求“创先争优保民生，人力资源和社会保障促发展——我为党旗添光彩”演讲稿
1、深入调研，制定方案。
各工作组要在3月底前深入联系点开展调研活动，通过听取汇报、集中座谈、实地走访等形式，详细了解联系点的基本情况，切实摸清影响和制约科学发展的突出问题以及潜在的不和谐不稳定因素，努力找准落实市委常委会和本部门本单位整改落实方案在基层的落脚点，找准落实市委、市政府20件48项好事实事在基层的着力点，找准指导联系点开展学习实践活动与促进本部门本单位工作的结合点，据此制定切实可行的工作方案，工作方案要按月安排，明确活动目标、推进措施、工作进度、具体要求和责任人，确保活动有序开展。
2、深入联系，定点帮扶。
活动期间，联系苏木乡镇和街道的部门单位，要选择10个左右的行政村、8个左右的社区，派驻机关干部进行定点帮扶。
对苏木乡镇的工业园区，各工作组的县级领导要联系帮扶，协助解决具体问题。
县级领导和联系嘎查村、社区的机关干部原则上固定不变，一以贯之地做好帮扶工作。
如需轮换，要保留工作骨干，注意工作的衔接。
3、深入实践，解决问题。
联系苏木乡镇和街道的工作组，要重点谋划发展，关注民生，维护稳定，构建和谐，切实解决一批关系群众切身利益和群众反映强烈的突出问题。
联系嘎查村和社区的干部，要帮助嘎查村和社区加强基层组织建设，理清发展思路，解决具体问题。
联系企业的领导和工作组，要积极落实扶持企业发展的各项政策措施，帮助企业出谋划策、破解难题，与企业同心协力、共克时艰。
各工作组要注重归纳总结工作思路、做法、成效，形成一个科学发展典型案例，报市委学习实践活动领导小组办公室，办公室年底将编辑整理形成《包头市科学发展典型案例汇编》。
4、深入指导，搞好活动。
各工作组要切实做好第二、三批深入学习实践科学发展观活动的指导工作，把本部门本单位开展学习实践活动的好做法好经验带到联系点，帮助联系点制定学习实践活动工作方案，参加联系点动员大会，帮助联系点量身设计活动载体，确保联系点的学习实践活动扎实开展、取得实效。
五、活动要求1、高度重视，认真实施。
各部门各单位要充分认识开展“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动的重要意义，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进。
活动过程中，联系苏木乡镇、街道、企业的工作组和联系嘎查村、社区的机关干部，要切实帮助联系点解决一到两个影响科学发展、涉及民生的具体问题。
各部门各单位要积极创造条件，对驻村包点的干部给予支持，保证工作的正常开展，真正实现“保增长、保民生、保稳定、克时艰”和“转变机关作风，服务经济发展”的目标要求。
年内各工作组深入所联系地区或单位不少于5次；4月5日前，要将活动方案连同工作组组成、联络员名单一并报市委学习实践活动领导小组办公室。
12月25日前，要形成一个3000字左右的总结报告并报市委学习实践活动领导小组办公室。
从4月份开始，每月要在次月5日前将当月工作情况书面报送市委学习实践活动领导小组办公室。
市委学习实践活动领导小组办公室将在8月底和年底分别对全市下基层情况进行总结通报。
2、统筹兼顾，协同推进。
各部门各单位要把开展“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动与落实市委和本部门本单位整改方案、解决突出问题、完善体制机制结合起来，与“社区结对共建”、“新农村对口帮扶”结合起来，形成统筹协调、相互促进工作格局。
3、领导带头，加强指导。
担任协调联络组组长的市委常委和政府领导，一方面要落实好联系点的工作任务，另一方面要担负起联系点所在旗县区其他工作组的组织领导职责，以定期、不定期召开工作组负责人会议等形式，加强沟通协调，统筹指导好所在旗县区的“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动。
4、积极配合，确保实效。
各旗县区要积极配合，为“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动的有效开展创造必要条件。
要把“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动与开展第二、三批深入学习实践科学发展观活动结合起来，与推动本地区经济社会发展结合起来，力争取得实效。
有关乡政府诚信友爱、务实创新、自强自立、赶超崛起的演讲稿
为深入贯彻党的十六届五中全会精神和中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发 [2006]1号)，按照我省2010年基本实现全面小康社会目标，并在此基础上提前基本实现现代化的战略部署，现就全面推进我省社会主义新农村建设作出如下决定。
一、深刻认识全面推进社会主义新农村建设的重大意义 (一)全面建设小康社会和推进现代化的重大历史任务。
党的十六大以来，我省坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，制定和落实《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化发展纲要》，大力发展高效生态农业，实施“千村示范、万村整治”等统筹城乡发展的系列工程，有效地促进了农业增效、农民增收和农村面貌的改观。
全省上下统筹城乡兴“三农”的氛围日益浓厚，以工促农、以城带乡的机制正在形成，工业反哺农业、城市支持农村的能力不断提高。
同时，必须清醒地看到，当前我省农业基础脆弱、农村社会事业发展滞后的状况还没有完全改变，农民持续稳定增收的机制尚未形成，城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，制约“三农”发展的深层次矛盾尚未得到根本解决，统筹城乡发展的体制机制还有待进一步完善。
全面建设小康社会、推进现代化建设，最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。
建设社会主义新农村，是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、加快推进现代化的重大步骤，充分表明我们党对解决好“三农”问题由治标走向了治本，由单项治理走向了全面建设，集中体现了广大农民群众的共同意愿和根本利益。
各级党委和政府必须从战略和全局的高度，深刻认识全面推进社会主义新农村建设的重大意义，始终把“三农”工作放在重中之重的位置，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。
二、指导思想和基本原则 (二)指导思想。
高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，根据深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，加快建设文化大省，努力建设“法治浙江”的战略部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，加快农村现代产业体系、农村新社区、农村公共服务体系、现代农民素质、农村民主政治和城乡协调发展体制机制建设，努力缩小城乡差距，全面协调地推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
(三)基本原则。
--坚持以人为本、科学发展。
从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把保护好、发展好、实现好农民群众的根本利益作为社会主义新农村建设的根本出发点和落脚点，做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民权益、增进农民福祉，使新农村建设的每一项举措都让广大农民群众得到实实在在的好处。
--坚持以工促农、以城带乡。
把推进工业化、城市化的健康发展与社会主义新农村建设紧密结合起来，建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，增强公共财政对新农村建设的支撑作用，把基础设施建设和公共服务的重点转向农村。
着眼于突破城乡二元结构，消除制度性障碍，形成让城乡资源要素优化配置、农村财富源泉充分涌流、新农村建设动力不断增强的体制和机制。
--坚持党政主导、农民主体。
既要充分发挥党委、政府总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局；又要发挥市场机制的调节作用，努力形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到新农村建设中来。
通过规划先导、投入引导、政策指导，充分调动全社会特别是农民群众的积极性，把科学的建设规划通过民主决议转化为农民群众自觉的建设行动，发扬自力更生、艰苦奋斗和团结协作精神，共同建设美好家园，让农民群众真正成为社会主义新农村的建设者和管理者。
--坚持统筹规划、分步实施。
新农村建设是一项长期的任务，需要几代人坚持不懈的努力才能完成。
科学把握近期目标和中长期目标的关系，坚持以规划总领新农村建设。
按照统筹城乡生产力和人口布局的要求搞好规划，明确新农村建设的阶段性目标任务，分轻重缓急确定具体的实施方案。
