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疾病预防控制中心文化口号

时间:2019-03-15 22:36

请问2007年爱牙日的主题和中心口号是什么(仅需要2007年的)

2007年全国牙日”活动宣传提纲主题:口腔健康--面向西部,面童。

宣传口号:健康的牙齿能您终生;爱牙健齿强身;定期检查口腔,早期治疗口腔疾病;早晚刷牙,维护口腔健康;科学用氟,预防龋病;使用含氟牙膏刷牙有益口腔健康;坚持使用含氟牙膏,正确使用含氟牙膏;用保健牙刷和含氟牙膏刷牙。

今年是第十九个全国爱牙日。

通过十几年全国爱牙日活动的宣传,我国人民口腔健康意识得到了极大的提高,口腔医疗卫生事业也得到了迅速发展。

但是,这种发展是不均衡的,在经济较为落后的西部地区,口腔卫生保健工作仍然存在诸多问题。

为此,今年我们将启动以推动西部地区口腔健康促进和口腔医学发展为主要目标的“西部行”活动和全国“口腔健康促进月”活动,并围绕活动主题,制作宣传材料,在活动开展之前下发到活动目标地区。

另外,为了澄清目前对使用含氟牙膏的疑虑,科学地帮助大众正确地认识和使用含氟牙膏,说明含氟牙膏的安全性与有效性,今年全国爱牙日着重宣传正确使用含氟牙膏的理念。

经过半个多世纪的科学研究和数十亿人的长期使用,已有充分的证据证明使用含氟牙膏的安全性及预防龋齿的有效性。

含氟牙膏已经在全球得到广泛使用。

世界卫生组织(WHO)、世界牙科联盟(FDI)、国际牙科研究学会(IADR)在2006年11月17-19日召开的“使用氟化物促进口腔健康全球专家大会”上,进一步强调使用氟化物来预防龋齿是目前降低人群患龋率最切实可行的方法。

科学实践证明3-6岁儿童,在成人的正确指导下使用适量(每次用量黄豆大小)的含氟牙膏是安全的。

在中国约有3%的人口患有氟斑牙,有0.2%的人口患有氟骨症,多分布在农村,主要原因是由于长期饮用高氟水(饮水型)和燃煤造成的室内空气污染(煤烟污染型)导致的,与使用含氟牙膏无关。

科学证明每日使用适宜浓度的氟化物是安全的、有效的、经济的预防龋齿的方法。

因此,所有人都应享有应用氟化物促进口腔健康的权利,这种权利应被视为保障人类健康的基本人权之一。

通过广泛的宣传教育进一步向广大群众说明使用含氟牙膏是安全、有效、经济的预防龋齿方法,对提高全民口腔健康水平将起到积极的作用。

全国爱牙日设立背景及历届主题龋病、牙周疾病是损害我国人民群众口腔健康的常见病、多发病,更是危害儿童青少年健康和生长发育最常见的口腔疾病。

一方面,我国人民群众,尤其是学生的龋齿与牙周疾病情况严重,并且有随年龄增长而呈逐渐上升的趋势。

另一方面,中国口腔预防保健的人力、物力、财力非常有限,各地口腔预防保健工作发展很不平衡,有些地区甚至还存在口腔预防保健工作的空白。

为此,我国的一些有识之士和有关专家认识到,牙病唯一出路是预防,预防的首要任务是开展群众性的口腔健康教育活动,又考察了国外开展口腔健康教育活动的做法和经验,呼吁要建立“全国爱牙日”。

在全国牙病防治指导组和顾问组专家们的共同努力下,1989年由国家卫生部、全国爱卫会、国家教委、文化部、广电部、全国总工会、全国妇联、共青团中央、全国老龄委九个部委联合签署,确定每年9月20日为“全国爱牙日”。

其宗旨是通过“全国爱牙日”活动,动员社会各界力量参与支持口腔预防保健工作,广泛开展群众性口腔卫生知识的普及教育,增强自我口腔保健的意识和能力,提高全国人民口腔健康水平。

建立“全国爱牙日”是中国开展群众性口腔健康教育活动的一个创举,是推动我国牙病预防保健事业发展的一项重要举措。

龋齿已被世界卫生组织列为心血管病和癌症之后的三大重点防治疾病之一,每年的9月20日同样也是“世界爱牙日”。

历届主题1989年:人人刷牙,早晚刷牙,正确刷牙,用保健牙刷和含氟牙膏刷牙1990年:爱牙健齿强身1991年:爱护牙齿从小做起1992年:爱护牙齿,从小做起,从我做起1993年:天天刷牙,定期检查1994年:健康的生活需要口腔卫生1995年:适量用氟,预防龋齿1996年:少吃含糖食品,有益口腔健康1997年:爱牙健齿强身,预防龋病。

牙周疾病,健康的牙齿伴你一生1998年:健康的牙齿,美好的微笑1999年:老年人的口腔保健2000年:善待牙齿2001年:吸烟与口腔健康2002年:预防牙周疾病,维护口腔健康2003年:有效刷牙,预防牙周疾病2004年:口腔健康与生命质量2005年:孕妇口腔保健2006年:婴幼儿口腔保健《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动方案党中央、国务院高度重视实施西部大开发战略。

国务院把实施西部大开发作为一项重大任务进行部署和安排。

几年来,西部大开发各方面工作取得重要进展,西部城乡面貌有了很大变化。

西部地区疾病预防控制体系和公共卫生突发事件医疗救治体系基本建成,农村乡镇卫生院基础设施建设已经展开。

但是,作为涉及近95%以上人口的口腔疾病防治工作在广大西部地区仍然存在着诸多问题。

突出表现在群众口腔保健意识差,口腔医疗机构不健全,口腔医疗水平低、口腔医生缺乏等,与经济发达地区的状况形成鲜明对比。

为了改变这种情况,促进西部地区口腔医学发展。

中华口腔医学会在卫生部支持下,积极联合口腔医学专家和社会各界,策划面向我国西部地区开展《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动。

