如何在脱贫攻坚工作中发挥纪检监察机关的纪律保障作用
纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。
一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。
（一）宣教手段少，氛围不浓。
乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。
调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。
部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。
群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。
（二）监督不到位，管理不严。
在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。
同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。
村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
（三）惩处不严肃，威慑不够。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。
（四）保护效果没有得到体现。
目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。
同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。
二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因（一）认识不到位，重视不够。
党的十六大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。
但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。
一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。
一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。
有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体；有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。
（二）机构不健全，人力不足。
当前，全县乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，除纪检工作外，还分管（联系）计生、安全等工作，同时多数乡镇实行包村工作制，乡镇纪委书记将大部分工作时间放在了包村工作上，没有时间和精力抓纪检监察工作。
目前，由于人员身份、年龄等限制，部分乡镇仍未配齐专职纪委副书记，即使配备了专职纪委副书记的乡镇，由于同时兼任乡党政办副主任，主要工作精力仍投入到乡党政办，不能专职抓纪检工作；乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实。
乡镇纪委人力明显不足，基本没有人专门从事纪检监察工作。
（三）制度不完善，落实不力。
虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。
如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素；政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。
又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。
（四）能力不够强，业务不精。
调研中发现，部分乡镇纪委干部业务水平和能力不够高，有的乡镇纪检干部连乡镇纪委基本职能都不清楚。
目前我县多数乡镇纪委书记都是本届换届或届中新任的，大多数都是新手，尤其是乡纪委专职副书记是机构改革后新增职务，以前都没干过纪检监察工作。
而近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，视野不开阔，思想不够解放，使得纪检监察干部思想老化，停滞不前，理论水平弱，业务水平低，办案能力差。
三、的建议和思考（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。
调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。
要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。
在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。
乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。
其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。
乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。
对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。
（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设，强化责任。
要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。
加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。
同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。
二是规范工作内容，主次分明。
要加大对乡镇纪委工作的指导，探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度，建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。
三是强化监督检查，推动工作。
对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主，尝试改变以前检查考评纪委工作同党委政府其他工作合并的做法，将纪委工作既纳入综合考评，又列单项由纪委专业室进行考核，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。
四是倡导主动学习，提高素质。
随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。
作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。
五是坚守清正廉洁，当好表率。
乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。
带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。
要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。
（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。
在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。
