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法律进医院宣传口号

时间:2016-01-25 22:41

法制教育听后感300字

这周,学校开展了以“安全法制教育”为主旨的演讲活动,学校专程聘请了安全法制教育的校长,为我们讲解,让我们学会了用法制武器保护自己。

作为一名小学生,知法,学法,懂法,用法是我们人身健康的保障,法律法制是社会和谐的一道警戒线,做为一名守法的好公民,当我们在做一件事时,必须理智的想清楚,自己的行为是否已经犯法,并杜绝一切违法行为。

小小的我在这个世界中迷茫,面对利益与谎言编织出的美丽幻境,明知是黑暗布下的陷阱,我们却选择了毫不理智的踏入,迷失了自己的本性,最终走上了一条不归路。

做为21实际的青年,沐浴在灿烂的阳光下,我们即将踏入这个社会,以后的路还很长,知法,守法,懂法,用法,是我们的必修课,为了我们的成长,我们必须增强法律意识,提高用法能力,树立正确的世界观、人生观和价值观。

知法就是为了创造如果,守法就是为了落实如果,用法就是为了改善如果。

在日常生活中留点心吧

也许你会发现一件小事也有快乐的原点在发光。

近年来,全社会不断重视和加强对青少年的法制教育,真情关注和关心青少年的健康成长。

我们青少年应当严以律己,把遵纪守法内化自己自觉的行动,真正做到“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,让我们“与法同行”,真正唱响“我知法,我守法,我健康,我发展,我快乐

”的主旋律。

游行静坐中的标语条幅的法律规定

2018年《病防治法是每年的4月份最后一个星2018年4月23日—29日。

全国《职业病防治法》宣传周是4月第四周,职业病防治法是什么

职业病是什么

如何预防职业病

职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

各国法律都有对于职业病预防方面的规定,一般来说,凡是符合法律规定的疾病才能称为职业病。

什么是职业病防治法?职业病防治法是调整规范预防、控制和消除职业病危害,防治职业病的法律规范的总称。

2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国职业病防治法》,并以第60号主席令颁布,2002年5月1日起施行。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过,中华人民共和国主席令第五十二号颁布,自公布之日起施行。

职业病定义本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

职业病防治工作的方针、原则职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理。

为深入宣传贯彻《职业病防治法》,进一步普及职业病防治知识,提高劳动者自我防护的意识和能力,切实保护广大劳动者的职业健康权益,省安全监管局、省卫生计生委、省总工会等有关部门将继续联合开展第16个“《职业病防治法》宣传周”活动。

现将有关事项通知如下:一、活动时间2018年4月23日—29日。

二、活动内容扎实组织开展宣传周“八个一”活动:(一)做好一次领导动员。

请各设区市政府主管领导于4月22日发表电视讲话或在主流媒体发表署名文章,对“《职业病防治法》宣传周”活动进行宣传发动,全面启动宣传周活动。

(二)开展一次现场咨询。

4月23日上午,各地要认真组织由政府主管领导,安全监管、卫生计生、人力资源和社会保障部门主要负责人和有关部门分管负责人参加的宣传周启动仪式,通过现场咨询、张贴海报标语、布置展牌、发放宣传资料等方式,向社会公众宣传普及职业病防治知识,介绍职业病防治进展成效和有关部门职责。

(三)实施一次专项执法。

各地要结合“职业健康执法年”活动,在3、4月份,组织一次以专项治理的行业为重点的职业卫生专项执法,对本地区职业病防治中存在的突出问题进行暗查暗访,并于宣传周期间,在当地的晚间新闻上进行典型曝光。

(四)组织一次讲法学法。

各地要认真组织辖区内所有存在职业病危害的用人单位开展《职业病防治法》等法律法规的讲法学法活动,活动时间不得少于一个小时,参加范围不得低于单位员工的80%。

各用人单位要在显要位置悬挂横幅(宣传用语将在4月中旬发布),并运用视频讲座、现场宣讲、知识问答、竞赛等方式,组织职工全员学习职业病防治法律法规。

各用人单位要将“关于组织本单位讲法学法的通知、参加人员签到表、学法现场照片、标语照片”等四项内容存档备查。

(五)实行一次免费体检。

各县(市、区)要选取1-2家开展职业病体检不充分的企业,联系好一家医疗机构,由政府出资,对企业接害人员进行一次免费体检,并在不涉及接害人员隐私的情况下,进行报道,宣传体检知识,提高全社会对职业健康体检的认识。

