【党委党建】党支部结对共建签约仪式讲话
(一)普遍重视不够。
一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。
有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。
对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。
此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。
表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。
社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。
加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。
二是流动党员管理上比较薄弱。
流动党员主要有以下几类：(1)外来务工经商的党员。
这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份；(2)迁居党员。
这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；(3)退休后二次就业的党员。
这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活；(4)国有企业下岗职工中的党员。
这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织；(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。
这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态；(6)流动人才中的党员。
这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。
(四)工作机制还不健全。
目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。
有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。
目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。
他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。
一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。
这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
如何创建党建品牌
一、创建品牌的动因 党建品牌以加强党进性建设为核心，以圆满各项工作任务为目标，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念，体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体，主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。
在新形势下，把品牌的理念引入党建工作，提出并全面深入开展创建党建品牌工作，主要基于以下几点考虑： （一）探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。
党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。
如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效，迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。
只有以新的理念、新的思路和新的载体，进一步加强和改进党的建设，才能使党建工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。
我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作，既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索，又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。
（二）探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持共产党员先进性长效机制的实践载体。
如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手，研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径，是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。
在党建工作中创建品牌，目的就是要搭建有效载体，找到一个总抓手，使保持共产党员先进性教育活动的成果巩固下来，坚持不懈，常抓常新，形成保持党的先进性的长效机制；就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌，不断激发党建工作的内在活力，为加强党的先进性建设提供不竭动力。
（三）探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。
