马克思主义国家观
党的十八大首次提出强基层服务型党组织建设。
这是层党组织功能的深化，是基层党组织建设工作思路创新和方式方法转型的必由之路，具有十分重要的意义。
可以从以下4个方面来理解。
第一，这是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求。
党要管党、从严治党，很重要的是抓好基层党组织和党员队伍建设。
而这方面问题还不少，比如，一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位，部分基层组织软弱涣散，少数党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等。
建设基层型党组织，通过强化服务解决基层组织突出问题，这是贯彻党要管党、从严治党方针的具体体现和有力举措，必将极大增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
第二，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
国家治理体系和治理能力现代化包含党的执政能力现代化，其中大量的基础性工作在基层，比如乡村治理、社区治理，还有社会治理等。
同时，深化党的建设制度改革，也需要不断推动基层党建各项工作制度化规范化程序化。
建设基层服务型党组织，寓领导和管理于服务之中，有利于改进工作方式、活动方式，推进基层社会治理创新，提高基层党建科学化水平。
第三，这是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。
学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是我们党的建设目标。
党的基层组织是党的重要组成部分，必然要围绕这一目标来推进建设。
但由于基层党组织处在一线，广泛分布在党员和群众中间，各方面的服务任务更直接、更具体、更聚焦、更紧要，更应体现“服务型”的要求。
建设基层服务型党组织，把服务摆在更加突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组织建设全过程，为实现党的建设目标奠定了坚实基础。
第四，这是保持党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的客观需要。
党执政后的最大危险是脱离群众。
党的执政基础在基层，基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿。
迫切要求加强与群众的直接联系，创新服务群众的组织形式，深化与群众的“鱼水”感情。
加强基层服务型党组织建设，以服务为纽带贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，能够进一步密切党群干群关系，使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
我们党是执政党，基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织。
我们所做的任何工作、采取的一切措施，都是为了党长期执政、更好执政，基层党组织的工作也必然围绕这个根本目的来开展。
基于此，《意见》提出，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
贯彻落实这一要求，就是要牢牢把握基本定位、基本属性，着眼于履行党的政治责任、巩固党的执政基础、实现党的执政使命，来建设基层服务型党组织。
一是明确政治任务。