对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。
制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。
同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。
二要落实制度。
首先，要严格执纪体现制度的权威性。
对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。
另一方面，还要“一碗水端平”，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。
其次，要慎重建制维护制度的严肃性。
在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。
制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。
从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难在实践中起到应有的规范作用。
对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。
当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义
关于开展脱贫攻坚纪律督查工作方案(20160908定稿)
XX镇开展脱贫攻坚纪律督查工作方案为认真贯彻落实省、市、县以及镇党委、政府关于脱贫攻坚的部署要求，进一步加大对脱贫攻坚工作的监督执纪问责力度，推动脱贫攻坚总体目标任务如期实现，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展脱贫攻坚纪律督查。
现制定以下督查工作方案。
一、目标任务深入贯彻落实县委、县政府《关于举全县之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》、《关于成立脱贫攻坚专项小组的通知》、《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》、《关于建立精准扶贫工作机制的实施方案》等决策部署以及镇党委、政府相关要求，围绕到2018年实现全镇脱贫、摘帽、增收目标，2017年实现XX村、XX村等12个贫困村脱贫摘帽的目标，坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯履行责任、政策落实、资金使用、脱贫方向、工作推进等重要环节，着力整治脱贫攻坚工作中不作为、乱作为问题，严肃查处扶贫领域违规违纪问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
二、督查重点聚焦思想认识、纪律作风和责任担当等问题，重点检查五个方面工作情况：（一）履行责任1．各村(居)委会执行上级脱贫攻坚决策部署是否坚决，研究部署、组织领导、统筹协调、责任分工、跟踪问效等相关措施是否具体，党政主要负责人是否切实履行脱贫攻坚工作第一责任人责任。
2．各单位和各级领导干部是否围绕脱贫攻坚工作任务和责任分工，层层落实因地制宜、精准识
在脱贫攻坚检查中违反工作纪律的发言怎么写
首先要把违反工作纪律的内容过程简单的回顾一下，以及对违反工作纪律的认识进行反思，最后指出以后的工作应该如何去纠正就可以了。
脱贫攻坚标语50条
1、坚持“两学一做”，当好地基中的“钢筋”。
2、便民热线和乡村茶话助推“两学一做”。
3、“两学一做”重在平时脱贫致富贵在立志4、贫困并不可怕好日子是干出来的5、只有勤劳致富才能过上好日子6、险滩人民要致富，发展养殖林果加烟草7、脱贫先立志，致富靠自己8、精准扶贫不落一人9、精准扶贫要致富电子商务是条路10、精准扶贫到户发展产业脱贫11、学会一种技能，带富一个家庭12、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
13、村有特色产业，户有致富门路。
14、亮出承诺,践行“两学一做”。
15、村组干部要争做“两学一做”排头兵。
16、不甘贫困，奋力脱贫。
17、开展“两学一做”助力脱贫攻坚。
18、弹好“两学一做”三弦琴,奏响党建最强音。
19、勤劳致富光荣等靠20、脱贫不能“等靠要”致富全靠“比着干”21、扶贫不是发钱脱贫不养懒汉22、做懒汉可耻勤劳致富光荣23、扶贫先扶志，治贫先治懒24、推进贫困家庭富余劳动力转移就业，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标!25、扶贫必扶智，治穷先治愚。
26、以积极的态度、得力的措施，扎实的作风完成脱贫攻坚任务!27、全党动员，全民参与，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。
28、人穷志愈坚，致富路更宽。
29、扶贫先扶志和智、帮人先帮技和艺。
30、扎实苦干建新村、产业扶贫奔小康。
31、安贫可耻脱贫关荣
自治区教育脱贫攻坚六个严禁工作纪律是什么
“六个严禁”即：1、严禁怨上怪下。
必须把政治纪律摆在首位，决不允许因工作压力大发牢骚、闹情绪，决不允许怨天尤人、怨上怪下，决不允许在公开场合擅发议论、释放负面影响；2、严禁弄虚作假。
不准违反有关规定，工作不细致，程序不规范，导致情况不明、工作不实、群众满意度低，不准欺上瞒下、虚报浮夸、搞“数字脱贫”；3、严禁以权谋私。
不准基本建设程序和政府采购法规政策，搞暗箱操作，不准用扶贫项目建设搞利益输送，不准虚报、冒领、挤占、挪用、截留、滞拨扶贫资金，擅自调整资金使用范围和标准，不准在落实惠民政策过程中优亲厚友，刁难群众，吃拿卡要，收受礼品礼金；4、严禁独断专行。
不准自行其是、阳奉阴违，打折扣、搞变通、做选择，不准违反议事规则，个人或者少数人决定有关重大问题，搞“一言堂”，不准侵犯群众知情权、参与权、监督权，该公开的不公开、该公示的不公示、该征求意见的不征求意见；5、严禁铺张浪费。
不准利用扶贫资金项目搞“形象工程”“政绩工程”。
不准挥霍浪费公款，借扶贫之机大吃大喝、乱发补贴，不准擅自提高扶贫政策标准，吊高群众胃口；6、严禁失职失责。
不准敷衍塞责、消极怠工，不作为、慢作为、乱作为，致使目标任务不能如期完成，不准违反驻村帮扶有关规定，无故缺岗、脱岗或者出勤不出力，不准生冷硬推，漠视群众合理诉求，损害群众切身利益，不准对职责范围内的违纪违规问题不闻不问、不抓不管，导致问题频发或者造成不良影响。
脱贫攻坚工作中的边缘户和监测户的含义是什么
脱贫攻坚工作中的边缘富就是在贫困的边缘，监测户就是他到底是不是真的是贫困户。
有创意的农村脱贫攻坚工作的宣传标语
三即落实责任、落实措施、落实任务。
2017年增加脱贫攻坚“三落实”任落实、政策落实、工作落实，贫困县摘帽和贫困人口返贫情况的考核。
扶贫工作队以及村两委要紧紧围绕“户脱贫、村出列”的工作目标，对照国家和省第三方评估验收方案，坚定必胜信心、把握时间节点，坚持不懈抓紧抓实抓好脱贫攻坚各项工作，做到“三落实”，即落实责任、落实措施、落实任务，如期实现“户脱贫、村出列”工作目标。
运用经济生活,说明如何做好脱贫攻坚工作
从政府角度，要打赢扶贫攻坚战，政府要发挥财政作用，大力促进，改善人民生活水平。
必须要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，，统筹兼顾。
转变农村经济发展方式，促进农村经济结构的战略性调整。
必须实施战略，积极推进和城镇化，促进建设，将生态文明摆在突出位置。
从脱贫主体看，树立市场经济意识，积极参与市场化分工与竞争，生产的高质量商品，抓住机遇。
如何认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义
如何认识打印图片让公的伟大意义，如何认识脱贫指的是自己要努力致富。