一、意义与目的加快西部口腔医学发展,提高当地群众口腔健康水平是实施西部大开发战略的环节之一,也是提高西部人群健康水平和生活质量的重要措施之一。

在我国西部地区开展《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动不仅可以通过宣传教育、健康促进改变当地人群的口腔健康意识,还可以通过专家培训、进修提高等形式,为当地培养一批口腔医疗骨干,进一步解决西部地区看牙难的实际问题。

最终达到促进西部口腔医学发展,提高群众口腔健康水平的目的。

二、组织机构主办单位:中华口腔医学会支持单位:卫生部疾病控制局(一)领导小组:组长:王兴副组长:俞光岩、孙正、张志愿、边专、周学东、赵依民、栾文民、黄洪章、石四箴成员:王渤、屈志国(其它目标省成员待定)?\\\/P> (二)活动办公室:办公室主任:王渤副主任:丁笑乙(项目负责人)、陈铭成员:姜婷、周彦恒 韩亮、白涵、于硕三、活动时间2007年9月20日-2010年9月20日,为期三年。

四、目标地区内蒙等西部省份。

每个目标省份选择5-6个市、县作为具体目标地区。

五、活动目标总目标:提高全民口腔健康意识,促进西部口腔医学事业发展。

具体目标:1、口腔健康促进1)培训200-250所中小学校的保健教师在所属学校开设口腔健康教育课(每个目标城市培训20-30个学校的保健教师);2)10-15万中小学生接受口腔健康教育课(每个目标城市培训20-30所中小学校×300-500每校平均在校生);3)在50个目标城市中深入开展每年全国爱牙日宣传活动,延长活动时间为1个月;4)培训500名口腔医生掌握口腔健康流行病学调查方法和口腔预防适宜技术,并在50个目标城市中开展口腔健康流行病学基线调查工作,推广口腔预防适宜技术(每个目标省至少50名口腔医生);5)完成中华口腔医学会与WHO合作开展的全球儿童口腔健康促进项目。

2、促进西部口腔医学发展1)根据目标地区的口腔医疗技术水平,面向基层口腔医生举办20-30期不同类型口腔医疗技术培训班(每个目标省至少二期);2)根据当地实际需要,邀请国内著名口腔医学专家举办10-15期口腔医学新技术专题讲座;3)组织生产口腔医疗设备的企业参与活动,为目标地区提供经济实用的口腔医疗设备。

六、措施开展活动要先试点,摸索经验,确定模式后再逐步推开。

活动将在2007年9月20日全国爱牙日活动期间正式启动,启动仪式将在北京举行。

为保证活动顺利开展,首先在内蒙进行试点,于2007年9月25日在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦卓尔盟(杭锦后旗、五原县)、赤峰市启动“西部行”口腔健康促进项目,摸索经验,确定模式,为下一步全国开展活动奠定基础。

其它目标省份将根据进展情况逐步开展活动,用三年时间完成所有活动目标。

(一)口腔健康促进口腔健康促进内容与中华口腔医学会主办的为期四年的全国“口腔健康活动月”活动交叉进行。

即将“口腔健康活动月”活动中的内容作为《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动的内容。

1、拍摄“专家和您谈口腔”电视短片在全国各省电视台及目标城市电视台播放,开展大众口腔健康教育。

该片共五集,已经制作完毕。

2、全国爱牙日活动期间在全国百家口腔医院开展口腔健康周活动,参加活动的口腔医院在爱牙日期间要为媒体推荐到指定医院咨询的群众进行免费口腔健康检查。

3、在目标城市举办中小学校保健教师培训班,邀请著名教育家为培训班讲解如何上好口腔健康教育课。

4、请全国优秀保健教师到目标地区上一堂口腔健康教育教学示范课。

5、在目标地区90%以上的学校开设口腔健康教育课。

6、在整个活动期间收集健康牙齿、健康微笑的照片,创吉尼斯最多笑脸拼图纪录。

7、在目标地区举办口腔预防适宜技术培训班,推广窝沟封闭、非创伤性充填(ART)技术。

8、为目标地区培训开展口腔流行病学基线调查工作的口腔医生,并为目标地区建立口腔健康资料库提供技术帮助。

(二)促进口腔医学发展促进口腔医学发展要根据目标地区的实际情况确定具体内容,重点在口腔医学人才培养方面。

1、根据当地需求,举办高水平口腔医学专题讲座。

2、根据当地需求,举办口腔临床医疗技术培训班。

3、免费安排2名目标省省级医院口腔科医生到全国知名口腔医学院校进修学习;目标省省级医院负责免费安排2名目标城市地市级医院口腔医生进修学习;目标地市级医院免费安排2名县级医院口腔医生进修学习;县级医院免费安排2名乡镇卫生院口腔医生进修学习。

4、中华口腔医学会负责联系国内口腔医疗器械设备生产厂家,邀请企业参与活动,根据目标地区的需求,提供经济实用的口腔医疗器械设备。

5、组织国内大型口腔医院对更新下来的医疗器械设备,向目标地区赠送或廉价卖给需要的医院。

6、组织口腔医生为当地适龄儿童免费开展窝沟封闭项目。

七、总结评价活动办公室将按项目年度(每年9月)对活动开展情况进行阶段评价总结,及时推广先进经验,纠正在活动中发现的问题,以保证活动顺利进行达到预期目标。

2010年6月份,中华口腔医学会将邀请卫生部有关领导和相关专家组成活动评价组,对活动结果进行评价,并在中华口腔医学会年会上进行报告?\\\/P>中国儿童口腔健康促进项目一、背景过去二十年,我国社会发生了巨大变化,我国的GDP以每年9%的速度递增;人口逐渐增加,2005年我国人口达到12亿,到2026年人口将达到18亿。