既要着力解决当前农民群众最迫切的难题，又要努力实现全面小康的新农村建设目标，为现代化建设打下扎实基础。
--坚持因地制宜、分类指导。
从我省农村地域多样性和经济社会发展差异性较大的实际出发，不搞一刀切；坚持充分尊重农民群众的意愿，不搞强迫命令；量力而行，注重实效，不搞形式主义，扎实推进社会主义新农村建设。
--坚持整体建设、协调推进。
按照“发展是首要，增收是关键，移风易俗是基础，搞好党的建设、培育新型农民是根本保证”的思路，整体推进社会主义新农村建设。
坚持一手抓全面提升农村生产力和农民收入水平，切实改善农民生产生活条件；一手抓新农民的培育、新风尚的营造和新体制的构建，全面提升农民的科技文化素质、思想道德素质、法律素质、健康素质和农村社会的文明程度，形成物质文明、政治文明和精神文明互动互促、协调推进的建设机制。
三、主要目标任务 (四)总体目标。
通过推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制，把农业建设成为具有市场竞争力、能致富农民和可持续发展的高效生态农业；把村庄建设成为让农民能享受现代文明生活的农村新社区；把农民培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营的新型农民，形成城市和农村互补互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局，努力使我省的社会主义新农村建设走在全国前列。
要把社会主义新农村建设贯穿于整个现代化建设的全过程。
“十一五”期间，我省社会主义新农村建设的具体要求是： --发展高效生态的现代农业。
依靠科技创新和体制创新，全面提升农业的综合生产能力和农产品的市场竞争力，农业主导产业形成以专业化、规模化、集约化生产为基础，区域化布局、产业化经营、品牌化营销、社会化服务有机结合的发展新格局；农业面源污染得到有效整治，粮食安全得到有效保障；农业增加值年均递增3％以上，无公害农产品占农产品比重达到90％以上，走出一条经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的现代农业新路子。
--培育繁荣兴旺的农村经济。
工业化、城市化对农业农村发展的支撑力不断增强，县域经济发展水平全面提升，农村经济综合实力显著增强，农村人口和生产力布局进一步优化，农村劳动力转移就业致富门路拓宽，使县城和“中心镇”成为农村经济的增长极、农村企业和人口的集聚中心、农村劳动力非农就业的主要依托；全省城市化率达到60％左右，新转移农业劳动力200万人，农业从业人员占全社会从业人员比重下降到20％以下，全省农民人均纯收入达到9000元左右，其中来自二、三产业的收入达到80％左右，逐步缩小城乡差距和区域发展差距。
--建设整洁优美的农村社区。
按照资源节约、环境友好、城乡一体和创造最佳人居环境的要求，重点搞好县域村镇布局规划，使中心镇、中心村的基础设施和公共服务完善配套，成为农村人口的集中居住地；全省60％以上的村庄得到整治，农村环境脏乱差的状况得到全面改观，建成一批规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的农村新社区。
--拓展城乡均衡的公共服务。
按照公共服务均等化原则，加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，建立健全以区域城镇为依托，城乡衔接、功能完备、布局合理的公共交通、供水供电、广电、通讯、商品连锁、金融保险、就业保障、科技普及、文化基础、卫生体育、应急救助等公共服务体系，服务网络覆盖到所有的中心村，让农民享受到便利、安全、高效、多样的公共服务。
--倡导文明健康的生活方式。
顺应农民群众追求更高生活质量的意愿，改善农村生产生活条件，改变农村陈规陋习，倡导科学的消费方式，养成文明的生活习俗，农村居民恩格尔系数下降到35％以下，使农民群众居住环境安宁舒适、邻里关系和睦亲近、生活方式文明健康。
--开展丰富多彩的文化生活。
富有地方特色的农村民俗文化和群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动广泛开展，农村公共文化服务网络进一步完善；县(市、区)建有符合标准的公共文化设施，乡镇建有综合性文化活动中心，中心村建有适合群众需要的文化活动场所；农民自办文化更加活跃，文化下乡形成制度和氛围。
--形成奋发向上的精神风貌。
大力倡导社会主义荣辱观，进一步培育和弘扬与时俱进的浙江精神，树立体现改革创新时代精神的道德观和人生价值观，崇尚科学，反对愚昧，农村精神文明建设得到普遍加强，封建迷信、黄赌毒和邪教等丑恶现象得到有效遏制，文明村镇、文明家庭的创建水平不断提高。
--造就全面发展的现代农民。
全面提高农村基础教育、职业教育和农村劳动力就业技能培训水平，着力增强科技、教育对新农村建设的支撑作用。
农村劳动力逐步做到先培训后转移，农村后备劳动力普遍接受良好的职业技能教育；农民的思想道德、科学文化、法治观念、健康素质得到全面提升，使转移就业的农民掌握专业技能，使从事农业生产的农民适应高效生态农业发展的要求。
--健全民主和谐的社会管理。
以构建农村和谐社会为目标，创新基层民主形式和基层组织运行机制，扩大农村基层民主，确保农民行使当家作主权利。
巩固扩大农村先进性教育活动的成果，农村党组织的领导核心作用得到切实增强，充分发挥农村党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；以“四民主、两公开”为核心的村民自治机制不断完善，普法教育和法制建设得到加强，民主法治村基本达标率达到70％以上；村级集体经济不断发展壮大。
--建立城乡协调的发展体制。
城乡配套的体制改革扎实推进，城乡二元结构逐步消除，有利于城乡协调发展的户籍管理、劳动就业、教育卫生、社会保障等方面新制度新体制基本建立，城乡生产要素和公共资源得到合理配置，农村综合改革全面推开并取得显著成效，土地管理制度、社区股份合作制、金融体制等方面的改革进一步深化，以工促农、以城带乡，城乡互动、共同进步的发展格局基本形成。
如何做好本职工作促进生产质量的提高演讲稿
全县农业生产安全工作会议讲话稿突出重点狠抓落实切实抓好全县农业生产安全工作同志们：根据会议安排，我就分管的农业生产安全工作讲两点意见：一、突出重点，切实抓好当前农业生产安全工作当前，全县正处于防冻、防火、防疫的关键时期，也是自然灾害的高发期、易发期，防御形势极为严峻。
各乡镇（街道事处）、各有关部门务必引起高度重视，以对人民群众高度负责的态度，坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，切实抓好农业生产安全工作，确保防冻、防火、防疫工作各项措施落到实处，千方百计确保人民群众生命财产安全，最大限度降低灾害损失。
（一）切实抓好动物防疫工作。
各乡镇（街道事处）和有关部门要充分发挥动物防疫主体作用，协调配合，形成合力。
一要继续加强防疫工作，当前，虽然秋防工作已基本结束，但动物防疫这根弦不能有丝毫放松，特别是要把补防工作牢牢抓在手上。
二要严格按照上级的统一安排部署，加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围。
尤其对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位，要定期进行监测，及时准确地掌握疫情动态。
三要进一步完善重大动物疫情应急预案，健全动物疫情处置快速反应机制，储备好防疫物资，一旦发生疫情，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断处置。
四要对进出本区域的畜禽类产品严格把关，定期或不定期对本辖区内屠宰场开展检疫工作，对不符合要求的责令限期整改。
（二）切实抓好森林防火工作。
进入冬季，风大、草木干枯、气候干燥，极易诱发森林火灾。
各乡镇（街道事处）和有关部门一定要充分汲取往年的经验教训，明确任务，抓好落实。
一要确保护林人员坚守岗位，切实履行职责，对通往林区的公路和道路要严防死守，严禁任何人携带火种进入林区；组织护林人员对本辖区进行一次全面的检查和清理，对可能存在火灾的隐患点及时采取措施，消除火灾隐患。
二要根据辖区内森林资源分布情况，进一步细化责任分工，按照责任状的要求，实行乡镇（街道事处）干部、林场场长、村干部包山、包林区责任制，切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好各项准备工作。
三要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动；要在林区村庄、主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火宣传警示标牌；要充分利用有线广播、宣传车等经常性地对村民进行森林防火常识和法律法规教育，让森林防火常识和法律法规家喻户晓。
四要严格按照“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制，各乡镇长（街道事处主任）对本辖区的森林防火工作负总责，要依法履行职责，切实负起责任，把森林防火作为当前的一项重要工作来抓，确保辖区不出现灾情。
