计划生育罚款只有村干部上门乡镇领导坐在办公室里喊一喊口号就可以
如果你们镇真是这样做的，那显然是错对不符合法定条件生育的当事人，应按照行政法规来处理你的违发生育案件，这就是由县级计生部门委托当地的乡镇政府代为执行，而乡镇政府的执行者是乡镇计生办的工作人员才对，村干部只能协生办工作人员做你的思想工作。
对于计生行政执法，有一套完整的法律程序，要求你缴纳社养费（不叫罚款），你先得收到盖有县级计生部门公章的《征收社会抚养费决定。
一名基层公务员吐槽：乡镇为什么憋屈，乡镇干部为什么
首先是乡镇政权的困难，条列几个问题。
一是没钱办事。
办公经费这两年虽增加不少，但也仅勉强够维持运转的水、电、暖、网、车、油、纸等消耗开支。
同时，上级各单位将工作下达给乡镇时，并未一并拨付办事资金，只分配任务，不给钱，造成乡镇只能压缩办公开支以挤出钱来完成上级下达的任务，乡镇都在艰难维持运转。
想替群众办些实事，但空有抱负，只有深深的无力感。
二是人手紧缺。
一个乡镇编制一般也就40-60人。
但从未满编全员过，全县大多数乡镇都是空缺10个以上。
即使全部满编配齐，40多个人也干不过来一百多项的工作。
维稳、中心工作、综治、民宗、计生、环保、卫生、兵役、信访、安监、规划建设、民政、社保医保、科技、扶贫、残联、农林渔、畜牧兽医、农机、财政、党建群团、机要保密、人事组工老干、纪检宣传统战等等等，还有应付一波接一波没完没了的检查评比考察调研，哪项不需要人手。
乡镇干部普遍兼着三到四项工作，有的更多。
此外，乡镇本来就缺人，县上还从乡镇抽调干部，除两办两委三部等权利机关，一些阿猫阿狗的单位都敢从乡镇抽人，都拿乡镇当软柿子捏。
几乎每个乡镇都被县上抽走4、5名干部，且被抽走的都是骨干。
有时真想不通，县上大多数单位本身业务不多，其本单位的人都闲着，还要从乡镇抽人，极不公平。
难道乡镇不需要开展工作
三是权责不对等，权力无限小，责任无限大，最弱的肩膀扛最重的担。
机构改革后，乡镇权力被无限的收缩，财权、人事权、土地权等几乎所有的权力都划归县级，乡镇已经不是一级独立完整的政权，修一个巷道、清一条毛渠、办一个低保、打一口井这样的小事都须上级批准，不能自行拍板。
但中央、区、州、县，任何一项工作都最终层层下压到乡镇。
在中国，除了外交，其他几乎所有的工作都可以层层下压到乡镇。
甚至包括一些本就该州县业务部门负责工作也要推给乡镇，可乡镇又能把工作推给谁呢
上级只下派任务，却不给相应的权力和资源，让乡镇怎么办
乡镇只能硬着头皮扛。
若工作没干好，依然由乡镇来担责任、挨板子。
甚至有时还要替某些县直部门背黑锅。
同时这也是信访案件多的众多原因之一。
四是工作难以自主决策、自主开展。
乡镇每天的工作都是围绕着上级的指挥棒来转，很少有哪一天能根据自己的实际来决定自己的工作如何开展、进度和方式。
五是村干部难配合。
村级作为群众自治组织，加之工资仅有几百或1000多一点，因此村干部工作积极性低是在所难免的。
乡镇对他们基本素手无策，骂不得，连一两句重话也说不得，否则他们就撂挑子不干。
基本是哄着、骗着他们来开展工作。
而他们也基本是能躲就躲、能骗就骗、能应付就应付，晃晃悠悠。
更有甚至，不少村干部因自治权力过大而比乡镇领导还厉害，油盐不吃，水泼不进。
六是群众工作不好做。
工作需要农民群众配合支持，甚至需要群众的帮助才能开展。
取消农业税后，动员群众变难了，修路修渠时义务工不能再让人家出了，有事也难以召集了、甚至有的农民就连自家门前的垃圾都不打扫了，反正有乡干部替他们打扫。
有事时是求着群众围着群众跑，群众爱理不理，但当群众有事时，不管乡镇能不能办，群众都会找过来，理直气壮；最难做的是利益冲突下的群众工作，来硬的犯纪律犯法，来软的完不成任务，只有死磨硬泡，有些干部甚至为了拉近关系而自己掏腰包给群众买东西。
县上还不理解：乡镇工作怎么推的这么慢
干部们已经尽了最大的努力。
七是名目繁多的检查、务虚的工作和信访耗费了大量的精力。
最烦的就是检查评比调研，县上有30-40个单位，即使每个单位一个季度来一次，算下来平均每三天就要来一个检查组，这还不算州上和自治区来的。
而检查内容也大多是虚假的工作。
尤以务虚的党建群团工作最烦，来检查的最多。