(六)进行一次警示教育。

省局将制作职业健康警示教育专题片,挂到网上。

各地要以县(市、区)为单位,集中组织联席会议成员单位分管负责人、辖区内所有存在职业病危害的用人单位的主要负责人和职业卫生分管负责人参加警示教育活动,收看专题片。

警示教育活动由安监局局长主持,政府分管负责人作动员,省局将印发动员讲话通稿。

各地将“参加警示教育活动的通知、参加人员签到表、现场照片”留档备查。

(七)发动一次集中报道。

各要充分利用传统媒体和新兴媒体平台,强化宣传周活动报道工作,及时刊发宣传信息,将各项特色宣教活动宣传出去,扩大社会影响。

要组织媒体开辟宣传周专栏,多角度宣传职业卫生法律法规,多层次报道职业卫生执法检查、多频次反映企业讲法学法用法情况,形成强大宣传声势营造强大的舆论声势。

(八)召开一次联席会议。

各设区市、各县(市、区)要在4月10号前召开一次职业病防治联席会议,部署宣传周活动、研究解决重大问题、组织开展联合执法、专项治理和监督检查,通报职业健康工作开展情况 。

除此之外,各地还可以采取文艺汇演、在线访谈、专家讲座、答记者问、图文展览、影视展映、专题研讨、知识竞赛、基层送法、暗访曝光等多种方式,创造性地开展宣传周活动。

三、工作要求(一)加强领导。

各级、各部门和各单位要深刻认识《职业病防治法》宣传周活动的重要意义,精心组织、提前谋划,并将其作为抓好职业病防治工作的一项重要举措,单位主要领导要亲自抓,班子成员要结合工作分工,积极参加“《职业病防治法》宣传周”各项活动。

(二)形成联动。

要积极发挥联席会和安委会成员单位的作用,明确分工、全体动员、各负其责、形成联动。

要制定职业病防治法宣传周活动的分工方案,落实到单位,落实到人员,做到互相配合、互通信息、相互支持、形成合力。

(三)扩大范围。

要改变往年点式宣传的做法,使宣传周活动进企业、进学校、进机关、进社区、进乡村、进家庭、进公共场所,真正做到面向全社会宣传职业健康知识,推动全社会关心、关注、支持职业病防治工作。

