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唐宋以前,西北江三角洲的滨海线处于五桂山(今中山市境内)以北,珠海全境为散落在珠江河口外的偏僻海岛。
珠海在公元前221年隶属南诲郡番禺县,汉朝隶属番禺县,晋至陈朝隶属东官郡,隋朝隶属宝安县,唐代隶属东莞县辖。
当时在今山场村设立文顺乡,是地区最早的行政机构。
宋朝以后,因这里盐业和银矿业兴旺,开始在山场村设置镇。
至绍兴二十二年(1152)设置县,隶属广州府,沿至元、明、清三代;明末在前山筑城池,称“前山寨”,既是军事要塞,又兼管澳门和前山行政、外交事务。
辛亥革命以后,香山县隶属广东省。
1925年4月15日为纪念孙中山易名中山县。
隶属第一行政督察专员公署。
1930--1934年中山县政府设在唐家。
1949年10月30日,珠海内陆地区解放,1950年8月3日万山群岛海岛地区解放。
1951年1月,从中山县划出鸡头角、涌口山、万山群岛、,从东莞县划出万顷沙、五涌、一涌、龙穴岛,从宝安县划出内伶仃、固戊、、盐田、外伶仃岛、佳蓬列岛等组成广东省人民政府海岛管理局珠江分区,后改为珠江专区海岛管理处,隶属珠江专署。
1952年7月,海岛管理处移交给中山县,同年10月,在唐家镇设立渔民区人民政府,管理48个大小岛屿和海湾。
为加强海边防管理,发展渔农业生产,经政务院批准,于1953年4月20日成立珠海县,由原中山、宝安、东莞县划出部分沿海地区和海岛组成,隶属粤中行署,县址设在唐家。
下设一区(唐家)、二区(前山)、三区(三灶)、四区(万顷沙)。
1955年珠海划为边防区,设立上涌、下栅边防检查站和发边防居民证。
1956年底,撤区并大乡,并将中山县的翠微、康济、造贝、下栅、官塘、东岸六个小乡划入珠海县。
1958年10月各乡成立人民公社,不久全县成为一个大公社。
1959年3月并入中山县。
8月,成立珠海工委。
1961年4月,恢复珠海县建制,县址设在香洲。
1979年3月5日,珠海县改为省辖市建制。
1980年8月,中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准,在珠海设立经济特区。
特区面积先是6.81平方公里,1983年扩大为15.16平方公里,1988年扩大到121平方公里。
1983年5月,斗门县划归辖。
1984年6月,在原珠海县范围管辖区域设立香洲区,为县一级建制。
以后珠海境内由广东省管辖的红旗、平沙农场划归珠海。
行政管理范围包括香洲区、斗门县和三灶、万山、平沙、红旗、淇澳、珠梅港、横琴六个管理区。
珠海地处海边防,历史上都是军事要塞。
南宋末年,是元军与交战之地。
明天启元年(1621)官府为“制澳夷”(指占据澳门的葡萄牙)在前山建立新寨,称“前山寨”,设参将府,派陆、水兵近2000名驻守。
17世纪中叶,万山、东澳海域是外敌入侵、战乱频繁之地,在东澳岛建立铳城,派兵守备。
清朝初年,清政府实施海禁,对澳门严加防范。
清年间在设立炮台,清十九年(1839),林则徐任钦差大臣,驰赴广东沿海查禁鸦片,率兵到香山县前山寨视察,加强这一地区布防,并于清光绪二十一年(1841)在北岭狮子山筑炮台,派兵驻守。
清光绪十三年(1887)正式建立拱北关,依据中葡北京不平等条约,开设拱北口岸。
前山寨驻军减少,城池逐渐成了贸易墟市和民居。
澳门原属香山县辖,早在明嘉靖三十六年(1557)至18世纪中叶,葡萄牙先后在澳门修建炮台。
鸦片战争爆发,葡萄牙为英国提供炮台,攻我关闸,入侵拱北,清军败退,第一次失去对澳门地区的军事控制权。
清二十九年(1849)澳督阿马喇为扩张土地,开辟驰道,恣意践踏前山农田和毁坏坟墓,为龙田村农民沈亚米所杀,葡趁机挑起战争,于清道光二十九年(1849)占领澳门望厦村;清咸丰元年(1851)侵占凼仔岛,清同泊三年(1864)侵占路环岛;清同治六年(1867)侵占沙梨头和沙岗等村;清光绪五年(1879)侵占龙田村;清光绪十一年(1887)3月26日在葡京都签订所谓四款“中葡会议草约”;同年12月在北京签订所谓“中葡条约”五十四款;清同治十三年(1874)葡萄牙在拱北建关闸,这是葡萄牙侵占中国领土的历史见证。
珠海有着光荣的革命传统。
这里既是殖民主义者入侵中国的门户,又是中国人民反抗外来侵略的前哨阵地。