早在20世纪80年代中期，政府就率先实施了名牌战略，形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。
经过多年发展，已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系，为我市经济社会又好又快发展增添了动力。
在这种形势下，党建工作如何更好地为党委的中心工作服务，与经济社会发展要求相适应，为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献，是党建工作必须解决的一个实际问题。
我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作，主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律，探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。
创建党建品牌，既可以丰富品牌城市发展的内涵，健全完善青岛品牌城市体系，又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点，把党建工作与经济社会发展紧密结合起来，使之相互促进、共同提高。
（四）探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。
党的十七大提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。
深入学习实践科学发展观活动，为创建党建品牌提供了重要机遇。
集中学习教育活动后，如何巩固拓展活动成果，建立并完善长效机制，迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求，转变思想观念，改进方式方法，自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。
我们提出并深入开展党建品牌创建工作，就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径，引导各级党组织转变执政方式，自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督，用品牌效应提升党建工作的社会影响力，不断完善提高党建工作科学化水平，促进党的建设更好地服务和推动科学发展。
三、创建党建品牌工作的特点 经过多年的探索实践，党建品牌创建工作实现了健康有序发展。
目前，已形成了“一根主线穿，各自放异彩”的良好局面。
主要呈现出以下四个特点： （一）领导重视，精心组织。
为加强对全市创建党建品牌工作的领导，建立了市委统一领导,市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织,市党建研究会具体实施的组织领导机制。
各级党组织高度重视，把创建党建品牌工作摆上重要议事日程，把创建党建品牌作为党建工作的总抓手，紧密结合实际，统筹规划，精心安排，深 入开展党建品牌创建工作，形成了创建党建品牌的浓厚氛围。
（二）定位准确，内涵丰富。
各单位在创建党建品牌工作中，紧密结合本地区、 本部门、本单位的实际，着眼于以改革创新精神推进党的建设，在全面总结党建工作创新实践的基础上，从解决党建工作中一个个具体问题入手，深入挖掘品牌主题，切实找准品牌定位，丰富完善品牌理念，深化拓展品牌内涵。
同时，在多方面征求意见特别是广泛征求广大党员意见的基础上，咨询专家，深入论证，科学确定 党建品牌的名称、标识、理念、内涵和核心价值，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、内涵丰富、群众认可。
从目前正在深入创建的党建品牌特别是首批10个“市党建品牌”情况看，这些品牌的定位都比较准确、主题都比较突出、内涵都比较丰富。
（三）创建深入，成效明显。
在党 建品牌的创建过程中，各级党组织紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心任务和工作大局，遵循创建党建品牌的基本规律，搭建创建载体，强化创建措施，完善创建机制，实实在在地创建、培育和打造品牌，不断扩大品牌影响，形成了一大批知名度和美誉度较高、辐射带动和示范导向作用比较强、具有鲜明时代特色的党建品 牌，进一步激发了党建工作的生机与活力，推动了党建工作创新发展。
（四）机制健全，保障有力。
市在创建党建品牌中，先后建立健全 了一系列机制和制度，为深入创建党建品牌工作提供了保证和支持。
为做好党建品牌的评价认证工作，建立了以社会评价为基础、以品牌专家委员会评审为主体、以党员群众满意为标准的党建品牌评价机制。
为增强党建品牌的创建实效，建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的党建品牌创建指导机制，使党建品牌创建工作始终 沿着正确的方向发展。
为保障党建品牌的质量，每两年对“市党建品牌”评审一次，建立了动态管理机制，对发生违纪违法问题、影响品牌形象的，随时撤销其 “市党建品牌”称号。
为提高党建品牌的创建水平，建立了理论研究和总结推广机制，采取召开理论研讨会、座谈会等方式，不断深化理论研究，形成了一批有价值的理论成果和实践成果，有的成果已经转化为指导党建品牌创建工作的制度性文件。
四、创建党建品牌的做法及成效 （一）引入品牌理念，强化品牌意识，推动党建工作理念创新。
我们借鉴海尔等企业的做法，引入了品牌的管理、服务、质量、经营等理念，赋予了党建工作新的理念内涵。
