十里镇的劳务输出
大家好，我今天的题目是：《珍爱生命，防治艾滋》
艾滋获免疫缺损综合症，艾滋病毒对人体的免疫系统以毁灭性破坏。
今年世界艾滋病日的主题关注妇女，抗击艾滋。
从全世界范围看，目前女性艾滋病感染者比例超过了男性。
造成这一现象的原因有二：一是从生理功能来说，女性暴露在皮肤表面粘膜比男性大，感染机会比男性多；二是从心理和社会学方面解释，妇女在性意识上仍处于服从和被动地位，部分男性四处拈花惹草，容易给女性造成伤害。
目前导致启东艾滋病毒传播的社会因素主要集中在以下几方面：人口流动，如劳务输出等；吸毒、嫖娼、卖淫等高危行为的存在；健康教育不够及市民自我保护意识差；性病医疗市场混乱，如治疗性病的黑诊所等。
业内人士指出，一般而言，艾滋病毒感染人体后最长可达15年潜伏期。
最终病毒数量急剧增加，导致各种不治之症直至死亡。
据调查，艾滋感染人群主要集中在20~49岁。
他们既是主要的家庭劳动力，又是主要的社会财富创造者。
患有艾滋病后直接造成收入的减少和巨额医药费用的增加，并由此带来家庭生活困难和孤老赡养、孤儿抚养等社会问题。
市民无需谈“艾”色变 “艾滋病因防治尚无有效药物和疗法被称为‘超级癌症’，但市民无需谈‘艾’色变。
握手、拥抱、咳嗽、打喷嚏，共用办公用具、劳动工具、被褥、钱币、电话、厕所，一同劳动、工作、用餐、游泳、洗浴和蚊虫叮咬等都不会传播艾滋病毒。
”市疾病控制中心主任施益辉介绍，“控制艾滋病最有效的办法是预防。
健康教育与健康促进是预防艾滋病、性病的最有效的手段。
”今年世界艾滋病日，市疾病控制中心将在文峰广场进行防艾宣传活动。
下阶段将根据卫生部的统一部署，市疾控中心对部分高危人群进行HIV检测。
施益辉同时指出，艾滋病的发生与流行不仅是一个医学问题，更是一个社会问题，需要动员全社会力量来参与预防和控制，更需要政府采取有力措施，构筑防艾网络。
目前，启东市第三人民医院已被确定为艾滋病定点医疗机构。
同时，市人民医院、中医院和肝癌研究所在收治入院病人时都将HIV抗体的检测列入必查项目。
娱乐场所是艾滋病传播的高危地带。
施益辉建议，各相关部门要对全市200多家各类娱乐场所从业人员进行定期健康体检，重点检测HIV等性传播疾病方面的项目。
对酒店、宾馆、歌厅、发廊等娱乐场所要100％免费发放安全套，此法也被世界卫生组织在全球范围推广。
同时，要对艾滋病人宽容、共济，尊重病人，对艾滋病人进行必要的救助，最大限度减少其给人类带来的“二次伤害”。
让我们共同努力，真爱生命，防治艾滋
谢谢大家
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工会工作总结
给两篇参考一下进入2011年以来，在公司领导和上级工会的正确领导下，在各基层分会的大力支持与配合下，文化公司工会紧紧围绕企业发展目标，，强化自身建设，按照年初的工作计划，结合自身特点，充分调动职工的聪明才智，开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针，组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动，推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进公司经济发展，增强企业凝聚力和战斗力，较好地完成了上半年的各项工作任务，取得了一定的成绩。
以下是本年度企业工会工作总结： 一、加强政治理论学习提高工会干部素质 文化公司工会以《监督之窗》为载体，深入学习“xxxx”重要思想、和与企业管理息息相关的各种知识，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，加快工会干部理论化、知识化、专业化进程，提高工会干部综合素质。
二、参与企业经济建设，发挥桥梁纽带作用 更多公会工作总结zongjiewang.com\\\/news\\\/gonghuigongzuozongjie\\\/文化公司工会积极参与各项经济工作，围绕稳定与发展，发挥工会桥梁纽带作用，使广大职工明白集团公司的发展方向，树立危机意识、竞争意识，转变工作态度，激发职工的聪明才智，为集团公司持续、稳定发展寻找对策，为企业领导决策提供依据，使集团更好地抓住机遇，迎接挑战；开展献计献策活动，广纳良言，为企业发展征集好建议、好点子，推动集团公司持续健康发展。
三、做好工会工作计划，发展新会员，加强工会自身建设。
我们在工作中深深地体会到，要把企业做大做强，必须培育一支政治素质高、业务技术精的员工队伍，实现这一目标，最有效的途径就是组织企业工会，2011年上半年，文化分会共吸纳新入会会员22 人，为集团工会输送了一批新鲜血液。
依靠工会组织的特殊作用，为企业的稳步、健康、快速发展，起到了保驾护航的作用。
四、积极开展劳动竞赛，为完成企业任务建功立业。
文化公司工会围绕着“安康杯”知识竞赛活动，教导员工树立紧迫感、危机感、责任感，充分调动员工的工作积极性和创造性。
围绕着 “内强素质、外树形象”的中心思想，积极做好宣传发动工作，通过黑板报、通信报道等形式及时表扬竞赛中的好人好事，在公司上下掀起学有榜样、赶有目标的劳动竞赛热潮。
部分同志利用年休假时间学习，苦练基本功。
通过一系列的竞赛活动，员工的业务知识熟悉程度和业务操作能力大大增强，窗口服务水平得到进一步提高，业务处理能力得到明显改善，业务发展日新月异。
五、落实“关心”二字，维护员工切身利益，增强企业凝聚力。
公司工会干部以关心员工生活，为群众办好事实事为已任，工会委员把关心做到“家”，利用节假日及晚上的时间，和公司干部、员工进行谈心，认真了解员工家庭的生活、工作状况，努力为员工排忧解难。
“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作，降温费的及时发放，将组织的温暖送到职工心坎。
这些工作既维护企业的整体利益，又维护了员工的具体利益。
六、响应集团号召，积极参与慈善事业。
我们集团历来是社会慈善事业的倡导者，支持者，文化分会自然不甘落后。
我们分会员工知道矿业农庄要建职工书屋的消息，为书屋捐献一批图书，为急需知识的人群送去了甘泉。
我们工会还参加了“爱心一日捐”活动，共募集资金2400余元，对社会慈善事业作出了自己的贡献。
在今年上半年工作的基础上，我们对搞好2011年的工会工作充满信心，在今后的工作中，我们一定积极配合上级工会组织，做好工会工作总结报告，配合企业党组织，结合企业实际，抓紧抓实职工的现代化管理，开展理论、技术及相关业务知识的培训，努力提高职工队伍的整体[FS:PAGE]素质，组织职工学习《工会法》、《劳动法》等法律知识，加大企业安全生产、劳动保护等知识的培训，进一步保障职工的合法权益，增强企业的凝聚力。
今年，我局工会在上级工会和局党组的领导下，在党的xx大精神指引下，全面贯彻落实区委全会精神，坚持以法治会，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务，牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，充分发挥各工会小组的优势和特点，积极协助党政抓好职工队伍建设，在各方面发挥了工会的作用。
现将个人工作总结报告如下：一、积极强化学习机制，提高了全局职工素质。
工会积极协助局党组，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，狠抓机关作风建设，以建设学习型机关为目标，确立了“学习与工作相结合”的理念。
一是坚持定期政治学习。
坚持每周五的政治、业务学习，传达上级文件精神，组织职工集中收看了《xx大会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片，引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。
二是开展主题活动。
深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。
使全体员工时刻保持清醒头脑，树立了不进则退的竞争意识，统一了思想，明确了任务，自我加压。
三是参加各项业务培训。
今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训，提高了服务本领和技能。
增强本领，掌握政策，熟悉市场规则，不断提高政策水平，依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。