只要是来检查的，不管他官多大，都得罪不起，都是爷，唯有尽力装孙子点头哈腰供着捧着。
加班造假档案、打扫卫生、迎接陪同等都消耗了大量的时间和精力。
而信访是另一个头疼的问题，无奈。
再说说乡镇干部的难处和委屈。
一是工资低、待遇差、条件艰苦。
基层的同志付出的远比州上、县直的干部要大的多得多，但收获多少
大多数拿到手也就2000多、三千出头的不多。
这是到卡的，不算纯收入，纯收入比这个低。
因为乡镇工作对象就是农田和农民，下村入户是基础工作。
干部每月下村入户花掉的摩托车油钱、交通费、电话费加起来至少也有200--300块，乡镇从来没补过，乡镇也没钱补，全是自掏腰包。
都要养家糊口，生计艰难啊。
反观大多数自治区和州上的干部，天天斗着地主、偷着菜，何德何能要拿三四千的工资，怎么不能让我们心寒
再说办公条件艰苦，有些乡镇这一两年建了新办公室改善不少。
但还有不少乡镇办公室简陋，远不像市政府那么宏伟壮观，也不像州政府那样静谧舒服。
很多是三四个人挤一间办公室，冬天架炉子、手脚冻的哆嗦，夏天满是臭汗。
还有很多没有职工食堂，在外面餐馆吃一段饭至少也要15块，一个月一半的工资就被吃掉了，很难攒下钱。
宿舍少，很多是办公室放个折叠床，晚上值班时打开睡，早晨再收起来。
农村看病、买东西、理发、洗澡等都不方便，坐车也不方便，出门要等很久才来一辆三轮摩的。
这些困难虽都只是小问题，但都是很多大城市的人难以体会到的。
有多少坐大机关的人体会过在11月12月骑着摩托下村入户全身被冻僵冻透的感觉，又有多少人经历过夏天被淋成落水狗时的狼狈
还有春秋两季植树、打扫卫生、环境整治、拆棚建棚等各种劳动时满身的臭汗、晒的脱皮和磨出来水泡血泡
二是工作繁重，休息时间得不到保障。
连续加班和值班是常态，且都是无偿的，一个月能休息一两天就不错了，即使休息了也不让人消停、不让人安心。
在家静静的睡一天、和家人一起出去转转、和朋友聚会一下这些常人简单的休闲活动已经成为乡镇干部的奢望。
前几天聊天时几个同事说在乡镇工作了十年，从未出过远门，即使连30公里外的森林公园也没去玩过，单位既没组织过，也没给过时间。
有时想想，人的一辈子就这样过去了，大好的青春就这样贡献了，鼻子很酸。
三是压力大、神经质。
千头万绪的工作，即使全神贯注、全力以赴也难免不出纰漏，总会有干的差强人意的地方。
上至书记乡镇长，下至普通科员，大家每天都担惊受怕，神经敏感，害怕乡里哪个地方万一出现意外，害怕自己负责片区哪个人万一惹出事非，害怕各种未知的风险。
而一旦出了问题，轻则挨骂，中则扣工资问责处分，重的丢饭碗甚至惹上牢狱之灾。
四是前途缥缈。
基层，天花板现象最集中的地方，4050科员一抓一大把，副科级又能如何
绝大多数也不过是干到退休。
有多少人脱颖而出
有多少人平步青云
转念一想，乡镇同志不优秀吗
哪个不是多面手、万金油
很多乡科级驾驭复杂局面的能力、分析判断的能力、处理突发事件的能力、化解尖锐矛盾的能力、做群众工作的能力和遇变不慌的心态、宠辱不惊的境界远不是朝九晚五坐大机关的处厅级们能比的。
五是不被理解。
家人亲戚朋友不理解，整天见不到人忙忙碌碌在干什么
社会和群众不理解，乡镇干部和城管一样，都坐在了社会矛盾爆发的火山口，在第一线直面群众，既要完成上级任务，又要不得罪人，可能吗
好比老鼠钻风箱，两头受气。
遭的白眼，挨的骂还少吗
说到工作成绩，有多少人看在眼里，记在心上
举个最简单的例子，在新疆，有多少坏人预谋造事的线索、不稳定的苗头是基层干部入户时摸排出来，才被提前打掉、提前控制住的
有谁理解正是因为基层干部日复一日、年复一年的不断的值班备勤、日夜巡逻来一步步蚕食坏人的行动空间。
人们享受着安定的局面，却有多少人记得幕后默默付出的人
有些人总是要求干部像新闻联播里说的一样清贫如洗、家徒四壁，过着苦行僧式的生活，甚至有时吃顿肉喝场酒被别人看到了也说在腐败。
电视里满是宣扬家里孩子病了、老人晕倒了也不管不顾，拼着老命在工作岗位上坚守着“先进典型”。
遇到困难，领导常拿党性来压人。
可乡镇干部也是人，也有七情六欲，也有一家老小要养，老婆孩子要照顾，老人要赡养，亲戚朋友要来往。
六是地位低。