各有关部门要依法认真履行自己的职责，密切配合，通力协作，共同搞好森林防火工作。
要特别强调的是：林业部门要认真搞好全县森林防火工作的协调、调度、指导和检查，确保把县政府关于森林防火的各项工作部署落到实处；气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作；其他有关部门也要尽职尽责，密切配合，形成全社会齐抓共管的良好氛围和强大合力。
五要加强森林扑火物资的储备和扑火队伍建设，配置扑火机具，立足实战，扎实开展扑火实战演练和培训，提高队伍的战斗力和应急处置能力。
县级相关部门要做好应急队伍力量的储备。
县森林消防队要随时进入临战状态，确保发生突发事件能及时出动、有效处置。
（三）切实抓好农产品质量安全工作。
一要加强农产品质量安全法律法规宣传，增强生产经营主体农产品质量安全意识。
要加强农产品质量安全监管，在投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等方面建立健全质量管理的控制制度，从源头上保证产品质量安全。
二要着力推广标准化生产技术，大力发展无公害农产品基地建设，鼓励龙头企业、专业大户和农民专业合作社建立标准化生产基地。
三要加快农产品质量检验检测体系建设，加强农产品的例行监测，落实检测结果通报制度，确保农产品质量安全。
（四）切实抓好农村沼气安全工作。
沼气安全工作贯穿于沼气池的修建、维护、日常管理和使用等各个环节，管理和使用不当，轻则池坑崩塌、池体破裂，重则引发火灾、爆炸，造成人畜伤亡。
因此，各乡镇（街道事处）和各有关部门一定要做好沼气安全各项工作。
一要抓好农村沼气池建设安全工作。
冬季，是沼气池建设的黄金季节，建设施工量大，各级各部门必须高度重视沼气池建设过程中的安全管理工作。
县农牧科技局、各项目乡镇要加强沼气池建设过程中的安全监督检查，坚持职业准入制和持证上岗制度，规范建设行为，建设施工必须要有安全保护措施，确保施工安全。
二要抓好农村沼气池用户的技术培训工作。
冬季气温低，沼气池产气量小，不少农户选择在这一季节对沼气池进行大换料和维护维修。
县农牧科技局要加强对沼气池换料和维护维修安全知识的宣传，抓好技术培训工作，相关人员下池前，必须进行动物试验，避免沼气中毒事故发生。
三要抓好农村沼气池管理工作。
随着我县农村沼气项目的不断实施，建池数量大幅增长，各乡镇（街道事处）、有关部门要广泛宣传沼气使用安全知识，组织技术人员做好沼气灶具、输气管道等设备的检查、维修，防止漏气，厨房、猪圈等应保持通风透气，柴草等易燃物品与沼气炉具、沼气灯必须保持必要的安全距离，避免沼气中毒和火灾事故发生。
（五）切实抓好其他农业安全工作。
要全面落实渔船安全、农机安全、防汛等安全责任，确保第四季度农业生产安全形势平稳，不发生安全事故。
二、强化措施，狠抓农业各项安全工作措施落实当前正值农业生产特殊时期，为确保农业生产安全万无一失，各级各部门一定要高度重视，采取强有力的工作措施，扎扎实实抓好农业各项安全工作的落实。
（一）强化组织领导。
抓好安全领导是关键。
要严格落实安全生产政府、部门“两个责任”和行政首长负责制与“一岗双责”责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。
各乡镇（街道事处）和县直有关部门要按照工作分工，亲自负责、亲自安排、亲自检查，切实抓好职责范围内安全生产工作。
要深入一线、深入现场抓安全工作，要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，要弄清政策、严格程序、加强督查、依法处理；分管领导要主动上手，自觉研究开展工作，推进安全生产各项任务落到实处。
（二）强化责任落实。
各乡镇（街道事处）要坚持“属地管理”的原则，切实担负起辖区安全生产监管职责，做到治理有责、守土安全，持之以恒抓好辖区内的农业安全生产工作。
各乡镇（街道事处）及有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，分工负责，协调配合，形成合力，积极主动服务群众，坚持依法行政，督查有关人员落实安全生产主体责任，不断增加农业安全生产投入，加快安全技术改造，提高安全生产技术标准和安全装备水平，坚决杜绝工作中出现的“重生产、轻安全”和抓安全“时紧时松、时硬时软”等问题，要把功夫下在“查隐患、堵漏洞、强管理”上，做到思想认识、安全措施、安全责任、执法监督“四个到位”，扎实有效推进农业安全生产工作。
（三）强化责任追究。
各乡镇（街道事处）和县直有关部门要严格对照年初与县政府签订的安全生产责任书，认真梳理，查找漏洞，强化措施，切实把生产安全事故控制在下达的指标内。
要坚决执行《安全生产法》、《森林法》、《渔业法》等法律法规和责任书目标管理要求，对完不成安全生产控制指标的坚决实行“一票否决”；对安全事故要严格按照“四不放过”原则，一查到底；对无视法律、无视监管、无视生命和抗拒执法的要严惩不怠，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
纪检监察部门要加强安全生产领域违法违纪问题监督，对因责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，依照有关规定严格追究事故责任人和行政主要负责人的直接责任；对事故背后的失职渎职、以权谋私等问题要坚决依法依纪查处，绝不姑息。
爱岗敬业演讲稿
竭诚为您提供优质文档\\\/双击可除爱岗敬业演讲稿大全篇一：爱岗敬业演讲稿-立足平凡绽放光彩演讲稿尊敬的各位领导、同事，大家好
我是陈超，今天我演讲的题目是立足平凡岗位，绽放人生光彩雷锋日记中有着这样一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸提地；如果你是一缕阳光，你是否照亮了一片黑暗；如果你是一颗螺丝钉，你是否永远坚守你的岗位。
”任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现自己的人生价值，而把这种意愿变成现实，靠的是什么
靠的就是自己在平凡岗位上的爱岗敬业。
有这样一个问题：伟大的工作自然能够激发一个人的敬业精神，但是，如果让我们几十年如一日从事一些比较普通的工作，怎么可能一直敬业呢
海尔总裁张瑞敏先生说过：“把每一件简单的事情做好就是不简单，把每一件平凡的工作干好就是不平凡
”默默工作，为自己打下基础，这不是平庸的表现，而是一种财富的积累。
只有从小事做起，才能够积累经验，步向成功。
在任何平凡的岗位都蕴藏着巨大的机会，这些机会等待着我们去发现，我们应该珍惜每一次来之不易的机会，本着爱岗敬业的精神，怀揣着坚定不移的决心在医保事业中努力奋斗。
日常生活中，你经常面临这样的选择：当你接到领导交办的工作任务时，是讨价还价应付拖拉
还是不带情绪、敬职敬责、努力完成
当你在工作中遇到困难与挫折时，是等待观望半途而废
还是自我激励、攻坚克难、无往而不胜
当你自觉晋级升迁没有达到预期目标时，是牢骚满腹怨天
就如何完善农村公共文化服务体系建设拟定一份领导讲话稿
这个是在网上搜的，可以参考一下，结合自己的实际改一下，应该就可以用了：同志们： 在2012年的元旦即将来临之际，我们在这里召开全省农村公共文化服务建设推进会，主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届十三次会议精神，认真落实省委和姜异康书记、孙守刚部长关于农村文化建设的指示精神，总结今年全省农村文化建设的成绩和经验，表彰先进，研究部署明年工作。
在此，我谨代表省委宣传部、省文化厅，向泰安市委、市政府，肥城市委、市政府和文化部门对于会议付出的努力表示衷心的感谢，向在“百千万”表彰活动中获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺。
借此机会，我讲以下几点意见。
一、提高认识，切实增强农村文化建设的责任感和紧迫感 农村文化建设是公共文化服务的重点和难点，加强农村文化建设是一项十分重要而紧迫的战略任务。
党中央、国务院和省委、省政府对农村文化建设一贯高度重视，对加强和改进农村文化工作，做出了一系列重要指示和重要决策，要求文化建设更加关注民生需求，更加眼睛向下、重点下移，面向群众、服务群众，把基层文化建设提到一个更高位置，加快构建公共文化服务体系，建立健全服务网络，保障人民群众的公共文化权益，满足人民群众的基本文化需求。
党的十七届六中全会深刻阐述了加快城乡文化一体化发展的极端重要性，强调指出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义”。
省委九届十三次全体会议也对加强农村文化建设，促进城乡公共文化协调发展作出了全面部署，强调满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，是文化强省建设的重要内容，要求重点加强农村公共文化设施建设，把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标，深入实施重点文化惠民工程，还对构建“15-20分钟”城乡公共文化服务圈，逐步实现一村一年一场戏，保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村文化建设，等等，都提出了明确要求。