四是加强法制学习。
先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座，并参加《物权法》知识测试。
通过学习教育，使广大职工牢固树立“四个意识”：全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
二、急职工所急，想职工所想，把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，把工会办成真正的职工之家。
今年，我们着重加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，关键时帮助他们解决实际困难。
10月份，组织全局职工进行体检，使他们能够全身心的投入工作。
凡单位职工遇有病丧产假，工会都组织人员前去慰问，把单位的关心送到每位职工的心坎上，真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到工作中，把单位事当作自己事，今年我局工会看望生病职工11人次，看望生故老人家庭3家，共计开资3980元。
对单位的困难职工发放了慰问金3600元。
春节期间，工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春畅谈会”，送去了局党组及工会对老职工的关爱。
三、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强单位精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动，丰富职工业余生活，提高队伍的综合素质。
一是积极参加区妇联开展“中国妇女风采大展示”活动。
这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌，并获得二等奖和组织奖。
五一劳动节我们支持上级工会工作，组织100人参加了“学先进、展风采、促和谐”大型文艺演唱活动，此活动受到了区总工会的好评。
我们为“迎奥运、促全民健身”活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动，今年，我局自己组织开展了“迎奥运、贺新春”职工拨河比赛，通过活动调动了职工的积极性，提高了职工的凝聚力，充分展现了房管职工的风采和智慧。
二是突出节日主题[FS:PAGE]活动。
“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。
今年的“三八”妇女节，我局坚持以活动为载体，开展了“三八红旗手的争创”活动，这项活动是由各工会小组开展，动员我局广大女职工，进一步统一思想，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，以大干快上、奋发有为的工作热情，以贡献求地位。
从德、才、休养等方面参与评选，最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联，营造了浓厚的节日氛围。
四、真情帮扶，切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。
我局工会全面参与帮扶结对工作，积极响应市委、市政府的“帮扶”号召，切实落实区对我局的扶贫帮困计划。
一是做好扶贫村的对口帮扶。
按照缺什么帮什么的原则，确定了对净乐村的帮扶重点项目，本着真心帮，实意扶的原则，全年共投入资金.20万元,帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个，新增生猪存栏50头的三级农户达12户。
产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。
真正把帮扶项目落到实处，增强净乐村的造血功能。
二是做好了区计划生育“三结合”特困户的帮扶结对工作。
新增五户帮扶户,购买了新型农村合作医疗费,少儿住院互助金,基地建设费用，共计5600元。
积极带动特困户走共同发展的号召，把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来，把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中，全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。
五、搞好共建, 向灾区同胞献爱心。
今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动，共有11名职工积极参与本次活动。
“八一建军节”期间,工会和行政共同组织开展了拥军慰问活动。
11月，局工会、团支部共同和部队开展老兵退役联欢活动，增强了友好的军民关系。
总之，我局工会在区总工会的领导下，发扬优良传统，为职工服务，为房管事业的发展服务，很好地发挥了桥梁作用。
今后，我们将再接再厉，做好企业工会工作计划，把工会办成职工最温馨的家。
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有关伟大的中国人的...汶川大地震的英雄们...
The differences between Chinese and Americans For many people, it is very important to know the differences between Chinese and American. After a discussion between we Chinese students and our American teachers, we draw some conclusions. First, Chinese people think highly of relationship between each other, while American people think much of their independence. Lets take time, money, and relationship into consideration. For Chinese people, it can be relationship first, money second, and time third. However, American people may put time first, money second, and relationship third. So if you want to ask a American out, just think you are going to take their time off, and you should think highly of it. And for American heroes, they are known to use independence to better society, for example, M.L.K.J. But for Chinese heroes, they are thought to have a strong tie to other people, such as Zhu Geliang, Zheng Chenggong, and so on. Second, Chinese are consensus, and Americans are strategically. If two neighbors quarrel because of something serious, Chinese tend to drop a bit benefit to get a place where both people are happy. However, if this happens in American, they will warn the person who does wrong. If not listening, they will threaten to call the police or saying “I’ll see you in the court”. That is different from Chinese people. These differences have