清道光十六年(1836),英美战船入侵淇澳,淇澳人民奋起抗击,毙敌4人,迫使侵略者投降,赔偿白银3000两;道光二十年七月二十二日(1840年8月19日),英国战船由九洲洋驶至澳门关闸,突然开炮,强行登陆。
当地军民团结一致,英勇抗敌。
击沉英舰数只,击毙英官兵10余名,缴获炮弹200多发。
英军只好向九洲洋逃遁。
随后英人又欲侵犯前山,香山知县吴恩树用8艘船堵塞内河隘口,林则徐又增设各路兵共8000名把守,致使英舰不得逞而退却到磨刀门及伶仃洋。
此次关闸和前山抗英之战,是“中国在鸦片战争中取得的首次胜利。
”清光绪三十四年(1908),珠海人民为保卫疆界自发成立“香山勘界维持会”;其后,更多志士仁人走上孙中山领导的民主革命的道路;俄国十月革命胜利、中国共产党建立后,珠海人民又率先投入民族解放运动;第一次国内革命战争时期,珠海东岸、南屏、上栅等地农民运动兴起;1924年在香洲组织、培训的建国粤军第二师新编独立团,在平定军阀叛乱,参加广州起义和北伐战争均起过重要作用。
1938年日军占领三灶岛,屠杀岛上同胞3000余人,修建军用机场,以此作为侵略的基地,珠海人民奋起反抗,在中国共产党的领导下,发展党组织,建立抗日先锋队,1939年3月,在南屏建立珠海地区第一个“联中”党支部。
1941年12月中共中央派谢立全、谢斌到五桂山、凤凰山建立抗日根据地,发展抗日武装队伍,开展反霸除奸斗争,并粉碎了日军的武装侵略。
1950年,珠海人民参军参战,奋勇支前,配合人民解放军解放珠海陆地和全部海岛。
珠海人杰地灵,古往今来,涌现出众多闻名中外的历史名人,有著名的民主革命先驱人物,也有影响重大的无产阶级革命家;有政治家、军事家、外交家,也有国内外享有盛誉的企业家、文学家、艺术家、教育家、体育家。
中华第一任内阁总理唐绍仪,1931—1934年为实施中山模范县计划,回到家乡先后担任中山县训政实施委员会主席和中山县(模范县)县长。
中国资产阶级革命团体第一批会员郑仲(南屏人),他倾心革命,悉力相助孙中山,为发动国内起义筹措急需资金,受到孙中山称赞。
中共五届中央委员杨匏安(南屏北山人),是五四运动时期华南地区最早传播马克思主义的理论家,也是中国共产党早期杰出的无产阶级革命家。
中华全国总工会第一任委员长林伟民(三灶人),是早期中国工人运动的杰出领导人。
中共中央五届政治局委员苏兆征(淇澳人)是中国共产党早期领导人之一,曾领导省港大罢工,给港英帝国主义者以沉重的打击。
清华学校(清华大学前身)第一任校长唐国安(唐家鸡山人),建校后,他为学校的发展,培养了一批高等学科的毕业生并送美国留学。
中国第一位在美国取得博士学位的留学生、担任过中国第一任驻美副公使的容闳(南屏人),是我国近代著名的爱国华侨和教育家。
他为国服务六十年,致力于改变祖国的贫穷落后状况,主张学习西方先进科学技术,振兴经济,参与引进先进机器,首倡和主持了中国官派青少年出国留学事业,开创了中国近代留学教育的先河。
中国第一批赴日留学生唐宝锷(唐家人),创办中国第一家水泥厂(唐山士敏土厂)。
中国近代著名实业家唐廷枢,创办中国近代史上最大的煤矿——开平煤矿,建造中国自建的第一条铁路——唐胥铁路,主持制造中国第一台蒸汽车(“龙号”火车头),编辑中国第一部英汉词典,被誉为“中国第一企业家”。
与唐延枢合作创办第一家保险公司(仁和水险公司)、第一家民营机器印刷厂(同文书局)、上海第一家医院——仁济医院的徐润。
创建中国最大的百货公司(上海大新公司)的蔡昌(金鼎外沙人)。
中国第一位世界冠军——第25届乒乓球锦标赛男子单打冠军容国团(南屏人)。
中国近代集画家、诗人、和尚、文学家、革命家于一身的苏曼殊(沥溪人)。
曾任民国内阁外交总长的梁如浩等等。
群星灿烂,为世人瞩目。
珠海毗邻港澳,地理位置优越,历来为商家看重。
据历史记载,在明代,其海域是外国商船进人广州的必经和停泊之地。
明中晚期,浪白(今南水)、十字门(今湾仔东南面)是外国商船到广州贸易停泊的外港。
在明嘉靖二十一年至二十七年(1554-1558),安南、占域、暹罗诸国商船,云集浪白等海域。
清嘉庆二十五年(1802),外国商船停泊在外伶仃岛海域及唐家金星门,船只最多时达一百多艘,金星门一带成为商品交易市场。
清道光十六年(1836),英美船只入侵淇澳岛,妄图侵占该岛作为贸易据点。
清光绪三十三年(1907),清政府实施“新政”,鼓励华侨实业家回国投资。
