
1948年4月30日,中共中央发布《纪念五一劳动节口号》,简称“五一号召”,号召“各民主党派、各人民团体
最初的人民政协,有代表制人民政协和委员会制人民政协两种组织形式。
中国人民政治协商会议第一届全体会议,是代表制人民政协。
1948年4月30日,中共中央发布了“五一口号”,发起召开政治协商会议的号召,讨论实现召集人民代表大会、成立民主联合政府的目标。
在新的政治协商会议筹备过程中,代表们发现,无论怎么协商,也拿不出一个短时间内召开人民代表大会的办法,原因是中国地域辽阔,政治经济发展不平衡,人民解放战争又不是短时期内可以结束的。
例如1949年10月1日,开国大典举行的时候,连重庆那样的大城市还没有解放。
在这种状况下,要想召开人民代表大会,合法建国,不是一件容易的事情。
此时,中共中央决定把原来由各民主党派和社会贤达等精英人士参加的新政治协商会议,发展成由工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、解放区的代表、国统区的代表、中国人民解放军的代表、归国华侨的代表、还有旧政权反水过来的代表参加的代表会议,这些人实际上代表了全国各阶级、各民族、各党派,政治代表性就相当于全国人民代表大会。
在中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕式上庄严地说,我们的会议包括六百多位代表,代表着全中国所有的民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族和国外华侨。
也就是说,这个会议是全国人民大团结的会议,代行全国人民代表大会的职能,完成建国任务。
人民政协第一界全体会议,选举产生了两个委员会:一个是中央人民政府委员会,主席是同志。
此后,政协第一届全体会议就按照《中国人民政治协商会议组织法》和《中国人民政治协商会议共同纲领》将国家权力授予了中央人民政府委员会行使。
名义上国家权力还在政协第一届全体会议手中,但实际上,以为主席的中央人民政府委员会是行使国家最高权力的机关。
另一个委员会是中国人民政治协商会议第一届全国委员会,主席也是同志。
按照政协组织法的规定,这个委员会从一开始就不是代行人大职权的权力机关,而是与政府协议事情的机构。
可见,政协曾代行过人大职权,但代行国家最高权力的不是委员会制的政协,而是代表制的政协第一届全体会议,所以《中国人民政治协商会议组织法》《中国人民政治协商会议共同纲领》《中央人民政府组织法》等都是人民政协第一届全体会议审议通过的。
1954年,我国召开了第一届全国人民代表大会,正式的全国最高权力机关诞生了,曾经代行人大职权的政协第一届全体会议自然就没有存在的必要了。
但委员会制的人民政协还要不要继续存在,同志决定,政协还是要的,人大尽管代表性很强,但政协仍然有保留的必要。
从此委员会制的人民政协就一直延续下来。
保留下来的政协,做了很大的组织结构改造,政协第一届全体会议的代表被分流了,相当多的人成了第一届全国人民代表大会的代表,另外一部分人则留在了政协,变成政协第二届全国委员会的委员。
(北京联合大学北京政治文明建设研究基地研究员赵连稳)
中国共产党领导的多党合作,政治协商的格局是怎样形成的
1948年4月30日,为迎接全国革命胜利的到来,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,号召“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石建立新中国而共同奋斗”,各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。
”五一口号”是共产党在中国革命的关键时刻,向全国人民提出的彻底摧毁国民党反动政权、夺取新民主主义革命彻底胜利,建立真正民主新政权的行动纲领。
“五一口号”极大地鼓舞了艰苦斗争中的各民主党派和无党派人士,他们纷纷致电中共中央和主席,响应中共“五一口号”中提出的主张,拥护召开新的政治协商会议。
响应“五一口号”成为我国新民主主义革命进程中的一个重大事件,在民主党派发展史上、在多党合作发展史上、在我国统一战线和民主政治建设发展史上,都具有重要意义。
它标志着各民主党派公开、自觉地接受了中国共产党的领导,标志着各民主党派坚定地走上了新民主主义道路,标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度局面基本形成
政治协商制度什么时候建立
大致时间在1946-1949年,发端于1946年,改造于1948年以后,1949年建立新政协,中 共 建 政后形成上层 统 一 战 线 意义的制度。
1946年1月,当时的执政集团在重庆召开 政 治 协 商会议,商讨国家的战后重建方针政策,国 民 党 倡议,共 产 党、民 盟、青年党和一些社会贤达(无党派代表性人物)参加,实质是战后权力分配的政 治谈判。
由于左 翼的中 共和一部分民 盟人士提出不同于倡议者的要求,被认为是漫天要价,击穿了底线,年底谈 判 破 裂。
执政者在左 翼退出的情况下,主导了有其他政治协商参加者与会的国 民大会,通过了宪 法(以前是 临 时 约 法),选举了国 家 元 首,宣布从训 政 时期转入宪 政 时期。
为反制国 民 党及其执政的政府,1948年4月中 共发布“五一口号”,提出召开新的政治协商会议,成立民 主 联 合 政 府的主张。
中 共借用政 治 协商形式,主导了新政治协商,名为新政协或人民政协。
到1949年北平(北京)和平解放后,中 共 建 政进入实质性程序,6月中旬新政治协商会议筹备会在北平开幕,9月中旬新政治协商会议筹备会第二次全体会议决定将新政治协商会议定名为中国人民政治协商会议。
1949年9月下旬,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行,在这次10月1日前闭幕的会议上,中心议题只有一个,建立取代民 国 政权的人民共和国 政 权。
虽然只是一个统一战线并且是上层统战的机制,但在全国人民代表大会召开前的几年里一直被作为权力机关使用,直到有了全国人大才逐步转变为统战性质的最高国家机构。
产生政协采取特别的推荐程序,不需要经 过 选 举。
它的属性和地位究竟是什么,如何获得合 法 性,代表谁,如何代表,其实都是很复杂的问题。
现在台湾与大陆的分离是什么年开始的
主要就是讲新中国成立的事情呗,涉及到共产党建立,国共十年对峙,长征,抗日民族统一战线建立,解放战争等一系列大事件