(四)依托机构。

要充分利用职业卫生技术服务机构、医疗卫生机构的人员、技术和知识优势,在专家讲座、在线访谈、专题研讨、知识竞赛、讲法学法、员工座谈等活动中,提供支撑。

(五)实施考核。

此次宣传周活动开展情况将列入职业病危害防治季度问效和年度评估考核内容,对《职业病防治法》宣传周活动组织出色的地方和部门,考核时将按规定加分。

(六)信息报送。

《职业病防治法》宣传周活动结束后,各地要全面总结经验和创新做法、剖析存在的不足,不断总结提高。

更多《职业病防治法》宣传挂图上《安全挂图网》

谁告诉我一些 送医下乡 的宣传标语 谢谢了

你好:如:放心药品下乡 维护农民健康保健康 促发展 新农村 新生活医药科技促发展 共同建设新农村国家党的政策好,送医下乡利百姓

有关安全知识的题目以及答案

1、行人在人内行走,没有人行道的靠路边行(对) 2、驾骑非机动车通过陡横穿四条以上机动车到或途中车闸失效时,须下车推行。

( 对 ) 3、在没有划分机动车道与的道路上,非机动车靠近道路右边通行,机动车在道路中间或者靠近右边通行。

( 对 ) 4、乘坐不能侧坐或者反坐。

( 对 ) 5、行人横过马路时,应当从人行横道、天桥或地下通道通过。

( 对 ) 6、在道路上发生交通事故时,乘车人、过往车辆驾驶人、行人应当予以协助。

( 对 ) 7、 学生接送车辆必须参加机动车交通事故责任强制保险。

( 错 ) 8、接送学生专用车辆应当是9座以上客车,车辆前内右侧应当放置“学生接送车” 标志牌。

( 对 ) 9、学生接送车辆驾驶室副座不准乘坐中小学生。

( 对 ) 10、严禁使用货运汽车、摩托车、、拖拉机等非客运车辆接送学生。

( 对 ) 二、选择题,每题2分,共80分 1、行人在没有人行横道信号灯的人行横道应如何通行

A、在人行横道内快速通过 B、两面无来车时从人行横道内通过 C、按机动车信号灯指示通过 答:C 。

2、行人在没有交通信号灯和人行横道的路口应如何通过

A、跑步快速通过 B、示意机动车让行后直行通过 C、确认安全后直行通过 答:C 。

3、骑自行车通过没有非机动车信号灯的路口应怎样通行

A、减慢车速通过 B、确认安全后通过 C、按机动车信号灯指示通过 答:C 。

4、夜间当路口红灯不停闪烁时,它表示的是什么含义

A、车辆和行人必须让行 B、车辆和行人不准通行 C、车辆不准通行,但行人可以通行 答:A 。

5 、转弯的非机动车通过有信号灯控制的时应当: A、在直行的车辆和行人前通过 B、让直行的车辆和行人先通过 C、有 答:B 。

6、非机动车遇有前方路口交通堵塞时,应当: A、下车推行通过路口 B、从人行横道内绕行通过路口 C、不得进入路口 答:C 。

7、非机动车遇有停止信号时,应当: A、停在路口停止线以外 B、示意机动车让行 C、下车推行 答:A 。

8、非机动车在没有停止线的路口遇有停止信号时应当 A、在人行横道内等候 B、在路口以外停车 C、只要无来车就快速通过 答:B 。

9、在没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的路口,相对方向行驶同为转弯的非机动车相遇时 A、左转弯的车让右转弯的车先行 B、右转弯的车让左转弯的车先行 C、谁抢先谁先行 答:B 。

10、骑自行车或在路段上横过机动车道时,应当 A、注意车辆 缓慢通行 B、示意车辆让行 C、下车推行 答:C 。

11、在没有非机动车的道路上,骑自行车怎样通行

A、在人行道上骑行 B、在机动车专用道内骑行 C、靠机动车道的右侧骑行 答:C 。

12、骑自行车应当在什么车道内通行

A、在机动车道内 B、在内 C、在人行横道上 答:B 。

13、未满几周岁的儿童,不准在道路上骑、学自行车

A、10周岁 B、12周岁 C、4周岁 答: B 。

14、黄灯持续闪烁时表示 A、有危险,车辆、行人不准通过 B、车辆、行人须注意了望,确认安全后通过 C、车辆、行人可以优先通过 答:B 。

15、当路口信号灯为红灯和黄灯同时亮时,它表示的是什么含义

A、即将变为绿灯,做好起步准备 B、清理路口 不准通行 C、道路畅通 快速通过 答:A 。

16、在街道或公路上行走,须有成年人带领是哪些人

A、 B、小学低年级学生 C、小学在读生 答:A 。

17、机动车行驶时,除驾驶人应当按规定使用安全带外,同车还有那 些人要使用安全带

A、前排乘车人 B、后排乘车人 C、全部乘车人 答:A 。

18、当你骑车违法后又拒绝接受罚款处罚时,交通警察 A、不可以扣留你的车 B、可以扣留你的车 C、必须在你同意后才能扣留你的车 答 :B 。

19、当你骑在内行驶时,最高时速不得超过多少公里

A、10公里 B、15公里 C、20公里 答:B 。

20、走路、骑车违反法律、法规关于道路通行规定的,交通警察可以对你处: A、五十元以上一百元以下罚款; B、五元以上五十元以下罚款; C、一百元以上二百元以下罚款。