我国儿童口腔健康状况不容乐观。

第三次全国口腔健康流行病学调查结果显示5岁儿童乳牙龋病患病率66.0%,龋均3.5dmft,96.7%的dmft为未经治疗的龋坏牙齿。

农村儿童龋病重于城市儿童。

12岁儿童恒牙龋病患病率28.9%,龋均0.5DMFT,88.8%的DMFT为未经治疗的龋坏牙齿。

我国口腔卫生服务情况尚不如人意。

14岁以下儿童人口占总人口10%,尚没有完全建立口腔卫生服务体系;口腔医生人口比:1:25,000, 全国口腔医生的人数约为六万,不能满足人民的口腔卫生需求。

为了实现到2026年全球根除儿童龋病的目标,世界卫生组织(WHO)、世界牙科联盟(FDI)、高露洁棕榄有限公司于2006年成立了全球儿童口腔健康促进项目组。

该组织通过促使并帮助全球各国建立口腔疾病防治领导机制和提高领导者的管理水平而促进全球儿童口腔健康,达到二十年后根除儿童龋病的目的。

全球儿童口腔健康促进项目拟选择全球20个国家参与,第一批9个国家,包括澳大利亚、巴西、中国、印度、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、坦桑尼亚。

全球儿童口腔健康促进项目中国项目组于2006年9月29日在北京成立。

中国全球儿童口腔健康促进项目组成员:渠沛邦:中华预防医学会王兴:中华口腔医学会会长季成叶:北京大学公共卫生学院胡德渝:四川大学华西口腔医学院预防科王伟健:北京大学口腔医学院预防科冯希平:上海交通大学口腔医学院预防科台保军:武汉大学口腔医学院预防科林焕彩:中山大学光华口腔医学院预防科朱凌:北京大学口腔医学院预防科杜民权:武汉大学口腔医学院预防科郑树国:北京大学口腔医学院儿童口腔科荣文笙:北京大学口腔医学院预防科沙月琴:北京大学口腔医学院牙周科周彦恒:北京大学口腔医学院正畸科韩永成:首都医科大学附属北京口腔医院预防科石四箴:同济大学口腔医学院二、目标(一)总目标:根除儿童龋病(二)具体目标(2010年之前)1、5岁儿童乳牙无龋率:城市40%,农村32%(第三次流调结果城市38%,农村30%)。

2、12岁儿童恒牙龋均维持在0.5(第三次流调结果为0.5)。

3、12岁儿童龋补充填比:城市20%,农村8%(第三次流调结果城市17%,农村5%)。

三、基本策略(一)全面部署、重点推进;全面推动口腔卫生事业的发展,以社区为基础,将口腔卫生服务纳入国家社区卫生服务体系中。

(二)重点人群:学龄儿童和学龄前儿童;(三)重点地区:农村地区;(四)加强基层口腔专业人员培训。

四、口腔疾病预防策略(一)普遍预防与重点人群预防相结合;普遍预防要采取共同危险因素途径,即将口腔疾病与全身慢性疾病的预防相结合。

(二)与各级教育部门充分合作,将口腔健康教育纳入学生日常健康教育课程中,口腔健康促进活动和口腔卫生服务进学校。

(三)将口腔健康检查纳入一般体检项目中。

(四)提倡幼儿园、中小学校和有条件的社区定期进行口腔健康检查。

(五)适当用氟,预防龋齿。

推广应用含氟牙膏刷牙。

在幼儿园与小学校中普遍开展使用含氟牙膏刷牙活动。

(六)培训幼儿园,学校卫生老师与校医。

编写幼儿园,小学口腔卫生工作手册,便于幼儿园和学校老师进行课堂教学和开展学校活动。

(七)培养儿童从小养成有益于口腔健康的饮食习惯,减少食糖与酸性饮料的摄入次数。

(八)在适龄儿童中开展窝沟封闭防龋工作。

有条件的地区可以由政府提供经费,免费或优惠提供窝沟封闭防龋措施。

(九)在农村偏远地区儿童中开展非创伤性充填技术(ART),控制龋病的发展,提高龋齿治疗率。

(十) 提倡青少年不吸烟,改变不良生活习惯与不良卫生习惯。

五、进度2007年9月FDI年会之前,各国建立负责全国儿童口腔健康的领导机构,制订儿童口腔健康计划。

截止到2007年6月30日,澳大利亚、印度、南非已经制订了全国儿童口腔健康计划。

2007年底建立全球儿童口腔健康促进项目国际网络,对促进全球儿童口腔健康的策略达成共识。

安全口号有哪些

羽毛球协会标语 1、舞动青春,谁“争锋

2、“羽”你相约,快乐时光。

3、发展羽毛球运增强人民体质。

4、风羽同舟,羽爱同行。

5、风羽同舟,羽过添情。

6、欢乐“羽”你同伴,健康“羽”你分享。

7、健康美丽,从打羽毛球开始。

8、今天你打羽毛球了吗

9、快乐打球,慢慢进步,开心生活。

10、业余水平,专业爱好,“羽”你共享。

11、以锻炼为目的,享受羽毛球带来的快乐。

12、“羽“乐无极限。

13、羽爱同行,羽过添情。

14、羽球会友,羽爱同行。

15、运动不可少,羽球实在好。

简介标语:标语是指文字简练、意义鲜明的宣传、鼓动口号。

既能在理智上启发人们,又能在情感上打动人们,肩负着“社教”的使命,在影响社会舆论和文化传播中,对人们的社会行为起着不可忽视的导向作用,并在一定程度上反映了社会经济制度的本质和社会的文明程度。

