四不两直心得体会
今年，我公司在公司董事正确领导下，在市安和相关安全部门指导下，认真贯安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了坚实基础。
我们主要从以下五方面做好安全工作： 一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 安全，对企业来说，是一个永恒的主题，是企业一切工作的基石。
在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。
年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入了“安全大如天，安全无小事”的理念。
在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。
要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来，要有为龙海事业而奋斗的激情与信念，每个人都从心底里真正爱这个企业，将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来，为了公司的安全生产，从自身做起，从认真学习各项安全规章制度开始，严格按标准化作业，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造出良好的氛围。
二、实施目标分解，狠抓责任落实。
制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是企业安全管理的根本。
每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等，公司总经理与各单位主要负责人签订了安全目标责任书，分厂负责人与班组、员工签订目标责任书，确保了目标责任的分解、细化；为强化责任落实，让安全生产人人有责的目标得以体现，公司领导能坚持每月召开安全生产调度会，每天听取安全生产工作汇报，及时掌握安全生产的情况，研究新情况，解决新问题，形成了安全目标众人挑，人人肩上有指标，将安全生产人人有责的安全原则落到实处，真正实现全员管理。
三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略 从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。
为此，我们实施了以教育保安全的战略。
从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育，同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。
1、强化宣传教育，排除思想隐患。
思想隐患是安全生产中最大的隐患。
排除思想隐患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。
为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。
利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。
2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。
公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。
一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。
二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力；三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。
使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。
今年来，公司共组织安全生产知识培训3次，通过这些形式的学习宣传，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。
使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。
使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训，并取得相应的证书，做到持证上岗。
对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。
四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。
隐患发现在现场，消除在现场。
多年来我们坚持以生产现场为重点，加大了隐患排查治理力度。
一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等，实施对现场人、物、环境随时控制管理，随时就巡查问题进行整改。
二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改，并跟踪隐患整改落实情况，及时消除了事故隐患，保证了企业安全生产。
结合公司生产产品种类多，工艺过程复杂，为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。
强化工艺安全操作过程，重点做好生产系统控制和人员操作管理，生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调，均衡生产，装置合理匹配，工艺调整优化，杜绝超温、超压、超负荷运行，装置开（停）做到有序、安全、可靠。
加强设备安全检维修，按照安全管理要求，加强检修安全措施管理，严格员工操作规程，连续三年实现大修无一人轻伤，无一起非伤亡事故，开停机顺利、检修效果理想。
五、做好危化品安全运行的监管，提高应急能力。
今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管，对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造，特别是加大了危化品仓库的监控范围，做到了无间断、无死角。
我们还强化了危化品管理的各项基础工作，健全各类工作台账，不管是入库、领用，还是人员出入都详细记载，严格按照要求对台账进行管理。
为防止突发事故的产生，今年重新修订了《安全事故应急预案》，并根据综合预案制定了三个专项预案。
公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习，（消防安全学习和危化品管理等学习）在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。
在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。
通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。
通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。
半年来，我公司迎接派出所、镇安委会检查2次，环保局检查2次，XX环保局检查1次，市公安局治安大队危化品检查2次，以及政府部门检查多次。
各级单位对我公司的硬件、软件的抽查非常满意，并对我公司综合治安治理工作给予了很高的评价。
下半年以及在以后的工作中我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度，坚持以人为本的理念，以对企业和员工高度负责的精神，全力做好安全生产工作，为公司经济发展保驾护航。
污水处理厂环保巡查应检查哪些内容
污水处理厂设备是否正常运行关键设备是否有点检表并检查记录排放口标识是否规范现场是否有污水或者处理药剂泄露是否有应急处置预案并演练药剂存放区域是否有设置二次容器防污染药剂存放区域是否将属性不同的化学品分开存放，危险药剂是否按危险化学品的存放要求存放废药剂空瓶是否正确处置污泥是否正确处置，若有污泥被列为危险废物是否按危险废物的要求进行处置是否有关键数据记录是否有相关的文件规定污水处理厂的运行
企业危险化学品应急预案
一、 引 言 1、本预案是依据《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（安监管危化字[2004]43号）要求，并结合本公司的实际情况制定的。
2、本预案系统的描述了本公司按法规要求和公司的需要所建立的危险化学品事故应急救援预案及其实施活动。
3、本预案适用于 5、本预案在内部使用时，作为安全管理的重要文件之一。
二、法律、法规和技术标准 三、术语解释 1）危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和、有毒品和腐蚀品的化学品。
2）危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或。
3）应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
4）：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
5）危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
6）预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
7）分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
8）分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。
四、公司基本情况 公司位于工从业人数,周边情况,主要产品. 五、危险目标极其特性 危 险 目 标 本公司的重要危险目标是： A、生产车间 B、仓库 危险特性 一、 工艺的危险特性 （1） 生产工艺的危险性分析 管道、闸门和设备等密封不严会导致泄漏或喷溅，危险化学品挥发出的蒸汽于空气的混合达到爆炸极限，遇火会发生燃烧爆炸。
（2）清洗检修的危险性分析 A、登高作业可能有高空坠落的危险。
B、如有残留液体，可能会造成化学烧伤和中毒。
二、设备的危险特性 搅拌机的危险危害有：电机的噪声、振动，如有漏电会造成触电，转动部位会造成机械伤害。
三、原料和产品的危险特性 ●环己酮的危险特性：易燃，遇高热、明火有引起燃烧的危险。
与氧化剂接触会猛烈反应。
●醋酸丁酯的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。
遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氧化剂接触会猛烈反应。