答:B 。

21、交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。

黄灯表示 A、警示; B、禁止 C、准许。

答:A 。

22、在道路上骑自行车或载物时,高度从地面起不得超过多少米

A、1米 B、1.5米 C、2米 答:B 。

23、在道路上骑自行车或电动自行车载物时,宽度不能超出多少米

A、左右不能超出车把 B、左右各不能超出车把0.2米 C、左右各不能超出车把0.15米 答:C 。

24、在道路上骑电动自行车必须年满多少周岁

A、14周岁 B、16周岁 C、18周岁 答:B 。

25、后座不准附载不满( ) A、10周岁儿童 B、12周岁儿童 C、14周岁儿童 答:B 。

26、当你需要乘坐出租车时,你可以 A、站在机动车道上拦乘 B、站在路口拦乘 C、站在人行道上拦乘 答:C 。

27、当机动车停在机动车道上时,你应当怎样上下车

A、从机动车左侧上下车 B、从机动车右侧上下车 C、只要不妨碍其他车辆和行人通行,左右侧上下车都可以 答:B 。

28、当你不慎在道路上发生交通事故时,你首先应该做的是 A、立即拨打110报警 B、通知父母或其他亲属 C、与对方当事论理 答:(AB)。

29、对( ) 年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人,要严禁其驾驶校车接送学生; A、1年 B、2年 C、3年 答:(C)。

30、学生接送车辆的驾驶人必须遵守有关法律法规,驾龄()年以上,应当身体健康并具有( )年以上准驾车型的安全驾驶经历。

A、1年 B、2年 C、3年 答:(C)。

31、 表示 A前方医院 B十字交叉 C禁止通行 答:(C)。

32、 表示 A、向左急转弯 B、向左转弯 C、向左行驶 答:(A)。

33、 表示 A、注意行人 B、注意儿童 C、注意学生 答:(B)。

34、 表示 A、注意来车 B、注意雨水 C、注意危险 答:(C)。

35、 表示 A、非机动车道 B、前方自行车店 C、注意非机动车 答:(C)。

36、 表示 A、事故易发路段 B、前方交通事故 C、注意前车 答:(A)。

37、 表示 A、禁止骑自行车 B、禁止非机动车通行 C、禁止行人通行 答:(C)。

38、 表示 A、禁止骑自行车上坡 B、禁止骑车须下车推行 C、禁止非机动车通行 答:(C)。

39、 表示 A禁止通行 B禁止直行 C禁止机动车通行 答:(B)。

40、 表示 A停车让行 B减速通行 C减速让行 答:(C)。

1 当伙伴向你借钱、借物时,你的正确态度是

2 如果烫伤了,我们应该怎么办

3 当遇到有人敲诈勒索时,我们应该怎么办

4 我们在使用聊天工具时要作到那些安全措施

5 假如你是食品安全宣传大使,你想对人门宣传那些知识

6 宣传口号 7 行路者应该注意什么~~ 1.问清借钱借物的用途,如果用途不当,礼貌拒绝以防止给自己带来伤害.如果条件允许,应要求其写借据. 2.立即用冷水冲洗.如果情况严重,自我简单处理好伤口后要到医院救治. 3.情况危急先将钱物给劫持者,等到安全后迅速报警,以法律手段维护自身合法权益. 4.注意隐蔽自己的重要个人信息(比如家庭住址,联络电话,姓名,所在单位,最好电子邮箱也不要透露).另外,发现聊天对象言语中有挑逗,性侵犯语言时立即终止聊天.若出现关于利益,钱财诱骗的言行后也要同样树立自我防范意识. 5.向你的宣传对象介绍安全食品的鉴别方法,标志;并一同介绍不卫生,垃圾食品的鉴别方法.向人们宣传良好的饮食卫生习惯.(可以通过发放宣传单,讲演的形式) 6.宣传口号:为了你的生命安全和合法权益,请使用安全卫生食品. 7.严格遵守交通秩序,认真学习交通法规法则,履行好自己应尽的义务和责任.另外,还要保护自己的生命安全,当受到交通事故的侵害时一定要坚持以法律手段进行赔偿,依法维权.地震是自然界10大灾害之一,也是损失最为严重的灾难,带给社会和人们的是破坏和毁灭。