它的意义十分重大。

关于文明用餐的标语

1、劳动成珍福生活。

  2、尊重劳动成果,倡导健康生活。

  3、尊重劳动,珍惜粮食,勤俭节约。

  4、注意科学打包,千万避免浪费。

  5、只顾瞅学妹,撒了饭菜多浪费。

  6、饮食是文化,请从餐桌文明做起。

  7、以节俭为荣,以浪费为耻。

  8、学问勤中得,富裕俭中来。

  9、行船靠舵手,理家靠节约。

  10、文明用餐,不吸烟、不大声喧哗。

  11、文明的是餐桌,的是自己。

  12、天地“粮”心,珍食莫蚀。

  13、陶冶健康情操,建设文明餐厅。

  14、谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。

  15、世界是我们的,粮食是世界的。

  16、使用公筷公勺,不用一次性筷子。

  17、食堂饭菜香,买饭多谦让。

  18、食不净则多病,食不尽则多蝇。

  19、剩下的是饭菜,流走的是血汗。

  20、人以礼为傲,饭以净为佳。

  21、让文明就餐成为时代风尚。

  22、取之有度,用之有节,则常足。

  23、勤俭是一生中用不完的美德。

  24、勤俭节约是中华民族的传统美德。

  25、勤俭节约,从餐桌上做起。

  26、墙上无脚印,地上无痰迹。

  27、宁愿不够再加,最好不要剩下。

  28、民以食为天,用餐礼为先。

  29、民以食为天,食以礼为先。

  30、粮食就是生命,知识拯救灵魂。

  31、粒粒皆辛苦,文明进餐桌。

  32、粒粒皆辛苦,浪费最耻辱。

  33、厉行勤俭节约,反对铺张浪费。

  34、开车不喝酒,喝酒不开车。

  35、居家不能不俭,创业不能不勤。

  36、节约用餐,杜绝“剩宴”。

  37、节约一度电、一滴水、一粒米。

  38、节约每一餐,快乐每一天。

  39、节约粮食是美德,浪费粮食是犯罪。

  40、节约粮食光荣,浪费粮食可耻。

  41、节约粮食、合理饮食、健康饮食。

  42、节约粮食,尊重劳动,珍惜幸福。

  43、讲究科学饮食,珍惜生态资源。

  44、健康用餐,不劝酒、不醉酒。

  45、俭以养身,俭以养德,俭以养性。

  46、俭以修身,俭以养德,俭以惜福。

  47、俭、德之供也;侈,恶之大也。

  48、加强自我修养,树立良好美德。

  49、即使饥肠辘辘,也要风度依然。

  50、合理点餐,不剩饭,不剩菜。

  51、干净、卫生,你我共同努力。

  52、服务有笑脸,消费说谢谢。

  53、饭菜穿肠过,礼让心中留。

  54、倒下的是剩饭,流走的是血汗。

  55、当知盘中餐,粒粒皆辛苦。

  56、吃多少点多少,莫要点多吃不了。

  57、吃多少点多少,吃不完就打包。

  58、吃多少点多少,吃不完打包走。

  59、吃多少点多少,不剩饭不剩菜。

  60、倡导文明用餐,传承传统美德。

  61、倡导节约用餐,崇尚健康饮食。

  62、倡导餐桌文明,提升城市品位。

  63、倡导餐饮文明,抵制铺张浪费。

  64、餐厅是我家,清洁靠大家。

  65、不用方便筷,植树造绿荫。

  66、不用地沟油,不用变质食品。

  67、不剩饭不剩菜,吃不完请打包。

  68、不剩饭不剩菜 文明从餐桌做起。

  69、保持餐桌卫生,共创整洁环境。

  70、百病从口入,饭前请洗手。

  71、爱护公共设施,提高自我修养。

  标语简介:  标语是指文字简练、意义鲜明的宣传、鼓动口号。

标语是用简短文字写出的有宣传鼓动作用的口号。

  标语用途:  标语既有公文语体准确、简洁的特点,又有政论语体严谨性、鼓动性的特点,既能在理智上启发人们,又能在情感上打动人们,肩负着“社教”的使命,在影响社会舆论和文化传播中,对人们的社会行为起着不可忽视的导向作用,并在一定程度上反映了社会经济制度的本质和社会的文明程度。

它的意义十分重大。

什么是任务结构型领导

组织中的领导是一个重要的角色。

然而,在管理科学化的条件下,组织活动的程序化程度越来越高,特别是管理理论的发展,往往试图把组织活动的一切内容都纳入到程序化的组织运行中来。

这样一来,领导职能被一般性的管理职能所替代,领导的角色也转化成了管理者的角色。

所以,现代管理是领导者角色及其活动的式微。

但是,在一类组织中,领导角色一直被置于非常重要的地位上,这种组织就是任务型组织。

任务型组织往往是为了承担某一(些)特殊的、具体性的、重大的、紧迫的任务而建立起来的,是一种任务导向的组织,是一种不同于现代组织理论所极力建构的常规组织的一种临时性的组织。

近代社会是组织正规化的历史,特别是在20世纪管理理论、组织理论科学探讨的基础上建构起的组织已经成为一种常规性的社会现象。

因此,我们把它称作为常规组织。

在这同时,也还有一种组织现象因其临时性和灵活性的特征而没有引起组织理论家们的重视,因而研究和探讨的也是不足的,它就是一种任务导向的组织,我们称其为任务型组织。

到了20世纪后期,随着社会运行速度的加快,随着社会复杂性和不确定性因素的迅速增长,特别是频发的突发性事件,使任务型组织的社会功能迅速地凸显出来,以至于成为人们不得不加以关注的组织现象。