在群众眼中，乡镇干部没权力办不成事，当然不被待见；在体制内，很多州直县直机关部门的也看不起乡镇干部，县上一个小小的小科员就可以随随便便的把乡镇干部吼过来骂过去的，毫无尊重。
虽是同级公务员，但也唯有忍受。
七是忽略了家庭和亲人。
总是舍小家、顾大家。
和一个学校老师聊天，他说班里学生成绩不好的，多半是父母中有一人在乡镇工作，成绩最差的，八成是父母两人都在乡镇工作。
有多少年轻干部能顺顺当当的谈个对象
有孩子的干部一周能见到几次孩子、管管孩子的学习
有多少人能常回到父母家帮帮忙，说说话
老干部活动标语（口号）
1、奉献一生，只为国家2、传播爱，奉献爱，一生为爱行动
乡镇领导干部一般有哪些违纪违规行为
一、基层干部违法违纪案件的特点及规律1、基层信访总量日益上升。
根据举报内容分析，前三年主要是反映涉及农民建房收费、村一级财务管理混乱、甚至设立账外账等经济问题，目前此类问题经过一段时间的集中治理后，有了较明显的改观，2011至2013年，随着城市建设的推进和上级拨入“三农”建设资金的加大，私自买卖土地、利用“三农”资金谋取不正当利益等问题导致当前和今后一个时期信访量总体上升。
2、民生拆迁等重点领域内案件易发。
主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村干部贪污挪用各种惠农资金、骗取冒领低保、救灾救济款、土地补偿、扶贫救灾款等。
农民和城市郊区居民蓄意新建或加盖违章建筑，套取政府拆迁资金，甚至有相关部门在拆迁安置工程中，纵容、包庇上述行为。
2012年8月，区纪委查办了某村委会主任因私建违章建筑阻挠公务执法而引发的妨害社会管理秩序的案件。
该村委会主任以老屋翻建、危房翻新的名义，在未经乡镇及规划部门批准的情况下，私建违章建筑，在此过程中，乡镇巡查人员多次对违建行为进行劝阻、上门开展思想工作并采取警告性拆除等手段，但未起到任何作用。
该同志在明知存在违规建房的情况下，屡劝不改，一意孤行，其行为已构成妨害社会管理秩序的错误，最终纪检部门给予了该同志严厉的党纪处分。
3、引发群众上访多。
农村干部贪污受贿等经济违法犯罪问题，严重制约村级集体经济发展，再加上基层农村家族势力影响等原因，最容易激起民愤，造成干群关系紧张，引发群体性上访，甚至出现集体访、越级访，严重影响农村的社会稳定。
从近年来的信访情况看，查处村干部有违法违纪案件的一些村，基本上都是些群众上访的重点村。
4、线索发现及调查取证难。
当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报也嫌举报费时、费力影响工作而放弃举报。
有的群众慑于“宗族势力”的威胁、报复，不敢举报。
有的群众虽然举报，但线索不清，内容不具体，或反映问题时间久远从而使调查无从入手。
有的涉案人员或知情人为农民工，大多时间外出务工，又难以配合取证。
5、作案手段复杂多样。
在经济方面违法违纪的表现形式主要有：贪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款和救灾救济、扶贫优抚等资金和物资；公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用；在集体资产处置如企业改制、资产转让等过程中非法占有集体资产；财务管理混乱，吃喝挥霍，随意开支等。
二、农村基层干部违纪违法案件频发多发的原因分析1、干部文化程度及综合素质较低。
从五年来立案查处的村干部来看，大多数文化程度较低，具有大专以上学历的仅有9人，高中及中专学历的23人，初中及初中以下文化的29人。
浅薄的文化素养造成了基层干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，对党和国家的政策、制度以及法律知之甚少，纪律法律意识淡薄，导致有些干部在被查处时还未认识到自己已经触犯了党纪国法。
2、“最后一次”心理严重。
大多数被查处的干部在阐述自己违纪违法时的心理及动因时，都表现为从最初的战战兢兢，到后来的乐在其中，以致最后的不能自拔。
在作案的过程中，大多认为自己做的很隐蔽，不会被人发现，也有的时常怀有“最后一次”心理，下次不再做了，但是却总是无法收手。
3、待遇低导致心理失衡。