前不久，山东大学威海分校的大学生围绕农村文化建设开展了调研，指出了一些迫切需要解决的现实问题，特别是在农村文化设施利用、有针对性地丰富农民群众文化生活、创新文化下乡的方式、加大农村文化队伍培养力度、大力发展农村特色文化等方面提出了一些意见和建议。
姜异康书记、孙守刚部长做出重要批示，要求我们既看到成绩进步，更看到差距和问题，认真调查研究，完善政策措施，加强工作指导。
党中央、国务院和省委、省政府的重要指示精神和重大决策部署，为我们进一步加强农村文化建设指明了方向、提出了要求、注入了强大动力。
完成省委、省政府交给的光荣任务，实现建设文化强省的宏伟目标，顺应人民群众对农村文化繁荣发展的热切期待，都要求我们切实增强机遇意识、责任意识，把农村文化建设摆上更加突出的位置，齐心协力、发愤图强，继续抓住重点、发挥特点、破解难点、打造亮点，继续发扬求真务实的作风，强化措施，真抓实干，切实把全省农村文化建设推向一个新水平。
二、总结经验，不断提升对农村文化建设的规律性认识 近年来，伴随着经济文化强省总体战略的积极推进，全省农村文化建设得到健康发展，进入快速、稳定的发展阶段。
各级对文化建设投入总量增多，向基层文化建设倾斜力度加大，已经建立起从省到市、县、乡镇、村级基层的五级公共文化服务网络点，初步形成了以大型公共文化设施这骨干、以社区和乡镇基层文化设施为基础的城乡公共文化服务网络。
重点文化惠民工程持续推进，覆盖面进一步扩大，文化共享工程建立起互联网和卫星双重覆盖到村的传输网络，我省成为全国唯一的“示范省”，并荣获“文化部创新奖”和“国家十大文化创新工程奖”。
群众文化活动丰富多彩，全省每年举办各类社区文艺汇演4万多场，3400多个规模较大的文化广场每年举办各类文艺演出5万多场，国有文艺院团每年送戏下乡演出1.3万余场，有效丰富活跃了基层群众文化生活。
全省各地立足实际，积极探索，创造了许多农村文化建设的好经验、好路子。
比如，泰安肥城市农村文化志愿者递进培养的经验，青岛市创建国家公共文化服务体系示范区的经验，烟台市坚持以人为本、强化城乡公共文化普惠共享的经验，威海市加强农村文化大院规范化建设与服务的经验，潍坊诸城市构建“两公里文化服务圈”的经验，济南市济阳县送戏下乡、繁荣农村文化生活的经验，等等，这些都很值得我们认真学习借鉴，大力推广。
综合各地近年来农村文化建设的积极探索，我感到最突出的主要有以下几个方面： 第一，坚持公益性为主与市场机制相结合。
现阶段，我们界定的基本文化需求主要包括读书看报、听广播看电视、进行公共文化鉴赏、参加公共文化活动等。
这些基本文化需求，是社会主义制度下人民群众必须得到保障的基本文化权益。
基本文化权益具有公益性、均等性、基本性、便民性等属性。
在现阶段经济社会条件下，人民群众的基本文化权益应当由政府来保障、由政府提供免费，或是低于成本、收费很少的公共文化服务，已经成为共识。
近年来，各地各部门深入基层进行公益性演出，把文化服务直接送到百姓中间，这些公益性的演出惠及了更多城乡群众，发挥了重要的影响力和辐射力。
与此同时，很多基层文化单位坚持社会效益与经济效益相统一，充分发挥市场机制的作用，不断提高内部管理活力和市场竞争力，在文化惠民的同时，给自身也带来了良好的发展机遇，面向基层找对了市场，灵活的体制顺应了市场，连出好戏赢得了市场。
第二，坚持政府主导与社会参与相结合。
在为人民群众提供基本文化服务的过程中，尤其在公共文化服务体系建设中，政府仍然扮演着重要角色。
这些年来，各级党委和政府优先安排涉及农村和基层群众切身利益的文化建设项目，在政策支持、财政投入、组织领导等方面发挥了主导作用。
同时，各地各部门注重完善相关政策，鼓励社会力量参与，形成政府主导、多元投入、共建共享的良性机制，形成城乡共建、企乡共建的良好局面，形成有利于基层文化建设长远发展的重要补充。
第三，坚持文化建设与群众生产生活相结合。
基层文化建设只有同群众生产生活紧密联系，根基才更加牢固。
在多年基层文化建设中，有的地方把文化建设与农村精神文明创建结合起来，有的把学科学、学技术与学文化结合起来，有的把文化活动与帮助农民脱贫致富结合起来，在寓教于乐中普及科学知识、提高道德素质、增强市场观念、掌握致富本领，并运用到日常的生产生活当中去，大大拓展了基层文化的内容，为推动经济发展、促进社会和谐起到了积极作用。
第四，坚持重点示范与建立机制相结合。
多年来，各地各部门重视发挥重点活动的示范带动作用，充分调动城市优秀文化资源向基层倾斜、向农村倾斜，创造了许多有影响力的文化品牌，文化惠民的覆盖面大大增强，受到了基层群众的热烈欢迎，扩大了高质量文化产品的社会影响力，起到了很好的导向示范作用。
同时，让基层文化建设保持长久的生命力，除了靠重点带动、面上铺开之外，更要依靠制度来保障，通过有针对性的、具体的工作机制保证基层文化建设的长期化、规范化。
第五，坚持硬件建设和管理服务相结合。
文化设施是文化产品和文化服务的载体和平台。
搞基层文化建设，必须抓好设施建设，创造良好的硬件条件。
当然，光靠硬件建设这“一手”是远远不够的，随着设施条件的不断改善，管理服务的课题更加凸显出来。
只有坚持一手抓硬件建设，一手抓软件管理，才能提高基层文化工作的质量和效率。
这些年，很多地方、部门重视创新改进文化服务手段，创新载体、创新抓手，想出许多实招、巧招，发挥了很好作用。
以上五个方面的基本经验，还是初步的，仍需要我们共同努力，在实践中继续摸索、继续积累、继续完善，进一步拓宽基层文化工作的思路和内容，不断提升对农村文化建设的规律性认识，更好地推动农村文化的繁荣发展。
三、突出重点，切实把明年农村文化建设各项任务落到实处 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动文化强省建设的重要一年。
全省文化系统要深刻把握中国特色社会主义文化发展道路这条文化建设的主线，深刻把握建设文化强省这一文化建设的主题，抢抓机遇、乘势而上，按照省委、省政府关于文化建设的总体部署，把农村文化建设作为明年和今后一个时期文化工作的重点，把实现公共文化服务均等化作为基本方向，抓住关键环节，采取更加有力的措施，努力缩小城乡文化建设差距，推动城乡文化一体化发展取得新突破。
重点在以下几个方面狠下功夫： 第一，坚持统筹兼顾，努力在科学规划和建设农村公共文化服务设施网络上狠下功夫。
加快农村公共文化基础设施建设，实现公共文化服务网络的全面覆盖，是今后一个时期文化建设的战略任务。
必须立足长远、统筹兼顾、科学规划、加大投入，加快完善农村公共文化设施网络布局。
一要把农村文化建设摆在更加突出的位置。
按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，把农村文化建设纳入经济社会发展的总体布局，把规划好、建设好、管理好、使用好公共文化设施服务网络作为各级政府履行公共服务职能的重要内容，纳入各级党委和政府工作的重要议事日程，纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入党政干部考核指标。
特别要加强农村公共文化服务规范化管理，突出目标量化、分解责任，制订县级文化单位、乡镇文化站和村文化大院服务规范，建立公共文化服务的指标体系和绩效考核体系，确保各项任务目标的实现。
二要科学规划和建设。
按照省“十二五”规划纲要，明确思路，设定目标，科学布局，构建完善的城乡公共文化服务设施网络。
坚持城乡统筹，实行重点突破，优先安排涉及农村的文化建设项目，重点加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设。
加大对革命老区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度，增加公共文化设施总量，有效解决城乡、区域公共文化设施布局不平衡问题。
三要深入实施文化惠民工程。
按照扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理的要求，大力推进文化信息资源共享工程、数字图书馆建设工程、公共电子阅览室建设工程、城乡基层阅报栏（屏），乡镇文化站、社区文化中心、村文化大院等基层文化设施建设。
要大力推动公共文化服务的各类示范区、示范基地、示范项目建设，确保明年取得更大突破。
要围绕打造“15—20分钟”城乡公共文化服务圈，制定实施方案，明年就要推出首批500个规范的农村公共文化服务圈。
要进一步做好免费开放工作，不断拓展免费开放的范围，提升免费开放的标准，完善免费开放的机制，优化免费开放的服务。
要积极探索流动文化设施建设，在贫困地区和地广人稀需要进行流动服务的地方，配备多功能流动文化车，开展灵活、多样、方便的流动文化服务。
四要推进城乡公共文化设施互联互通。
坚持建设与管理并重，加大统筹协调力度，发挥不同部门文化资源相互补充、相互促进的作用，建立责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制，推动城乡公共文化设施扩展功能、互联互通、共建共享，不断提高使用效能。
第二，坚持资源共享，努力在扩大农村基本公共文化服务覆盖面上狠下功夫。
促进文化资源向农村合理流动，是缩小城乡文化差距、实现城乡文化一体化发展的有效途径。
必须坚持“二为”方向和“双百”方针，多提供适合农民群众实际需要、对生产生活有指导作用的文化产品，多开展农民群众乐于参与、便于参与的文化活动，着力丰富农民群众文化生活，扩大基本文化服务覆盖面。
一要广泛深入地开展群众性文化活动。
坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则，贴近群众生产生活实际，打造一批具有影响力的群众文化活动品牌，建立点面结合、上下联动的群众文化活动长效机制，推动农村群众性文化活动持续开展。
深入开展重大节庆文化活动，吸引农民群众参与，丰富农民群众业余文化生活。
深入组织开展读书日、读书月、读书节等全民阅读活动，鼓励社会各界开展捐赠助读行动，着力解决农村未成年人的基本阅读需求。
要借助明年第二届中国非物质文化遗产博览会的契机，加大文化遗产保护力度，同时依托这些优秀传统资源开展文化活动，推动发展文化产业。
二要建立向基层群众“送”文化的长效机制。
根据时代特点和群众精神文化需求的变化，推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等面向基层的公益性文化活动制度化、经常化，建立健全“送”文化的长效机制。
鼓励和组织专业文化工作者深入农村开展群众性文化培训、辅导、讲座和展演、展示等文化服务，引导和培育各种形式的自办文化，增强农村文化的造血功能，把“送”文化与“种”文化结合起来。
三要切实满足特殊群体的基本文化需求。
加强对农民工的文化关怀，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系，建立政府主导、企业共建、社会参与的农民工文化服务机制。
针对农民工流动性大的特点，以城市社区为载体，将农民工纳入社区管理范围，融入社区文化生活。
深入研究农民工的需求特点，引导、支持和鼓励社区、企业积极开展面向农民工的公益性文化活动，提供具有针对性的文化产品和文化服务，切实维护和保障农民工基本文化权益。
第三，实行以城带乡，努力在提高农村公共文化服务科学化水平上狠下功夫。
目前，我们总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
以城带乡，拓宽公共文化服务领域，是破除城乡文化二元结构、实现城乡文化一体化发展的重要手段。
要充分发挥城市的辐射带动作用，建立以城带乡、城乡联动机制，促进城乡文化资源优化配置、科学整合和综合利用，形成城乡一体的公共文化服务网络，不断提高公共文化服务水平。
一要完善城乡文化帮扶机制。
鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标，建立城乡文化帮扶责任制。
要建立和完善城市对农村的文化援助机制，动员党政机关、企事业单位和群众团体广泛开展城乡文化共建活动，采取捐赠设备器材和文化产品，开展业务合作、人员培训、工作指导等多种形式，推动农村文化建设。
二要打造农村文化传播平台。
突出农村文化建设的内容，大力推进优秀文化艺术宣传推介工程。
采取在国家、省级重点新闻媒体、新闻网站开辟专栏、专题、专门频道，在公共文化场所开辟专门阵地等方式，大力宣传推介我省农村优秀文化艺术作品、优秀文艺工作者、文化工作先进典型和重大文化活动。
办好《大众日报》“大众文化”专刊、山东卫视“综艺.十艺节”栏目，与《中国文化报》联办“艺彩山东”专刊，与山东广电网络公司合作创办“山东文化”专题。
组织开展重点剧目宣传推介活动，与中央电视台戏曲频道、山东电视台合作，办好“迎十艺”山东省优秀创作剧目展播。
三要创新农村公共文化服务方式。
积极探索适合农村特点、适应农民群众需要的文化服务方式，不断提高服务质量。
发挥公益性文化单位的主体作用，鼓励公共图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位面向农村提供网点服务、流动服务，建立流动服务平台。
扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村文化网点建设，推广新型代理配送制度，构建贯通城乡的文化产品流通网络。
要把公共电子阅览室建设从试点走向普及，为农民群众提供优质数字资源。
要积极支持演艺团体深入基层和农村演出，特别是要大力培养更多的庄户剧团，尽快完成一村一年一场戏的目标。
要大力实施公共文化辅导工程，运用现代数字技术、网络技术、信息技术拓宽农村基层公共文化服务空间，增强服务效果，提高服务品质。
第四，加强投入保障，努力在发挥公共财政对农村文化建设支撑作用上狠下功夫。
完善公共财政制度，健全政府投入机制，是推动农村文化建设、促进城乡文化一体化发展的根本保障。
中央《决定》和省委《意见》中包含很多含金量很高的利好政策，希望各市文化部门一定要抓紧梳理研究，结合实际，列出清单，项目化、工程化，变成强有力的工作载体。
一是在文化事业投入方面，建立健全同财政收入相匹配、同人民群众文化需求相适应的公共文化投入保障机制，保证财政对公共文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例，主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性预算，等等，都需要大家深入研究，提出具体的意见和建议。
二是2012年起，全省财政文化事业经费支出占财政总支出的比例逐步提高，各级政府要安排资金用于支持文化事业发展、文艺创作生产和农村文化建设，提高各级彩票公益金用于文化事业比重，保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村文化建设，等等，希望各级尽快列出单子，积极争取，搞好对接，确保各项政策落实到位。
三是省委《意见》提出“引导和鼓励企业、社会组织及个人捐赠和兴办公益性文化事业，制定并落实好相关优惠政策”，也需要我们提出具体的意见和建议。
四是在文化体制改革、文化人才队伍建设等方面，支持性、扶持性政策更多更具体。
对这些政策，要逐条加以梳理研究，提出具体的意见和建议，变成可操作的项目，积极争取，用足用活用好。
希望各市积极主动地做好工作，不等不靠，不要等人家上门，要主动上门，争取各方面的支持，汇聚更多的资源，促进文化事业的繁荣发展。
同志们，农村文化发展正面临着千载难逢的历史机遇，省委省政府殷切期望，人民群众热切期待。
让我们以更加昂扬的风貌，更加积极的作为，抓住机遇，开拓创新，不辱使命，再接再厉，把农村公共文化服务体系建设推向一个新水平，为文化强省建设做出新的、更大的贡献。
谢谢大家。
招商引资演讲稿
这次全市招商引资工作大会，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神，总结去年以来我市招商引资工作，研究部署今年的主要任务，进一步动员全市上下认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋勇争先，不断开创我市招商引资工作的新局面，努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年，也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。
一年来，市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重，制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”，行动计划，开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动，推动了新一轮招商引资热潮的形成。
全市上下按照市委、市政府的统一部署，进一步解放思想，更新观念，理清思路，改进方法，努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响，招商引资工作取得了可喜成绩。
全市实际利用外资8126万美元，同比增长61.7％，总量位居全省第三，增幅位居全省首位，为近8年来最好水平；实际利用内资15.5亿元，同比增长183.9％，提前和超额完成省下达的招商任务，对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。
这些成绩的取得，是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果，是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果，也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。
借此机会，我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面，我就如何做好今年的招商引资工作，讲四点意见。
一、认清形势，深化认识，努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势，准确地把握形势，既是我们统一思想、统一认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。
淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势，我们应该有一个清醒的认识和把握。
只有认清形势，善于把握机遇，我们才能在新一轮国际国内竞争中，占据有利地位，寻找新的动力支持，赢得加快发展的主动权。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。