其中,任务型组织中的领导角色是怎样的,领导者如何创造性地开展工作,如何以一种灵活的方式去处理组织中的各种事务,都是需要加以研究和探讨的问题。

一、任务型组织的功能日益彰显在工业化、城市化的过程中,由于社会大生产以及社会分工的原因,产生了现代组织形式,也就是我们今天所看到的官僚制组织。

这种组织以分工、专业化、层级制、非人格化等为基本特征。

在整个近代以来的社会发展中,这种组织都是最基本的组织形式,是一种普遍的、惯常化了的组织形式,它具有清晰的边界、稳定的组织结构和较为固定的工作流程。

因而,是可以看作为一种常规性的组织形式。

常规组织的运营理论是建立在组织外部环境具有确定性和可预测性的基础之上,它所要承担的是一些具有普遍性、常规性的任务。

在近代以来的社会中,由于整个社会处于低速运行的状态下,环境的变动也较为缓慢,组织只要承担起这些常规性和预见性的任务,就已经能够较好地实现社会功能,就能够满足社会运行的基本要求了。

也正是这个原因,常规组织在近代以来稳定的社会环境面前体现出了系列的优势,如“强调遵守规则和标准程序,这样保证结果可以被预测和依赖”。

但是,当环境起了变化,这些将不再成为优势的来源,而可能变成劣势。

当组织必须对复杂而不确定的外界环境作出反应时,常规组织的“程序和可预测性可能变成阻碍”。

[1]20世纪后期以来,“技术和经济发展的加速,各社会之间、人类及其环境之间的相互依赖程度变化猛烈。

”[2] 变化带来的是组织任务的高度不确定性,组织环境变得越来越复杂,突发性事件频频发生,常规组织所面临的环境比以往更加难以预测和把握。

所有这些都动摇了常规组织的运营基础。

常规组织庞大的层级制结构、细化的分工,使它显得没有足够的弹性去适应社会的发展,其原有的运营模式已经无法应对突发性的重大任务。

这一方面是由于常规组织的功能结构常常会防碍组织正常的沟通协调,同时过度细化的分工原则也会忽视组织的整体效益。

在突发事件频繁发生的年代,如果为了解决这些偶发事项而设立专门的正式部门,又会增加组织的长期运营成本。

在私人领域中,企业自身可能会因这些超额运营成本而不堪负重;对公共组织而言,也可能会使整个社会因其超额运营成本而产生政治、经济等各个方面的问题。

在这种情况下,通过设立任务型组织的方式,处理那些紧迫性、临时性的任务,一旦任务完成,就让组织归于解散,无疑是最佳选择。

这样的话,常规组织在规模上可以大大地缩减,而任务型组织作为一种得以普遍使用的组织工具而走上的历史的前台以后,又会与常规组织形成一种功能互补和行为合作的关系,进而把我们带入一个组织形式多样化、功能实现完整化的和谐社会境界。

沃伦•本尼斯曾经说过,“每个时代都会发展出与它相适应的组织形式。

”[3] 尽管在整个近代以来的历史阶段中,任务型组织一直存在并发挥着作用。

但是,长期以来,它被常规组织的巨大成功所遮掩了,以至于理论探讨和研究往往忽视了对它的关注。

今天,在社会复杂性和不确定性迅速增长的时代,任务型组织的社会功能越来越强劲,已经到了不得不对它加以研究和探讨的时候。

就此而言,也可以说我们的时代呼唤出了任务型组织。

本尼斯认为官僚制所固有的缺陷使它无法很好地进行综合协调。

他在1966年的一篇文章《组织发展与官僚体系的命运》中,曾详细论证了官僚组织结构的必然灭亡和新组织的出现。

本尼斯总结出官僚体系的十项缺陷,并认为这些缺陷使官僚体制无法很好地协调组织目标和个人需要。

本尼斯认为未来的组织结构应该是一种“有机—适应性”结构,它主要具有以下特征:(1)临时性:组织将变成适应性极强的,迅速变化的临时机构。

(2)围绕着有待解决的各种问题设置机构。

(3)解决各种问题要依靠由各个方面专业人员所组成的集体。

(4)组织内部的工作协调有赖于处在这个工作集体间交叉重叠部分的人员,他们身兼数职,同时属于两个以上的集体。

(5)工作集体的构成是有机的,而不是机械的,谁能解决工作问题谁就发挥领导作用,无论他预定的正式角色是什么。

[4] 托夫勒在《第三次浪潮》和《未来的冲击》两本书中都提到了一种新的未来组织形式。

他认为这些不同于官僚结构的具有暂时性的组织具有以下特征:结构彼此平等,上级机关的压力较小,它由很多单位组成,机构比较容易改变,每个小单位有自己的对外政策。

他同时兼备多种或多种不同的结构形式,根据不同的条件进行改变——颇像未来的塑料,随着温度的冷热而改变形状。

[5]罗斯•韦柏(Ross. A. Webber)在《组织理论与管理》(1992)一书中则认为有一种“暂时性的结构”,它同时也是促使和维持组织弹性的一种方法。

在他看来,当一个特定的问题或专案发生后,专家们必须聚集在一起共同完成任务。

这个组织存在的久暂将视事实的需要,但它必然不会是永久的。

在这种组织结构中,组织参与者彼此的地位是相互平等的,这和正式的组织层级有所不同,领导的职位主要来自于集体的任务,并不见得有较高的职位。

当一个专案问题得到解决,此暂时小组便随之解散,小组中的参与者也被赋予其他的工作。

霍奇和安东尼(Billy J. Hodge & William P. Anthony)在《组织理论》(1988)中也谈到了一种“特设型组织(ad-hocracy)”,认为该组织是建立起来解决特定问题,一旦报告完成也就付诸解散。