就是贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
二是担负政治责任。
就是党联系群众的桥梁和纽带，贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
三是彰显政治特征。
就是要有严肃的组织生活、严明的组织纪律、严密的组织体系。
四要强化政治功能。
就是充分发挥基层党组织领导核心、政治核心等作用，把群众团结凝聚在党的周围。
可见，搞好服务是手段，发挥作用才是目的。
要通过强化服务功能，不断增强基层党组织创造力凝聚力战斗力，更好发挥战斗堡垒作用。
服务功能强了，战斗力自然就强了，二者有机统一于基层服务型党组织建设具体实践中。
部队的三句半台词
炊事班是硬部队，人人个个有能耐，刀儿勺子耍的快手多各位师傅别小瞧，各有各手招，煎炸烹炒样样高，尽高手货真价实把货进，勤洗勤涮保干净，精工细做多费心，保质量杀罢鸡来又宰鱼，不怕脏来不怕累，不辞劳苦做美味，真辛苦职工吃饱才有劲，头等大事要把硬，日哄肚皮可不行，要管饱服务员前后跑得紧，人前人后笑盈盈，服务周到暖人心，服务好热菜叫它老冒气，冷菜总是清清利，男的女的都满意，搭配好胸前红花真灿烂，炊出了两对半，不是新人是模范，闹对了两对半到底是何人，根虎宝国和美琴，吉才加上武瑞红，五劳模都是食堂顶梁柱，服务亚鑫不言苦，干工作从来不服输，不容易大家干的都不赖，这回没把红花戴，下次定要抢过来，争模范百人百姓不一样，众口难调很正常，有啥意见拉一拉，多批评食堂服务有评议，好的坏的多多提，服务定要搞上去，多改进合：为了**更美好，食堂先要带头跑，模范旗帜不能倒
为了**更灿烂，工作不怕连轴转，服务至上做贡献
做贡献
补充： 部队生活三句半台词 甲：罗鼓一打台前站乙：哥四表演三句半丙：胡说八道别生气丁：扯淡甲：各位朋友都安静已：我们表演你们听丙：要问主题讲什么 丁：军营甲：人生在世如梦间乙：各人理想都不同丙：保家为国做奉献丁：爱慕甲：当兵生活真是苦乙：稍息立正向前看丙；一个敬礼展风貌丁：好看甲：原地踏步正步走乙：英姿煞爽好男儿丙：其实军姿不好站丁：很苦甲：军队伙食大锅饭乙：其中味道有体验丙：象我这样吃饭慢丁：饿肚甲：其实内务也难整乙：叠的被子要方正丙：可惜偶没那技术丁：教俺甲：真好听乙：有时就是比嗓门丙：唱了半天没听清丁：我晕甲：这个领导好面相乙：一看就是上校样丙：帝王将相知多少丁：栋梁甲：这位小弟真英俊乙：可惜没有女朋友丙：要想我把红线牵丁：红包甲：我们妹妹也不差乙：人品气质没得说丙：部队小伙要看上丁：下手甲：军民本是一家人乙：处处体现鱼水情丙：要想以后多了解丁：走动甲：我们产品没得说乙：质量考核顶瓜瓜丙：打铁还要自身硬丁：考察甲：不知天色已见晚乙：感觉肚里饿慌慌丙：还是老板解人意丁：请客甲：各位同志别着急乙：粗茶淡饭表心意丙：酒足饭饱有活动丁：蹦迪 ……
坚定理想信念存在的问题
中央一贯注重年轻干部的培养和锻炼。
中组部部长李源潮曾强调：面对日益激烈的国际竞争和科学发展的新任务，培养选拔年轻干部更为重要和紧迫。
他提道：要为年轻干部创造更多实践锻炼的机会，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，坚持重在实践锻炼的培养方针，坚持重视基层的干部导向，坚持重在培养的工作思路，坚持从严要求的管理原则，遵循年轻干部的成长规律，不断提高培养选拔年轻干部工作水平。
一、年轻干部的选拔培养存在的问题 （一）年轻干部综合素质参差不齐。
一是高学历人才来源不广，数量不多。
近年来，随着科教兴国战略的深入实施，国民教育水平不断提升，大专以上毕业生逐年增多，对于干部素质补充和提升，起到一定积极作用，但由于引进人才专业、身份等客观条件限制，数量不足、分布范围不广等现象，在一定程度上客观存在；二是学业水平有高有低，学历与能力不相对等。