清光绪三十四年(1908),邑人王诜和美国侨商伍于政计划集股在香洲开埠,于1909年得到清政府的批准,两广总督张人骏亲临香洲参加开幕典礼。
开埠一段时间,商业兴旺,有大小铺户一千多间。
清宣统三年(1911),清政府批准香洲成为自由港,后因香洲火灾和受外国厦利士税务司的阻挠而未能实行,使投资者转移资金,香洲成为一片废墟。
近代先哲唐廷枢、唐绍仪、孙中山等亦曾先后计划在金星门一带建港口开商埠,但因各种历史原因而未能实现。
中华人民共和国成立后,1953年,为加强边防建设,发展渔农业生产,政务院批准设置珠海县。
经过进行民主改革,建立三级政权,发展互助合作,兴修水利,改造稻田,修造渔船,改善交通,建设能源,兴办工业,渔农业生产有较大的发展,群众生活有很大改善。
但由于珠海地处边防,在一百多公里的海岸线上,层层设防,自我封闭,人员进出查问很严,农渔产品向港澳出口受限制,经济发展缓慢。
20世纪50年代末、60年代初曾鼓励港澳商人合作投资造船,发展渔业,成为省内渔船装备最好、渔产最高的地区之一。
但这一政策被视为“依靠老板,发展生产”而受到批判。
60年代初,珠海边境经济困难,边境地区人心浮动,不少群众外逃港澳。
1961年,根据珠海渔农产品“全为港澳所需”的传统历史习惯,省委决定“开放边防口子”,允许部分社员赴港澳出售农渔产品,允许湾仔花农到澳门卖花,允许从港澳购买少量生产生活资料;1963年省委批准实行“小额贸易”,允许生产队的农渔产品运到港澳出售,并规划部分地区实行对外开放……这些有限的开放政策,使边境地区的经济一度得到发展,生产呈现生机,外流人员回归,人心逐步稳定。
但刚迈出步子的时候,又把这些开放政策看成是走资本主义道路,而受到批判。
结果“边防口子”关闭,小额贸易停止,大片经济效益高的花地、传统经济作物地改种水稻,渔农产品出口锐减,错过了开放搞活经济的机遇,经济徘徊不前,一直持续到文化大革命结束。
珠海县是一个只有12万人口,以农渔业为主的边陲小县,全县仅有造船厂、农机厂、渔网厂、食品厂等十几家工厂。
从1953年建县到1978年,经过25年的探索和建设,珠海的经济建设比建县初期有较大发展,但只是局限在以农渔业为主,经济结构单一。
1978年,工农业总产值仅1亿元,财政收入700万元,25年的城市建筑总面积仅36万平方米。
珠海县的所在地香洲,还是仅有一条街、商品经济很不发达的边陲小县城。
1979年珠海建市,1980年建立珠海经济特区,这对充分利用珠海优越条件,促进珠海经济的发展开辟了广阔前景。
特区是政策开放的基地,是对外开放的窗口。
党中央、国务院赋予特区的战略任务是:大力引进外资,引进外国先进技术,引进先进管理经验,发展外向型经济。
在政策上给予特区许多优惠:如放宽审批权限,扩大企业自主权,减免税收、优惠土地使用费等等。
经过珠海人民的大胆探索,勇于开拓,艰苦创业,使特区的经济迅猛发展。
珠海经济特区经历了三个发展阶段:从1980---1985年为初创时期,主要是探索路子,总结经验,明确以“工业为主,综合发展”的方针,兴建基础设施,改善投资环境,引进资金和先进技术,培养人才,积累资金。
1984年视察特区,并题词:“珠海经济特区好”,为珠海经济特区的发展指明了方向,极大地鼓舞了干部群众。
经过这5年的努力,特区以“七通一平”为中心的特区基础工程已基本完成;海、陆空相结合的交通网已初步建立;水、电供应已基本满足特区建设的需要;邮电通讯逐步向现代化发展,并制定了有利于生产力发展的优惠措施和法规;引进和培养了一大批人才,改善了投资环境,引进外资金额越来越多,一批外向型重点工业项目上马,逐步建立起以电子、轻纺、食品、建材等四大行业为主的工业体系。
在工业的带动下,全市各行各业都竞相发展。
1986年,工农业总产值达9.45亿元,比1980年增长1.75倍。
其中工业增长3.2倍,农渔业增长31.9%;财政收入增长3.7倍,人民生活水平有较大提高。
珠海不但改变了过去靠国家补贴过日子的状况,而且具备了自我发展的能力。
第二阶段从1986--1990年,为建立工业为主的经济发展阶段。
从初创阶段的“打基础、铺摊子”转到“抓生产、上水平、求效益”上来,实施了一系列的改革措施,适应国家治理整顿时期,开拓特区经济。
广泛开展外引内联,建成一批骨干工业项目,发展外向型经济,开拓国外市场,使特区经济得到较快发展。
