望台； （二）在国界内侧、林内、林缘以及村屯、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围，开设防火隔离带或者营造防火林带； （三）配备防火交通运输工具、探火灭火器械和通信器材等； （四）在重点林区，修筑防火道路，建立防火物资储备仓库。
开发林区和成片造林，应当同时制定森林防火设施的建设规划，同步实施。
第二十条 省、自治区、直辖市森林防火指挥部或者林业主管部门应当建立森林防火专用车辆、器材、设备和设施的使用管理制度，定期进行检查，保证防火灭火需要。
第二十一条 气象部门和林业主管部门，应当联合建立森林火险监测和预报站（点）。
各级气象部门，应当根据森林防火的要求，做好森林火险天气监测预报工作，特别要做好高火险天气预报工作。
报纸、广播、电视部门，应当及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。
第四章 森林火灾的扑救 第二十二条 任何单位和个人一旦发现森林火灾，必须立即扑救，并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。
当地人民政府或者森林防火指挥部接到报告后，必须立即组织当地军民扑救，同时逐级上报省级森林防火指挥部或者林业主管部门。
省级森林防火指挥部或者林为主管部门对下列森林火灾，应当立即报告中央森林防火总指挥部办公室： （一）国界附近的森林火灾； （二）重大、特大森林火灾； （三）造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾； （四）威胁居民区和重要设施的森林火灾； （五）二十四小时尚未扑灭明火的森林火灾； （六）未开发原始林区的森林火灾； （七）省、自治区、直辖市交界地区危险性大的森林火灾； （八）需要中央支援扑救的森林火灾。
第二十三条 扑救森林火灾，由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。
接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。
扑救森林火灾不得动员残疾珍员、孕妇和儿童参加。
第二十四条 扑救森林火灾时，气象部门应当做好与火灾有关的气象预报；铁路、交通、民航等部门，应当优先提供交通运输工具；邮电部门应当保证通信的畅通；民政部门应当妥善安置灾民；公安部门应当及时查处森林火灾案件，加强治安管理；商业、供销、粮食、物资和卫生等部门，应当做好物资供应和医疗救护等工作。
第二十五条 森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经当地人民政府或者森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。
第二十六条 因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的国家职工（含合同制工人和临时工，下同），由其所在单位给予医疗、抚恤；非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤。
起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的，由当地人民政府给予医疗、抚恤。
第二十七条 扑火经费按照下列规定支付： （一）国家职工参加扑火期间的工资、旅差费，由其所在单位支付； （二）国家职工参加扑火期间的生活补助费，非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间所消耗的其他费用，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准，由火灾肇事单位或者肇事个人支付；火因不清的，由起火单位支付； （三）对本条第二项所指费用，火灾肇事单位、肇事个人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。
第五章 森林火灾的调查和统计 第二十八条 森林火灾为分： （一）森林火警：受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的； （二）一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的； （三）重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的； （四）特大森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。
第二十九条 发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当及时组织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林面积和蓄积，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查，记入档案。
本条例条二十二条第三款第一至三项所列的森林火灾，以及烧入居民区、烧毁重要设施或者造成其他重大损失的森林火灾，由省森林防火指挥部或者林业主管部门建立专门档案，报中央森林防火总指挥部办公室。
第三十条 地方各级森林防火指挥部或者林业主管部门，应当按照森林火灾统计报告表的要求，进行森林火灾统计，报上级主管部门和同级统计部门。
森林火灾统计报告表由国务院林业主管部门制定，报国家统计部门备案。
