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军工单位员工早上口号

时间:2014-09-05 14:28

什么是五七工和家属工

国有企与国营企业虽只一字之差,但却有本的区别.即国有企业产权不,而国营企业则家受委托经营由全体中华人民共和国公民所有的公有财产.产权非常明晰.区别一、职工与企业的关系发生了根本的变化。

计划时期的国营企业领导干部与工人、工人与工人同属于国家正式职工,在企业里职务有高低,分工不相同,但都是平等的革命同志之间的关系,企业领导没有任何权利辞退国营企业的正式职工。

由于工人与企业领导干部地位是平等的,工人的地位受到保障,这就为工人参加企业民主管理,发挥工人主人翁精神提供了政治上的基础。

虽然那时的国营企业也存在不同程度的官僚主义,但由于受到公有制为基础的生产关系的制约,官僚主义就象庄稼地里的野草一样,很快就会被工人的民主管理除掉。

改革后的国有企业,除国有资产授权代表外,其余的职工与企业的关系都是雇用关系,工人的主人翁地位没有了,工人成了市场上可以任意买卖的劳动力,企业领导可以依照劳动法解除任何职工,实际上大多情况下是可以任意解除职工,改革后的所谓的工人民主管理只能是一句空谈口号。

区别二、经济地位不一样。

1、 计划时期的国营企业职工与企业领导工资级别都是由国家制定,企业领导无权为自己及工人增加工资或降低工资。

企业职工与企业领导之间的收入有差别,但相差较小,企业主要领导人的工资一般是工人平均工资的两至三倍左右,有些资历较浅的企业领导工资甚至低于老工人的工资。

2、 在国营企业职工有平等的享受医疗、教育、退休等福利权利。

国营企业不但统筹解决职工家庭的住房、解决职工个人全部医疗费用,还解决职工直系亲属部分医疗费用;一般企业都办有职工技校,职工子弟学校,职工幼儿园等服务性机构,无尝为职工服务;职工可以带薪上大学深造,一切上学费用由国有企业支付。

改革后的国有企业,企业主要领导人员年收入有的高达千万元以上,而大部分工人的年收入仅有两万元左右,有些企业的工人年收入甚至于不到一万元,且医疗,住房基本上由职工自己解决。

区别三、计划时期的国营企业资产属于全民所有。

政府及企业任何人不管采取任何手段,都不可以处置全民的财产。

改革为公司制后,虽然公司法规定出售公司财产要由三分之二以上股东大会作出决议,但由于国有股占大股,在实际操作上,一般国有股的资产授权人或与政府少数领导相互利用就可以决定 。

通过以上对比,我们可以清楚的了解到,目前改制后的国有企业与计划时期的国营企业有着本质上的不同。

因此,一些网友往往以现在的国有企业垄断、腐败等弊端来批判国有企业,认定国有企业不如私有制好,显然是风马牛不及,张冠李戴批错了对象。

求军工厂个人生产口号

企业是从事生产,流通,服务等经济活动,以满足生产或服务的社会需求,自主,独立核算的实施,依法设立的营利性经济组织。

企业的盈利能力主要是一个独立的组织,并进一步划分为企业和非法人企业,其中,作为合伙企业,个人独资企业。

在20世纪后期中国大陆的改革开放和现代化建设,以及对上下文的信息技术涌入新的概念,“业务”使用这个词的变化并不局限于商业或非营利组织。

随着社会的发展,真正的增长潜力绝对是业务基本解释型公司是法律出于商业目的,从事商品生产,经营和服务活动的经济建立企业的独立核算组织,包括营利性和非营利性类别广泛。

在经济的商品部门,为一体的多种组织单位的模式,按照一定的组织规则,经济实体的有机构成,通常出于商业目的,以实现投资者,客户,员工和社会最大化为使命的好处通过提供产品或服务换取收入。

它是社会发展的产物,因社会分工的发展和成长。

企业是市场参与者的主要经济活动,在,各种微企业并存共同构成社会主义市场经济的基础。

公司制企业是最重要的现代企业组织的最典型的形式。

在中国计划经济时期,“企业”和“经营单位”并联使用常用术语,在“”1979年版,讲解“企业”为:“从事生产,分销或服务活动的经济单位,独立核算” ,“事业部”被解释为:“国家机关的领导,单位不实行经济核算。