在党建品牌创建过程中，引导各级党组织自觉把党建品牌创建工作与市场经济发展的要求结合起来，牢固树立不与市场经济结合的党建是没有实效的党建 理念，把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来，使党的建设与服务和推动科学发展相一致，与创建品牌城市、发展品牌经济相适应，与深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略和建设富强文明和谐的现代化国际城市相协调。
一是引入管理的理念。
品牌的成功靠管理，优质高效的管理出效益。
我们借鉴海尔市场管理、企业管理的理念和企业系统管理等先进的管理方式，指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌，以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建 资源，带动相关社会资源，形成了党建品牌的综合效应，以党建品牌的综合效应和影响力进一步提升了党建工作整体效能，同时也使基层党建工作的方式方法更加科学、更加富有生机和活力。
二是引入服务的理念。
为顾客服务是品牌的重要属性。
我们借鉴海尔“依托国际化的服务赢得用户、提高竞争力”的营销攻略，紧紧围绕 中心，立足服务大局，引导各级党组织和广大党员把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点，把党建品牌的创建与服务社会、服务群众结合起来，把人民群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准，牢固树立以人为本、和谐发展的理念，真心实意地为人民群众服务，进一步拓宽了各级党组织和广大党员更好地服务社会、服务 基层、服务群众的渠道，密切了党同人民群众的血肉联系。
三是引入质量的理念。
质量是品牌的本质和生命，也是新形势下党建工作的基本价值取向。
党建品牌也不例外。
没有质量的党建品牌，自然会被群众淘汰。
我们在党建品牌创建工作中，不断强化质量理念，注意引导基层党组织从一开始就注重党建工作的质量，不断增强 党建品牌的为人民群众服务的“含金量”，进而带动党建工作整体水平的不断提高，使各级党组织在加强党建工作中更加注重质量、更加注重效益、更加注重人民群众的美誉度。
四是引入经营的理念。
品牌的成功，关键在于经营；品牌的价值，来自于经营。
新形势下的党建工作尤其需要经营。
我们引导各级党组织运用企业经营 品牌的方式方法，充分考虑党员群众的需求，依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量，精心经营，长期培育，使创建党建品牌得到了群众的广泛认同和充分信任，使党建品牌实至名归。
实践证明，用品牌的理念解决党建工作面临的新问题，是对社会主义市场经济条件下加强党建工作的理念变革，是促进党建工作科学发展 的重要途径，也是保证党建工作始终服务科学发展的有效手段。
（二）精心培育打造，提升品牌价值，推动党建工作方式方法创新。
我们借鉴产品品牌创建的方 法和理念，引导各级党组织精心培育党建品牌，不断提升党建品牌价值，努力扩大党建品牌影响，使党建工作的方式方法更加科学、更具有针对性。
一是借鉴抓产品品牌项目的办法抓党建品牌，推动党建工作项目化。
项目是解决社会供需矛盾的主要手段。
需求与供给的矛盾是社会与经济发展的永恒动力。
新形势下，基层广大群 众的需求千变万化，基层党建工作面临的问题层出不穷，依靠计划经济条件下形成的基层党建工作方式方法，不能有效地解决“供需脱节”的问题，迫切需要更加科 学的方法，增强基层党建工作的针对性和有效性，以项目的形式提供丰富多彩的服务来满足群众日益增长的物质文化需求。
我们参照名牌企业运用项目管理方法、不断推出名牌产品满足消费者需求的做法，坚持“党员和群众需要什么、就创建什么项目、就打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，把一个个党建品牌 作为解决党建工作中重点难点问题的具体项目，使党的路线方针政策、中央和省市委对党建工作的部署要求更加具体化，与基层和群众的需求结合得更加紧密。
在此基础上，我们参照项目管理的方法，对党建品牌创建工作的每个阶段实行动态管理，不断进行资源的配置和协调，不断总结经验，针对基层党建出现的新问题和广大 党员群众的新要求，不断提出针对性强的措施。
二是借鉴经营产品品牌的办法经营党建品牌，推动党建工作创新自主化。
经营是企业根据自身的资源情况和所处的市场环境，对长期发展进行战略性规划和部署，制订远景目标和方针的战略层次活动，解决的是企业的发展方向、发展战略问题，具有全局性和长远性。
我们把经营的 理念贯穿于党建品牌创建始终，把创建党建品牌的过程作为推动党建工作持续创新的过程，引导各级党组织始终坚持与时俱进，不断进行持续创新，实现了经营党建品牌与推动基层党建工作创新的有机结合，使创新成为基层创建党建品牌的主题，也使品牌的价值和影响在经营中得到大幅度提升。
如，青岛港（集团）公司党委在 创建“党情传四海”党建品牌中，广大党员自觉在本职岗位上进行改革创新，为港口的又好又快发展作出了应有贡献。
仅2008年，基层党组织和党员共创出集团以上纪录270项次，其中，27项上榜中国企业新纪录。
三是借鉴开拓产品品牌市场的办法开拓党建品牌市场，推动党建工作社会化。
各级党组织适应党建工作面 临的新形势、新任务、新要求，借鉴企业开拓产品市场的办法，坚持把开拓党建品牌市场的过程作为扩大党建品牌影响的过程，作为提高党建品牌知名度和美誉度的过程，作为让党员和群众监督党建品牌创建工作的过程，作为树立品牌形象的过程，以党建品牌的深入创建不断扩大党建工作的社会影响，使党建工作更加注重社会 形象、更加注重提高广大党员和群众的满意度，既取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益，又进一步扩大了党的工作覆盖面，提高了党建工作的社会影响力。