一方面，由于大学扩招等政策的稳步实施，中学生受到高等教育的面得到了很大扩展，但是新录用大学毕业干部适应能力不强、动手能力较差、能力水平与学历高低不相对等的现象在一定程度上还普遍存在；另一方面，原有第一学历为中专或相当学历的年轻干部，有的虽在职取得大专以上学历，但大多数都是通过党校函授等形式取得的，所修专业与实际工作联系不太紧密，对工作能力的提升也未起到很大促进作用。
由此导致了优秀年轻干部的数量和质量，不能满足领导班子建设的需要。
（二）实践锻炼机制不够健全。
随着机构改革政策逐步贯彻落实，各单位编制、岗位设置限定，基本是一人一岗，岗责相应，大多数年轻干部岗位相对固定，一定程度上对干部的轮岗、交流形成制约。
现行的干部一线锻炼机制，只能为各单位少数优秀年轻干部提供岗位交流、实践锻炼的机会，大规模、多层次、深入的干部交流、锻炼长效机制还未正式形成，致使大部分年轻干部工作经历少、缺乏锻炼机会，经验不够丰富，形成成长的瓶颈。
（三）思想观念解放程度不够。
在干部培养的过程中，我们发现一些年轻干部是存在一些问题的。
比如：工作经历简单，出了校门就进机关的门，对国情、民情缺乏深入了解，缺乏艰苦环境的历练，缺乏对国情、党情变化的了解，这样就容易导致年轻干部群众观念不强，思想中淡漠了一切为了人民的意识，忽略了人民群众的安危冷暖。
俗语说的好，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。
对待大多数文化水平较高但缺乏实践经验的年轻干部，如果不采取下基层的措施，容易使他们在工作中产生脱离实际的苗头，存在形成机关化、官僚化的可能。
二、加强年轻干部培养的几点建议 （一）健全人才引进机制，丰富源头活水 一是全面掌握干部空缺岗位及岗位所需学历、专业等基础信息，下大力气引进学历较高、素质较好、能力较强的优秀年轻干部，充实干部队伍。
坚决贯彻落实优秀人才奖励鼓励措施，在单位安排、学习深造、提拔使用等方面予以倾斜、重点照顾，做到以好的措施引人、用深情关怀留人，确保人才引的进、留的住、用的好。
二要探索一般干部交流方式。
针对少数乡镇和部门一般干部交流难、工作缺乏积极性等问题，在实行末位淘汰的基础上，对一般干部实行同类乡镇、同行业交流，将优秀人才合理流动到更加重要和关键的岗位重点锻炼，为其提供成长机会，激发干部队伍活力。
干部上挂，能把基层的具体情况带上来，具备了解微观的优势。
有基层干部曾经说过：在基层，只知道低头拉车，不知道抬头看天。
这就是说一些基层年轻干部缺乏广阔的视野、缺乏全局观。
到了上级单位，勤学习、勤思考，多承担任务和担子，把握上级的工作动态，了解工作的全面性和系统性，年轻干部在工作中就能够看的更宏观，具备大局意识，思想素质和理论水平也能够得到增强。
总的来讲，“上挂”有利于年轻干部解放思想，有机会学到领导调研、决策的真谛，学习规章规范、学习从更高的角度纵观全局，培养宏观决策能力，能够更全面地解决问题。
干部外挂即把内地欠发达地区的干部对外交流到沿海发达地区。
许多有过外挂经验的年轻干部表态：经济要上去，干部要出去。
他山之石，可以攻玉。
采取年轻干部外挂这样的方式，能够帮助干部打破惯性思维，开拓发展视野，形成外引内联的机制，结识新朋友，拓展新商机，能够引进发达地区的成功经验和做法，推动欠发达地区和发达地区的有效合作，为落后地区的发展添砖加瓦。
（二）加强干部培养机制，全面提升素质。
一是进一步健全后备干部选拔管理机制。
继续坚持科级后备干部两轮民主推荐、分层培养、定期考核、动态管理等制度，将优秀年轻干部及时纳入后备干部队伍，加强引导、严格管理，备用结合，建立一支年绩较轻、结构合理、专业齐备的优秀后备干部队伍。