目前,人类对地震的预报,仍然是一道尚未攻克的科学难题。

中共中央、国务院对地震预报工作极为重视,我国地震工作者经过30多年的不懈努力,在成功地预地震上,积累了丰富而宝贵的经验。

现在全国建有400多个台站,网点2000多个。

广西建有观测台站29个,观测网点50多个,观测项目39项。

筑起了一道保护国家财产和人民生命安全的防护网。

同时,防震减灾贯彻的是以“预防为主,防御与救助相结合”的方针,重点抓好防震减灾宣传工作和建设工程地震安全性评价和抗震设防工作是我们克尽职守的天职。

一旦地震发展,国家和各级人民政府会很快实施地震紧急求援工作,全力抢救受害的群众,保一方平安。

求个口号霸气押韵的

1、永不言退们是最好的团队!2功决不容易,还要加倍努3、因为自信,所功!4、相信自己,相信伙伴!5、一鼓作气,挑战佳绩!6、因为有缘我们相聚,成功靠大家努力!7、今天付出,明天收获,全力以赴,事业辉煌!8、目标明确,坚定不移,天道酬勤,永续经营!9、经营客户,加大回访,用心专业,客户至上!10、赚钱靠大家,幸福你我他。

11、每天多卖一百块!12、不吃饭、不睡觉,打起精神赚钞票!13、多见一个客户就多一个机会!14、每天进步一点点。

15、失败铺垫出来成功之路!16、团结一心,其利断金!17、团结一致,再创佳绩!18、忠诚合作、积极乐观、努力开拓、勇往直前。

19、大家好,才是真的好。

20、众志成城 飞越颠峰。

21、付出一定会有回报。

22、失败与挫折只是暂时的,成功已不会太遥远!23、道路是曲折的,“钱”途无限光明!24、回馈客户,从我做起,心中有情,客户有心 25、观念身先,技巧神显,持之以恒,芝麻开门 26、攻守并重,全员实动,活动目标,服务导向  27、情真意切,深耕市场,全力以赴,掌声响起纯手打,喜欢的话请采纳

乡镇安监办的具体工作职责是什么,应当注意什么

安全执法是安监办执法人员开展的日常性执法活动,安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。

应当注意一下这几点一、要狠抓政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实(一)细化目标、强化责任,建立完善安全监管网络一是要签订安全目标管理责任书,层层落实安全责任。

各县(市)区政府要与各乡镇和相关责任单位签订,下达安全生产控制指标任务。

各乡镇、各有关部门与所辖村委会和生产经营单位层层签订了,将安全生产责任指标任务分解落实到生产经营单位、车间、班组。

二是要细化监管主体责任,建立网络化的安全责任传导系统。

各监管主体要把监管责任按地域划分若干责任区,每个责任区明确责任范围、责任内容、责任人员,用地图、公示牌注明各个责任区的位置、重点企业、隐患、主要建筑、挂点领导等内容。

真正做到“安全生产,人人有责”。

三是要完善各项运行机制,确保监管体系运行实效。

建立挂点领导、责任区负责人、联系人员工作职责,健全每日检查报告制度和检查台账、每周报告制度、每月调度制度、定期督查通报制度和隐患督查制度等,确保监管体系运行实效。

四是要加大考核力度,制定出安全生产目标考核办法,实行责任倒查和责任追究制,与年度单位绩效挂钩,实行奖惩。

(二)开展企业安全质量标准建设,落实企业安全生产主体责任为了更好地落实生产经营单位的安全生产主体责任,应加强企业安全质量标准建设,通过制定科学、严谨的评估标准、引进先进的技术要素对企业全面进行安全风险测评,将生产经营单位按测评结果评定4个等级。

按照网格化监管责任体系要求,实现分级、分类监管,督促生产经营单位安全生产主体责任落实,防止和减少。

一是要督促指导企业建立完善各项规章制度和操作规程;二是要督促企业淘汰落后生产设备及工艺,更新生产设备及工艺,推广新技术、新标准;三是加大企业负责人和安全生产管理人员及教育;四是要健全企业安全管理机构,配备专职安全生产管理人员;五是建立完善长效机制,及时排查治理各类安全隐患。

二、强化宣传、营造氛围安全生产宣传工作不是一劳永逸的工作,必须根据各行业的生产特点,在重点时段、重点行业强化安全生产宣传工作,随着经济的不断发展,城市建设的不断加快,要想保证真正的安全生产,真正确立安全第一的思想,就必须经常性的开展安全生产宣传工作。