因而,实际上是一个建立起来解决特定问题的临时性组织。

加里斯•摩根(Gareth Morgan)在《组织》(1997)中也提到了一种“暂时性的组织”,认为“这种组织形式非常适用于在动荡环境中执行复杂和不确定的任务,它通常是为执行一项任务而组成,当任务完成组织即解散其团队参与者会参加别的团队执行其他项目。

”[6]理查德•L•达夫特(Richard L. Daft)在《组织理论与设计》(2002)中认为,社会环境的变化将迫使组织发展成为更灵活和更分散的组织结构,内部和外部的界限都很模糊。

他认为在这类组织当中,领导者将成为促进者,通过非正式的口号和符号渠道进行沟通,通过自我规范实施控制,计划和决策制定将包括一切,并且人人平等的原则将居于主导地位。

同时,他还提到一种“任务小组”,即“与某一问题相关的各部门的代表共同组成的一个临时性的委员会。

对于临时性任务来说,任务小组是一种有效的横向联系手段。

它是通过直接的横向协调解决问题的,因而可以减少纵向层级链的信息载荷。

在任务完成之后,任务小组也就解散了。

”[7]上述可见,一些学者已经开始关注到一种不同于常规组织的组织现象,一些学者将其看作是一种未来组织形式,另一些学者把它看作是临时性组织,甚至像达夫特这样的组织理论家还把它称作为“任务小组”。

基于这些研究成果,我们主张把这一类组织现象称作为“任务型组织”。

也就是说,这类组织是以任务为导向的,其成立的目的是为了某个专项任务的解决,组织的所有活动都围绕着任务而展开。

任务型组织的基本特征在于,它是一种有机的、灵活的组织形态,它所承担的任务属于临时性的,组织成员大都临时从其他组织中调用,任务结束后,组织即归于解散。

就目前而言,任务型组织已经大量存在,如非典型性肺炎防治领导小组、“9.11事件”后美国国防部成立的危机处理特别小组、奥组委等。

这些任务型组织在社会生活的各个方面都发挥着巨大的作用。

在“非典”肆虐的时期,非典型性肺炎防治领导小组在较短的时间内以最快的效率控制住疾病的蔓延,为保护人民的生命安全做出了突出的贡献。

再如,中国奥组委自成立以来,汇集了社会各界很多优秀人才,致力于奥运会的筹备与组办工作,让更多的人关注了中国,了解了中国体育。

……如此种种,不胜枚举。

任务型组织目前已经在世界的各个角落彰显出它不可替代的重要性。

二、任务型组织领导者的行为原则既然任务型组织是一种不同于常规组织的组织形式,那么它的管理关系也就不同于常规组织,如果说常规组织倾向于强化管理而淡化领导的话,那么任务型组织则会有着相反的倾向。

即使就领导角色、行为方式而言,也会与常规组织有着很大的不同。

我们知道,领导环境与领导角色的关系是辩证的,领导环境决定了领导角色,领导角色又会反作用于领导环境。

一般说来,领导环境要求领导角色与之相适应,适应领导环境发展要求的领导角色,可以推动和促进领导环境的发展,不适应领导环境发展要求的领导角色,就会阻碍领导环境的发展。

特定的领导环境,需要特定的领导角色,特定的领导角色,也只能在特定的领导环境中发生作用。

正是任务型组织的领导环境与常规组织的不同,决定了领导角色的不同。

在现代社会,即使是常规组织也陷入复杂的和不确定的环境之中,不仅组织的外部环境表现出高度不确定的特征,而且组织的内部环境也日趋复杂化,组织成员的行为以及行为动机都表现出多样化的特征,从而使组织管理需要更多地求助组织领导的职能。

在这种情况下,任务型组织中的领导职能就更显重要。

首先,任务型组织跨组织的本性,把各种各样的个性化团体聚集到一起,使组织呈现多样性和复杂性。

任务型组织的成员来自于不同的背景,拥有不同的体验。

当他们来到任务型组织以后,新的结构和工作安排改变了他们与他人的联系方式,也改变了他们原来的地位和人际关系。

但是,他们并没有完全脱离原来的组织,原有的工作方式和体验又不可避免地会带到任务型组织中来,这种复杂性与差异性所带来的矛盾使任务型组织的领导面临着新的困难。

其次,任务型组织是一个人才济济的地方,很多成员都在各自的领域内取得了一定的成就,随着组织内知识型成员的增加,他们的独立意识和自我意识增强,因而对领导者也提出了更高的要求。

组织领导者如果稍微不注重领导的方式及方法,都极有可能导致抵触情绪的产生。

最后,由于任务型组织临时性和短暂性的特点,不可避免地会产生一些人心涣散及机会主义的现象,这也造成了领导上的一系列困难。

在任务型组织中,领导者必须学会快速应对外界环境的迅速变化,灵活处理不断出现的新问题,同时还要尽量避免减少组织内部的各种矛盾,善于激发组织成员的创新精神和创新能力,最大限度地挖掘和发挥他们的智慧、知识、技能和自身价值,充分地调动每个人的积极性,以求圆满地完成组织的目标与任务。

由于任务型组织所处的是一个比以往更加富有变动性、复杂性和矛盾性的环境中,因而最有效的领导应该表现出一定程度的灵活性,从而使自己的行为适应不断变化、充满矛盾的需求。