与此同时,以特区为中心,带动西部和东部地区的发展,加强能源、交通原材料等基础产业的建设。
到1990年,从国外引进设备4万多台(套),其中10万美元以上的生产线80多条,引进先进技术项目133项,共签订合同4000多宗,实际投资12亿美元,来自美国、加拿大、瑞土、日本、澳大利亚、香港等10多个国家和地区。
办起外资企业500多家,内联企业380多家,投资额近6亿人民币,办起农渔业出口商品基地120多个,形成以电子、食品、轻纺、建材、和外向型农渔业为主的经济体系。
1990年与1979年相比各项经济指标大幅度增长。
1990年国内生产总值41.2亿元,增长16.38倍,外贸出口总值4.89亿美元,增长68.9倍,财政收入增长55.9倍,市区人均住房面积12.8平方米。
并提前十年实现了到20世纪末国民生产总值翻两番的战略目标。
90年代,珠海经济发展进入第三阶段。
努力增创新优势,提高人的整体素质,把引进的重点转移到技术含量高、附加值大的高新技术项目上,把经济建设重点转移到西部地区,致力于建设道路、港口,发展高科技企业。
这一阶段又使特区经济建设推向更快的速度发展。
1990年,在全国城市综合实力评估中,珠海国内生产总值递增67.4%,居全国城市的第4位。
国民收入递增63.3%,居全国城市第2位;人均国内生产年总值高达22546元,居全国第2位;人均国民年收入13411元,居全国第3位;人均财政年收入2504元,居全国第2位;社会劳动生产率年均25407元,居全国第2位。
职工年收入4791元,人均年收入2671元。
人均住房面积达17.1平方米、人均生活用电量368千瓦\\\/小时,燃气普及率达龄69.6%。
人均铺设道路13.7平方米。
建成的珠海机场、珠海港两个2万吨级泊位等一批重大工程,建成珠诲大道等高级道路240公里,初步形成四通八达的网络。
年客运总量达1.27亿人次。
邮电通讯事业发达,人均年邮电总量824元,每百人拥有电话机18.1部。
水电和燃气基本满足工业生产和居民生活的需要。
入均年供水量275.1吨,高于全国城市平均水严22%;入均用电量3190千瓦时,比平均水干高60%;人均年燃气供应量179.2立方米,比平均水平高19%。
城区绿化覆盖率达39.7%,居全国城市第4位;人均绿地面积53.6%平方米,每万人拥有清洁卫生人员40.7人。
珠海从昔日一个经济落后的边陲小县,一跃成为新型花园城市。
一个以高科技为重点的工业体系,综合发展的外向型经济格局初具雏型;社会生产力迅速发展,经济实力大大增强;社会主义精神文明建设取得丰硕成果,精神面貌焕然一新。
珠海城市先后被国家、省有关部门授予“双拥模范城”、“卫生城市”、“全国精神文明建设十佳城市”、“中国旅游胜地四十佳”之一,“十二年征兵工作全优城市”、“园林城市”、“计划生育先进城市”等多项殊荣。
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珠海没有大学城的,珠海的大学都是分布在各个行政区的。
在高新区的金鼎,有北京理工大学珠海学院、北京师范大学珠海分校。
在高新区的唐家,有中山大学珠海校区。
在香洲区的前山,有暨南大学珠海学院。
在金湾区的三灶,有吉林大学珠海学院、遵义医学院珠海校区。
在金湾区的红旗,有广东科技干部学院珠海校区。
金鼎,有北京理工大学珠海学院、北京师范大学珠海分校、北师大与香港浸会大学联合国际学院唐家,有中山大学珠海校区。
前山,有暨南大学珠海学院。
金湾区的三灶,有吉林大学珠海学院、遵义医学院珠海校区。
金湾区的红旗,有广东科技干部学院珠海校区。
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国家级开发区简介 【国家级开发区】是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
编辑本段[北京市] 北京经济技术开发区 北京经济技术开发区,也称亦庄开发区,位于大兴区东北部地区;筹建于1991年,1992年开始建设并对外招商,1994年8月25日被国务院批准为国家级经济技术开发区。
总体规划面积为46.8平方公里,由科学规划的产业区、高配置的商务区及高品质的生活区构成,是北京重点发展的三个新城之一,定位为京津城际发展走廊上的高新技术产业和先进制造业基地,并承担“疏解中心城人口的功能、聚集新的产业、带动区域发展”的重任。