我们积极引导基层建立完善党建品牌宣传推介机制，采取多种形式面向社会、面向基层、面向党员群众宣传品牌理念，用品牌理念武装头脑、统一思想、指导工作， 使品牌理念成为党组织和党员的共同愿景，成为引领和约束党组织和党员行为的有力武器，同时也督促各级党组织更加重视党务公开，使党务公开的方式更加灵活，进一步提高了党建工作的透明度。
四是借鉴检验产品品牌质量的办法检验党建品牌质量，推动党建工作质量化。
我们引导各级党组织借鉴企业在市场中检验产品品牌 质量的办法，把党员满意、群众满意作为检验党建品牌质量的根本标准，把创建党建品牌的成效放到“市场”中去检验，把党建品牌创建成效的评价权交给广大党员和群众，使党建工作步入了更加注重提高内在质量的轨道。
在首批“青岛市党建品牌”评选中，我们改变了过去以上级党组织评价为主、广大党员和群众评价为辅评 价党建工作的做法，首次把社会测评引入到党建工作评价中，把广大党员和群众的评价作为衡量党建品牌知名度和美誉度的主要标准，委托市统计局依托青岛市党员信息库，按照一定比例从创建单位等距抽取了100个以上的调查样本，借助市社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统，对提交专家评审的党建品牌的知名 度、美誉度及其在日常工作、服务群众方面的作用进行了专项调查，取得了较好效果。
（三）着力解决问题，增强创建实效，推动党建工作实 践创新。
经过近年来的实践，创建党建品牌已成为我市加强党建工作的总抓手，破解了党建工作中的一些重点难点问题，解决了群众反映强烈的突出问题，构建了社会主义市场经济条件下以改革创新精神推进基层党建工作、保持党的先进性长效机制建设的实践模式。
一是在破解党建工作与中心工作“两张皮”问题中使党建工作由虚变实。
在创建党建品牌过程中，各级党组织紧紧围绕中心任务和工作大局，不断解放思想、 转变观念，彻底改变抓党建“一刀切”、“大呼隆”和“就党建抓党建”的做法，实现了基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变，使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心，更加注重务求实效、贴近实际，更加 符合基层要求、贴近群众，有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题，形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。
二是在为民服务中解决了群众反映强烈的突出问题。
在创建党建品牌过程中，我们借鉴海尔通过不断帮助用户成功进而获得自身成功的经验，把帮助党员和群众这个“用户”成功贯穿创 建始终，着眼于践行全心全意为人民服务的根本宗旨，引导各级党组织自觉把服务作为党建品牌的核心理念，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在帮助党员和群众成功中获得了自身的成功；着眼于解决群众反映的突出问题，引导各级党组织自觉把群众的热切期盼作为创建党建品牌的动力，把群众关注的热点 难点作为创建党建品牌工作的重点，从解决影响和制约科学发展的突出问题抓起，努力解决党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了广泛的赞誉；着眼于构建社会主义和谐社会， 引导各级党组织自觉把化解社会矛盾和纠纷作为创建党建品牌的出发点和落脚点，积极协调各方面利益关系，在维护党员和群众利益中促进了社会和谐稳定发展，提升了创建党建品牌的创建成效，树立了党的良好形象。
如，胶州市在创建“走进百姓”党建品牌中，有效解决了一批群众关心的重点难点问题，共为困难户提供帮扶 资金180多万元，解决基层反映问题1203件，解决农民群众水、电、路等方面的难题1000多件，为486户困难群众落实了低保政策，对500多名困难学生实施了救助，共发放救助金50余万元，让老百姓感受到了党和政府的温暖，使“走进百姓”成为党委满意、群众信赖的党建品牌。
三是在搭建有效载体中构建 起保持党的先进性的长效机制。
深入创建党建品牌，搭建了加强党的先进性建设的有效载体，构建了党组织和广大党员永葆先进性的长效机制，使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同，日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动。
在创建党建品牌过程中，我们引导各级党组织主动向广大党员和群众亮出自己品牌，亮 出自己的工作理念和目标，接受群众和社会监督。
通过身体力行党建品牌的核心价值理念，督促他们主动转变作风，带头深入基层，深入一线，倾听基层呼声，了解群众疾苦，问政于民、问需于民、问计于民，自觉做到指挥在一线进行，情况在一线听取，问题在一线解决，经验在一线总结，使各级党组织的凝聚力、向心力、创 造力得到了进一步增强，日益成为贯彻落实党的路线方针政策、善于领导科学发展的战斗堡垒。
引导广大党员自觉按照“牢记宗旨、心系群众”的要求，在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象，使他们的理想信念更加坚定，先锋模范作用发挥得更加充分，党员意识进一步增强，日益成为党的意志的形成主体、党的活 动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动科学发展的骨干力量。