成功的领导者应该善于调整自己的思想及行为,表现出应付未来挑战的灵活性。

领导者的能力将不再以过去的控制、指挥等原则为基础,而是以新呈现的充分激发他人潜力、倡导合作、为他人提供机会等原则为基础,这些原则使任务型组织的领导框架发生了一系列的变化。

第一,任务型组织是领导权共享的组织。

随着社会分工的不断专业化,组织的工作内容越来越复杂,完成一项任务所包含的各项技术、知识和经验已经不是组织领导者一个人能够完全掌握的,这时就需要运用集体的智慧取得成功。

由于任务型组织所承担的任务是紧迫的、重大的和复杂的,没有任何个人能独自领导组织或给予组织动力。

因而,任务型组织中的领导者必须学会创新、用新的方式来理解事情以及通过改变做事的方式去适应社会和环境的要求,要想实现组织的目标,就必须充分调动成员的积极性和自主性。

当一个组织成员的特殊知识能够提供解决问题的正确答案时,就应该给他创造足够的领导空间,这就需要首先把传统等级观念完全抛开。

领导者必须想方设法用间接的领导方式来代替等级制度,这种间接的方式允许成员有更多空间去进行自主安排。

“当任务进行到不同的阶段和不同的技能显得更加重要时,领导的角色就会从一个人到另一个人来回变动,所以要求成员能适应每一种需要,同时伴随着每一次人员变动,个人的职责也会精确地重新配置。

”“只有当越来越多的成员都成为领导者时,组织将能够成长,响应和移动地越来越快,因而创造了更多的动力。

”[8]第二,任务型组织中的领导应学会宽松授权。

在常规组织中,领导者一般都会明确规定组织成员在各个部门和流程中所担任的角色,我们将这种模式称为严格授权。

而任务型组织是一种非常灵活的“有机-适应”型组织,在这里,原有的等级观念在很大程度上被消除了,由于领导环境的复杂性,相应地就建立起一种宽松授权的模式。

因为“有效的组织形式应该超越职能、权力和组织结构,超越规范和程序”。

[9] 也就是说,任务型组织“不应当是笨重、稳定的金字塔式组织,而应当是高度弹性、高度流动性、高度分权的扁平结构。

在这种结构里,专业知识型的职工实行自我管理,人员随时进出、聚散。

”[10] 如果它能够拥有“一个能动的机制,则能很好地度过危险关,因此发挥成员能动性是组织应对不确定性的一种不可缺少的能力。

”在任务型组织中,有效的领导方式应该是“成员推动并管理着组织的活动,他们在组织的每一个领域和每一个层面上都相互合作。

传统的命令——控制管理模式已经失去了活力,一种能够激励成员自发合作、做出决策、承担风险、创新和学习的新文化悄然兴起。

”[11] 任务型组织的领导者为成员设置无束缚的新规章,这些新规章为成员规定大致的方向,而不明确规定成员的具体角色。

在不偏离方向的前提下,成员可以自主决定活动范围、承担的角色以及应对事件的具体措施。

这种宽松授权的方式有利于任务型组织在不确定的环境面前能够独当一面,充分发挥自己的能动性和潜力。

第三,任务型组织的领导者职责在于创造自由的环境。

任务型组织领导者的职责实质上是提供并传递组织在完成任务时所需要的资源,并创造成员自由发展的环境。

以前我们过多地强调了领导者在发号施令方面的角色和技巧,却忽视了领导者在创建那种支持并指导自由系统方面的作用,任务型组织领导者的任务“将是提供组织完成任务所需要的各种资源,并努力创建一种自由发展的空间,让组织其他成员在这个空间里自由成长。

组织领导者的注意力主要集中在创造一种自由的环境,就像亚当•斯密所说的‘看不见的手’,靠这种自由的环境来自动地引导员工为公共利益服务。

”[12] 当上述所说的间接领导处于最佳状态时,成员的主动性就会大大增强,他们会把组织的任务当成自己的任务,从而以一种非常自主的状态投入到工作当中去。

关键的是,在任务型组织中,为了提高组织活动的灵活性,并对组织进行更好地管理,领导者不能寄希望于自身权力的无限扩张,而应该把更多的机会让给组织其他有能力的成员,让他们共同参与组织的领导。

同时,为了激发成员的能动性,领导者应该采取一种宽松授权的方式,赋予成员较大的自主空间。

领导者应该善于创造一种自由的环境,以一种更加间接的方式进行管理。

任务型组织领导者的主要作用不再是只限于发号施令,而是更多地倾向于为他人提供机会和激发成员的潜能和自我管理的才能。

三、任务型组织领导者的职能及品质任务型组织的领导者不应该是事无巨细的独裁者,而应该是为组织其他成员提供资源和机会的供给人,特别是应当善于发现组织成员的潜力,理解成员的需要和价值,以一种灵活的领导方式来获取组织行动的动力。

