在镇卫生防疫站工作，正式的，算不算是公务员
动物检疫工作是科学防制动物疫病的重要环节之一。
它是一项科学性、管理性都很强的系统工作。
自1997年《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）颁布实施以来，特别是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫情发生以来，动物检疫工作受到了社会和各级政府的高度关注。
2008年1月1日，《动物防疫法》经过补充修订重新颁布实施，防疫工作更加规范化、现实化，但任何法律都不是一劳永逸的。
在社会主义市场经济建设的具体工作中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，认真有效地贯彻《动物防疫法》，显得越来越重要……（新文秘网省略501字，正式会员可完整阅读）……要依此规定，进一步明确在乡（镇、办事处）工作的检疫员为县级以上动物防疫监督机构内部工作人员的身份，将原乡镇畜牧水产站按放开经营性职能、强化公益性职能和防检分开的原则，进行彻底改革。
成立兽医行业协会，搞好诊疗、去势等经营性工作；设立县乡共管、以县为主、全额拨款的乡镇动物防疫站，做好动物防疫和公益性技术推广具体工作；将所有检疫执法人员人事关系全部调入到县级动物防疫监督机构，县级动物防疫监督机构再按照便民、集中、利于管理的原则设立若干动物检疫派出机构（数个乡镇设立1个检疫分所），承担动物检疫具体工作。
要统一动物检疫执法管理工作，由农业部动物检疫主管部门统一管理动物饲养、运输、动物屠宰和产品加工、市场营销、进出口的动物检疫执法工作；实行垂直管理制度，由农业部动物防疫监督主管部门对地方各级动物防疫监督部门实行垂直管理，解决职能分割、部门扯皮和上级动物防疫监督机构只能对下级动物防疫监督机构进行业务技术指导，而无更多约束力和监督力的问题。
通过明确划分职能，整合、精简现有机构，建立起一支职能清晰、责任明确的动物检疫执法队伍。
三、提升素质，严格考核。
采取“走出去、请进来”相结合的方式，培养、选拔一批德才皆备的优秀专业管理人才担任检疫派出机构负责人，完善编制和人事管理制度，严格检疫员任职资格管理，把好人员进入关。
依照中长期人才战略与短期培训相结合的方式，不断提升检疫人员文化、专业和职业道德素质，建立健全并认真执行岗位职责、工作纪律、责任追究、违法处理、证照管理、财务管理、案件办理、抱怨处理等规章制度，定期进行督促检查，不断规范检疫、收费和出证行为，提高检疫标识真假鉴别力，加大内部违法违纪行为整治力度。
引入激励竞争机制，严格考核，实现“能者上，平者让，庸者下”的用人机制。
通过数年的努力，力争基层检疫机构及其工作人员形象得到较大的改观，建成一支业务精良、作风正派、勤勉务实、保障有力的动物检疫执法队伍。
四、健全法制，加大执法力度。
认真总结《动物防疫法》实施以来的经验教训，借鉴国际通行做法，广泛征求社会各界特别是基层动物防疫部门的意见，利用《动物防疫法》重新颁布实施之际，将规模养殖场、冷库、超市、宾馆、饭店和学校、医院等集体伙食单位纳入动物检疫监督范畴。
借鉴新的《中华人民共和国兽药管理条例》成功的立法经验，对“违法所得”、“运输费用”等金额无法查证核实的违法行为
如何做好乡镇基层动物卫生防疫工作
1、严格落实防疫工作目标责任管理。
各级人民政府要高度重视动物防疫工作是事关社会全局的大事，切实把动物防疫工作纳入议事日程中来，乡镇要严格执行“政府与村委、畜牧部门与防疫员”之间分线签订动物防疫工作目标责任书，形成齐抓共管，真正做到责任落实到位，任务分解到位，目标考核到位。
把“政府保密度，部门包质量”口号真正落到实处，各级政府不能简单的将目标责任书签到下级就算完事，而应切实加大对动物防疫工作实施全程跟踪督查力度。
以确保免疫质量，降低疫病发生风险，建立健全动物防疫工作长效机制。
2、加强基层防疫队伍技术培训。
为了更好地开展防疫工作，每年应组织乡村兽医、执业兽医、养殖专业大户等集中举行1—2次培训，通过邀请专家、教授进行畜牧饲养管理、疫病防治、防检疫技能、畜牧新技术、养殖风险规避等方面的培训，以提高基层畜牧队伍的整体素质，逐步打造一支高素质的基层畜牧兽医人员，不断提高动物防疫的科技含量，确保防疫工作科学规范开展。
3、加大财政投入，建立保障机制。
一方面要加大基层设施建设经费投入。
建议出台相关政策，将乡镇站工作经费、基础设施建设、村级兽医工作室和无害化处理场所等公共事业纳入财政全额预算，推进乡镇动物防疫体系建设，夯实动物防疫工作基础。