其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
●二甘醇的危险特性：遇高热、明火或与氧化剂接触，有引起燃烧的危险。
●甲基丙烯酸正丁酯的危险特性：易燃，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
在受热、光和紫外线作用下易发生聚合，粘度逐渐增加，严重时整个容器的单体可全部发生不规则爆发性聚合。
●二甲苯的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。
遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氧化剂接触会猛烈反应。
其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
●丁酮的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。
遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。
其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
●丙酮的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。
遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氧化剂接触会猛烈反应。
其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当 远的地方，遇明火会引燃。
若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
●的危险特性：易燃，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。
能与学硫酸、发烟硝酸猛烈反应，甚至发生爆炸。
与卤化物（如）能发生剧烈反应。
●的危险特性：易燃物，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
在受热、光和紫外线的作用下易发生聚合，粘度逐渐增加，严重时整个容器的单体可全部发生不规则爆发性聚合，其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
●改性松香的危险特性：可燃。
燃点390℃，爆炸下限15mg\\\/L（粉尘）。
最小点燃能量10×10-3J。
遇火种、高温、氧化剂都有引起燃烧的危险。
燃烧时放出烟雾和蒸气。
●粘合剂的危险特性：易燃。
遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险。
蒸气能刺激眼睛和呼吸系统。
有催泪效应。
液体能刺激眼睛和皮肤。
四、自然环境的危险性 1、雷电：2、洪水：3、地震：4、： 3、危险目标安全消防设施及分布 1) 消防1套，消防池1个。
2) 车间： 消防栓4支， 4.1 应急组织机构、人员 一、应急救援人员：应急救援指挥部设在总经理办公室。
• 总指挥： • 副总指挥： 指挥部成员： ●一旦发生事故，立即由应急救援指挥部统一指挥。
二、应急救援组织机构： 4.2 应急人员职责 一、事故总指挥职责 （1） 接收政府的指令和调动； （2） 批准本预案的启动与终止； （3） 分析紧急状况，判断是否可能或已经发生重大事故，确定级别(企业级别、社会应急)和相应报警级别； （4） 负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动； （5） 调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程； （6） 如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求； （7） 指挥、协调应急反应行动； （8） 与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络； （9） 下达进入企业应急或社会应急状态的命令； （10） 协调后勤方面以支援应急反应组织； （11） 在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作； （12） 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （13） 负责保护事故发生后的相关数据。
二、事故副总指挥职责 （1） 协助总指挥组织和指挥应急操作任务； （2） 事故现场应急操作的直接指挥和协调； （3） 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议； （4） 在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援应急操作； （5） 事故现场评估； （6） 及时向场外反应操作指挥通报应急信息； （7） 对场外的应急救援行动提出建议； （8） 控制现场出现的紧急情况； （9） 现场应急行动与场外反操作指挥的协调； （10） 负责事故后的现场清除和善后处理工作。
三、事故应急中心安全主任职责 1、负责日常业务工作； 2、接受上级指示，收集并分析本行业事故信息，建立档案，并承担业务咨询； 3、定期对外发布信息、交流经验； 4、定期开展专业培训或组织演习。
四、事故现场应急救援队 A.灭火组职责 1、负责火灾的初期补救、有毒化学物质的洗消和处理； 2、尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散； 3、负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。
B.疏散组职责 1、阻止非抢险救援人员进入事故现场、、新闻发布室、有重要记录和商业秘密的敏感地区； 2、负责现场车辆疏通； 3、按事故的发展态势有计划地疏散人员。
C.通讯组职责 1、负责事故救援过程中与专职消防队的联系与协调； 2、负责事故的通报； 3、负责与医院救援人员的联系。
D.保护组职责 1、持库区治安秩序; 2、负责保护抢险人员的人生安全； 3、负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制。
E.救护组职责 1、负责对伤病员进行检查分类和观察； 2、负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救； 3、负责保护、转送事故中的受伤人员。
F.后勤支援组职责 1、为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等）; 2、负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
G.事故调查队职责 1、查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况； 2、查明事故的原因、确定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议； 3、检查控制事故的应急措施是否得当落实，提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训，提出今后需要研究的课题； J.善后处理组职责 1、负责做好对伤者的安抚工作； 2、负责做好紧急疏散人员的安置工作； 3、协调落实受伤人员住院费等问题； 4、做好其他善后事宜。
5、报警、通讯联络方式 ●初起火灾扑救程序表 起火 扑救 部位 程序 人员 仓 库 备注 1 2 3 4 5 操 作 工 起火位置 停止作业 报警 用灭火器灭火 消防队来后维持秩序 灭火后保护现场 车间的灭火程序与仓库大致相同，可参考左边内容。
其他位置 停止作业 赶往起火位置 用灭火器灭火 消防队来后维持秩序 灭火后保护现场 6、事故发生后的应急处理措施 ●灭火对策 (1)扑救初期火灾。
在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。
迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
(2)对周围设施采取保护措施。
为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。
有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。
必要时用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。
(3)火灾扑救。
扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。
必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。
当火势被控制以后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。
注意：发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火，出口应始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火剂，灭火时还应考虑人员的安全。
化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。
应急处理过程并非是按部就班地按以上顺序进行，而是根据实际情况尽可能同时进行，如危险化学品泄漏，应在报警的同时尽可能切断泄漏源等等。
化学品事故的特点是发生突然，扩散迅速，持续时间长，涉及面广。
一旦发生化学品事故，往往会引起人们的慌乱，若处理不当，会引起二次灾害。
因此，我公司每一个职工都知道应急救援方案，并定期参加培训，提高对付突发性灾害的应变能力，做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增强自我保护意识，减少伤亡。
●电气火灾的扑救 当电力线路、电气设备发生火灾，引着附近的可燃物时，一般都应采取断电灭火的方法，即根据火场不同情况，及时切断电源，然后进行扑救。
要注意千万不能先用水救火，因为电器一般来说都是带电的，而泼上去的水是能导电的，用水救火可能会使人触电，而且还达不到救火的目的，损失会更加惨重。
发生电气火灾，只有确定电源已经被切断的情况下，才可以用水来灭火。
在不能确定电源是否被切断的情况下，可用干粉、二氧化碳、等灭火剂扑救。
电器着火中，比较危险的是电脑着火。
如果电脑着火，即使关掉电源，拔下插头，它们的荧光屏和显像管也有可能爆炸。