为确保安全生产宣传工作正常有序的开展,必须加大对安全生产宣传教育经费投入,充实安全生产宣传队伍,使安全生产宣传工作促进各地的经济建设。

一是在宣传工作的策略上,树立系统观念。

必须把安全生产宣传工作纳入安全生产工作的总体部署中统一计划和统一实施。

每年宣传计划,应根据安全工作的重点,确定宣传的重点。

宣传工作的重点应围绕安全生产工作的中心进行。

安全生产宣传工作的开展,要呈现多样性、趣味性,让群众喜闻乐见,易于接受。

大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把人民群众生命健康放在首位,关口前移、重心下移,治理隐患,防范事故。

大力宣传,落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制,强化政府监管主体和企业安全责任主体,完善控制指标体系,严格责任考核。

建立健全党和政府的统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,认真贯彻国务院《生产生产事故报告和调查处理条例》(),严格执法,严肃追究事故责任,严厉查处事故的失职渎职行为。

综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,实施政策治本、源头治本,加强社会监督,建立长效机制。

二是在安全生产宣传工作的具体做法上,要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀,唤起全社会对安全生产的广泛关注,为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。

引导群众自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。

要通过向社会全体成员宣传党和国家安全生产法律、法规,充分发挥安全培训宣传网的作用,在网上开辟安全生产宣传专栏,进行安全知识讲座和安全生产常识教育,灌输安全生产的基础性知识,下大功夫营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。

充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,维护职工群众生命健康和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权,发动他们为安全生产进言献策。

充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用,大力宣传党和政府为安全生产所做的努力。

开展先进典型经验介绍会和事故警示教育会,以激励先进,拼击落后。

三是在宣传工作的手段上,坚持走社会化、公众化和公益化的路子,重视各职能部门的协同,充分整合资源,实现手段的多样化与多元化。

我们应改变以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路,面向社会,把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办,以现代化传媒为载体,努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。

与电视台、报刊、广播电台等新闻单位和城管部门建立巩固的协作关系,通过创办安全生产专题栏目,开辟新的宣传教育阵地,在潜移默化中强化人们的安全生产观念。

广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、以案说法、街头灯箱公益性安全生产宣传等内容丰富、形式多样的系列活动,形成政府构建平台、职能部门牵头组织、企业积极参与、上下联动的活动局面。

四是建立一支高水平的宣传队伍。

要通过挖掘人才,聘用一批宣传报道骨干,并明确责任,成绩显著的予以适当的奖励。

三、加强队伍建设建立一支新型安监执法队伍,定位好、运作好,将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。

同时,执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量,关乎群众利益,关乎政府形象。

所以,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍,至关重要。

(一)合理配备人员,加强执法装备配备安全生产工作涉及到方面,需要不同人才,在选配执法人员时,要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况,选配与其相适应的一定比例专业技术人员,同时,选配法律专业知识人员,以提高依法办案水平;在执法装备建设上,要配备执法车辆、调查取证工具(摄像机、照相机、微型录音机等)和先进的办公设备,执法人员应统一执法着装,同时,执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备,以提高执法的科学性和针对性。

(二)抓好学习培训,提高队伍素质上岗前,执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训,参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件,才具备执法资格;同时,要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训,学习相关法律知识和安全生产专业知识,取得有效工作证件后,方可上岗。

上岗后,各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。

一要加强政治学习和思想教育,不断提高执法人员的政治觉悟和职业素质,让其明白“为谁执法”的道理,树立大局观念、法制观念和服务观念。

二要抓好业务学习培训。

业务水平的高低,直接关系到执法人员执法质量和水平。

在实际工作中,要建立定期学习制度,加强执法人员及国家和行业技术标准的学习;加强安全生产相关专业知识的学习;加强执法程序及其各类文书填写的学习培训。

三要加强执法人员廉政教育,教育执法人员要树立正确的权利观和利益观,筑牢的思想道德防线,把好廉政建设四个关口,即一线执法关、处罚程序关、案件审查关、罚没物品管理关,保证队伍健康发展,维护队伍良好形象。

(三)健全机制,规范管理建立健全执法制度和机制,监督、立案、取证、审查、处罚、结案等执法的各个环节,都要建立起完善的执法程序;建立完善回避制度、处罚决定制度、处罚备案制度、案卷管理制度及其他有关制度。