” 从日本现代中国“企业”这个词的词源。

不像其他的一些社会科学的共同的基本词汇,因为它是在,大规模引进从中国文字翻译字数西方文化和制度的过程中,但戊戌政变后后,很多这些字符由日本词汇近代中国引进。

而相应期限的企业,在英国被称为“企业”,在法国被称为“企业公司”,在德国被称为“Unternehmen与”(与类似的用法,以及“生意”。

相关的业务的字和字)。

由于大多数欧洲语言,深受拉美的影响,并基于历史原因和地理因素,继续与国家之间的整合迁移,它构成的词汇和内容都非常相似。

在英语中,例如,术语企业由两部分组成,“输入 - ”和“ - 奖”,前者有“赢了,开始享受”之意,可引申为“利润,收入”,后者有“开始撬道具“,意思引申为”杠杆工具。

“这两部分放在一起说,”获得赚钱的工具。

“日本在引进这个词的时候,翻译是“企业”,这意味着从字面上是企图从事业务受到的原因,并有持续经营的意思。

因此,它被认为是在任期商业意识的词源为对象存在的权利,它是“主营业务活动,以获得利润的工具和手段”或“建立企业和商业企业承担的业务活动的优势最终的目标是不是主要的商业“,其最终目的是为了”寻求最大化自身利益。

“公司和企业按照中国法律,法规,公司是有限责任公司公司和股份有限责任公司,拥有该企业的所有属性。

因此,该公司与业务品种,其中公司企业之间的关系,但企业不一定是公司。

该公司是企业组织的一种形式。

企业,在“中国现代词典”解释为:从事经济活动的生产,运输,贸易等行业,如工厂,矿山,铁路,及其他。

2007年3月16日,由“中国人民共和国”首有这样的描述:“在中国人民共和国境内的机构,企业和其他收入(以下简称企业)为缴纳企业所得税按照本法独资公司的规定,合伙企业不适用本法“,从上面可以看出,解释和方法:第一种是社会企业组织(即部门,但是。

”行业“这个词具有很强的计划经济,有些过时);其次企业从事经济活动,这是能够提供社会服务或产品;最后,企业的目的是为了获得收入,其中用于商业用途。

公司,“中国现代词典”解释为:一个商业组织,转让或经营某些建筑产品,商品等。

在2005年10月27日在第二有这样的描述修订的“中国公司法中华人民共和国”:“本法是符合本法是指在中国设立和公司的有限责任公司当。

”可见,经常使用这个词的“公司”,其含义更加广泛,我们常把个人独资,合伙企业,也被称为公司,但在法律条文,只是指有限责任公司和股份有限公司。

如果公司的重要意义,根据法律规定,以下定义可能更合适:依法设立,以营利为目的,独立承担从事生产或服务业务,承担民事责任的社会组织。

在英语区别[企业]企业是一个公司或企业,往往一个小的[翻译]企业业务部门:可以是公司或商业店铺,往往指的是最小的企业。

在中国,你可以参考个体经营户。

[公司]公司是一个商业组织,它通过销售商品或服务[翻译]公司型企业赚钱:依靠商品或服务的经营销售,与商业机构的相对规模,以营利为目的。

主要是指供应商。

[商务]一个企业是生产和销售商品或提供服务[翻译]大型企业的组织:商业服务与组织,制造及销售货品的规模,或提供。

主要是指制造商和供应商。

注意:由于属于该公约在世界各地使用的话,很多的话习惯的差异。

不同国家和地区使用的特点是不同的。

[公司]通常指大型跨国制造商,制造为主。

[商务]通常指服务供应商或供应商,服务至上。

这个词的变化在20世纪后期,在中国大陆的改革开放和现代化建设,以及对上下文的信息技术涌入新的概念,“业务”的含义。

在一方面,大量的“企业”非计划经济体制中大量的,另一方面,一些新的概念,其含义并不局限于商业或营利性组织,这种用法主要是来自英文单词“企业”是翻译因此,目前出现在公众媒体“企业”一词有两种方法:比较常见的用法是指各种独立的企业,非营利组织(可以是法人或可能不会),进一步指明为企业和非法人企业,其中,作为合伙企业,个体企业和个体工商户等另一个用法和组织密切被用来指公司,学校,社会团体,甚至政府机构。