当前，随着跨国公司的发展，交通通讯方式的政进，以及科技的巨大进步，经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。
欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立，特别是世界贸易组织的成立，使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快，正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。
资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。
它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置，有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整，有利于改变国际经济秩序，特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题，以此提升产业水平和优化产业结构，扩大开放和促进贸易，改革和完善市场经济体制。
这种大趋势、大环境，既为我们提供了重大机遇，也使我们面临着新的挑战。
可以说，哪个地方与国际接轨快，经济发展环境好，哪里就能吸引更多的外来资本，掌握发展的主动权。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。
改革开放20多年来，对外开放已成为我国的一项基本国策，招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。
2003年，我国实际利用外资535亿美元，占全国固定资产投资的8％。
从全国各省区特别是沿海地区看，利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。
2002年，浙江省实际利用外资31.6亿美元，增长83.7％，2003年实际利用外资54.5亿美元，增长72．4％。
广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。
2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元，广州市达30.64亿美元，深圳市达50．42亿美元，东莞市达25.63亿美元。
江苏的苏州市作为一个地级市，由于高度重视招商引资，近10年的招商引资额为西部10省区的总和，一跃成为全国的第五经济强市。
江西省作为一个中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74％和1.7倍，两年引进国内资金606亿元，拉动经济增长7个百分点，2003年实际利用外资16.64亿美元，增长33.4％，其中，外商直接投资16.12亿美元，实际引进内资700亿元，增长64％，被经济学家称为“江西现象”。
全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60％以上。
当前，我国经济发展已进入了新的增长期，全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期，竞相发展。
沿海发达地区在原有基础上，调整发展战略，实施“二次创业”，增创新优势，对外开放工作迅速跃上了一个新层次；中央关于振兴东北老工业基地的战略决策，必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极，随着各项政策措施的陆续到位，国内外投资者必将把目光瞄准东北市场；中西部的各省份也都审时度势，奋起直追，对外开放势头强劲，招商引资将更加激烈，人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。
淮南作为中西部的一个能源城市，能不能抓住机遇，更加有效地开展招商引资工作，将直接决定我市未来的发展走势。
第三，从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看，招商引资是加快我市经济发展的必然选择。
我市是一个能源工业城市，在计划经济时期，主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。
随着计划经济向市场经济转轨，社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。
特别是那些直接用于企业发展的投资，已基本上要靠市场去解决。
过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。
如果我们不调整思路，仍把发展的希望寄托在等靠要上，必然会贻误战机、妨碍发展。
从我市企业自身的投资能力看，国有企业多数包袱沉重，自筹无力，借贷无门，而民营经济又比较弱小；从老百姓的投资理财理念看，虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163．85亿元，数目不小，但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因，一时还难以把这些资金动员出来，变为有效的投入。
加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。
可以说，招商引资的程度，决定着我市经济的发展速度。
如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，加快发展将是一句空话。
我们常说：“财政保吃饭，贷款搞建设，引资促发展”，这就生动地描绘了我们自身的经济状况，也明确了发展的依靠力量。
实际上，今后不仅是发展靠引资，随着社会公益事业的市场化，建设的资金也将主要靠引资来解决。
因此，我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作，比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。
各级党委、政府一定要审时度势，进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识，增强做好招商引资工作的使命感和责任感，不断强化忧患意识；竞争意识和机遇意识，真正把招商引资作为经济工作的重中之重，作为加快发展的最大实招，下更大的决心，花更大的力气，迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标，突出重点，全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。
全市招商引资工作的总体要求是：以理论和“三个代表”，重要思想为指导， 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点，进一步解放思想，拓宽思路，落实措施，加大力度，努力实现我市招商引资工作的新突破，推动全市经济更快更好的发展。
今年招商引资的目标是：利用外资1亿美元，利用省外资金超过20亿元，招商引资工作在全省保持先进水平。
第一，要认真查找工作差距，以思想的大解放推动招商引资的新突破。
我市招商引资工作虽然取得较大成绩，但是必须清醒地看到，与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距：一是思想认识上的差距。
部分同志认为我市是个能源城市，资源丰富、发展有条件，搞不搞开放、有没有外资无关紧要，不碍大局。
部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑，怕丢权丢利。
二是工作服务上的差距。
有些部门服务于招商引资的意识不强，不是主动为外商出主意，搞服务，想外商之所想，急外商之所急，办外商之所需，而是消极应付，遇到问题光说这样不行，那样不行，就是不说怎么样才行。
三是政策落实上的差距。
有些部门没有大局观念，只顾部门利益，照搬条条框框，不从淮南实际出发思考问题，不落实市委、市政府关于招商引资的政策。
有的认为招商引资是开发区的事，不是全市的事，不是自己的事。
有的对市里定的事情，总是找一些借口，拖着不办。
四是工作作风上的差距。
有的部门作风不实，工作浮飘，征用土地扯皮，办理证件扯皮，落实项目扯皮，在扯皮中耗费了许多时间和精力。
有的是说的多，做的少，跑的地方多，谈的项目少，谈成的项目更少。
五是基础设施建设上的差距。
我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展，但与沿海沿江城市相比相差较大，建设工期比较长，建设档次也不高。
这些问题不解决，势必影响我市的对外开放和招商引资。
解决这些问题方法是多方面的，但最根本的是解放思想。
解放思想的核心是“放”。