部分农村基层干部的待遇普遍较低，随着国家一系列强农惠农政策的相继出台，大量支农惠农资金涌向农村，由于工资收入少，面对这样一大块蛋糕，一些农村基层干部在失衡心理的驱使下，铤而走险，以致做出违反党纪国法的行为。
4、监管严重缺失。
由于乡镇纪委专职人员少，力量薄弱，中心工作又多，无力开展对村组干部的监督。
乡镇在对村干部提拔任用时，缺少一套成熟的考察、考核机制，尤其是在政治关的问题上把握不严，片面强调在当地的“影响力”和工作的“推动力”上。
这样就造成一些宗族势力较强的人进入了干部队伍，群众对村干部的所作所为敢怒不敢言，监管乏力。
5、基层纪检干部“无力”办案。
就目前来说，信州区9个乡镇街道办事处，共有专职纪检干部18人。
由于基层纪委人员变更频繁，经验不足，无能力办案。
在办案的过程中，来自各个层面的人情、招呼过多，外界的干扰因素严重影响办案，以致纪委无魄力办案。
6、线索发现及调查取证难。
当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报但也嫌举报费时、费力影响自己的工作而放弃了举报。
有的群众慑于“宗族势力”的威胁、报复，不敢举报。
有的群众虽然举报，但由于线索不清，内容不具体，或反映问题时间久远从而使调查无从入手。
有的涉案人员或知情人为农民工，大多时间外出务工，难以配合取证。
另外基层纪委查办案件的手段简单有限，措施单一，一些疑难复杂案件难以办理。
三、关于做好基层办案工作的几点建议基层干部直接与群众打交道，他们的违纪违法行为就发生在人民群众眼前，其影响力及负面效应非常强，如果得不到及时查处和纠正，会严重影响到党委政府的形象。
因此必须要加大查处力度。
为此提出如下建议：（一）要给农村基层干部“健脑”。
农村基层党员干部违纪违法案件之所以易发多发，与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识不无关系。
因此，加强农村基层干部的政策理论学习和教育，全面提高党员干部素质，是有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行为的一条基础性措施。
要针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展政治思想和业务培训，以达到提高村干部综合素质的目的。
要充分发挥各级警示教育基地的作用，运用典型案例，有计划地开展警示教育，寓教于案。
（二）要给基层纪检部门“补钙”。
将基层纪检部门人权财权上划到县区纪委垂直管理，实行派驻制度。
加强基层纪委班子建设，每个乡镇配备一定数额的专职纪检干部。
要将乡镇纪委书记不分管与纪检工作无关的其他工作的规定切实执行到位，将基层纪检干部从繁杂的事务中解脱出来。
实行基层纪检干部尤其是纪委书记任期制度，建立一支相对固定的纪检干部队伍，避免纪检干部经常性流动。
要着力在提高基层纪检部门的影响力和执行力上下功夫，赋予基层纪委相对本地党委、政府以更大的决定权和自由裁量权。
（三）要加大对基层纪检部门办案的支持力度。
加强对基层办案所需设备的支持力度，配备电脑、摄像机、录音笔等。
加强对乡镇街道办事处办案工作的指导，定期开展办案交流活动，对于疑难复杂案件组织人员深入基层协助办案，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平。
重视发挥办案协作区的作用，组织开展乡镇之间异地办案。
要帮助基层办案人员穿上“铁布衫”，戴上“金钟罩”，主动为基层纪检部门排除办案阻力，狠刹“说情风”，对故意阻扰办案或对办案人员打击报复的，严肃处理，绝不姑息。
（四）要落实基层农村干部经济责任审计制度。
对基层农村党员干部进行经济责任审计是一种有效的监督形式，有利于发现村级组织财务管理上的漏洞和不足，避免给集体造成更大的损失，并及时发现村干部的缺点错误，最大限度地教育和保护干部。
尤其是对村支书、村主任，要在其任前、任中和离任时分别进行责任审计，审计的重点内容主要包括财务管理基本情况，财务制度建设情况，财经法纪执行情况，农民群众关注的集体资产处置，债权债务管理，土地的发包、承包、专项资金管理，财务公开等情况。