[1]编辑本段[ 广东省]大亚湾经济技术开发区 惠州市大亚湾经济技术开发区于1993年5月经国务院批准成立,面积为9.98平方公里,2006年3月经国务院批准扩大到23.6平方公里。
包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区于1991年6月由广东省人民政府批准设立,辖陆地面积265平方公里,海域面积1300平方公里。
开发区鼓励发展的重点产业是: (1)石油化工中下游产品加工、精细化工等; (2)港口、码头、道路、供水等基础设施建设; (3)电子信息、精密机械、汽车及其零配件、船舶、机电等; (4)沿海、岛屿、山林等旅游资源开发、旅游景点建设等; (5)以高级工业厂房和高尚住宅建设为主的房地产综合开发; (6)与大工业相配套的现代服务业和现代物流业。
地址: 广东省惠州市惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会广州南沙经济技术开发区 南沙经济技术开发区,即广州市南沙区位于广州的东南部,广义上的大南沙面积为797平方公里,包含沙湾水道以南, 虎门水道以西,洪奇沥以东的珠江水域及陆地,包含原番禺南部黄阁,东涌,鱼涡头,横沥,万顷沙(新垦),大岗(潭洲),灵山,榄核等十个镇和南沙经济技术开发区以及珠江管理区(龙穴岛)等地,当地习惯上称为南番禺或大沙田。
广州经济技术开发区 广州经济技术开发区位于广州市的东部,穗港澳黄金三角洲的中心地带,东南、西南与东莞市、广州市番禺区隔江相望,陆路与增城市、广州市黄埔区、白云区、天河区相邻。
至2000年底,广州开发区规划面积已由1984年的9.6平方公里扩大到88.77平方公里,分成西区、东区(出口加工区)、永和经济区(广州台商投资区)和广州科学城4个区域。
广州开发区管委会 萝岗区政府 办公地址:广州市萝岗区香雪三路一号 邮编:510530(4)惠州仲恺高新技术产业开发区 仲恺高新技术产业开发区是1992年11月经国务院批准成立的全国52个国家级高新技术产业开发区之一,规划面积8.8平方公里.位于惠州市惠城区西南部,地处惠深高速公路与京九铁路(惠州段)之间.湛江经济技术开发区 湛江经济技术开发区是1984年11月经国务院批准成立的首批14个沿海开放城市经济技术开发区之一。
现与东海岛经济开发试验区合并后,陆地面积354平方公里,滩涂面积115平方公里,是目前全国面积最大的国家级开发区之一。
其中,经国务院批准的政策区面积19.2平方公里, 9.2平方公里位于湛江市城区中心。
经过20多年的建设,湛江开发区基本形成了以石油化工、特种纸业、机械电器、农海产品加工、纺织服装、生物医药、食品饮料等产业为支柱的外向型经济格局,成为湛江经济发展的龙头和广东西冀最具活力的新兴经济区。
东海岛是广东省第一大岛,中国第五大岛,面积286平方公里,人口22万,北临湛江港内港,拥有世界罕有的建设世界一流国际深水大港的地理条件,环岛可建码头岸线37公里,可以建万吨以上深水港口、码头, 可辟为年吞吐量1.5亿吨以上的国际大港。
增城经济技术开发区 增城经济技术开发区创办于1988年,位于广州东部、增城南部,是广州东部板块的重要组成部分,广州实施“东进”战略的重点区域,增城市规划建设三大主体功能区中南部重点开发的新型工业集聚区的龙头和核心,2010年3月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区,定名为“增城经济技术开发区”。
总体规划面积62平方公里,重点发展以汽车、摩托车生产及其零部件、机械装备等为主的先进制造业,以电子信息、生物医药、新材料、新能源和节能环保等战略性新兴产业为主的高新技术产业,以总部经济、服务外包、现代物流、信息服务、金融商贸、创意产业等为主的高附加值现代服务业,构建产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。
中山火炬高技术产业开发区 中山火炬开发区是由国家科技部、广东省政府和中山市政府于1990年共同创办,并于次年经国务院批准为国家高新技术产业开发区。