二是注重教育培训。
把年轻干部教育培训纳入总体规划，按照“缺什么、补什么”的原则，充分运用电教、讲党课、办培训班等形式，多渠道培训年轻干部，增强工作岗位的适应能力。
建立组织人事部门牵总、职能部门配合、各单位共同参与的上下一致、分级负责干部教育培训网络，增强培训针对性和实效性，充分保证培训数量、质量，切实提升年轻干部素质。
三是创造机会进行实践锻炼。
下到基层代表着体验艰苦，这一过程能考验人，磨练人。
有人说下到基层锻炼就是一个“苦其心智、劳其筋骨”的过程。
基层的工作往往纷繁复杂，矛盾重重。
如何直面矛盾，不回避、不推诿，戒骄戒躁，想方设法解决具体问题――是一个很好的锻炼年轻干部的过程。
一些单位派年轻干部去信访维稳一线、经济一线、农村一线、综合部门、急难险重岗位锻炼，就是让年轻干部了解群众、体验困难，树立“换位思考”的意识，从而培养“站在群众角度看待问题、解决问题”的能力与意识。
（三）完善干部选任机制，搭建成长平台。
改进和完善民主推荐、民主评议等制度，真正做到尊重民意，把群众的测评推荐结果作为评价、使用干部的重要依据，全面打破论资排辈思想，充分拓展年轻干部成长空间，增强干部选任工作的阳光、民主程度和公信度。
进一步推进公开选拔和竞争上岗工作，完善科级领导干部公开选拔办法，进一步规范程序、便于操作、降低成本、提高质量，为优秀人才脱颖而出提供制度保证。
健全干部考评体系，把年度考核与平时考核相结合，组织考核与群众监督相结合，干部个人述职与群众评议相结合，将考核作为了解干部德能勤绩廉的重要途径，并使考核结果在干部奖惩、任免、升降中有效运用。
试行领导干部任期制，研究制定不称职领导干部认定标准，加大调整不称职领导干部的力度，真正形成能上能下、充满活力的干部选拔任用机制，为年轻干部的成长搭建广阔平台，提供更多机会。
（四）加强教育培训 党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，要求“各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。
这就对年轻干部在新时期的理论学习提出了更高的要求。
现在的一些年轻干部，虽然有着丰富的受教育经历，但对党的理论的学习还不够充分。
除了要求他们加强自学，组织的理论培训业是十分必要的。
组织培训需要制定周密的理论学习计划，在形式上要活泼多样，比如采取课堂讲授和小组讨论相结合的方式，采用网上论坛和书面作业相结合的方式，等等；在内容上要深入浅出、生动、不脱离实际，要从实际工作出发进行学习，不能空讲大道理。
另外，要强调“坚持”。
凡事贵在坚持。
“学习”这个事情，要时时讲，日日讲，常讲常新。
要坚持向年轻干部宣扬“创新型学习理念”，教育年轻干部不能把理论学习的结果依样画葫芦，停留在重复别人的经验和接受已有的知识上。
结束语：在培养年轻干部这个问题上，我们提倡“实践与理论相结合”。
实践就是“把干部交流出去”，让他们在大风大浪中得到真知灼见和宝贵经验；理论就是要加强理论学习，使年轻干部掌握过硬的理论素养，真正在具体工作中实现“理论的指导作用”。
做好了这两方面，年轻干部会迅速地成熟，成为我们事业的中流砥柱。
党委书记抓党建工作专项述职报告
党委书记抓党建工作专项述职报告按照会议要求，我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下：一、抓基层党建履职情况一是带头推动责任落实，年初召开专题会议研究部署党建工作。
与各支部签订党建工作责任书，主持党建例会4次，参与党建调研2次，每季度听取各支部情况汇报。
坚持民主管理，严格按照“五重一大”要求，在重大人事任免、项目开发投资、产业结构调整等方面坚持民主决策，充分听取意见。