审计结果要在本村范围内广泛公示，并计入村干部廉政档案，作为今后继续任用的依据。
（五）要深入开展“阳光村务工程”建设。
制定统一标准，对村务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出详细规定。
在村民活动比较集中、位置比较明显、村民阅看比较方便的地方设立固定公开栏，公开事项要包括 “计生”、“救济”、“低保”、“优抚”、“殡改”等群众关心关注的内容，并可扩展到“党务公开”。
要建立健全村务监督委员会及民主理财小组等，村务公开的内容都由监督委员会审查后公布，同时制定出台村干部离任审计、村务公开、农村集体资金、资产、资源管理等一系列制度。
要积极创新村务公开民主管理手段、形式，不断增强村务公开的广度和深度，推进“阳光村务建设”，深化基层民主管理，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。
（六）要加大对违纪案件的查处力度。
要把查处基层农村党员干部违纪违法行为作为办案的重点，坚决查处涉及群众利益的案件，突出“七类”查办重点。
一是突出查办农民建房过程中的违纪违法案件。
严肃查处违规批地、在办证过程中吃拿卡要等违法违纪问题。
二是突出查办破坏国家惠农政策类案件。
严肃查处违反惠农补贴、惠农补偿等惠农政策问题，认真查处转移支付、扶贫开发、农村经济合作组织扶持等支农政策执行过程中的违法违纪问题，着力查处义务教育、合作医疗、优抚救助等政策落实中的各类违法违纪问题，保证各项惠农惠民政策落实到位。
三是突出查办项目建设中的违纪违法案件。
加强对“新农村建设”、“村村通”工程、农村安全饮水工程、农田水利设施建设、中小学危房改造等项目的监管，定期开展对项目资金运行和质量安全的执法检查和督查，一旦发现违纪违法案件线索，立即组织调查处理。
四是突出查办集体资产处置中违纪违法案件。
深入开展农村集体资产、资源、资金等“三资清理”，坚决查处农村“三资”管理中的各类违纪违法问题，维护农村经济管理秩序。
五是突出查办基层干部乱权、滥权类案件。
严肃查处乱用滥用手中的权利中饱私囊、谋取利益的案件，严肃查处侵犯、破坏农民土地承包经营权、土地流转自由权、村民自治参与权和农民工合法权益。
六是突出查办基层干部涉黑案件。
重点打击为了维护宗族家族的势力，压制农民表达意见的良好愿望、打击报复群众、以及非法组织策划、幕后操纵群体性事件，从事非组织活动和干扰、破坏基层换届选举等违纪违法案件。
乡镇团委书记什么级别
普通的乡镇记一般都是股部（科别）1、普通的乡镇团委书股级干部（副科级以下）；2、由于国家并没有股级干部定制，所以只能算是老资格员级别。
当然直辖市、副省级城市的乡镇团卫书记是科级干部。
如何做好一名乡镇干部
如何做好一名基层干部基层工作的面宽量大、政策性强，直面群众、问题琐碎，作为一名基层工作人员，如何才能站在时代的高度，以饱满热情、崭新的姿态投入到工作中去。
一、首先要加强学习，提高素质。
作为一名基层干部要提高自身各方面水平，具有好的工作方法和工作作风，最重要是加强学习，在干中学，在学中干。
总之，我们开展工作的方式方法，要从书本上学，更重要的是要在实践中学，向群众学，在失败的教训中学。
二、其次要解放思实事求是。
坚持解放思想，实事求是，与时俱进，就是要求我们端正思想，改进工作作风。
作为一名基层干部做好基层工作，就要克服因循守旧、安于现状的思想，要与时俱进，开拓创新地认真研究新形势下基层工作如何进一步适应经济和社会发展的需要。
三、再次要勇于实践。
勇于实践是提高基层干部素质的必由之路，只有实践是亲知，出真知，求深知。
要注意听取群众的反映，要与群众多沟通、多请教，及时了解和掌握群众的思想。
作为基层干部，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准；要以良好的精神状态，饱满的热情和高度的责任感，勤奋工作。
只要我们愿意放下思想包袱，愿意学习新的事物，我们就有机会成长，就能开发自己的潜能。
从刚进社区到现在，我已经意识到要尽早摆清位置，我在努力地适应，努力地学习，我深深体会到服务居民要拥有三情：一是要有服务居民