“放”要全面放，放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素，“放水养鱼”；“放”要彻底放，清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；“放”就要尽快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，谁敢于早放快放大放，谁就会抢占招商引资的制高点。
“放”的关键在领导层，在干部。
各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题，采取切买措施，突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题，坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式，自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切活力竟相进发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切生产要素向我市聚集，真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二，要着力打造招商主体，以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。
大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高，提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。
去年以来，淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设，取得明显成效。
淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。
他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。
各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习，紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”，积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目，以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。
一是要抓好煤电化项目。
重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组，与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组，与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组，力争田集电厂年内开工，潘集、凤台电厂尽早开工，2007年建设投产。
开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组，力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。
支持淮化集团与上海复星集团的合资合作，加快工作进度，力争6月底新公司挂牌。
二是要抓好针对韩国的招商引资工作。
大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。
同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资．重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，收购供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
已建成投产项目正常生产，扩大经营，做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度，确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实，力争早日开工建设。
同时，今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业，市直有关部门和县区要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业；集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目，发挥示范作用，引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资。
重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路，收购供水公司、公交公司，加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三，要切实加快开发区建设，以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。
前不久，省委书记王太华同志来我市调研，对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定，对开发区的发展作出了重要指示。
我们要认真落实太华书记的指示精神，不断加快我市开发区发展步伐。
一是基础设施建设进度要加快。
上个月省党政代表团到广州考察，我们参观了广州市经济技术开发区。
这个区为吸引外资，加大基础设施建设力度，区内实现了“七通一平”，建成了花园式开发区，但每亩土地价格只有20万元。
我们要大胆借鉴广州等地经验，敢于投资，舍得投资，切实做好开发区的规划建设。
今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划，开工建设永兴路、中兴路及配套设施，确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。
要加快标准厂房建设，厂房建好后可以租给客商，也可以卖给客商，有的甚至可以送给他们，让客商安心地在开发区扩大生产。
二是招商引资力度要加大。
开发区管委会要把主要精力放到招商引资上，重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业，争取引进大的项目，形成“大招商、招大商”的格局，确保今年引进外资超6000万美元，内资超10亿元。
三是工业园区建设水平要提高。
要继续按照“依区建园，以园兴区”的思路，推进区中园建设。
今年要重点抓好韩国工业园二期项目，完成投入1.6亿美元。
支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模，形成万向工业园。
支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。
各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设，加快发展开放型经济。
第四，要积极创新工作方法，以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。
“工欲善其事，必先利其器。
”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法，创新招商引资方式。
我们要坚持多路并进，多策并举，不断增强招商引资工作的针对性和实效性。
一是要倡导以商引商。
办好一家外来企业，就是一本很好的招商指南；哄骗一家外来企业，就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。
我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。
韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应，引来了一批韩国企业。
对此，各县区、各部门一定要从中受到启示，认真对待每一户外来投资企业，及时帮助落户企业解决实际问题，为他们的企业成长、发展提供良好的服务，让投资者自觉引资、扩资，增资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
二是要坚持外出招商。
近年来，我市招商引资工作取得了较好的成效，一条重要经验就是我们主动出击，广交朋友，广为推介。
今年，我们要继续强化招商攻势，采取组团式招商，驻点招商、小分队招商等形式，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。
特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司，有计划、有目地的上门推介。
三是要抓好会展招商。
要精心办好中国豆腐文化节，积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动，扎扎实实地做好各项参会准备工作，做到“会前播种、会中开花、会后结果”。
四是要突出招商实效。
抓而不实等于不抓。