在这片90平方公里、总人口20万的热土上,崛起了中国电子(中山)基地、中国包装印刷产业基地、国家健康科技产业基地、国家高新技术产品出口加工基地、中国技术市场科技成果产业化(中山)示范基地、国家火炬计划中山(临海)装备制造业基地、中国绿色健康食品产业基地等七个国家级基地,是全国唯一同时拥有七块国家级基地牌子的国家高新技术产业开发区。
按照规划设计,占地面积约五平方公里、投资大和品位高的开发区中心城区建成后将形成八大功能区,分别为行政办公区、会展区、生活服务区、休闲娱乐区、科研区、商业区、商住区以及教育区,且中心城区将被打造成集政治、科技、文化、物流、信息、休闲娱乐、商务、商住于一体的现代化商务区。
目前,中心城区内的行政中心大楼、全民健身广场、国宾大酒店、世纪广场、得能湖公园、国际工业品展览馆、国际会议中心、外语学校、群英华庭等项目已经竣工并投入使用;创业园、人才楼、数码大厦、商务大厦、科技大厦、商业步行街正在建设中;香晖园、健康花城等一批高档次的楼盘建成开盘。
禅城经济开发区 原名:佛山市禅城高新技术产业开发区,2003年7月佛高区列入国家级开发区,占地1000公顷,主导产业为光机电一体化、电子与信息、新材料。
珠海高栏港经济区 正式获批国家级经济技术开发区,也成为珠江口西岸首个国家级经济技术开发区,,三年在全省57个省级开发区中综合经济实力排名第一[2-4]。
横琴新区 横琴岛,位于广东省珠海市南部珠江入海口外,现有面积约106平方公里。
与澳门最近处约200米,距澳门机场3公里,距珠海机场约8公里,距香港34海里。
岛内现有常住人口6943人。
横琴岛与澳门一衣带水,面积约106平方公里,是珠海面积最大的海岛,其中未建设土地占总面积的90%,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部,2009年6月24日,通过《横琴总体发展规划》。
会议决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。
同年6月27日,授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖,横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。
12月16日,横琴新区挂牌成立。
它是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区[5],明确要求逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。
地位 中央机构编制委员会办公室近日批复同意设立珠海横琴新区管理委员会,为广东省人民政府派出机构并委托珠海市人民政府管理,规格为副厅级[6]。
国务院《关于横琴开发有关政策的批复》,批复中同意横琴实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,明确赋予横琴“创新通关制度和措施”、“特殊的税收优惠”和“支持粤澳合作产业园发展”等具体优惠政策,使横琴成为“特区中的特区”,这是近年来国务院批复的开放程度最高、创新空间最广的区域开发政策之一。
珠海横琴试水“自由贸易区”横琴新区先行先试“分线管理”的通关模式和若干类似“自由贸易区”的特殊政策日前得到国家批复。
日前从珠海横琴新区管委会了解到,今后除生活消费类和商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规明确不予保税或免税的货物外,往返港澳与横琴之间的生产类货物可享受免税或保税优惠,而在横琴生产、加工的货物销往内地,则需征收进口环节增值税和消费税,横琴新区内符合条件的企业有望按15%的税率减征企业所得税。
毗邻港澳的横琴岛占地106.46平方公里,实现“一线”放宽、“二线”管住的通关模式后,横琴与澳门口岸之间的“一线”只承担出入境人员及其交通工具的边防检查和检疫,而将原先实行的货物进出境报关和口岸报检移至横琴与内地之间的“二线”(湾仔),一、二线之间的横琴新区将成为一个境内关外的“自由贸易区”[7]。
实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,明确赋予横琴“创新通关制度和措施”、“特殊的税收优惠”和“支持粤澳合作产业园发展”等具体优惠政策,使横琴成为“特区中的特区”,这是近年来国务院批复的开放程度最高、创新空间最广的区域开发政策之一。