后者的使用主要集中在信息技术应用中的一些专有名词,如企业应用(企业应用),企业计算(企业计算),企业集成(企业集成),企业项目(企业工程),企业架构(领域企业架构),企业建模(企业建模)等。

发电企业的社会力量决定了社会组织化程度,形成基本的经济单位。

企业是社会生产力的发展,实现一定水平,是商品生产和商品交换的产物。

社会经历了原始的部落社会后的基本经济单位,奴隶社会的奴隶主庄园,封建家庭的作坊和手演化的形式,在出生的企业这一现代形式的资本主义社会。

企业发展与生产力的发展,社会的进步,商业形态也得到不断发展和完善。

企业通过三个主要阶段1,手工工场是从封建社会时期手工业的家庭手工业资本主义的工厂初期演化。

16世纪到17世纪,西方一些国家改变资本主义制度,资本主义原始积累加速了封建社会制度,大规模抢占剥夺农民的土地,使资本主义工厂制度的山寨产业急剧下滑开始改变。

工场手工业企业的雏形。

2,在18世纪的工厂制度,西方国家都进行了广泛使用的工业革命,大机器,奠定了建立工厂制度的基础。

1771年,英国人理查德·阿克莱特(理查德Arkwright1732-1792)在福特创造了第一个克隆的棉花植株。

三四十年代到19世纪,工厂制度在英国,德国等国家已经建立。

工厂系统的主要特性是:引入大规模集中劳动,使用大型机械,以提高生产效率,实现系统的工人的就业,深化分工,生产朝着建立工厂制度的社会化,伴随着诞生一个真正的企业。

3,现代企业期19世纪末20世纪初,随着过渡到自由资本主义,工厂本身复杂而深刻的变化已经发生,不断采用新技术,生产的快速发展,扩大生产规模,增加竞争,导致了大规模的垄断,经营权与所有权分离,形成专业管理;普遍建立了科学的管理体系,为子系列的科学管理理论的形成,从而使企业走向成熟,成为现代企业。