为了有效地防止爆炸，应该按照下列方法去做：电脑发生冒烟起火时，应该马上拔掉总电源插头，然后用湿地毯或湿棉被等盖住它们，这样既能有效阻止烟火蔓延，一旦爆炸，也能挡住荧光屏的玻璃碎片。
注意切勿向电脑泼水或使用任何灭火器，因为温度的突然降低，会使炽热的显像管立即发生爆炸。
此外，电视机和电脑内仍带有剩余电流，泼水可能引起触电。
灭火时，不能正面接近它们，为了防止显像管爆炸伤人，只能从侧面或后面接近电脑 ●水患事故的处理方案和程序 （1）当发生水患时，公司应立即关闭电源开关，停止营业做好安全防范工作。
（2） 每年雨季到来之前，要对所有生产设施进行全面检查，发现问题及时整改、加固，并疏通排水沟道。
同时，要采取有效措施，保护好厂房的机电设备、桶装化学品和其它贵重物资。
（3）水患过后及时组织排水，检查设备，排除隐患，确认无误后继续营业。
●台风事故的处理方案和程序 （1）与气象部门保持良好沟通，收集天气资料。
（2）受到台风警告后，及时做出防御措施。
（3）在台风到达前停止作业，固定可移动物体。
（4）台风过后，检查厂房、仓库，检查设备，排除隐患，确认无误后继续营业。
●化学品跑、冒、漏事故的处理方案和程序 危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，如遇可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。
因此，对泄漏事故应及时、正确处理。
防止事故扩大。
泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
1、泄漏源控制 可能时，通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。
在指挥部的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行泄漏源控制。
容器发生泄漏后，采取措施修补和堵塞裂口。
制止化学品的进一步泄漏，对整个应急处理是非常关键的。
能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。
堵漏方法，见附件。
2、泄漏物处置 现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。
泄漏物处置主要有4种方法： (1)围堤堵截。
如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。
为此，需要筑堤堵截或者引流到安全地点。
贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
(2)稀释与覆盖。
为减少大气污染。
通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。
在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。
对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。
对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
(3)收容(集)。
对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
(4)废弃。
将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。
用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。
3、泄漏处理注意事项 进入现场人员必须配备必要的个人防护器具； 如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种； 应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
注意：化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人不得试图清除泄漏物。
7、人员紧急疏散、撤离 （1）紧急疏散信号。
公司发生任何紧急情况时（特指在公司应急疏散警铃鸣响时），公司所有员工及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。
（2）对应急准备小组成员的要求。
警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开公司。
在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。
发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。
在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后在进行救助工作。
（3）对员工的要求。
警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“警急疏散示意图”离开公司到指定地点集合。
在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。
全体员工尽快离开公司后，应迅速在事先指定地点集合，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人数并及时向集中区统计人员报告。
以便及时了解是否存在员工或来访者滞留公司中。
全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。
（4）对司机及警卫的要求。
警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆使离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。
工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。
（5）集中地点的安排。
公司出口外50米，为发生紧急情况后人员集中区。
紧急疏散时应注意： (1)如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施； (2)应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向； (3)不要在低洼处滞留； (4)要查清是否有人留在污染区与着火区。
注意：为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。
8、危险区的隔离 事故发生后，安全保卫组要即刻组织人力，根据火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，在公司区商建筑物上设立风向标志,设置疏散方向，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
建立警戒区域时应注意以下几项： ●以火灾或泄漏地点为中心，半径30米内划定为一级隔离区，半径31-40米划定为二级隔离区,设立警示标志,阻止外面人员进入隔离区。
组织隔离区内的非应急人员疏散、撤离到公司区上风向的安全位置。
●警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒； ●除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。
●重危区的边界使用标志； ●中危区的边界使用橙色警戒标志； ●轻危区的边界使用黄色警戒标志； ●合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆和物质；与交通部门拟定发生重大危险化学品事故时的道路隔离或交通疏导方案。
9、检测、抢险、救援及控制措施 一、检测： 1、检测方式、方法：目测、嗅觉、易燃气体检测器、万用电表等 2、其它：自己无法检测的，可寻求外部支援。
3、个人防护：化学防护工作服、工作帽、手套、防毒面具、正压式呼吸器、化学安全防护眼镜、橡胶耐油手套均设在车间和办公室固定的地方。
二、抢险： 1、抢险救灾的原则： 事故现场急救，必须遵循“先救人后救物，先救命后疗伤”的原则。
2、调度： 指挥部总指挥或副总指挥接警后立即调度指挥部成员、各抢险小组立即到达事故、灾害现场，按照应急预案制订的各自的任务开展抢险救援工作，并配合外部救援单位（消防支队等）共同抢险。
3、救援：迅速将伤员送出危险区，转移至空气清新的安全地带。
在搬运过程中要沉着、冷静，不要强拖硬拉，防止造成骨折。
如已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定。
采取正确的方法，对患者进行紧急救护： 把患者从现场中抢救出来后，不要慌里慌张地急于打电话叫救护车，应先松懈患者的衣扣和腰带，维护呼吸道畅通，注意保暖；去除患者是否有意识障碍、呼吸和心跳是否停止，然后检查有无出血、骨折等，根据患者的具体情况，选用适当的方法，尽快开展现场急救。
4、事故控制： 在救灾指挥部未到事故或灾害现场前，当班负责人在向安全管理人员、生产主管报告的同时，组织力量救出受困人员，设法将火灾周围的可燃物质拆除、控制火源。
生产主管立即向有关部门领导报告的同时，协调平衡事故或灾害装置产品、原料的去向，控制、火灾蔓延，减少事故损失和人员伤亡。
5、事故可能扩大后的应急措施： 切断可燃料来源； 救护人员在进入事故现场后，应迅速采取果断措施切断物料来源，防止物料继续外逸。
对已经逸散出来的物料，应立即采取措施降低其在空气中的浓度，为进一步开展抢救工作创造有利条件。
6、抢险者应作好个人防护： 事故发生后，化学品会经呼吸系统和皮肤侵入人体。
因此，应急救援人员必须摸清化学品种类和理化特性，在进入危险区抢救之前，首先要作好个体防护，选择并正确佩戴好合适的防毒面具和防护服，拿好事先准备的抢险工具。
10、 现场医疗救护 救护组负责现场的医疗救护，发现有人员受伤、中毒窒息，具体方法如下： 1、迅速撤离出隔离区； 2、迅速与医务人员、医院联系； 3、如受害者仍清醒，可将其移动至安静的地方躺下,上半身抬高,解开领口和皮带,盖上毯子； 4、如果受害者昏迷但是呼吸,则除了上述措施外,还需使其吸入低压氧,直到医务人员达到； 5、如果受害者停止呼吸,则应迅速将其抬到安全地点,放在地上,如有可能,则放在地毯上。
解开领口和裤带，立即开始做人工呼吸。
6、化学品中毒急救措施： 皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤； 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医； 食入：饮足量温水，催吐，就医。
7、割伤急救 用消毒棉棍或纱布把伤口清理干净，小心取出伤口中的玻璃或固体物，然后将红药水涂在伤口的创面上。