另一方面要加大免疫副反应和无害化处理经费投入。
建议上级应足额安排免疫副反应和无害化处理补助经费，直接划拨到乡镇畜牧兽医站，严格执行“专款专用”。
以便发生副反应时，能及时兑现给养殖户，从而消除养殖户与防疫员之间的矛盾。
当养殖户平时发生畜禽病死时，可参照农业保险赔付标准，在作无害化处理后，实行现场况现补偿费。
养殖户自然就不会随意乱扔畜禽尸体，无害化处理才会真正发挥作用，这样才能大大减少动物疫病传播的风险。
最后，应加大村级防疫员工作经费投入。
目前，各地均采取与村级防疫员签订季节性用工合同，劳动报酬相当低下，平均每年劳务费收入不足3000元，如果自行解决养老保险、医疗保险和工伤保险等福利，其工资多半显负数，但从村级防疫员使用性质来看，根据上级要求，防疫工作必须实行“春秋普免与平时补免相结合”，再加上疫情报告、畜牧统计、协助产地检疫等工作任务，无形之中又变成了常年用工。
建议国家出台村级防疫员管理办法，明确其工作性质，妥善解决其劳务费、养老保险、医疗保险和工伤保险等问题，以便防止基层防疫队伍出现“青黄不接”的现象
浅谈如何加强基层动物防疫工作
在农业现代化的今天，畜牧业的现代化已经成为其重要的内容及标志，从某个程度上讲：其一，有利于畜牧业的持续、健康的发展；其二，对于人们的财产安全以及人身健康有着直接关系。
但是目前的基层动物防疫工作仍然存在不少的问题，也带给了工作者最新的挑战。
1.目前的基层动物防疫工作1.1混居与混养目前养殖基层动物来看，大多数都是以散养的方式为主，虽然畜牧业的标准化与集约化的生产、经营都有所发展，但是其并未占据较大的比例。
在养殖中，主要是一家一户的模式，在实际的养殖过程中，并未做好排泄处理以及免疫管理，并且随意的使用药物以及添加剂都容易造成动物疫情。
例如在农村，对于人畜混居，不但影响到了人们的居住，更多的是成为了疫情发生的温床。
1.2防疫水平偏低从目前的情况来看，标准化、集约化以及规模化的养殖还有很长的一段路。
我们的工作重点在基层，但是绝大多数的基层人员却不能够认识到防疫工作的重要性，导致其制动性的缺失。
另外，基层人员不具备相关专业的高素养，也使得相关的法律、法规都不具备较强的操作性，此外，由于不重视而引起的资金投入的缺乏，从而降低了整体防疫工作的水准。
1.3 环境污染严重由于基层防疫工作相应的监管体制不健全，大多数的基层养殖业为了在短期之内获取一定的经济效益，导致了严重的水资源以及土壤的污染现象层出不穷。
过渡的将农药使用到生产当中，导致动物免疫力的降低。
此外，动物的排泄物没有正确的处理也会导致动物疫情的发生以及疫病传播。
2.基层动物防疫工作应注意的问题2.1防疫法律意识淡薄多数基层防疫工作领导对于动物防疫不够重视，甚至存在侥幸心理。
部分领导觉得动物的疫情远远比不上人类所感染的疫情，觉得大不了就是损失一些动物，也就导致了对于每年的基层防疫工作是“虎头蛇尾”。
2.2基础设施配备与基层动物的防疫体系薄弱不重视基层防疫工作，就不会投入大量的资金，也就导致了基层畜牧站没有先进的基础设施，从而与新时期的基层动物防疫工作脱节。
而动物防疫体系薄弱主要是由以下几个方面引起：基层防疫人员薪酬偏低、防疫工作缺乏必要的经费、工作环境恶劣以及没有专业的防疫素质。
2.3疫苗质量不够稳定从目前的基层动物防疫所使用的疫苗来看，疫苗质量的不稳定性使得其保护率偏低和副作用过高，过渡的注射疫苗也就使得资金方面造成了不必要的浪费。
随着社会发展，动物的疫病呈现出了“旧病未除，新病滋生”的趋势。
为了控制好疫病，人们不得不增添更多的疫苗，但是由于随意的免疫病种与时间，导致动物免疫的程序出现了严重的混乱局面。
3.加强基层动物防疫工作，提高动物疫情控制3.1加强动物防疫教育宣传工作做好基层防疫工作，首先要让基层的领导干部，基层操作人员等从心理上认同、认识到防疫工作的重要性：其一，让领导层积极学习动物防疫相关的法律、法规，做到依法防疫、依法控疫；其二，深入到基层养殖群众当中，普及防疫教育的有关工作。
另外，对于动物运输、加工的有关人员也需要进行相应的条例宣传，让他们主动的配合屠宰检验、产地检疫等等工作，从源头上控制、抓好疫病的发生，促进畜牧业快速、良好的发展。
3.2健全动物防疫工作保障机制动物防疫工作做到何种程度直接影响到畜牧业的长期发展：其一，虽然目前基层防疫基础设施不能够满足需要，但只要通过努力让相关主管部门制定相应的配备标准，资金也可以在逐年的财政支出中得到缓解；其二，目前大多数基层动物防疫工作人员因为待遇问题导致工作缺乏积极性、责任心，，所以为防疫工作者提高薪酬与福利待遇，对于基层动物防疫工作是否能偶顺利、持续开展有这不可磨灭的作用；其三，抓好基层防疫工作人员的再教育，确保基层防疫工作能够在一支技术过硬、安心常驻基层、热心为防疫工作的专业队伍下正常开展。