横琴新区在新一批国家级新区中拔得头筹,被授予创新、实验和示范的“尚方宝剑”[8]。
国家首个粤港澳紧密合作示范区,横琴将通过参考借鉴港澳地区的先进发展经验,全力打造兼具港澳特色和内地特点的“一国两制第三地”[9]。
《珠海经济特区横琴新区管理委员会行使部分市一级行政管理权规定》 (2010年9月17日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2010年9月17日珠海市人民代表大会常务委员会公告第14号公布 自2010年10月1日起施行) 第二条 横琴新区是国务院批准设立的国家级新区,是“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台[10]。
广州开发区 广州开发区成立于1984年,是首批国家级经济技术开发区之一。
广州开发区位于广州市东部,是广州市“东进”的龙头,地处珠江三角洲核心地带,2小时车程覆盖香港、澳门、深圳、珠海等城市,2002年,广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区实行合署办公,形成了全国国家级开发区独一无二的“四区合一”新型管理模式,全区总规划面积78.92平方公里。
2005年,依托广州开发区设立了萝岗区,面积393.22平方公里[11]。
国家级开发区名单 广州市1广州经济技术开发区广州经济技术开发区国务院1984.12 2广州高新技术产业开发区广州高新技术产业开发区国务院1991.03 3广东广州保税区广州保税区国务院1992.05 4广州南湖国家旅游度假区广州南湖国家旅游度假区国务院1992.10 5广州南沙经济技术开发区广州南沙经济技术开发区国务院1993.12 6广东广州出口加工区广州出口加工区国务院2000.04 7广东南沙出口加工区 国务院2005.06深圳13广东沙头角保税区深圳沙头角保税区国务院1987.12 14深圳市高新技术产业园区深圳市高新技术产业园国务院1991.03 15广东福田保税区深圳福田保税区国务院1991.06 16盐田港保税区盐田港保税区国务院1996.09 17广东深圳出口加工区深圳出口加工区国务院2000.04 18深圳盐田保税物流园区 国务院2006.08珠海19珠海高新技术产业开发区珠海高新技术产业开发区国务院1992.11 20广东珠海保税区珠海保税区国务院1996.11 21珠澳跨境工业区珠澳跨境工业区珠海园区国务院2003.12佛山29佛山高新技术产业开发区国家级佛山高新技术产业开发区国务院1992.11惠州50惠州仲恺高新技术产业开发区仲恺高新区国务院1992.11 51惠州大亚湾经济技术开发区大亚湾经济技术开发区国务院1993.05 52广东惠州出口加工区 国务院2005.06中山62中山火炬高技术产业开发区中山火炬高技术产业开发区国务院1991.03湛江70湛江经济技术开发区湛江经济技术开发区国务院1984.11编辑本段[ 河南省]郑州经济技术开发区 郑州经济技术开发区,成立于1993年4月,是郑州市对外开放的重点产业园区,外资企业、工业企业和出口加工企业的聚集地。
郑州经开区规划面积12.49平方公里,2000年2月被国务院批准为国家级经济技术开发区。
2009年8月,经开区规划控制面积达到137平方公里,区内常住人口、产业工人及从业人员10万余人。
郑州经开区深入实施“工业立区、科技兴区”发展战略,着力培育发展“汽车及零部件制造、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流”五大支柱产业。
全区已聚集各类工业企业1500多家,其中外商投资企业205家,上市公司直接投资项目31个;世界500强企业中已有18家入驻经开区。
经开区先后获得河南省、郑州市对外开放先进单位、河南省利用外资工作先进单位、郑州市跨越式发展综合服务先进单位、郑东新区建设五年成规模先进集体、郑州市优化经济发展环境先进单位等荣誉称号。
鹤壁经济技术开发区 鹤壁经济技术开发区,成立于1992年12月,位于河南省北部、晋冀鲁豫经济协作区中心地带,是省政府批准设立的首批3个省级经济开发区之一。