若伤口较脏可用3％双氧水擦洗或用碘酒涂在伤口的周围。
但要注意，不能将红药水与碘酒同时使用。
伤口消毒后再用消炎粉敷上，并加以包扎。
若伤口比较严重，出血较多时，可在伤口上部扎上止血带，用消毒纱布盖住伤口，立即送医院治疗。
8、烫伤和烧伤的急救 轻度的烫伤或烧伤，可用药棉棍浸90-95％的酒精轻涂伤处，也可用 3-5％高锰酸钾溶液擦伤处至皮肤变为棕色，然后涂上獾油或烫伤药膏。
较严重的烫伤或烧伤，不要弄破水泡，以防感染。
要用消毒纱布轻轻，包扎伤处立即送医院治疗。
11、现场保护与现场洗消 一、现场保护 以危险区隔离线为界，由保卫组对现场做好保护工作，防止死灰复燃；并保持原样，以便事故调查的进行和开展。
二、现场洗消 1、在事故起因调查完毕后，经总经理同意，开始事故现场的净化与恢复。
2、洗消工作的负责人：安全主任； 洗消队伍：应急救援队的各小组成员。
3、由安全主任检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后全体人员进入。
4、由主管带领员工对现场依次清扫、清洁、整理、整顿，检查生产设备是否完好，是否能够正常运行。
5、安全主任检查事故现场的安全设施是否完好，更换损坏的和不能继续使用的安全器材。
6、安全器材和生产设施检查可以投入使用后，确认紧急情况结束，危险已经消除,恢复正常生产。
12、应急救援保障 一、内部保障 1、应急救援指挥部及救援队伍：任务包括抢险、现场救护、治安、消防、交通疏散和管制、通讯、供应、运输、后勤等。
2、管理部负责保管：消防设施配置图、现场平面布置图、气象资料、互救信息。
技术部负责保管：工艺流程图、危险化学品安全技术说明书等。
3、硬件配置：本公司配置了完善的应急通讯系统、应急电源和照明、救援装备、救援物资和药品、消防设施器材、交通工具和人员防护装备。
4、保障制度：本公司建立、健全了以下制度：①防火安全责任制；②值班制度；③培训制度；④装备、物资等检查、维护制度；⑤安全运输制度；⑥演练制度。
一、 外部救援 1、与邻居厂建立了互助救援关系，一旦发生灾情，就可以请求其支援。
2、保持与镇政府、镇消防队、区消防支队、区和市安全专家的联系畅通。
13、预案分级响应条件 一、预警（一般设备故障） 1、事故发生时，发现人立即向主管汇报，主管再组织处理，并根据事故的类别向主管的部门负责人汇报。
2、部门负责人接报告后，组织部门有关专业技术人员、维修人员处理；对一时难以处理的，报告管理部或总经理。
二、企业响应（关键、重要设备故障或化学品泄露造成的事故） 1、发现人立即报告班组长，班组长在组织处理抢救同时，指定报告员立即向管理部或总经理报告。
2、公司各级有关领导，各职能部门主管及专业人员接到通知后，要立即赶赴事故现场，由公司领导组成事故处理指挥小组，所有人员听从指挥小组的安排。
三、社会应急（发生火警、爆炸事故） 1、发现人立即报告班组长，班组长在组织处理抢救同时，指定报告员立即向总经办主任或总经理报告。
并在火灾、爆炸事故第一时间向当地公安消防部门报警。
如确认火险难以控制时，立即按响危险所在部门的警铃，如有人员伤亡，立即组织抢救。
2、公司各级有关领导，各职能部门主管及专业人员接到通知后，要立即赶赴事故现场，由公司领导组成事故处理指挥小组，所有人员听从指挥小组的安排。
14、事故应急救援终止程序 一、组织检查： 二、救援结束确认：由安全主任向应急救援指挥部汇报情况，总指挥做出救援结束的结论。
三、信息发布：通知本单位各部门、周边单位和上级主管单位、政府机构等，事故危险已解除
15、应急培训计划 一、应急救援人员的培训 二、员工应急响应的培训 三、向周边宣传应急响应知识。
16、演练计划 一、演练准备： 二、演练范围与频次 三、演练组织：
关于要求对全市危险化学品使用企业开展安全评价的通知
各县（市、区）民政府安委办公室、滁州经济技术发区管委： 根据务院安委办公室《关于展化工企业安全产检查通知》（安委办〔2008〕24号）省安全监管局《关于印发通知》（皖安办〔2008〕25号）统部署要求决定自20089月10始用3月间全市各类化工企业展全面安全产检查现结合我市实际特制定检查案： 、检查象 （）各县市区民政府及其安全监管、公安、质检、环保、卫、工商等相关部门 （二）纳入安全产行政许危险化品产经营单位 （三）其各类化工产企业 二、检查内容 （）县级民政府及其相关部门、化工产经营单位贯彻落实家安全产针政策、律规家标准、行业标准情况 （二）危险化品安全产责任制落实情况包括： 1、县级民政府负责危险化品安全监管机构建设监管力量配置情况 2、危险化品事故查处责任追究情况 3、企业安全产第责任履行职责否落实位安全投入否保障否建立安全费用财务帐户并做依提取专款专用安全产各项规章制度否建立健全严格执行等 （三）危险化品安全隐患排查治理情况包括化工企业产工艺、设施设备、仪表控制系统否存重隐患重危险源监控措施否位已经查重隐患问题否整改治理危险化品应中国救援基建设队伍建设否加强等 （四）危险化品安全监管工作情况包括： 1、危险化品产企业安全产许证、经营许证发放、监管及台帐建立情况 2、危险化品建设项目安全产三同三安全许备案执行情况 （五）相关部门危险化品安全监管联合执情况包括危险化品安全监管部门联席议制度、危险化品道路运输安全监管联合执制度等面情况 （六）企业自查主要内容化工企业要照《危险化品业单位安全标准化规范（试行）》及相关律规及家标准行业标准等进行全面自查重点细查自查结束要形自查报告 1、企业安全产责任制制定、完善执行情况特别企业定代表（主要负责）管安全负责落实安全产责任制情况 2、企业各项安全产规章制度建立、完善执行情况重点检查特殊作业安全管理制度执行情况 3、隐患排查治理情况否建立定期隐患排查治理制度否认真进行隐患排查安全产百督查专项行查隐患整改情况隐患排查治理台帐建立情况 4、安全投入保障情况；企业主要负责、管安全产负责、安全管理员、特种作业员依培训取证情况及企业其业员培训考试合格岗情况夜间节假企业负责管理员值班制度执行情况 5、重危险源监控情况罐区等重危险源安全设施、设备（液位、压力、温度报警燃气体泄漏报警）否齐全监控责任措施否落实位 6、应中国管理情况否制定应中国预案、否专职或义务消防队伍、否进行定期演练、应中国救援器材设施否完备否采取事故状态防止清净水外排污染措施 7、厂区内外部安全间距建、构筑物耐火等级否符合要求 8、产装置、设备、设施本体及附件否存安全隐患 9、特种设备、压力容器、压力管道否定期检测；安全设施否完效 10、取安全产许证危险化品产企业申请延期发现事故隐患安全问题否已全部整改并符合家关规定标准要求 三、检查重点 突产经营程毒气体、易燃物品、易爆物品安全检查监管并列单位重点： （）纳入危险化品安全许产企业 （二）纳入危险化品经营许仓储、剧毒化品、城市建区加油站等经营单位 （三）涉及硝化、氯化、磺化、重氮化、氨合、聚合、裂解等高危产企业 （四）涉及使用液氨、液氯、氰化物产单位 （五）今发伤亡事故化工企业 四、检查 （）听取汇报查阅资料全面听取县级民政府及其相关部门、化工企业关于百督查专项行、隐患排查治理及检查自查工作情况汇报查阅相关文件、记录资料 （二）深入基层现场检查采取按计划安排检查随机抽查相结合式深入基层化工企业进行实检查市级随机抽查化工企业比例低于应检查企业总数三二其合氨产企业、液氯、光气、氰化物等剧毒化品产企业百百省局各市检查情况进行抽查重点化工企业抽查比例少于二 （三）查找问题限期整改检查发现问题要责令企业限期整改发现重问题隐患要责令企业停产整顿；安全产百督查专项行查重隐患尚未消除要求企业整改工作做责任、措施、资金、限、预案五落实未按限期整改重隐患应责令企业停产整改 （四）反馈意见提要求检查程要适向检查单位通报检查情况指问题提建议要求检查结束要向所政府反馈检查意见 企业自查要立足自身系统排查技术力量强企业组织内部专业力量进行系统排查技术力量弱企业依靠介机构、行业协等社力量或聘请专家协助企业进行系统排查 五、间安排 第阶段（9月10-10月10）由各县市区民政府各企业制定案进行自查自查覆盖面要达百百检查结要逐级报市安委办公室各自查期间危险化品重点企业进行督查并做迎接省安委办公室随机抽查准备各县市区要10月6前向市安委办公室书面报告自查情况 第二阶段（10月11-12月10）做迎接省安委办公室检查组务院安委办公室检查组检查准备其：10月11至11月10省政府安委办公室组检查组各市进行检查检查面达所查区重点化工企业二10月11至12月10务院安委办公室检查组我省检查 六、工作要求 （）化工企业安全产检查安全产百督查专项行深化落实安全产隐患治理要求重要举措各级民政府要高度重视精组织加强领导切实抓本辖区化工企业安全产检查工作要认真研究制定检查工作案明确责任协调关部门加联合执力度督促辖区内化工企业认真搞自查 （二）落实企业安全产主体责任各化工企业要按照要求并针本企业产实际制定具体案充依靠发全体员工积极展自查自纠全面治理隐患企业要储存罐区等重危险源及重点场所、关键部位认真排查隐患搞形式走场留死角留盲点做纵向底横向边做全员、全程、全覆盖自查发现安全隐患要及采取切实效措施明确监控整改责任落实整改期限整改资金建立台帐档案及整治并消除隐患切实落实防止化工企业泄漏、火灾、爆炸、毒等事故发各项安全措施 （三）请各县市区民政府安委办公室于每周五午9前本周检查信息（见附件）报送市政府安委办公
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搞好安全工作在加强安全人才建设褚福 聂欣构建社会主义和谐社会，是党从落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，安全发展则是建设和谐社会的重要方面。
近年来，党和政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就全国而言，安全形势仍十分严峻。
安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足，专业人才素质不强，科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。
在全社会高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人才队伍建设，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。
一、当前安全人才队伍的现状纵观建国50多年来的历史，我国的安全生产工作有过波动甚至倒退，但经过多年努力，安全生产总体上不断向前迈进，国家安全监管体制日趋健全，安全生产工作取得了长足进步。
目前，各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟)，92％的县(市、旗)都建立了安全监管机构，配备了相应的工作人员。
全国共有安全监管人员约4.85万人，但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。