重视人才培养，积极联系哈密人事局组织公选竞聘，公开选拔9名后备中层干部，出台职工培训管理办法2项。
二是聚焦政治坚强，狠抓维稳管理。
第一时间组织学习中央、自治区、地区稳定工作会议讲话精神。
能够主动发声亮剑，带头讲党课。
主动分析企业重点安全防范区域，带领维稳小组编发维稳方案，主持2次维稳专题会议，不定期抽查值班情况。
带队深入20多个工地发放法制宣传单。
三是认真研究基层服务型党组织创建“六有”目标，通过任务分解、检查反馈、经验交流会的形式，指导帮助宏建、商混两个支部开展红旗车评比、青年服务队、党员进社区等活动，群众满意率达95%以上。
四是重视廉政文化和企业文化建设，带头进行廉政谈话、撰写廉政格言、开展家庭助廉、读书思廉活动，带头转变工作作风。
组织开展读书添自信、职工趣味比赛、我为企业献一计等活动。
五是自觉推进教育实践活动，坚决把“三严三实”和焦裕禄精神贯穿始终。
我个人在活动中查找20个问题，已整改完成18项。
主动回应职工期盼
村党组织落实七个全面过硬的具体实施方案
【基层党组织七个全面过硬工程实施方案】 为认真贯彻落实全面从严治党要求，推动全镇党的基层组织全面提升、全面进步，现就我镇实施党的基层组织建设全面过硬工程提出如下意见: 一、创建目标 实施党的基层组织建设全面过硬工程，推进农村、非公经济组织、社会组织和机关事业单位、学校党的基层组织建设全面过硬，就是要把全面从严治党要求落实到每个基层支部、落实到每名党员，实现每一个党支部个个过硬、每名党员锻造合格。
具体创建目标是：按照“整村筑牢、整镇提升、全面过硬”的思路，利用2个月时间，着力实施“七个过硬”工程，即：实施“硬件建设全面过硬”工程，实现党组织活动场所全面规范、全面达标;实施“组织体系全面过硬”工程，实现党组织覆盖从有形到有效、从全面到深入;实施“队伍素质全面过硬”工程，实现党员和干部队伍素质过硬、担当有为;实施“政治功能全面过硬”工程，实现堡垒作用更加突出、执政基础更加稳固;实施“服务功能全面过硬”工程，实现引领发展和惠民服务能力显著提升、明显优化;实施“纪律作风全面过硬”工程，实现党员先锋模范作用更加彰显、党群干群关系更加密切;实施“保障体系全面过硬”工程，实现人财物向基层投入、向基层倾斜，努力推动我镇基层组织建设扎实过硬。
二、主要任务 (一)实施“硬件建设全面过硬”工程，实现党组织活动场所全面规范、全面达标 1.完成村活动场所提升建设“清零”行动。
加快赵家坎村、龙岗坝村村委会建设进度，尽快启动流溪沟村村委会建设，对有条件的村进行加层。
按照既定目标要求，督促建设单位加快施工进度，保质保量在9月初完成村级组织活动场所达标建设任务，完善健全各项功能。
2.提升基层党组织活动场所规范化建设水平。
镇上将安排专项资金，对设施不完善或者受损的村活动场所进行维护修缮，拓展村级活动场所功能，重点抓好便民服务室建设、开通免费Wifi，促进日常办公和服务功能持续优化。
同时，各村要进一步加大对活动场所室内外卫生的保洁力度，使活动场所面貌和卫生环境有大幅提升。
要对暂不具备建设条件的非公企业和社会组织通过与所在地的村共用活动场所的方式，保证党组织开展服务有阵地、举行活动有场所。
在机关事业单位、学校建设标准化党员活动室，实现基层党组织活动场所标识明显、管理规范、环境整洁。
(二)实施“组织体系全面过硬”工程，实现党组织覆盖从有形到有效、从全面到深入 3.促进非公企业和社会组织党支部从有形到有效覆盖。
持续开展非公经济组织和社会组织党支部“覆盖规范”工作，以党支部基本运行、作用发挥、工作保障、党建指导员履职等为规范内容，撤并不具备开展活动的党支部，整顿运转不规范的党支部。
从镇机关选派政治过硬，责任心强，熟悉党建业务的干部担任非公经济组织和社会组织党支部党建指导员，领导党员积极发挥先锋模范作用。