第六章 奖励与处罚 第三十一条 有下列事迹的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励： （一）严格执行森林防火法规，预防和扑救措施得力，在本行政区或者森林防火责任区内，连续三年以上未发生森林火灾的； （二）发生森林火灾及时采取有力措施，积极组织扑救的，或者在扑救森林火灾中起模范带头作用，有显著成绩的； （三）发现森林火灾及时报告，并尽力扑救，避免造成重大损失的； （四）发现纵火行为，及时制止或者检举报告的； （五）在查处森林火灾案件中出项献的； （六）在森林防火科学研究中有发时创造的； （七）连续从事森林防火工作十五年以上，工作在成绩的。
第三十二条 有下列第一项至四项行为之一的，处十元至五十元的罚款或者警告；有第五项行为的，处五十元至一百元的罚款或者警告；有第六项行为的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处五十元至五百元的罚款： （一）森林防火期内，在野外吸烟、随意用火但未造成损失的； （二）违反本条例规定擅自进入林区的； （三）违反本条例规定使用机动车辆和机械设备的； （四）有森林火灾隐患，经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除的； （五）不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的； （六）过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的。
对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员，还可以视情节和危害后果，由其所在单位或者主管机关给予行政处分。
第三十三条 第三十二条规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门或者其授权的单位决定。
当事人对林业主管部门或者其授权的单位作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，林业主管部门或者其授权的单位可以申请人民法院强制执行。
第三十四条 违反森林防火管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当处以拘留的，由公安机关决定；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则 第三十五条 本条例所指的林区，由处省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定，报国务院林业主管部门备案。
第三十六条 本条例由国务院林业主管部门负责解释。
第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本条例，结合本地的实际情况，制定实施办法。
第三十八条 本条例自1988年3月15日起施行。
查防控风险意识强不强，树执法为民服务理念发言稿
社会满意度调查作文暑假生活的开始，同学们都走出了校园步入了社会，我为了了解社会上的人情冷暖、开拓自己的视野和培养锻炼自己的社会适应能力，积极的参加了社会实践活动。
二、课题研究的过程 经过与爸妈的一致协商，最终决定让我去报社报名卖报纸，经过与报社管理人员的协商我拿到了一沓报纸，然后开开心的到达了人群最密集的地方—世纪泰华城。
刚开始到达的泰华城的时候我很羞涩，不敢问他人要不要报纸，即使问了也是很小声的问，所以一上午都没卖掉几份报纸；到了下午我看到一个大姐姐也在卖报纸，于是我便故事勇气问她为什么他的报纸卖得这么快，她说，只要干一行久了，就捉摸透了，她一开始也和我一样不好意思，时间久了就好了，只要鼓足勇气，有自信的问路人们买不买报纸就行，我想他们都可以做到我也一定可以，于是我便鼓足勇气，大声的向一个个路人们问他们要不要买报纸，很快，我的报纸就卖完了。
三、研究的结果和效果分析 每个人刚进入社会的时候都会遇到一些问题，但是每件事情都会有解决的时候，只要大家凡事都鼓足勇气，毫不退缩
领导干部如何正确行使手中权力
在当今社会，随着形形色色的诱不少党员领导纷纷落马。
面对新形势，作为一名领导干部如何正确行使好手中权力。
党的十六大报告明确指出，“领导干部特别是高中级干部，必须以身作则；正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地同各种腐败现象作坚决斗争”。
这是我们各级领导干部必须遵守的政治纪律。
在新的历史条件下，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各级领导干部能否正确地行使手中权力；能否始终保持清正廉洁，能否经得起长期考验，直接关系到社会主义事业前途命运。
笔者认为，作为一导干部必须在实践中做出正确的回答。
\ 首先要树立正确的权力观，筑牢思想道德防线。
领导干部正确行使手中的权力，首要的问题是牢固树立正确的权力观，打牢思想政治基础。
中央领导多次强调，“对党员干部来说，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
对党员领导干部来说，主要是牢固树立正确的权力观问题，”这是领导干部正确行使权力的根本前提。
当前，有的干部在行使权力上出了问题，从根本上讲，是权力观出了问题，是思想道德防线发生了动摇。
解决好这方面的问题，必须加强学习，深刻理解马克思主义权力观的实质。
切实懂得，我们的权力来自人民，只能用来为人民服务；权力是社会分工的一种体现，根本不存在特殊公民，特殊党员和特殊阶层；权力服务的对象是人民，而不是个人利益和少数人利益；权力是一种责任，必须对人民负责，任何权力是与一定的职责相称的，权力越大；责任就越重。