同时，我国正处于工业化和城镇化快速发展期，安全生产基础还较薄弱，安全生产形势依然严峻。
这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。
l、人才总量不足，人才结构不合理我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。
2005年底全国共有各类煤矿2.5万处，全国非煤矿山11.5万处，危化品生产企2.27万家，烟花爆竹生产企业7000家，建筑施工企8.78万家。
全国汽车3200万辆，加上摩托车、农用车辆等，机动车保有量1.3亿辆。
要做到安全工作万无一失、几万无一失，任务重、难度大。
这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。
而我国目前，安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低，人才匮乏，高层次科学技术人才又严重短缺，导致安全监管工作发展后劲不足。
以煤炭为例，全国原有15所煤炭院校，除中国矿业大学之外，1998年之后相继换了牌子，将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。
据对其中9所原煤炭院校统计，1999－2002年共毕业学生38000人，到煤炭行业就业的公3538人，占9.3％，平均每年不到900人。
而我国从事安全科学技术研究机构才50所，专业技术人员也不过5000名。
同时，安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大，装备、应急救援等人才也较缺乏。
另外，年龄结构也不尽合理，严重影响了安全监管工作的健康开展。
2、法制素养有待加强，执法水平有待提高安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管，动真从严。
现在，社会上对安全生产执法工作有一些批评，认为失之于宽，失之于软。
安全监管人员的法制政策水平不高，缺乏科学的执法态度和知识，责任意识不强，对安全监管工作存在不认真，主动监管意识不强，从而造成“执法不严、工作不实”等问题，是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。
3、业务素质参差不齐，人文素养有待加强，创新能力亟待提高安全生产工作涉及行业广泛，其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。
因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。
而现实的安全监管队伍中，“科班”出身的较少，很多是半路转行才参与到安全监管工作中，专业知识不合理，业务素质是“边摸边学，边学边干”。
过多的注重安全技术，硬性修养有余，人文素养较缺，缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力，从而造成监管的效率不高。
二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性安全人才是实现安全发展的基础和主体，他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。
可以说，能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。
在关爱生命、关注安全、以人为本的今天，大力加强安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略，己显得尤为重要、紧迫和现实。
加强安全人才队伍建设，是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念，实现安全发展，建设和谐社会，保障人民群众生命财产安全的前提和保障。
人才是第一战略资源，是第一生产力。
全面加强安全人才队伍建设，就要坚定不移地走人才兴安之路。
坚持以安全人才能力建设为中心，以人才制度改革为动力，以人才结构调整为主线，着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。
唯有安全人才队伍的全面开花，才会结出人民群众幸福安康的硕果。
加强安全人才队伍建设，是提高安全监管队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。
我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的，普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等，这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。
要按照分类建设的原则，对症下药，梯度推进，最大程度地开掘安全监管人员的潜能，逐步推进他们素质的全面提高。
加强安全人才队伍建设，是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。
“科学技术是第一生产力”。
安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段，应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。
科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。
加强安全人才队伍建设，重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。
要实施“科技兴安”战略，通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展，这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识，敢于创新的安全科技人才。
加强安全人才队伍建设，是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。
现今，安全生产越来越受到党和政府的重视，追逐安康已成为全社会的共同希冀。
可以说，这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期，但工业化进程的加速，也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。
迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。
所谓“盖有非常之功，必得非常人才”。
我们必须要把“人才兴安”落到实处，为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣，提供前进的动力和活力。
三、加强安全人才队伍建设的对策与建议胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出，要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化。
加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。
依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标，十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节，规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35％，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25％。
目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报。
而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家，生产力水平较低，安全生产基础薄弱，安全工作任务重、难度大。
能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。
能否使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全，关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。
1、创新安全监管队伍的用人机制良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。
安全监管部门一定要营造有利于人才稳定，有利于人才发展的机制和环境。
要加快人事制度改革步伐，完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，人才辈出的用人环境。
健全竞争机制，完善考核制度，真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。
同时，要建立和完善奖励制度，坚持以绩论能原则，重能力，重实绩，重贡献，使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。
2、加大安全专业人才的培养力度安全监管决策层要采取多种渠道，多种形式，落实培养措施，利用现有的教育资源，培养更多的安全专业人才。
教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策，扩大地矿类专业招生规模，实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法，鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。
同时还要鼓励企业与高等院校合作办学，大力发展职业教育。
积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理，为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。
3、加强安全监管队伍的培训建设安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱，要充分利用自身的安全教育培训机构，有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。
加大培训力度，采取在职学习、脱产培训、知识讲座等，为安全监管人员充电。
要加大人才投入的力度，设立人才培训专项基金，实行专款专用。
扎实推进学习型队伍建设，鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习，使学习成为安全监管人员发展的内在需求。