企业分类(一)中的贡献和投资者的责任形式为:独资,合伙,公司制企业。

(二)被划分成不同的投资者的选择:国内企业,外商及港,澳,台资企业。

(C)可以根据所有制结构可分为:国有企业,集体和民营企业。

(四)负责人由公司股东分为:,有限责任公司,股份有限公司。

(五)信用评级可分为:合作公司,共同拥有公司,共同拥有公司和合作谁。

(六)母公司,附属公司。

(七)可分为按规模:大型企业,大型企业,中型企业,小型和微型企业。

农业综合企业,工业企业和服务企业:(八)可以通过经济部门划分。

(九)可根据企业健康程度可分为:一个相对健康的足智多谋的企业,军工企业,弹性调节企业和相对不健康的消极进取的企业,停止进企业,企业的过度扩张,过度管理的企业。

编辑“企业性质”这一段的1937年文本的企业性质,美国经济学家科斯(RHCoase)出版,被认为是这个问题的开始去探索。

在此之前,什么是企业本身的性质,是一个传统的微观经济学理论忽略了这个问题。

在经济学的传统微观经济理论,是制造商的生产过程中作为一个“黑匣子”,它是由利润最大化的产出到抽象成一个企业追求的“黑匣子”。

目前,关于企业的性质。

西方经济学家有不同的看法。

还有他们之间的一些争论。

西方经济学家的一部分,主要是从科斯强调交易成本视角的企业性质分析。

任何交易可以看作是当事人之间缔结的合同。

所谓交易成本可以看到周围的从合同而产生的交易成本。

根据科斯等人的观点,一类产生的交易费用在面对双方签署的交易带来的偶然因素的损失。

这些偶然因素或者因为无法预见,未经事先书面合同,或者如果它是可以预见的,但由于不能写进合同的因素太多。

另一种类型的交易成本是签订合同,并监督和执行合同的成本花费。

一些西方经济学家认为,企业作为组织生产的一种形式,在一定程度上,是替代市场。

可以预期的是两个极端。

在极端的情况下,每个生产由单一个人来完成一个车如人的制造。

因此,这个人就会有很多中间产品供应商的交易,而且,还和其产品需求进行买卖。

在这种情况下,市场上的许多个人之间的所有交易。

在另一种极端情况下,在所有生产的大型企业里,如完整的汽车的经济产生在这个行业里面出来,而不通过市场买卖的中间产品。

因此,相同的交易,无论是在组织对市场的形式,也可以是在企业组织的形式来进行。

企业的存在,或者说,为什么企业和市场共存,因为有些交易是在内部进行的原因成本较低,并且在较小的市场的一些交易成本。

企业现场,因为大量的厂商都从潜在购房者普遍几家厂商,这有利于这些供应商实现规模经济,降低了生产的成本。

此外,供应商的中间产品之间的市场竞争,迫使供应商努力降低生产成本的压力。

此外,当少数供货商的面临许多中间产品的需求谁失去几个供应商要求的不稳定性,可避免因为所引起的潜在的市场有限的,从而保持了稳定的一般销售。

First Advantage公司,企业购买中间产品在市场上是需要花费的交易成本,其中包括公司在寻找合适的供应商,签订合同并监督实施成本以及合同的其他方面。

如果制造商能生产中间产品自身的内部部分,可以消除或减少的交易成本的一部分,同时也可以更好的保证了产品的质量。

其次,如果需要为特定类型的专门设备的供应商,和供应商一般不愿意专门投资和生产,因为这样的一种特有的投资风险的产品中只有一个买方,是比较大的。

因此,专门的设备制造商需要在企业专用设备内解决问题。

最后,一些厂商雇用的员工具有专业技能,如专门的产品设计,成本管理,质量控制人员,并与他们建立长期的合同关系。

这种方法比其他供应商提供适当的服务是更有利的购买,因此消除或减少相应的交易成本。

西方经济学家进一步指出,市场造成这两个组织和企业之间的交易成本是不一样的主要因素是不完整的信息。

由于不完整的信息。

任何一方的合同将很难尝试并获得自己也没有收集这些信息,监视对方的行为,并尝试事先限制和惩罚之后每违反等等。

所有这些做法会产生交易成本。

因为在市场和企业的这些做法将各自采取不同的形式,所以相应的交易成本是不一样的,尤其是在信息不对称,市场交易中的工艺条件下,这些做法导致的交易成本往往很高。

因此,通过这种形式的企业组织可以使内部市场交易的一部分,从而消除或减少了高昂的交易成本,因为市场交易的一部分。

尽管公司内部展览会消除或减少市场交易成本的一部分,但同时也带来了独特的商业交易成本。

其主要原因这一缺陷导致公司同时也是不完整的信息。

具体而言,首先,有各种内部合同关系,包括企业和劳动者,企业和管理者的合同关系之间的合同关系。

企业要监督其工作雇用的工人,产品推销员,直到管理人员和其他人员,也诱使他们工作的企业。

因此,企业在签订合同,并监督和激励花费在成本方面。

其次,一方面,企业决策者往往从信息获取较低,而另一方面,企业级的决策信息,并通过传递到较低的水平和实现。

这两个信息在不同方向的传输,是由于增加带来的会员级别的业务规模已经扭曲,从而导致效率的损失。

再次,企业往往受自身利益的驱使下级向上级隐瞒或发出错误的信息,使上级支持下级做出的决定。

或者,只服从转嫁更高的决策自己的优势的一部分或实施。

这些都会导致企业效率的损失。

因此,企业的扩展是有限的。

根据科斯的理论,企业的规模应扩大到如此地步,在这一点上再多增加了成本和时间对内部交易花了通过市场交易等成本花费相等。

编辑本段企业角色 1:企业是市场参与者的主要经济活动。

成功地从市场中生产和销售活动开展的经济活动密不可分,离开了公司的生产和销售活动,营销已经成为无源之水,无本之木。

因此,公司的生产经营活动直接关系到市场经济的发展。

知名企业 2:企业是社会生产和流通的直接承担者。

主要过程,即生产和流通,这些都是公司承接并完成的。

离开了企业,社会和经济活动将被中断或停止。

生产和经济状况会直接影响国家的发展,人们的物质生活水平的经济实力。

3:企业是社会的经济和技术进步的重要力量。

通过生产经营活动企业,竞争不仅是创造和实现社会财富的同时,也积极采用和先进的技术和先进的生产工具,它促进了整个社会经济的制造商客观的技术进步。

企业在社会中的经济活动中的作用,我们可以看到,企业的经济细胞样细胞,中国的经济体制是不同形式的数以百万计的企业,包括成千上万的企业生产经营活动的,不仅决定着市场经济的发展,也决定了中国的社会和经济活动的生机和活力。