both benefit and badness. Third, China is country that is made up of one majority. Chinese majority come from China. However, as to America, people come from the entire world. And the majority is not from America itself. It is a country that consist different nations. Those nations come into America and become the same after a long time. This can be called “Tea-pot effect”. Because of this culture difference, people have different opinion on nations. Of course, there are many other differences between Americans and Chinese. Hope both our two countries can be improved although we have much in difference. 如果上一篇太短的话，再给你一篇长的： The differences between Chinese and Americans With the development of the technology, the distance between each other and the difference between different nations are becoming smaller than what it used it to be. However, can we say there is nothing in common between different nations? Take two nations, the Americans and the Chinese, for example, we may find out the answer. Not long ago, people still said that globalization and the revolution in communications technology would bring us together. But the opposite is true. Cultures are diverging. Old national identities and behavior patterns are proving surprisingly durable. Divorce was once a dreaded fate for women in China, which is inconceivable in Americans’ opinions. Now, many younger urban women view it almost as a civil right, which helped drive up divorce rates. I think there is the same suction in American. But the social attitude is quite different. There is still some social stigma attached to divorce in China. Children fretted about the shame associated with divorce. Because of this, parents still simply bear the marriage. With the growing divorce rate, society and media focus on divorce. Although changing social mores have brought changing expectations of marriage, divorce is still a stigma. Divorce has a great effect on children. Most of crime teens are from the divorce family. The influence leads to couples stick with their marriage. In America, children often accept their parents’ decision more quietly than those in China. They choose the one who they would like to live together with in future. Divorce only means that they may have another family member. To a real extent, I think children in America are ruthless. In fact, my parents wanted to get divorced not long ago. My younger brother and I tried our best to prevent it, and then they gave up their amazing decision. At that time I had many strange thoughts. I thought I would became lost interest in learning and my little brother would wear a ragged T-shirt, leave school, and his arm was ringed with skull tattoos, if my patents got divorced. All the thoughts make me turn into basket case. My friends and classmates have the same attitudes to divorce as me: we really do not be against divorce, only for it does not happen to our family. We can not accept it calmly as the American children. I think it is the difference. “Curse of the Golden Flower” was premiere in December, 2006, all around the world at the same time. There is no doubt that the Americans and the Chinese share the same joy and the same entertainment. Young people both in two nations have great interests in music, video games and sport stars. But the difference is quite clear. In China, the most of young people care for main streams. They do not want to be considered as a man who falls behind ranks. So it is not strange that most people like the same singer, the same TV shows and the same computer games. It means that you may be dominated by such style as mass media tells. And you can