到底啥企业算“散乱污”
仅供参考：“散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。
散不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业乱不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。
污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。
小散乱污企业是群众身边的污染顽疾，我市3月3日启动了为期一个月的专项整治行动，下面就为大家介绍下“小散乱污”企业的特征与危害。
一、什么叫“小散乱污”企业
“小散乱污”企业有以下三个特点：1.规模小，工艺差。
多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。
包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。
2.分布散乱。
多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。
该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。
3.污染环境。
可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。
这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。
二、“小散乱污”企业有哪些危害
一是噪声污染。
企业因为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营，为了逃避监管部门往往在夜间暗自生产，生产中产生的大量刺耳噪声会影响居民正常休息。
二是大气污染。
在无排污设施的情况下直接向空中排放污染物。
排放的污染物包含硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、挥发性有机物等多种污染物。
其中，硫氧化物、氮氧化物是雾霾的主要成因。
而挥发性有机物在阳光的照射下与汽车尾气结合后造成臭氧污染，臭氧会对人的呼吸道造成灼烧。
三是水体污染。
向水体中排放过量的氮、磷、钾等元素，会造成水体富营养化。
未经处理的工业废水中有汞、铬、铅等重金属元素以及砷、镍、苯胺和其他的多环芳香烃污染物，这些污染物不仅污染河流，还会渗入到土壤中，日积月累造成难以修复的污染。
三、我市对“小散乱污”企业采取什么措施
我市开展了“小散乱污”企业专项整治行动，对“小散乱污”企业依法给予严厉打击。
对不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放不达标的企业，对无证无照、证照不全、污染严重的小作坊和小加工厂，坚决取缔。
对符合产业政策、产业布局规划，但土地、规划、质检等手续不齐全的企业，依法停产、限期整改，完善手续后恢复生产。
对符合产业政策、不符合产业布局规划的企业，引导迁入产业集聚区或工业园区。
为切实开展好此项工作，3月3日全市召开了“小散乱污”企业专项整治动员会，并下发了《濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动方案》，制定任务目标和完成时限，逐级落实工作责任。
加强领导，健全组织。
成立了濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动指挥部，由市委书记何雄任政委，市长宋殿宇任指挥长。
指挥部下设办公室，市政协副主席黄守玺同志兼任办公室主任。
办公室下设十个督查组，对全市“小散乱污”企业专项整治情况进行督导检查。
明确责任，联合执法。
各县（区）是专项整治的第一责任单位，各行业主管部门是第二责任单位。
环保、工信、国土、工商、质监、食药监等部门各负其责、联合执法。
按照“断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照、恢复原貌”的工作标准，彻底取缔“小散乱污”企业，减少大气污染物排放。
扎牢基础，稳步推进。
各县（区）成立了相应的“小散乱污”企业专项整治行动组织，党委、政府主要领导亲自抓，严格按照时间节点推进各项工作。
3月10日前全部摸查完毕，3月25日前整治到位，3月31日前要对整治情况进行检查验收。
同时工作前期加强社会宣传，扩大舆论影响，以张贴条幅、电视动员、印发宣传页的方式动员群众广泛参与，充分发挥公众监督作用。
强化督导，严肃问责。
市指挥部办公室和督查组将对整治情况进行复查验收，对漏报、瞒报或整治不到位的责任单位和人员进行严肃问责。
如有1家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，对相关乡镇（办）予以全市通报批评；如有2家，对相关乡镇（办）分管副职予以免职；如有3家，对相关乡镇长（街道办事处主任）予以免职；如有4家，对相关乡镇（办）党委书记予以免职。
每个县（区）如有5家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，约谈该县（区）政府或管委会主要领导，并对分管领导予以党政纪处分。
四、群众发现“小散乱污”企业如何举报
通过拨打环保举报热线：12369，可随时举报您发现的“小散乱污”企业，由当地环保执法人员现场查处。
将改革进行到底之小散乱污
小散乱污企业是指以下企业“小”企业：规范整治对不符合产业政策的“小”（小非违）企业，进行重点规范整治。
其中，将对涉及到的有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工、矿山开采，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业，进行规范整治，凡涉及到“不符合产业政策的”企业，坚决按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准依法予以取缔。
“散乱”企业：全面取缔全面取缔整治不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业。
严厉打击无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的“散乱”企业经营行为污”企业：严厉打击严厉查处涉气超标排“污”企业环境违法行为。
如何治理小散乱污企业
一是进入市场自主择业。
针对就业能力比较强的，年龄在35周岁以下的农民工通过市场选择就业。
区人力资源市场将组织企业，适时深入到“小散乱污”企业比较集中的镇街开展招聘活动。
二是帮扶困难人员灵活就业。
对单亲、低保和直系亲属患重大疾病的农民工，从事灵活就业的，给予75%的养老、医疗和失业保险补贴。
三是扶持个人自主创业。
针对有创业愿望的农民工，可免费参加创业培训，有切实可行经营项目的，可申请不超过20万元的无息创业担保贷款。
四是鼓励企业吸纳。
对依法与大龄员工签订或续订长期劳动合同的，给予企业1至2年社会保险补贴。
五是鼓励参加技能培训。
对本区户籍劳动年龄内的人员参加职业技能培训，根据该项职业规定的标准课时，按标准给予个人生活费补贴。
如何顺利拆除小散乱污企业
拆除小散乱污企业，也得这三点：熟子对、火力猛。
说到情况熟，还有比乡镇里干部更熟悉情况的么
应该没有了。
镇上哪个村里有企业，村里谁家做什么，他们没有不知道的。
但是一问起来，没有知道的。
这是为什么呢
这是因为路子不对。
施琅为什么能够分分钟把神龙岛灭了
因为灭了神龙岛是他的政绩，留着神龙岛对他没好处。
这些村干部们，哪个能跟村里的小散乱污企业扯清楚
村干部抵制的事情，镇上如何推得动
这样一来，事情怎么能办好呢
还记得前面说的围师必阙么
施琅要是把神龙岛四面都围上了，岛上的人肯定跟他死拼到底，双方伤亡都大。
对于小散乱污企业也要这样，一定要疏堵结合、给他们留条出路。
要让有实力、有意愿的小散乱污企业能够转型成为环保达标的小微企业。
路子对了，阻力就小了。
关停小散乱污企业失业人员怎么办
江苏省下达命令取帝散乱污
个体经营户被扣上散乱污企业的怎么办
那就，整理，整顿，清洁，清扫，素养，这是五要素