五、创建“公信组工品牌”，为创建党建品牌作出表率、提供保证 市委组织部作为全市党建品牌创建工作的指导部门，在创建党建品牌过程中自身如何率先垂范，各级党组织和广大党员都比较关注。
为此，我们着眼于探寻组织工作服务品牌城市创建和品牌经济科学发展的有效途径，以改革创新精神建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的有效抓手，塑造具有鲜明时代特色组工文化的有效载体，建立加强机关自身建设的长效机制，深入创建了“公信组工”品牌，为各级党组织和广大党员作出了表率，为创建党建品牌工作提供了有力保证。
（一）解放思想，转变观念，强化“公信组工”品牌意识。
我们把强化品牌意识作为创建“公信组工”的思想基础和行动指南。
一是确定品牌理念。
经过广泛深入的论证，我们把公道正派作为品牌的核心价值，把可信、可靠、可敬、可亲作为品牌的形象，确立了学习工作化、工作学习化的学习理念，改革创新、求真务实、坚 持原则、业务出色的工作理念，真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念，最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念，让党满意、让人民满意的质量理念等，牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。
二是形成品牌共识。
组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动，印制了品牌文化 手册，创作并唱响了《默默奉献—“公信组工”之歌》，使“强基固本呕心沥血、知人善任独具慧眼、公道正派甘为人梯、两袖清风一尘不染”成为全市组工干部的共同追求和价值标准，使品牌理念内化于心、外化为行为准则。
三是营造良好环境。
自觉把创建“公信组工”品牌，作为围绕中心、服务大局的实践载体，作为建设 模范部门、打造过硬队伍的有效抓手，开展了富有成效的创建活动，打造了“凝心聚力”、“阳光组工”等子品牌，形成了浓厚的创建氛围。
创建品牌的做法，被中组部、省组部的组工通讯和组工信息，人民日报、中国人事报等刊用；在全国机关党建工作会议上，李源潮部长给予充分肯定。
（二）多措并 举，注重实效，提升“公信组工”品牌价值。
品牌的价值要落实在具体行动中，体现在工作成效上。
我们顺应群众的热切期盼，认真听取党员干部的意见建议，把推动组织工作的公开公正公平，作为品牌创建的突破口，提高了组织工作的公信力，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。
一是通过扩大民主体现“公信”。
按照省组部的 部署，抓住干部提名这一关键环节，在区市全面推行了“两公开四差额”规范干部任用提名、差额选任干部工作，对部分区市委书记、区市长、市直部门主要领导干部候选人进行了全委会扩大会议署名推荐，在全市全面推行了常委会任用干部票决制。
二是通过公开考选体现“公信”。
2008年以来，先后拿出13个副局级领 导职位、28个处级职位进行了公开选拔。
今年招考的360多名公务员全部安排到县以下基层单位工作，从在基层工作满5年的公务员和满2年的选调生中，公开考选了73名充实到市级机关。
创新军转干部安置办法，连续两年对2100多名军转干部，采取档案分与笔试分相加后综合排序，由高到低进行自主选岗，充分体 现了民主、公开、竞争、择优的原则。
三是通过严格监督体现“公信”。
在干部选拔任用和竞争上岗中，全面实行了全程记实。
建立了拟提拔（重用）市管干部考察对象报告个人有关事项制度。
专门下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》，要求每次民主推荐干部会上，或者竞争上岗动员会上，都必须全 文宣读通知内容，并对治理拉票行为进行民主测评。
在7个区市深入开展了“科学规范和有效监督区（市）委书记用人行为”试点工作。
健全完善了l2380电话、网络和信访“三位一体”的举报受理网络平台。
高度重视网络舆情工作，对于网上反映的组织工作问题，全部纳入信访渠道。
建立了举报查实案件跟踪整改制 度，确保查实举报件处理到位。
开展了组织工作满意度民意调查，查找工作薄弱环节，深入开展专项整治。
（三）提升素质，转变作风，树立“公信组工”品牌形象。
我们紧密结合打造学习型、服务型、创新型机关，亮出身份，作出承诺，接受监督，把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。
一是在创建学习型机关中展示品牌形象。
着眼于培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍，制定了《关于深入创建学习型机关的意见》，营造 崇尚学习的浓厚氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。
先后选派了十几名部机关干部到援川办、经济建设一线、工业园区、农村基层、上级机关学习锻炼，开阔视野，提高本领。
深入学习宣传组工干部“十严禁”纪律要求，统一制作了“十严禁”标牌挂在每个办公室。
二是在创建服务型机关中展示品牌形象。
建 立完善了服务承诺制、首问负责制、文明接待制、限时办结制等制度规定，要求部机关干部做到“自己不满意的不出手，处室不满意的不上交，不良作风不在自己身上出现，失误差错不在自己身上发生”。
针对金融危机的影响，围绕帮助企业解难题、度难关，建立了“企业联络员”制度，从25个市直部门选派60名局级干部和21名处级干部帮扶全市各大企业和重点项目，为企业 解决各类问题110多个。
12区市共派出企业联络员1941人，帮助企业协调解决了4490多个问题。
三是在创建创新型机关中展示品牌形象。