当前，尤其要深入学习“三个代表”重要思想，深刻认识“三个代表”的重大意义和科学内涵，切实认清自己肩负的责任，进一步提高正确行使权力重大意义的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
只有把学习抓好了，思想正治基础打牢了，防线坚固了，才能正确对待权力，正确处理做人与做官的关系、公与私的关系、作为与地位的关系，经受住各种考验，自觉地坚持立党为公，执政为民，反对以权谋私，权钱交易。
\ 二是要健全民主制度，增强民主公开程度。
发扬民主，是促使领导干部正确运用权力的重要措施。
当前，有的地方和部门权力过分集中的问题值得注意，特别是党政“一把手”权力过分集中的问题比较突出。
这是造成个别领导干部独断专行的重要根源。
适应发展社会主义市场经济需要，从改革机制体制制度入手，建立健全充分反映广大党员意志和人民群众利益的民主制度体系，是解决领导干部正确运用权力问题的根本途经。
应进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。
坚持党委集体领导，实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用集体讨论决定制度。
严格实行党内民主生活会制度，大力推行指定内容的专题民主生活会制度。
还应提倡决策的科学化和民主化，拓宽公众参与的渠道，建立与群众协商对话的机制，广泛听取群众的意见。
要按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔，竞争上岗等干部选拔任用工作制度，进一步完善民主推荐民主测评制度，坚持干部任前公示制度；大力推行公开办事制度，实行政务公开、村务公开、厂务公开；坚持重大工程建设项目，政府集中采购，医药集中采购公开招投标，经营性土地使用权出让招标拍卖，进一步规范程序，增强政治生活和经济生活的透明度，提高权力运行的民主和公开程度。
\ 三是要积极推进廉政法制建设，增强法律法规意识。
这是保证领导干部正确行使权力的关键所在。
法制带有强制性，它要求领导干部的权力必须在宪法和法律许可范围内行使并接受法律的监督和制约。
权力的行使超越了法律界限，其权力必然走向反面。
适应新形势发展的需要，强化法律法规理念，确保领导干部依法行政，必须加强法制建设，坚持在抓规范、抓制约、抓惩诫上下功夫。
一是抓规范。
不断制定，调整充实廉政法规制度，运用有关法规制度来规范领导干部的从政行为；做到有法可依。
二是抓制约。
建立和健全正确执行法律法规的具体程序和有效机制，对领导干部手中的权力进行强有力的制约和约束，确保依法行政。
三是抓惩诫。
切实加强对执法执纪情况的监督检查，依法依纪查处违法违纪问题，实现违法必究。
应加大对大案要案的查处力度，坚持党纪国法面前人人平等的原则，“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不怠”。
对袒护违法违纪党员干部的，也要坚决追究责任。
还应加大组织处理力度，提高权力腐败的风险和成本，使其产生恐惧个人名誉、地位，既得利益丧失的威慑作用，同时对其他用权者起到一种警示作用，形成用权者有权不敢滥用的心理约束，保证权力沿着制度化，法制化的轨道运行。
\ 四是要建立健全监督机制，防止权力失控。
现在有一个值得注意的问题，就是有的地方监督力度比较薄弱，没有真正发挥监督职能作用，特别是对党政主要领导的监督问题更为突出。
我们党长期执政以来，有的干部滋长了贪图享乐，骄傲自满的情绪，老虎屁股摸不得，一听监督就反感。
加之，体制转轨时期，监督机制上出现的漏洞和缺陷，这样就容易出现失控的现象。
现实中，有的干部滥用职权，犯了错误甚至步入违法犯罪的深渊，一个重要原因，就是权力失去监督所致。
建立健全监督机制，是防止权力滥用的根本保证。
必须积极进行理论创新和体制创新，建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
一是要突出监督重点。
重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对决策和执行等环节的监督，加强对人财物管理和使用的监督。
二是要坚持关口前移。
加强主动监督，加强事前防范和权力行使过程中的监督，做到问题早发现、早诫勉、早处理、防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。
三是要创新监督机制。
进一步强化领导班子内部监督，完善重大事项和任免程序。
实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度，个人收入申报制度，完善廉政谈话制度，实行质询制度和民主评议制度。
四要凝聚监督合力。
进一步明确监督责任主体，加强党内监督，发挥司法机关和审计等职能部门的作用。
把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来；加强对权力的有效监督制约，形成监督的整体合力。
五是不断延伸监督空间和领域。
加强八小时以外的监督，把对领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。
做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，实现领导干部监督无特区、无禁区、无空区。
(浙江省台州市路桥区人大常委员会办公室罗德富)
中国共产党党内监督条例
汩罗市，陈四海，白市大的大贪，小的，几十年来，乡养殖事业不知有多少伤害，损失，乡村家庭破裂，夫妻分裂，乡村伤害，损失无法反回，旧帐未清新帐又欠，年年跌皮球，拖泥带水，没一个好东西
那里才是人民的包青天
八哥OK