具体地说,任务型组织的领导者应当从以下几个方面着手去实现领导职能。

第一,任务型组织的领导者应把组织任务明确化为组织目标。

虽然任务型组织是围绕着特定任务而设立的,但是,组织任务还需经历一个转化为组织目标的过程。

一般说来,无论领导者以哪种方式使组织内部人尽其职、人尽其用,领导者的功能都应该是能调动各方面的积极性为组织服务,如制定明确的目标、资源共享、实现核心价值观等。

其中制定明确的目标是领导者的重要责任,这个目标将引导组织圆满的完成任务。

一个成功的领导者要知道组织是靠共同的价值观、信仰和承诺结合在一起的。

组织要想成功地实现目标,必须将各个成员聚合为一个团结的整体,确保组织在困难面前都保持其完整性。

此外,明确共同的价值观也非常重要,它能够为组织提供行动的基调,使组织上下一心。

在成员拥护并理解组织的核心价值观之后,组织能团结成一个整体并创造动力。

第二,任务型组织的领导者应提高实时决策的能力。

“在致力于机动性和作出有的放矢的快速反应组织里,领导者不能举棋不定,耽误时间,否则会导致整个目标失败。

”[13] 由于任务型组织所处环境的急剧变化和不确定因素的增加,对领导者实时决策的能力提出了更高的要求。

他们不能磨磨蹭蹭,而是应该对正在发生的情况了如指掌,并根据具体情况实时作出有效决策,一旦察觉决策有问题,则应立即停止执行。

第三,任务型组织的领导者应为其他成员提供发展和参与的机会。

领导者要想在复杂的环境中获得成功,单靠个人的力量是不行的。

因此任务型组织领导者的主要责任并不在于最大限度贡献自己的才能,他必须善于发现和培养组织里有潜力的领导,为他们提供发展和参与的机会,使他们真正加入到组织的决策行列。

这即可以为组织解决所面临的问题提供更多的智慧,也能其他的成员一个有吸引力的提高自身的机会。

另外,也能够把有能力的人才留在组织中。

第四,任务型组织的领导者应学会在复杂环境和差异性巨大的成员之间作好协调工作。

虽然任务型组织自主程度较高,但这并没有降低对领导者协调方面的要求。

由于成员构成的复杂性,领导者必须善于发现组织成员身上细微的变化,善于与成员沟通和交流,努力协调各成员的思想和行为,使之达成一致。

跨越不同的知识领域及背景来达到对问题的一致看法是协调的一个重要环节,领导者应该对成员间的同一性和差异性给予足够的重视,以求在完成任务的过程中,尽量协调成员的行动,及时解决问题,尽快达成目标。

协调活动可以保证组织结构,体系和运作过程都有利于完成组织的目标和任务。

身为领导,必须学会协调组织各个方面的矛盾,不仅重视成员间的协调,而且重视外部环境,组织关系等各方面的协调,为任务型组织创造良好的活动氛围,使不同成员,能在愉快的环境下,倾其所能,使组织的方方面面协调一致,最终达成任务的圆满完成。

不管任务型组织的领导者在哪一方面发挥重要作用,都需要领导具有强烈的自信心和充足的动力。

要在一个具有多样性和复杂性的组织里,要想灵活应对外界环境的挑战,同时将不同背景成员的力量聚合在一起,激发成员各方面的潜能。

这就是任务型组织领导者必须具备的品质。

善于观察是任务型组织领导者最重要的品质之一,这种品质可以帮助他们敏锐的察觉外界环境的变化,同时发现组织内部的各种矛盾及问题。

这种品质有利于他们对组织内外环境时刻保持警惕,当情况发生变化时,领导者可以迅速采取对策并快速解决问题。

适时放权不仅是任务型组织领导者的领导艺术,而且也是一种优秀的品质。

对于任务型组织的领导者来说,由于组织任务以及组织环境的特殊性,决定了他必须自觉地动员组织里的所有成员,依靠他们的集体智慧和密切合作去解决问题。

任务型组织不是一个可以强化权力的组织,而是一个多样化领导的组织,领导者必须根据成员的能力和知识适时授权给他们,与他们共享领导和控制权。

任务型组织需要各种各样的人才,如果不实行真正的授权,不给组织成员以充分的自主权和独立判断的权限,就无法发挥他们的聪明才智。

因此,任务型组织的领导者应根据任务的需要选择合适的成员,给予他们以独立判断问题的权限,灌输他们以组织为核心的价值观,清除他们工作中的障碍。

只有给他们充分的回旋余地,才能激发起他们的积极性,从而最大限度地发挥其工作潜力。

任务型组织的领导者应当拥有善于学习的品质。

一般说来,任务型组织被设立而去承担的任务都是非常规性的任务,对于这些任务的解决,既有的知识和经验都难以满足要求,作为任务型组织的领导者,只有不断地学习才能获得创造性解决问题的能力,才能适应完成其特殊任务的要求。

学习能够产生创造力,也能让领导者尝试新的观点及行为,并从新的视角看待和处理问题,而这种视角的转变,有利于领导者改变过去陈旧的观点,从极度矛盾的场景中找到新的解决问题的方法。

因此,任务型组织的领导者必须善于学习,不断学习,并相应地调整自己的行为。

总之,任务型组织的特殊性使得任务型组织的领导模式也在很大程度上不同于常规组织,常规组织原有的等级观念在很大程度上被消除了,取而代之的是一种自由而灵活的领导方式,有关预先确定的工作、角色和等级差别的观念都不应存在,只要成员某一方面的独特能力让他在完成任务的过程中发挥重要作用,他就有可能被赋予领导权。

因此,任务型组织的领导权并不是固定在某个人身上,而是被全体成员所共享,当任务进行到不同的阶段而使不同的技能显得更加重要时,领导的角色就会从一个人转到另一个人身上。

随着成员的水平和自主意识不断增强,为了充分调动他们的积极性,任务型组织将抛弃常规组织严格授权的做法,代之以采取宽松授权的方式,让成员有很大的自主空间。

因此,任务型组织领导者将以一种间接领导的方式存在,他们的主要职责是提供组织完成任务所需要的各种资源,并努力创建一种自由发展的空间,让组织其他成员在这个空间里自由成长。

在这种宽松而间接的领导模式下,对领导者的功能及品质也提出了新的要求,领导者在制定总体决策,为他人提供发展空间的同时,也应该具备敏锐的观察力,并适时放权。

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