通过每年提报创新项目、研讨创新举措、表彰创新成果等措施，大力推进思维创新、方法创新、机制创新，在全市组织系统营造了浓厚的创新氛围。
党建共建促共赢
＞）））））基）））））））））））））））层口 党建共建促共赢 口 宋云T作进行了精心策划和积极探索，认 真分析和找准在企业党建和生产经 党委开展的党建共建是一种以 务 合作为纽带，以强共识、合作、共 促创赢为目标的强强联合，力做到｜标 努J一中国石化润滑油分公司从有利 营中的契合点和共鸣点，21年开 从00于业务开展，有利于促进合作发展的 角度出发，优先从直属单位党委层面 积极探索和推进与业务合作单位的建共建T作。
始，将党建共建T作列为党委全年的 一致，制履约，同推进。
主嘤采 建协 项重点T作，m一条党建与生产 取以下几种做法：走经营全面对接和同频共振的 路 子。
目前，司已经与宝钢、公长安、长 航、汽、钢等2家单位签署党建 重柳5建立保障机制，实T竹计划 落：共建各方在充分协商的基础L，、成＇厂 由双方党委书记任组长的党建共建 T作联合领导小组，同推进党建共 共建T作的有效落实 立良好的沟 、建通机制，建领导小组成员定期会 共立足共赢。
善党建服务 完互
求一句有气势的关于党支部团队的口号
口号：立足岗位比作为，创先当解析: “创先争优”活动是在基层党组广泛开展并富有成效的一种活动形式,也是先锋模范作用的重要体现，而党员的模范带头作用不应只停留在口头，更应落实在行动上。
首先，“创先”指的是“创建先进基层党组织”，而先进基层党组织的标准即“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
从中，我们不难发现，要想成为一个先进的基层党组织，就需要全体党员的团结协作，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，单凭一个人的力量是绝对无法做到“五个好”的，只想通过突出个人业绩来实现“创先”更是无稽之谈，是无法行得通的，体现团结的力量才能创造出“先进”。
其次，“争优”指的就是“争当优秀共产党员”，在各方面起到带头的和先锋模范的作用。
曾经我以为，对于我们大学生来讲，要想成为一名优秀的共产党员有优秀的学习成绩就够了，但经过多次的党校学习后，我深刻意识到了自己的严重错误，一名优秀的共产党员拥有一个优良的成绩往往是不够的，它还有更高的要求。
一名学生只有在德智体美等各方面都积极向上地发展，才有成为优秀党员的可能。
而要想成为一个优秀的党员，具备良好的思想政治素质是前提。
这就要求我们必须拥有一种民族的归属感，小到热爱家乡、学校，大到热爱祖国。
在远离家乡、学校时，能够心怀家乡、学校，关心家乡学校的点点滴滴的变化；长大后，若有机会远离祖国外出学习，也不能被外面的世界所迷惑，时刻要记住，我们是中国人，我们是合格的青年，懂得回报祖国，无论到哪里，我们的根永远不会因此改变。
同时，我们也应该热爱党，相信党，跟着党走，不断增强党的观念，加强党性修养，相信党所领导出来的社会主义道路是最适合我们新中国的一条光明大道。
其次，我们每天都应该找一些时间去学习，带头提高学习，带头认真学习科学文化知识，坚持不断地学习党的路线、方针和政策，积极参加各项各类竞赛，结合专业学习开展学生科研活动，力争上游，努力争取获得学校奖学金、学习进步奖或学习优秀奖等。
毕竟学习是学生的天职，只有拥有一个良好的学习成绩，才有可能在其他方面有所发展。
而学习本身也是一门十分灵活的学问，怎么学、向谁学、到哪学、学什么都值得我们深思。
我们学校，有一大批学历高、经验多的老师，还有很多学习成绩优秀学生，他们无疑是我们生活和学习上最直接的学习对象。
另外，学校拥有一个资源丰富的图书馆，我们应该好好利用。
我也常常会去那儿，借阅一些自己感兴趣或是和自己所学专业有关的书物。
在图书馆，被一个个书架围绕着，就好像在书海中遨游一样，是那么地舒坦愉悦。
另外，在“创先争优”的过程中，我们必须有一个“不怕吃苦”的良好心态，自己的岗位，带头爱岗敬业，为组织和群众作贡献也是必须的。
我们必须清楚地意识到，“先进”和“优秀”不是凭空而来的，而是通过自身辛勤的汗水和为人民服务、牺牲的实际行动才能获得的。
因此，怕苦怕累是当不了“先进”的、在困难面前畏缩后退也是同样当不了“优秀”的。
惟有那些在实际工作中不怕困难，迎难而上、认认真真想问题、踏踏实实干实事的人才有机会“创先”、“争优”。
最后，要想“创先争优”，在平时的学习工作中，我们还必须时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行，坚持用“三个代表”重要思想指导自己的工作，用科学的发展观来丰富自己的政治头脑，牢固正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，按照党章的规定履行党员义务，严格遵守党的纪律，执行党的决定，珍惜党员的光荣称号，以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己，不断提高综合素质和管理能力。
当然我们也要明白一个道理，在“创先争优”活动中体现出来的“优秀”和“先进”固然值得我们学习，但在相关活动中暂未获得荣誉称号的个人或群体也并不意味着学习工作不好或是怎样，只是还需要更加努力罢了，也许就只有一步之遥而已了。
也许“创先争优”其实争创的就是一种立足岗位做贡献的精神和干劲，在活动中所起的先锋模范作用，只要在平凡的岗位上真正做到踏实肯干，相信就一定会出成绩，有成效，不断向“先进的基层党组织”及“优秀的共产党员”靠拢
怎么做好党建五大建设
一是加强思想建设。
实施领导班子和干部队伍思想政治建设“四五六”工程，围绕营造“四通氛围”、树立“五种意识”和弘扬“六个倍加珍惜”，组织各级领导干部进社区、到项目、入农村等开展“进基层、进村屯、进农家”和与群众“同吃、同住、同劳动”的“三进三同”活动，用实践提高党群领导干部的思想认识水平。