find the vogue in China is controlled by styles from Japan and Korea through their TV plays, cartoons, pop singers, famous actors and actress. In America, young people prefer to show how different they are from others. Following this thought, they spend their amount of time on searching special goods and odds. A Sex Pistols T-shirt is more satisfying. But, they are also high on latest Jordan shoes. The reason why they are discrepancy is that there are great deals of cultural segmentations in the United States, so that they can not make a clear choice. In a sense, one in China does not have this trouble. In old times, going to college was a significant achievement both in the two countries. But once higher education became widely available, it ceased to carry the dame weight. Not only in China but also in America, people make it seem that admission to a college ranked higher than another is crucial. Now, parents and their children have to face to the problem “which one is the best?” In China, the best ones are usually nation universities, which is opposite to America. As we know, stellar and elite universities are most private, especially Ivy League schools. Some time even you find a proper university; the field of study will still be another problem. As extremely small, elusive qualities are subject to analysis, the results are bound to be uncertain and contradictory, leading parents to an even deeper analysis.
描写巢湖的古诗
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。
我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。
报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。
我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。
报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。
”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。
这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。
一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。
另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。
今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。
对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。
这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。
另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。
加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。
进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。
具体抓好以下几方面工作：一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。
按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。
围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。
“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。
它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。
我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。
从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。
但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。
因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
如何动员，鼓励在外务工经商能人回村参加竞选
通城县是一个地处湘鄂赣三省交界的山区小县，也是一个大县。
近年来，通城在推进项目回归的基础上，着力开展“智力回归”工程，在“打工仔”中选“村官”，在致富“能人”中选党员，使一批有致富能力、有意愿带领群众致富的在外务工经商优秀人员进入村级组织，极大地优化了村级班子结构，增强了乡村干部带头和带领群众致富的能力。
“回归村官”成为通城农村经济发展的“领头雁”、的“领路人”。
一、“人才回归”催生“回归村官”群体 通城作为湘鄂赣三省交界处的山区小县，境内既不通高速公路，又无铁路和水路，矿藏资源也没有什么优势，人多地少。
但通城有一种最丰富、最独特的资源，那就是外出务工经商人员。
据不完全统计，通城有十多万人常年在外务工经商，占全县总人口的近四分之一、的一半以上。
基于这一县情，通城县跳出传统农业县发展的束缚，大力实施“回归工程”，引导在外务工经商人员回归创业，初步走出了一条具有通城特色的县域经济发展之路。
到2011年底，全县外出务工人员累计回归8500人，占外出务工经商人员总数的8%左右；引进各类回归项目1700多个，资金超过100亿元，占到全县招商引资项目总数的90%以上，创造的税收占全县总税收的55%左右。
在外务工经商人员，大多眼界比较开阔，信息比较灵通，易于接受新生事物，具有较强的开拓进取意识，关注家乡建设，想为家乡做些实实在在的事情。
通城县委、县政府及时把握这一趋向，在大力引回项目的同时，大力推进人才回归，公开支持和鼓励在外务工经商人员回乡参与村“两委会”竞选，为在外务工经商人员回乡共建美好家园、带领群众共同致富提供平台。
到2012年2月，全县有263名回乡创业人员担任村“两委会”成员，占村干部总数的33%，其中担任村主职的57人，占村主职干部总数的34%。
他们中涌现出了全国劳模、全省优秀共产党员和“五四”青年奖获得者黎锦林，全国时代先锋、荣获湖北“五一”劳动奖章的省优秀民营企业家郑四来等一批优秀精英。