实施全员教育工程，建立激励机制，提升安全监管人员的知识和专业水平。
只有人人都接受教育培训，人人都能提高综合素质，才能为实现安全发展提供组织保证。
4、加快安全高尖人才的引进步伐近年来，随着国家对安全生产工作的重视，安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。
但随着安全监察的难度和强度的加大，对安全监管高层次人才的需求将越来越大。
要突出重点，认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求，确定紧缺人才，集中力量，重点投资，重点引进高尖安全人才。
要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作，采取灵活多样、有效的措施，通过“候鸟型”、“借脑法”等方式，加快吸引有较高政策、法制，专业技术、国际视野、勇于创新，敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。
抓好安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略是事关安全发展能否实现的关键性环节，又是一项复杂的系统工程。
只有真正摆到战略的高度，按照“分类管理”的原则，推动安全人才协调发展，才能够推动安全监管工作的健康发展，从而实现安全生产工作的稳定好转。
褚福银：江苏省安监局宣传教育中心主任聂欣：南京人学新闻传播学院新闻系--------------------------------------------------------------------------------
如何做好重点工作
2012年是实施“十二五”规划承上启下之年，是党的“十八大”召开喜庆之年，是全国公安机关打造和谐稳定社会环境关键之年。
九江县公安局交警大队就如何打造安全畅通、和谐稳定的道路交通环境，结合推进实施“交通文明行动计划”工作，进一步加强道路交通管理基础设施建设，切实排查治理道路交通安全隐患，大力整治道路交通秩序，有效预防和减少道路交通事故。
笔者就如何做好 “五项重点工作” 满怀豪情，充满信心，以优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开谈几点看法。
一、要做好道路交通安全集中宣传工作 增强广大道路交通参与者的交通安全、法制和文明意识，自觉规范交通行为，做到安全出行、文明出行。
全县交警要全警动员、多措并举扎实推进道路交通安全集中宣传工作。
（一）集中开展交通安全宣传活动。
首先，部门联动,形成合力。
一是联合教育行政部门在辖区各中小学校开展以“安全驾驶，文明出行”为主题的交通安全集中宣传教育活动。
采取上交通安全课、演讲比赛等形式，由学生带动家长，家长带动亲友，在全社会营造依法、文明出行的良好风尚。
二是联合交通主管部门和客运企业以“安全驾驶、文明出行”为主题，精心组织客车驾驶人，以开展安全无事故竞赛活动为载体，采取交通安全知识竞赛、张贴标语、悬挂宣传横幅等形式，进一步提高客运从业人员交通安全意识，确保良好客运秩序，严防重大恶性交通事故发生。
其次，广泛宣传，营造氛围。
充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的宣传优势，采取邀请新闻记者跟踪采访等形式，报道当前交通安全形势，专项行动期间采取的主要行动和措施；组织民警和群众积极向媒体投稿，努力在全社会形成遵纪守法光荣，扰乱交通可耻的良好氛围。
在辖区国、省道、主要县乡道路、城区主要街道、路口悬挂、刷写交通安全宣传标语，同时组织警力巡回在辖区国、省道沿线村镇、企事业单位、农贸市场等场所集中开展交通安全宣传教育活动。
再次，形式多样,内容丰富。
对辖区驾驶人员，尤其是三轮摩托车、低速载货汽车、拖拉机驾驶人，采取走村入户的形式，开展面对面的交通安全宣传教育，加强重点人群教育。
以杜绝超员、超速、开隐患车为主题，组织民警深入辖区客运单位为单位负责人、工作人员、客车车主和客运驾驶人、乘务员上一次交通安全课；在每辆客运车辆上粘贴交通安全警示标识；给每辆长途客车发放交通安全警示光盘全程播放、发放交通安全提示卡；组织客运司乘人员集中观看交通安全警示教育片，切实增强广大司乘人员遵守交通安全法律法规的自觉性。
加强重点车辆监管， 联合有关部门，深入开展交通安全检查活动，对校车、危险化学品运输车辆驾驶人、有责任事故的驾驶人、计满12分的驾驶人、有酒后驾驶、超速、超载等记录的客货运驾驶人进行一次面对面的交通安全宣传教育，广泛深入宣传交通安全知识。
（二）重点开展农村交通安全教育。
要进一步提高广大农民群众的交通安全意识，创造安全有序、和谐畅通的道路交通环境，开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的宣传教育活动，营造全县农村道路交通安全宣传浓厚氛围。
一 是部门协作，共同参与。
积极争取县委、县政府重视和支持，调动乡镇村和公路、交通、教育等各方力量，重点发挥村级干部作用，深入全县农村千家万户广泛宣传道路交通安全的重要性，重点加大对低速汽车、三轮车、拖拉机等农用车主的宣传力度，从而形成由政府牵头各相关部门齐抓共管，广大农民群众共同参与的农村道路交通安全宣传新格局。
二是依托媒体，强势宣传。
制作交通安全宣传公益广告、宣传口号，每天在县电视台滚动播放，充分发挥农村有线电视的覆盖传播效应；积极向九江日报、浔阳晚报、新法制报和中国警务报道等媒体投稿，及时报道全县农村交通管理工作动态；督促辖区乡镇村和农村中小学校、运输联户等重点单位增设宣传橱窗，更新宣传内容，强势推进道路交通安全宣传工作。
三是形式多样，注重实效。
针对不同的宣传对象，采取不同的形式。
对农村中小学生采取交通安全知识问答、演讲比赛、图片展览等方式，寓教于乐，丰富宣传内容，让学生受到教育和启发；对农民群众采取上门面对面交流、分析事故案例、发放宣传资料和宣传生活用品的形式进行宣传；对农村驾驶人定期进行面谈，根据季节性的交通管理特点提出注意事项。
内容与形式与宣传对象“对号入座”，使农村道路交通安全宣传活动取得明显成效。
二、要做好道路交通安全集中整治工作 全县交警要全警动员、统一部署、全力以赴、集中精力、集中时间、努力做好道路交通安全集中整治工作。
（一）集中整治行车交通安全秩序。
首先，领导重视，慎密部署。
成立以交警主要领导为组长，其他领导和各科中队负责人为成员的道路交通安全工作领导小组，具体负责落实、协调和督促工作。
并当作当前头等大事来抓，切实做到一级抓一级，层层抓落实。
其次，攻坚克难，排除隐患。
一方面，重点对辖区国省道和农村三级公路等重点路段普遍进行一次安全大排查，发现险情险段，当即与公路等相关部门联动，设立警示标志，对一时不能设立警示标志的路段，指派辖区中队民警坚持站点执勤。
另一方面，重点对全县客货运车辆及农村低速汽车和拖拉机全面进行一次大排查，对符合运输安全条件的车辆逐一登记造册，加强管控，对不符合安全运输条件的或不具备法律手续的车辆，坚决遏制上路行驶。
切实做到攻坚克难、排除隐患，确保安全。
（二）重点排除农村交通安全隐患。
全县交警洗心桥、狮子、大塘、江洲等四个农村中队，要重点开展农村道路交通安全隐患排查工作。
第一，构建农村交通安全社会协管网络。
各中队要在向当地党委、政府详细汇报攻坚战实施方案的基础上，取得当地政府对集中整治农村道路交通安全隐患的大力支持。
各乡镇都明确分管交通安全工作的领导，各中队也落实一乡一警交通安全责任人，在四个农村中队辖区行政村设立四个交通安全议事室，并在每个行政村聘请3-6名交通安全信息员和交通安全监督员，从而构建农村道路交通安全社会协管网络，扩大农村道路交通安全管理覆盖面。
第二，掌握农用交通工具出行规律。
摸清本地低速汽车、三轮车、拖拉机等违法载人的规律，各中队利用流动和固定的执勤点摸清农民进城务工、卖农副产品 、赶集市庙会、参加婚丧嫁娶活动，农民工进入采矿区、进入建筑工地，维修道路人员进入作业区等所乘坐的交通工具，掌握本地各类车辆违法规律，便于重点集中整治。
第三，摸清农村“三无” 摩托分布情况。
全面对无驾驶证、无牌照、无保险的“三无” 摩托车进行摸底排查、登记造册。
各中队要通过走访摩托车销售网点，了解近期摩托车销售去向，结合走访各行政村了解近期购车人的情况，从而掌握“三无”摩托车的分布情况。
有利于集中整治“三无”摩托车的违法行为。
（三）集中开展“三项整治”维稳保畅。
全县交警要全力以赴，全警出动集中开展“三项整治”活动，打造安全舒适、和谐畅通的道路交通环境。
一是城区道路整治。
坚持每天早、中、晚三个高峰期对机动车乱停乱放、越线行驶、逆向行驶、随意调头、闯红灯和行人不走人行横道、骑车双手离把、拐弯不伸手示意等违法行为进行重点整治。
从庐山火车站到柴桑大道，从市县工业园区到庐山大道，对城区道路乱堆乱放、乱搭乱建和沿河南路夜宵摊点等违法行为进行彻底清理。
二是景点秩序整治。
集中对辖区庐山火车站、马回岭老火车站、陶渊明纪念馆、岳母墓、狮子洞、涌泉洞等景点路段重点进行整治，对摆摊设点、占道经营等存在交通安全隐患的地方要进行全面清理，同时要增设交通安全提示和指路标牌。
三是摩托车集中整治。
要投入警力开展路面集中整治，针对无牌、无证、无保险的三无摩托车上路、骑摩托车不戴头盔和逾期不进行检验等严重违法行为进行重点检查，发现一辆暂扣一辆，坚持不办手续不放行。
三、要做好学生接送车辆集中整治工作 由县政府牵头组织教育、交警、交通、运管、乡镇等部门联动，以交警为主力，积极开展学校、幼儿园学生接送车辆集中整治活动，做好学生接送车辆集中整治工作。
（一）建立统一台帐。
交警要会同教育行政主管部门在去年集中整治学生接送车辆工作的基础上，对全县学生接送车辆再次进行摸底排查、登记造册，制作《九江县中小学校、幼儿园学生接送车辆情况登记表》，在全县范围内对学生接送车辆及驾驶员的基本情况逐一进行登记，建立台帐统一管理。
（二）建立长效机制。
要经常召开教育行政主管部门、各中小学校、幼儿园、各辖区乡镇分管教育的主要领导联席会议，挑选熟悉交通安全法规的优秀交警在会上进行交通安全知识讲座，以会代训，提高交通安全从领导抓起，从娃娃抓起。
同时要研究部署学生接送车辆交通安全的具体措施，建立学生接送车辆长效管理机制，辖区交警要与每所学校、幼儿园每年签定一次交通安全责任状，明确相关责任，确保学校、幼儿园的接送车不发生重特大交通事故。
（三）开展集中整治。
交警主动要与教育、交通、运管等部门联动，对全县中小学校、幼儿园周边交通环境进行集中整治，重点整治学生接送车辆，完善接送车辆喷涂统一标识，清理无运输资格的接送车辆，清除不满3年驾龄的接送车辆驾驶员，切实做到接送车辆人病不上车，车病不上路，确保接送学生车辆万无一失，确保校园交通安全和谐稳定。
四、要做好危化品运输车集中整治工作 全县交警积极要采取“三项措施”强化剧毒危险化学物品运输管理工作，做好危险化学物品道路交通运输安全工作。
（一）强化管理，落实责任。
各辖区交警中队要对其辖区内的从事危险化学品道路运输的企业、车辆、从业人员进行全面摸底排查，并将排查情况上报治安科，由治安科汇总，逐一登记造册并建立明细台帐。