2010年11月11日,经国务院批准,鹤壁经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。
建区17年来,开发区坚定不移地走科学发展之路,按照产城一体的理念,规划建设了金山、城北、东杨三个园区,大力发展以金属镁精深加工、汽车及零部件、电子信息为主的高新技术产业,形成了“一区三园、竞势发展”的良好态势。
目前已开发建成面积6.5平方公里,入驻企业320家。
近几年,全区主要经济指标平均增速保持在35%以上,均位于河南省前列,在区域经济发展中起到了窗口和辐射带动作用。
漯河经济技术开发区 漯河经济开发区,为全国53家获准升级为国家级经济技术开发区的开发区之一。
漯河经济开发区将进入一个全新的发展阶段。
它的设立有利于承接产业转移,加快中国(漯河)食品名城建设,有利于发挥漯河在中原经济区建设中的支撑和带动作用,促进漯河经济社会又好又快发展。
开封经济技术开发区 开封经济技术开发区,成立于1992年,位于开封市的西部,紧邻老城区,总体规划面积82平方公里。
经过十余年的建设与发展,开封开发区的基础设施覆盖已达20平方公里,建成区面积达15平方公里,建成了现代工业、金融保险、行政办公、商贸服务、文化教育、高档住宅六大区域。
凭着完善的基础设施、优惠的政策和宽松的环境,一大批投资规模大、市场前景好的项目纷纷落户到开发区,泰国正大集团、日本太阳化学株式会社、北京汇源集团、杭州开元旅业集团等知名企业已在开发区投资,形成了农副产品深加工、机械、医药、化工、电器等支柱产业。
许昌经济技术开发区 许昌经济技术开发区,于1994年10月正式成立,1997年11月,该开发区被河南省人民政府批准为省级经济开发区。
2011年3月26日,升格为国家级的经济技术开发区。
目前区内入驻工业企业263家,其中8家国家级高新技术企业、16家省级高新技术企业。
相继建立了4个省级企业技术中心、1个省级工程技术研究中心和14个市级工程技术研究中心。
先后培育出中国名牌产品1个、省名牌产品2个、省优质产品6个、省级高新技术产品98个。
形成机电装备及零部件制造、发制品、生物科技三大主导特色产业集群竞相发展的产业格局。
该开发区先后被认定为“河南省高新技术特色产业基地”、“河南省创新型产业集聚区”、“河南省高新技术产业标准化示范区”。
新乡市经济技术开发区 新华网河南频道2012年8月19日讯 河南日报报道:8月17日,记者从新乡市发改委获悉,经国务院批准,新乡工业园区正式升级为国家级经济技术开发区,定名为“新乡经济技术开发区”。
这是我省继郑州经济技术开发区和开封经济技术开发区之后,第三家被国务院批准的国家级经济技术开发区。
新乡工业园区始建于2003年1月,园区总面积33平方公里, 建成区16平方公里。
2011年工业生产总值219.3亿元,利用外资3636万美元,引进省外资金20.7亿元。
该园区入驻了以中兵集团、中航集团、新飞专用汽车等知名企业为代表的各类工业企业158家,重点发展汽车及零部件、纺织服装和机械装备制造业,着力打造中部地区职业教育培训基地。
编辑本段[ 安徽省](1)蚌埠经济开发区 蚌埠高新技术产业开发区1994年经安徽省人民政府批准成立,位于城市西南部,是国家级高新技术产业开发区。
蚌埠高新技术产业开发区是蚌埠市发展外向型经济的重要载体、工业强市的主战场和体制创新的试验田。
中国首钢国际贸易工程公司、广西柳工机械股份有限公司、香港伟业集团、美国EEC公司、德国EJP公司、中国建材国际工程技术有限公司、安徽水利股份有限公司等一批境内外企业入区投资发展。
在国家实施中部崛起战略,泛长三角区域合作一体化和安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革实验区实施的新形势下,蚌埠高新区加快“二次创业”步伐,积极试验“调优二产、提升三产”战略,大力推进体制创新、发展模式创新,着力提升高新区产业化、规模化、国际化水平,充分发挥对区域经济发展的支撑、拉动和辐射作用,实现更好更快发展。
区位优势 蚌埠市处于中部与东部地区的交汇处,又是中国南北分水岭,承东启西,经济、文化、科研、教育等方面相对西部发达,是东部地区梯度转移的首选之地。
蚌埠是皖北中心城市,东与长江三角洲相连,南同泛珠江三角洲接壤,北通环渤海经济圈。