实行执法责任制、行政执法过错追究制、执法质量考评制;建立规范执法台帐、文书填写标准、执法工作标准等。

制定内部人员管理制度,激励和约束执法人员的行为。

(四)准确定位,认真开展安全执法工作安全生产执法机构是在各级安全生产监督管理部门的直接领导下,在等法律法规赋予的权限范围内,代表各级安监部门依法从事安全生产执法工作,同时,对安全生产违法行为实施行政处罚。

如何根据新的安全生产形势的发展需要,找准安全生产执法工作的定位,关系到执法队伍的生存和发展问题。

笔者认为,安全生产执法机构首先要把握好三个方面的工作。

突出执法工作重点根据、《安全生产许可证条例》等法律法规的要求和当前安全生产形势的需要,确定执法重点。

《安全生产法》第四章的部分条款明确了安全生产检查的有关要求;第六章的部分条款明确了对安全生产违法行为实施行政处罚的有关规定,同时,《安全生产许可证条例》的第十九至二十三条也明确了对违反安全生产许可所实施行政处罚的有关规定。

结合工作实践,当前安全生产执法的工作重点应放在重点企业和重点部位,检查高危行业行政许可情况,重大事故隐患的排查、整改情况,重大危险源的监控情况,重点工程项目“三同时”落实情况,重点企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况,高危企业安全费用提取情况,易发生事故的重点部位安全措施落实情况,调查处理事故情况等,同时,对安全措施落实不到位发生伤亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关安全生产资质的,坚决实施行政处罚。

完善执法程序安全生产行政执法工作,要严格执法程序,规范执法行为,确保执法的有效性,做到主体明确、程序完善、文书规范、处罚适当。

在执法检查时,必须达到法定数量的具备资格的执法人员,并按程序向当事人表明身份,说明执法检查的根据和事由,认真听取当事人的陈述和申辩,规范填写统一的执法文书;在行政处罚时,对需立案的要按规定上报审批,认真调查取证,按规定时间对案件周转,对决定处罚的案件,要按规定告知当事人,符合听证条件的按规定组织听证,确保当事人的利益。

对已做出的处罚,要按规定程序进行执行,以维护法律的严肃性。

案件办理完毕后,要及时结案并规范立档,做到一案一卷。

在符合法定程序的同时,一线执法人员在现场执法时要讲究执法艺术,以提高执法的有效性,并不断探索总结执法经验,推动执法工作上水平。

要加强与司法部门、其他行业行政执法部门以及执法对象的联系一是与司法部门加强业务联系。

当前行政处罚执行难的问题是各级行政执法部门遇到的普遍现象,在申请行政处罚强制执行时,对执行的案件要加强与法院的业务联系,确保行政处罚得到有效执行;对行政诉讼工作多向法院请教,确保行政诉讼工作的主动;对事故责任人的处理上,加强与检察部门的联系。

二是加强与其他行业执法部门的联系。

在执法工作上做到相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进。

三是加强与执法对象的联系。

要经常深入企业调研安全生产工作情况,了解执法对象在安全生产工作上存在的困难,为更好的执法工作打下基础。

安全执法,要处理好三种关系执法与监督管理的关系安全生产监督管理是各级安监部门依法履行综合监管职责,包括运用经济手段、法律手段、行政手段等来监管安全生产工作,安全生产执法是执法机构行使安全生产监督管理授予权力,依法从事安全生产检查和处罚行为。

安全执法与其他有行业监管职能的执法之间的关系安全执法机构,在执法工作发现生产经营单位违法行为不属于管辖范围内的,要转交具有管辖权的机构处理。

对消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空以及特种设备等存在的安全问题,要按规定转交办理。

安全执法和安全大检查、督查之间的关系安全执法是安监部门执法人员开展的日常性执法活动,安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。

为使执法工作具有更强的操作性和规范性,最后建议各级政府制定完善与《安全生产法》等法律法规相配套的关于行政执法工作的实体性和程序性的有关规定、办法,包括对安全生产执法检查和处罚内容进一步细化,制定安全生产执法工作的程序性规定等。

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