对于运输公司的承运剧毒化学品的资格，运输车辆的安全技术状况，驾驶人及操作人的资格逐一进行严格的审核工作。
进一步落实安全责任制，与从事剧毒化学品运输业务的相关单位签定《危险化学品道路运输安全责任状》。
确保其在运输剧毒化学品前到公安交警部门报批，并严格按照规定的路线行驶，自觉配合公安交警部门的监管。
（二）加大管控，突出重点。
要进一步加强对危险化学品运输车辆行车秩序整治，各辖区交警中队在路面巡逻时加大对罐装车的检查力度。
重点对运输剧毒化学品车辆超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为进行严厉查处；对没有危险化学品运输手续的车辆一律扣留，对超载车辆禁止继续行驶，将其引导至安全地点停放监管；重点对未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明的，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的，坚决依法扣留并按照道路交通安全法规和公安部第77号令从严予以处罚。
（三）多警联动，三管齐下。
交警部门要加强同县公安局治安和消防部门的沟通与协调，三警联动，三管齐下，形成整治合力，同时要明确各自在遇到重大事故时分工与协作，确保危险化学运输物品发生重大事故时能够快速有效地处置。
通过严防、严查、严管、严治剧毒化学品运输违法行为，从而使辖区不发生一起因运输剧毒化学品造成的交通事故。
净化道路交通交通安全运输环境，保障道路交通安全。
五、要做好重点工程运输集中整治工作 交警部门要针对辖区城门矿山、双瑞大道、工业园区等重点工程建设中存在的强行运输进出建筑材料、阻止施工等突出问题，及时与县局打黑除恶专业队进行沟通，与治安、刑侦、派出所等多警种联动，严厉打击强行运输建筑材料，敲诈勒索，阻止施工等严重违法行为。
（一）强化施工人员的安全教育。
要深入施工现场向施工人员讲解交通安全注意事项，严格要求施工人员按照规定穿着施工标志服，并就施工现场交通标志的规范设置进行讲解，切实提高施工人员的交通安全意识和自我保护的能力。
（二）强化施工路段的安全监管。
每天要定时对施工路段进行巡逻检查，及时发现道路安全隐患，对能及时排除的隐患，现场进行排除，对一时难以排除的隐患，及时向当地政府汇报，由政府督促相关部门进行整改，防患于未然。
（三）强化施工车辆的安全管理。
认真检查登记施工车辆，确保施工车辆的行驶证、保险、驾驶人驾驶证齐全有效，坚决杜绝报废车上路施工，从严纠正施工车辆违法载人。
同时定期对施工车辆驾驶人开展“面对面”教育，通报安全形势，再敲安全警钟。
（四）强化施工车辆的服务措施。
对重点工程施工中的车辆，除严重交通违法行为外，一律以教育纠正为主，不扣车、不罚款。
对初入施工单位的车辆，首次违法，只警告不处罚。
对车辆年检，驾驶员年度体检等业务，单位提前预约的，车管所上门集中服务。
安全警示语（警示牌）
星级宾馆安理制度 （一）消防规章制度 1、每创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
（二）防火巡查、检查制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。
每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
（三）安全疏散设施管理制度 1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（四）消防控制中心管理制度 1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。
无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
（五）消防设施、器材维护管理制度 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。
查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试: （1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理: （1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
（六）火灾隐患整改制度 1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
（七）用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理: (1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理: （1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。
离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。
化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
（九）义务消防队组织管理制度 1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
（十）灭火和应急疏散预案演练制度 1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。
各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。
电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。
各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线。
各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。
未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
（十二）消防安全工作考评和奖惩制度 1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚: （1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫: A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的； B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的； D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的； E、谎报火警； F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的； G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评: A、擅自使用易燃、易爆物品的； B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的； C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的； D、强迫其他员工违规操作的管理人员； E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的； F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。
灭火和应急疏散预案 酒店（宾馆 ）内发生火灾时，立即组成火场指挥处，下设四个组:通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组。
各组职责: 通讯联络组:拨“119”向消防队报警，同时通知其它各组人员到位，到主要路口迎接消防车的到来。
灭火行动组:利用酒店（宾馆 ）现有的灭火器材组织灭火。
疏散引导组:负责组织疏散人员离开火场，抢救受灾物质。
负责火灾现场的警戒，及时疏散无关人员和车辆，保障消防车直接迅速进入火场扑救，维护火场灭火、疏散物资的良好秩序。
安全防护救护组:做好火灾现场安全防护工作，如有人员伤亡，及时拨打“120”抢救伤员。
宾馆安全生产管理制度 一、 为了加强酒店的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障酒店、客人和员工的生命和财产安全，促进酒店经营管理的健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规的规定，特制定本规定。
二、 酒店设安全生产管理委员会，由总经理任主任委员，副主任委员由人事经理担任，以协管酒店安保工作。
安全生产管理委员会其他委员由各部门负责人担任，并由总经理任命。
安全生产管理委员会的常设办事机构为保安部，安全生产日常工作由保安部负责，档案管理由总经理办公室负责。
各部门及下属企业负责人为本部门（公司）的安全生产责任人，各岗位主管（领班）为本岗位的安全生产责任人。
三、 各部门应根据本部门各岗位的工作特点，依照国家及行业的有关劳动安全规定及技术标准，制定和不断完善本部门各类劳动安全管理制度和操作规程。
四、 各部门制定的各类劳动安全管理规章制度，须报酒店安全生产管理委员会备案。
五、 在发生安全事故时，可根据酒店总经理指示成立事故处理小组，并按酒店制定的《安全管理工作程序和报告制度》进行妥善处置。
六、 安全生产管理的有关概念含义: 1、 生产过程中的安全，是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。
2、 事故及伤亡事故，是指造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。
伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。
3、 工伤（包括职业伤害），是指劳动者在工作或其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。
4、 危害，是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
5、 危险源（危险的根源），是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的潜在的不安全因素。
6、 安全生产，是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。