3.3建立健全基层动物防疫工作行政管理体制其一，建立、健全组织防疫工作领导机制，成立有效的动物防疫工作筹划小组；其二，要健全动物防疫工作责任落实机制，落实基层动物防疫任务，对在疫病防治过程中出现的个人或部门玩忽职守等要严格查处，确保防疫工作真正落到实处；要健全监督机制，基层以上的动物防疫督查部门要不定期地检查基层动物防疫工作，对其存在的问题，要求其限期整改；其三，要健全建立激励机制，要推行动物防疫部门年度考核，实行奖励制，对在动物防疫工作方面表现积极，成就突出的个人或单位，要进行物质与荣誉上的奖励，此外，对在动物防疫工作中玩忽职守，工作消极怠慢的个人或单位要予以通报批评，甚至对其进行必要的经济处罚，最终调动整个防疫队伍的积极性与责任性。
3.4免疫核查制度需要严格掌握，进一步强化免疫管理其一，实行免疫档案、标识的管理制度，将通过了检查，免疫合格的牲畜做好免疫档案的发放；其二，调高调运核查动物免疫的门槛，如果发现运输动物者不具备合格的检验证明，应以及采取措施，坚决不放行；其三，增强免疫抗体的实时监测。
总之，在基层的动物防疫工作中仍然存在各种方面的问题，严重的制约基层动物防疫工作的全面、政策的开展。
所以，还需要各位基层领导与防疫工作者的共同努力，做好宣传教育、建立健全制度、加强调控才能够提高基层防疫工作的实效性，才能够保障基层防疫工作的稳定、健康的运行。
村级动物防疫员的岗位职责是什么
村级动物防疫员的岗位职责是：（1）协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作；（2）负责本区域的动物免疫工作，并建立动物养殖和免疫档案；（3）负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动；（4）掌握本村动物出栏、补栏情况，熟知本村饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作；（5）参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作；（6）做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。
什么是基层社会管理和公共服务岗位
如劳动保障协理、人力资源开发协管、劳动关系协调协理、劳动监察协理等。
\ 基层农业服务：主要工作内容是在农村基层从事农业、扶贫开发等公共服务工作。
如村支书（主任）助理、新农村建设指导、农技推广服务、农业信息咨询、乡村科普服务、农业技术指导、乡村扶贫开发等。
\ 基层医疗卫生服务：主要工作内容是在乡镇、村（社区）医疗卫生服务机构、卫生防疫机构、计划生育服务机构等从事医疗、卫生、保健、防疫等辅助性服务工作。
如乡村医疗卫生辅助服务、基层计划生育服务协管、乡村卫生院护理服务、乡村（社区）公共卫生监督协管、乡村（社区）卫生防疫协管、乡村（社区）妇幼保健、社区护士、社区卫生服务等。
\ 基层文化科技服务：主要工作内容是在乡镇（街道）、村（社区）为居民提供文化、科技、体育等公益服务。
如乡村（社区）文化服务、乡村（社区）文化室管理、乡村（社区）文化宣传、乡村（社区）科技服务、乡村（社区）体育服务等。
\ 基层法律服务：主要工作内容是在乡镇（街道）、村（社区）为居民提供从事普法宣传、民事调解等服务工作。
如司法协理、普法宣传、民事调解协理等。
\ 基层民政、托老托幼助残服务：主要工作内容是在乡镇（街道）、村（社区）从事政府资助的为居民提供社会工作助理、托老、养老、托幼、助残等服务工作。
如民政助理、社区托（助）老服务、社区托幼服务、社区居家养老服务、社区助残服务等。
\ 基层市政管理：主要工作内容是在乡镇（街道）、村（社区）从事政府加强城市公共事业、公共事务管理等辅助性管理工作。
如道路交通协管、消防安全协管、环境保护协管、城市规划协管、市场协管、流动人口协管、治安维护协管等。
\ 基层公共环境与设施管理维护：主要工作内容是在乡镇（街道）、村（社区）从事公共设施设备管理、养护、清洁、绿化等工作。
如乡村道路维护、乡村水利设施维护、廉租房配套设施维护、社区（村）公共环境绿化、社区公共设施维护、社区（村）公共卫生保洁等。
\ 其他：主要指各地开发的其他基层社会管理和公共服务岗位。