4.优化党组织设置形式，探索区域化党建模式。
积极探索在专业合作社、专业协会建立专业党支部，形成设置合理、特色鲜明的基层党组织构架。
坚持基层党建工作联席会议制度，理顺党组织隶属关系，建立完善村党支部与辖区社会组织党支部结对帮带、互促共建机制，实现组织共通、活动共办、党员共管、场所共用，进一步提高区域化党建工作水平。
(三)实施“队伍素质全面过硬”工程，实现党员和干部队伍素质过硬、担当有为 5.狠抓软弱涣散基层党组织整顿创优。
对照验收要求，对赵家坎村后进支部整顿工作进行回头望，做好查漏补缺，确保顺利达标。
镇党委将采取“三看一查一整顿”的方式进行检查，即通过看干部的能力和作风情况、看整建后班子的运作情况、看群众的评价，查承诺事项的落实情况，对排查出来的问题，将派出工作组进行驻点整顿，对整顿创优经验进行分析梳理，固化下来、形成制度。
6.加强带头人队伍建设。
大力实施“培优训强带头人”计划，开展对第一书记、大学生村官、各支部书记轮训工作。
注重从创业致富带头人、大学生村官、复员退伍军人、离退休干部中培养村级后备干部队伍。
深化“双培双带”，培养一批在农业产业、旅游发展、流通经营等领域具有致富带富能力、能够引领脱贫攻坚的带头人。
7.深化“两学一做”学习教育。
按照“515”分类指导法，认真落实“六有”要求，在学和做上积极大胆探索创新。
建立和完善村干部讲党课制度。
树立宣传好各支部先进典型，用先进典型教育党员干部。
开展“全员对标全面合格”活动，分别明确各领域合格党员的对标标准，让广大党员立足岗位、对标找差、整改提升、承诺践诺，真正把合格党员标准落实到角色身份和岗位职责中。
在全体党员中，定期组织开展党章党规和总书记系列讲话学习效果测试，将承诺践诺做合格党员情况作为对党员进行民主评议的重要内容，使“两学一做”学习教育真正抓在日常、严在经常、形成制度。
(四)实施“政治功能全面过硬”工程，实现堡垒作用更加突出、执政基础更加稳固 8.强化基层党支部的政治功能。
抓好思想政治建设，用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，坚定信仰信念信心，时刻牢记“不忘初心、继续前进”，抓好在党言党忧党为党教育，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻维护党的领导和党的形象。
严肃党内政治生活，坚持和督导“三会一课”、民主生活会、党员“双评议”、村委会定期向村党支部报告工作等制度落实，完善“四议两公开”决策机制，避免党内政治生活和组织生活随意化、平淡化。
9.突出基层党组织的引领作用。
完善村党组织领导下的“四议两公开”和“重大事项票决”等“两委”议事决策、工作运行机制。
支持非公经济组织、社会组织的党员负责人通过选举进入党组织班子，推动党组织班子和经营决策层“双向进入”。
(五)实施“服务功能全面过硬”工程，实现引领发展和惠民服务能力显著提升、明显优化 10.抓党建带动脱贫攻坚。
持续深化领导带头、干部驻村联户扶贫帮扶方式，按照“531干部连心连亲结对帮扶”活动，确保每一个贫困户都有一个帮扶责任人。
引导党员围绕推动脱贫攻坚承诺践诺、示范带动，每年培育表彰一批脱贫攻坚优秀村党支部书记和党员示范户。
引导第一书记结合脱贫攻坚工作，把抓好派驻村党建工作作为开展脱贫攻坚的突破口，把基层党组织建成团结带领广大群众奔小康的坚强堡垒，将组织活力转化为精准扶贫动力，将帮扶具体措施落到群众口袋里。
11.深化“民情直通车”机制。
把减少群众的不满意作为最重要的工作着力点和抓手，深化“民情直通车”工程，构建党建+综治维稳+为民服务体系，完善镇村直通综合平台建设。