7、 劳动安全管理，是指企业以国家法律法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营活动的安全状况实施有效制约的一切活动。
8、 安全生产责任制，是指根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
七、 不安全的行为及不正确的观念与态度: 1、 缺乏知识、技术、经验的人员上岗操作、值班。
2、 有生理缺陷或生理条件不符合要求的人员上岗操作、值班。
3、 上岗操作准备不充分，与同伴联系、配合不当。
4、 操作姿势不正确，用力过猛，速度过快，工作位置不当。
5、 安全装备设置错误或失效。
6、 以身体代替工具，或以抛递代替手传等不安全动作。
7、 饮酒、服药、过饥或过饱时作业。
8、 带病、超负荷、超时、过度或恶劣环境作业。
9、 未使用或错误使用防护用品、工具或穿着不安全的服装。
10、 作业期间开玩笑、追逐打闹、搞恶作剧等。
八、 不安全的环境: 1、 不适当的照明环境，光源炫目或不足。
2、 温度过高或过低，空气不流通，湿度过大。
3、 不安全的设备设施、构造、作业程序及方法。
4、 工具不良有缺陷、粗糙、尖锐锋利、表面过滑、老化失效。
5、 设备、材料、工具或废料、物料没有堆放妥当或储存不善。
6、 出入口、通道狭窄或堵塞。
7、 地面不平、太滑或有临时及凌乱物品。
8、 缺乏护栏及围蔽，上方及周围有施工作业。
9、 设有高温、高压、转动、带电、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蚀设备及物品的场所。
10、 人员流动大、有机动车进出、玻璃门、玻璃墙、双向门、转弯等场所。
九、 健全酒店安全生产管理责任制。
十、 酒店劳动安全生产实行酒店、部门、班组三级管理。
十一、 酒店安全生产管理委员会的职责: 1、 组织、指导各部门贯彻落实国家的安全生产方针和有关政策、规定。
2、 教育各部门管理人员尊章守法，带头搞好安全生产。
3、 听取各部门安全生产方面的情况汇报，发现问题及时找有关人员研究解决。
4、 协调各部门安全生产工作，调查、布置、指导、检查安全生产情况，发现问题立即纠正。
5、 负责随时检查、通报各部门劳动安全管理的执行情况，对出现的各类不安全问题及职业伤害事故进行调查分析，并提出处理意见和整改措施。
十二、部门负责人安全生产职责: 1、 在酒店安全生产管理委员会的领导下，对本部门执行安全生产规章制度的情况进行经常性的监督检查，对各岗位、设备的安全操作和安全运行进行监督。
2、 向酒店安全生产管理委员会提交安全生产书面工作意见，主要包括:针对部门的安全隐患提出防范措施、隐患整改方案、安全技术措施和经费开支计划。
3、 参与制定酒店和部门防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施及危险岗位、危险设备的安全操作规程，并负责督促实施。
4、 经常进行现场安全检查，及时发现、处理事故隐患。
如有重大问题，应以书面形式及时向上级报告；一旦发生事故，负责组织拯救现场，参与事故的调查、处理和统计工作。
5、 对本部门员工进行安全生产的宣传、培训和教育工作。
十三、主管（领班）安全生产职责: 1、认真执行酒店和部门制定的各项安全管理规章、规定和制度，对本班组员工在生产工作中的安全健康负责。
2、经常教育、检查本班组员工正确使用机械、电气设备、工具、原材料、安全防护装置、个人防护用品等，消除危险隐患。
3、督促本班组员工搞好文明生产，保持工作地点的卫生整洁。
4、对本班组员工进行安全操作方法的指导和检查，随时纠正违章作业。
5、如遇伤亡事故应立即报告，并保护现场，参加调查，分析原因，提出改进措施和处理意见。
十四、员工安全生产职责: 1、遵守劳动纪律，执行酒店和部门制定的安全规章和安全操作规程，听从指挥，杜绝一切违章操作现象的发生。
2、保证本岗位工作地点、设备、设施和工具的安全整洁，不随便拆除安全防护装置，正确使用防护用品。
3、认真学习安全知识，提高操作技术水平，关心安全生产情况，向酒店和部门提出合理化建议。
4、发现事故隐患和不安全因素要及时向部门和酒店有关部门汇报。
5、 发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场和报告上级领导，并协助调查工作。
6、努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程。
7、积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识。
8、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。
十五、酒店安全生产管理委员会负责制定酒店安全生产管理方面的规章制度，分类汇集国家颁发的劳动安全法律法规，以及各部门制定的安全生产管理规定、操作规程和发生安全事故的档案资料，建立酒店安全生产管理档案。
酒店安全生产管理档案存放在总经理办公室，并指定专人负责整理、保管。
十六、各部门（公司）负责制定本部门安全生产管理规定和操作规程，汇总本部门劳动安全监督检查报表及分析资料，建立相关档案，及时交安全生产管理委员会存档。
十七、各岗位安全生产责任人负责建立本岗位安全生产管理档案，内容包括国家相关法律法规、酒店和部门制定的各项安全生产管理的规章制度、安全生产操作流程，以及收集各类安全事故的案例汇编等。
十八、酒店安全生产管理委员会可随时抽查各部门管理档案和各岗位的劳动安全状况，发现问题及时督促整改。
各部门须将改进后的情况以书面形式报至安全生产管理委员会，由小组检查核实后才可终结，并将有关情况存档。
十九、员工在劳动安全方面的权利: 1、享受工伤保险和伤亡求偿权。
2、对危险因素和应急措施有知情权。
3、拒绝违章指挥、强令冒险作业权。
4、在紧急情况下有停止作业和紧急撤离权。
5、对危害生命安全和身体健康的行为有批评和检举权。
二十、员工在劳动安全方面的义务: 1、接受培训，掌握安全生产技能。
2、遵章守规，服从管理。
3、在劳动过程中按要求佩戴和使用劳动防护用品。
4、根据实际工作情况积极提出合理化建议 5、对他人违反安全作业的行为应给予制止。
6、发现事故隐患要及时报告。
二十一、劳动安全教育和培训: 1、酒店对劳动安全教育实行酒店、部门、班组三级培训制度。
2、新入职员工必须接受由酒店人事培训部组织实施的有关劳动安全、法律法规政策、典型案例和事故教训的教育。
3、新入职员工上岗前必须接受由部门组织实施的有关劳动安全教育及实际操作培训，经考核合格后方可上岗。
4、 各岗位负责人应对员工进行日常工作安全培训，经常检查员工有关劳动安全的执行情况，并根据员工实际工作中出现的违反安全作业现象及时给予纠正及教育。
5、组织实施培训的部门必须制定相关表格，注明组织部门、日期、时间、具体内容，所有参加培训人员均须签名确认。
二十二、酒店员工安全知识宣传栏由人力资源部负责，定期刊出。
二十三、特殊作业工种人员，如从事司机、电工、锅炉、烧焊、油气等工作的，须持证上岗并定期参加相关部门举办的安全学习及审证。
二十四、酒店按国家有关规定，根据实际需要选派人员参加注册安全主任培训班学习。
二十五、劳动防护用品的选择与发放管理: 1、酒店根据员工的工作性质定期发放相关的劳动保护用品，如安全帽、眼镜、听力护具、防护套、手套、防坠落护具、防护鞋等。
2、劳动防护用品的选择、采购、保管、发放由人事培训部、供应部、仓管部及使用部门负责，安全生产管理委员会组织进行督促检查。
3、所选劳动防护用品必须保证质量，各项指标符合国家标准和行业标准，穿戴舒适方便，不影响操作。
4、劳动防护用品发放根据酒店安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发给。
5、 劳动防护用品的发放标准及使用期限按酒店制定的《工作制服和劳保用品管理规定》执行。
6、员工对领用的劳动保护用品必须妥善保管、正确使用、经常检查，对失去保护功能的劳动防护用品必须及时更换，不得继续使用。
7、凡专业性强、结构比较复杂，使用要求严格或急救备用的劳动防护用品，应由使用部门安排专人负责保管；凡适合个人身体规格或随班组使用的，宜分散个人使用保管。
二十六、对在劳动安全方面表现突出并作出成绩的部门、班组和个人，按酒店《员工手册》及相关奖惩实施办法酌情给予表扬和奖励。
二十七、对因违反劳动安全管理规定和操作流程，造成安全事故的部门、班组和个人，按酒店《员工手册》及相关奖惩实施办法酌情给予批评和处罚。
卫生管理制度 一、目的 为提高酒店卫生管理工作质量，向顾客提供清新、整洁、卫生的消费环境，特制定本规定。
二、内容 1、卫生管理包括个人卫生管理、物品及设备卫生管理和食品卫生管理三个方面。
2、每一级人员都对各自工作区域的卫生负有保持清洁、进行清理的责任。
管理人员对下级的卫生工作负有管理连带责任。
3、专业卫生清理部门和人员对所负责的区域和工作项目进行专业化清洁与管理。
主要指公共卫生清洁，餐饮部膳食部管事、厨房及厨师、医疗部门及其人员。
4、个人卫生管理标准: （1） 员工仪容仪表和个人卫生。
（2） 掌握必要的卫生知识。
（3） 身体、心理健康，须持《健康证》上岗。
5、食品卫生管理标准参见《关于酒店食品卫生的管理规定》。
6、物品及设备卫生管理标准:保持物品及设备表面平整、光亮、无异味、无损坏、无抹痕，摆放整齐有序。
7、卫生检查按照员工自检、班组检查、部门检查、职能部门检查的四级检查制度，采用常规检查、专项检查、暗查、暗访的方式进行。
对检查出的问题，按照标准追究责任和进行处罚。
三、考核 1、物品、设施设备要求表面平整、光亮、无异味、无损坏、无抹痕，摆放整齐有序，否则根据情节的严重程度和造成的影响给予处罚。
（1）毛絮、浮灰、水渍、纸屑等轻微卫生问题，每处给予0.1—0.5元的处罚。
（2）积灰、污渍、油渍、较大杂物、毛发、皱褶等卫生问题，每处给予0.5—2元的处罚。
（3）污垢、有异物、裂痕、损坏、摆放不整齐、错位、脱落或物品缺少、有异味等环境卫生问题，每处给予2-5元的处罚。
2、凡属周期性卫生清理工作，因到期没有清理形成卫生死角的，给予1元分处罚，由此影响到客人的消费或由客人提出的，酌情给予责任部门警告或责任人过失处分。
3、在个人卫生和食品卫生方面违反规定的，按照酒店相关制度进行处罚。
四、本规定自下发之日起执行。
食品卫生的管理规定 一、目的为加强酒店管理，严格贯彻《食品卫生法》，确保酒店食品加工的清洁卫生，特制定本规定。
二、内容 （一）食品卫生基本保障 1、食品生产、加工、贮存、运输、销售的场所及周围环境必须干净、卫生，并有良好的防蝇、防鼠、防尘和其他防污染措施。
2、食品从业人员必须持健康证上岗。
凡患有疮疖、化脓性创伤（特别是手指被切破）以及可能引起食物中毒的肠道疾病或健康带菌者，一律不准从事入口食品的加工工作。
3、食品从业人员应讲究个人卫生。
当班时穿戴工作服帽，并保持洁净；做到勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗衣服被褥、勤换工作服帽；工作前及便后必须洗手消毒。
（二）预防细菌性食物中毒措施。