我们要力求抓实每一个招商环节，使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣，保证外来资金和项目引得进，留得住，养得大。
要善于捕捉信息，只要有一丝商机，都要抓住不放，力争变成在谈项目。
对于在谈项目，要采取“盯人”战术，加强跟踪联络，帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作，增强客商信心，力争早立项、早审批；对已审批项目，按预订计划尽快启动建设，加快资金到帐进度和项目实施进度；对在建项目，要主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效。
三、优化服务，改善环境，着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。
当前，随着招商引资竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能，改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。
今年，我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时，大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念，优化政务环境。
投资者是我们的衣食父母，是我市经济发展的推动力量。
各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。
要进一步增强大局意识，坚决做到部门利益服从全市利益， 眼前利益服从长远利益，凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定，都要一律废除或取消，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许用本部门的条条框框来压外商。
要结合贯彻《行政许可法》，进一步减少审批事项和收费事项，必须保留的审批事项，要减少中间环节，缩短审批时限，提高作效率。
对重大外商投资项目，凡涉及到的地区和部门，要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题，对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底，建立外商投资“快速通道”。
有关部门要进一步加强监督检查，及时受理外商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处，绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念，营造信用环境。
人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样。
失去信誉就等于失去了发展空间。
招商引资不能信口开河，要实事求是，诚实守信，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。
近年来，我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传，“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。
我们要倍加珍惜这个“品牌”，进一步加强“信用淮南”建设。
各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高政府的公信力。
要切实加强企业“重合同，守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营。
积极推进金融安全区建设，严肃查处逃避金融债务行为。
推进企业和个人的信用登记等制度建设，逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念，建设法治环境。
公正是一个地方文明程度的重要标志。
发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。
要按照世贸组织规则和国际惯例，深化行政审批制度改革，积极引入竞争机制，打破行业垄断和本位主义，大力整顿市场经济秩序，严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为，为各类投资者提供公平竞争的环境。
要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。
今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外)，一律实行申报制度，由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。
否则，企业可以拒绝检查。
对同一企业的类似检查，其结果作为共享资源，不得重复检查。
要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势，加强地方立法工作，建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系，把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念，美化城市环境。
一个城市要有吸引力，必须要有文明的城市形象。
我们要按照“省内最佳，国内一流”的标准，加快文明城市建设步伐，大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程，打造具有淮南特色的人居和创业环境。
“净”就是要净化环境、减少污染，创造清洁、健康、舒适的生产生活环境；“畅”就是要整治交通、规范行驶，创造畅通、便捷、安全的交通环境；“宁”就是要加强严打、综合治理，创造和谐、稳定、安宁的治安环境；“绿”就是要加大绿化力度，争创国家级园林城市，创造青山碧水蓝天绿地的生态环境；“亮”就是要抓好亮化工作，以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体，户外广告亮化为衬托，车站、广场、树木亮化为点缀，形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。
各县区、各部门、各单位一定要加强领导，负起责任，加大力度，狠抓落实，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局，必须从全市发展大局的战略高度，进一步加强对招商引资工作的领导，强化责任，狠抓落实，形成招商引资强有力的组织保障体系，确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一，要认真落实招商引资领导责任制。
各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，继续高度重视招商引资工作，进一步强化组织领导，理招商管理体制，建立健全统一的组织领导机构，负责指导、协调招商引资工作。
各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。
要继续实行重大项目领导负责制，对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组，每个月召开一次调度会，协调解决项目中出现的重大问题，确保项目顺利实施。
第二，要建立健全招商引资目标考核体系。
要进一步完善目标责任制，层层签定责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制。
要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。
对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并在领导干部提拔使用上给予优先考虑；对完不成招商引资任务的单位，要在全市亮黄牌，进行通报批评。
要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》，大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励，引导更多的人为招商引资作贡献。
要加大招商引资的督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，要建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报，把在手项目落实到每一个具体部门和责任人，要明确时限、要求和责任，把握每个环节，对由于人为原因导致项目不落实的，要追究责任、严肃纪律，切实提高招商引资的成功率。
同志们，加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。
任务艰巨，时不我待，全市上下要进一步振奋精神，扎实苦干，努力开创我市招商引资工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献!