广泛运用网络多媒体畅通民情表达和收集渠道，不断完善监督管理、考核评价、组织保障等运行机制，让民情快速反映、民意及时回应、民需积极办理、民困全力解决、民怨有效化解。
确保我镇“民情直通车”平台顺利运行，坚决杜绝建而不用、流于形式现象。
12.深化基层服务型党组织创建。
结合村级党组织“升级晋档、科学发展”等载体活动，每年开展一次基层党组织评估定级，对先进的进行奖励、落后的集中整顿。
从2017年开始，结合庆“七一”活动，每年按照4+3领域表彰命名一批基层服务型党组织，分别授予奖牌和奖金奖励。
(六)实施“纪律作风全面过硬”工程，实现党员先锋模范作用更加彰显、党群干群关系更加密切 13.强化“三讲三当”作风建设。
持续深化以讲规矩、当守法纪的明白人，讲学习、当懂经济的实干家，讲担当、当有作为的先锋者为主题的“三讲三当”作风建设，坚决查究不讲规矩、不按程序、不守法纪等行为，坚决破除不敢担当、不愿担当、不善担当的现象，持续营造多为、善为、敢为的浓厚氛围。
在镇机关重点推行挂牌上岗、去向公示、首问负责等制度，杜绝随意脱岗、推诿扯皮等现象。
在村重点推行轮流和集中坐班值班、积分制管理、绩效发放生活补贴等制度，以考评和奖惩激发基层干部履职尽责。
在非公企业、学校和社会组织中，重点推行党员佩戴党徽亮身份、亮岗位、亮承诺和设立党员先锋岗、党员责任区等做法，充分发挥先锋模范作用。
14.深化“三聚焦三整治一评议”活动。
强化正风肃纪，建立反“四风”长效机制。
针对当前党支部中存在的违纪违法、不为慢为和侵害群众利益等方面的突出问题，持续开展“三聚焦三整治一评议”活动，着力查处发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、优亲厚友以及工作不在状态、不敢担当、不讲规矩、不按程序办事等问题，切实消除中梗阻、打通联系服务群众“最后一公里”。
(七)实施“保障体系全面过硬”工程，实现人财物向基层投入、向基层倾斜 15.充实基层工作力量。
加大对第一书记的教育培训、日常管理和监督考核力度。
积极推荐工作成绩突出、群众认可的大学生村官作为后备干部来培养。
16.健全经费保障体系。
严格按标准落实村党支部办公经费、服务群众专项经费和村干部待遇，做好离任村干部生活补助发放工作。
对基层党建薄弱环节予以保障支持，保证非公企业和社会组织党组织规范建设经费和活动经费。
三、工作要求 (一)夯实党建工作责任。
各党支部书记必须牢记职责使命，切实把落实党建目标任务作为头等大事，切实把自己的主责主业抓实抓细抓好。
镇党委将建立全面过硬任务工作清单、问题清单和责任清单，明确完成时限和工作要求，不断传导工作压力，层层夯实责任，形成党建工作齐抓共管局面。
(二)加大考核问责力度。
各党支部要每季度书面向镇党委汇报一次党建工作，镇党委根据各党支部党建工作开展情况，适时采取批阅、会议汇报、点评等方式，对各党支部党建工作开展情况进行评价或督促。
镇党委将提高党建在镇对村目标责任制考核的权重和分值，加大对党建工作的考核问责力度，建立党建工作周抽查、月通报、季考核制度，对排名靠后和整改不到位的党支部书记由镇纪委进行约谈，并在村干部积分制考核时扣除相应分值。
由于工作不力造成重大失误的或被县级以上组织通报的，对支部书记进行问责，并进行组织调整。
(三)严格落实三项机制。
对在推进基层党建全面过硬的工作中，对勇于开拓创新、形成可复制可推广典型经验的党支部予以表彰重奖;围绕党建工作完成情况，用好综合考核、实绩联评、民意调查等评价体系，加大对党支部书记的考核力度;严格按照“三个区分开来”，为创新者容、为担当者容。
每年对党建工作进行排名，排名末位的党支部在镇对村目标责任制考核中不得评为优秀，党支部书记不得作为评优对象进行推荐。