二是加强组织建设。
探索创新基层党组织设置形式，不断扩大基层党组织覆盖面，在村民小组上建立党支部，在项目中建立党组织，在“两新”组织中成立党组织，保持党同人民群众的血肉联系为核心，以让党和人民满意为目标，统筹推进选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基层的工作契机，以深化干部人事制度改革。
三是加强作风建设。
通过培训学习，增强党员的素质；通过开展感恩教育，使党员懂得“知恩感恩报恩，爱党爱国爱民”，引导党员积极参与志愿者活动，优化党员的工作作风，以坚定不移的信念发扬党的先进性与纯洁性。
四是加强反腐倡廉建设。
树立为民服务的工作积极性，结合“一迎双争”活动，以提高党群干部素质、能力、服务水平及转变工作作风为重点，在全市组织系统开展“三高一创”（即高素质、高标准、高质量、创一流）主题实践活动，不断深化“讲党性、重品行、作表率”活动。
五是加强制度建设。
在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到制度面前没有例外、纪律面前人人平等，建设一个更加团结统一、组织严密、纪律严明的基层党组织。
如何建设党支部党建特色品牌?
第一，思想观念创新，抓思路。
一是体现与时俱进的时代特征，面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是突出实践“科学发展观”重要思想这代主题，把是否符合“科学发展观”重要思想的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。
第二，工作内容创新，抓队伍。
一是要合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。
要采取切实可行的措施，改变当前一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，加强党务干部队伍建设。
二是抓好党员队伍建设。
坚持从严治党的方针，坚持党员标准，保持党的先进性。
要针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题，通过加强教育、尊重和保障党员权利、抓好党员发展和管理等途径，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。
第三，工作方法创新，抓规范。
一是在活动内容上创新。
要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。
开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物质力量。
二是在工作方式上创新。
要通过发挥党支部、党组织和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用；要把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来，增强工作的实效性。
第四，活动载体创新，抓素质。
一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。
我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。
二是在活动开展过程中，要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。
第五，培养方式创新，抓能力。
一是党员必须具有良好的履行岗位职责的能力，才能更好地发挥模范带头作用。
实施“双向培养”方式可有效提高党员工作能力，全方位提升党员思想素质，增强党员业务本领，使党员在生产工作中发挥模范带头作用。
二是“双向培养”方式，对“经营管理岗位的党员、专业技术岗位的党员、生产操作岗位的党员”，可根据不同岗位、不同职责，确定培养目标，制订培养计划，实施培养方案，进行分层推进党员业务素质培养。
第六，活动方式创新，抓效果。
一是在活动形式上。
要把原则性与灵活性结合起来，把多样性的活动和必要的统一活动结合起来，把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。
二是在工作手段上。
要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，设置网页，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听，讲深了说不清”的矛盾与困惑，以提高工作水平和工作效率。
三是在党组织活动效果的评判标准上。
要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照“三个有利于”的标准，即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩，作为评判和检验基层党组织活动的标准。
总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。
党委宣传部和文明办的关系
文明办是本级党委的议事协调机构的办事机构。
也就是本级党委设置了精神文明建设指导委员会（文明委），他的办事机构是办公室(文明办）。
文明委是由党委分管领导牵头，由宣传部等诸多部门组成的一个负责精神文明建设的议事协调机构，办公室负责召集开会、检查督导等工作，设在宣传部，由宣传部代行职责。
宣传部是党委负责和管理理论教育、宣传思想、文化艺术、新闻出版的职能部门。