所以,我们说,企业是最重要的市场主体,发挥在社会和经济生活中的巨大作用。

编辑本段企业理念是企业业务运作和长远发展的持续过程的概念,继承企业要适应时代的优良传统,积极倡导的企业家,工作人员自觉实践,形成一个代表。

企业信念能有效刺激了企业的活力,促进社区精神和行为规范的生产经营。

(一)根据概念市场经济的重要性的企业理念的公司,企业集中表达群体意识和精神的形成过程,并引导企业和员工的行为取向和标准,使其成为广泛认可,并通过员工和打方向接受,在市场竞争中立足的精神支柱和内在动力的过程。

成功的企业是从它的企业理念,它存在于

业务活动的各个领域密不可分,和全体员工的每一个环节是价值体系的共识,换句话说,居民企业的概念主导的商业成功重要的地位。

因此,企业要建立一个明确的,积极的,根深蒂固的企业理念。

(二)经营理念存在的问题,很多企业进入市场经济的时间不长,市场经济体制还不完善,一些企业从市场需求问题的观念偏离,导致作战机制滞后。

具体做法是:1。

企业理念打造尚未普及,一些企业缺乏对企业理念的研究,没有做系统规范,缺乏深层次的思考,还有就是企业的概念作为一个稳定的价值体系和学习基本的企业理念,因此, ,在促进问题的业务角色的企业理念。

2。

共性大于一些公司完善人格的概念,缺乏特色,呈现出企业理念视野不宽,境界不高,对概念缺乏市场和客户的多以员工的行为的规定。

(三)如何提取企业理念企业理念:长期,指导,性行为和方向,不是几个空洞的口号,苍白的说教,并有明确的企业发展战略,管理人员和工作人员的责任,如行为,规范的基础上根据企业理念上面的内涵,必须有强大的导向,渗透,凝聚,激励,辐射,易于识别等功能。

我认为,炼油企业从以下几个方面的概念:1。

个性化 - 企业理念具有一定的抽象,因此:它应该有一个个性化,让消费者识别和记忆,使他们可以在同行业的特色。

2。

社会化 - 虽然这个想法必须个体化,但必须由社会所接受,因此:炼油企业理念必须与公众和消费者的价值观,道德观和审美观等因素相吻合,才能得到公众的认可,并得到了较高的知名度和美誉度。

3。

亲民 - 当“以人为本”的使命的根本目的是激发员工(续页的信在线内容)的企业理念,积极性和创造性,使全体员工的尊重和信任,营造良好的企业氛围和环境。

4。

市场 - 企业理念是一个工具来指导其经营活动中,这个过程是必要的,以满足客户的需求,也与同行业的过程中竞争。

因此:企业往往以市场为导向的经营理念。

5。

简单的技术 - 企业理念是高度概括的企业价值观,其字面必须简明,内容一定要丰富,而且便于记忆和理解,因此:简单,清晰,创新的经营理念甚至会深深心脏。

该公司的核心理念(四)包括:企业的使命,企业哲学,企业精神,企业作风,企业市场观,企业发展观,企业人才,。

一个核心概念 - 比如:企业的使命,并为社会的愿景目标,造福自我发展概念规划。

2。

公司理念 - 比如:把每一个成功的起点。

追求卓越,等等。

3。

企业精神 - 如:开拓,创新,求实,奉献等。

4。

企业风采 - 如:严谨务实,团结创新。

5企业市场展望 - 如:质量第一,真诚合作,实现双赢等等。

6。

企业发展理念 - 如:科技领先,以人为本,可持续发展。

7。

企业人才观 - 如:知人善用人尽其才,以德为先,唯才是举等。

8。

行为准则 - 如:诚实文明,守法敬业,诚信,正直,感恩,勇于挑战。

(5)的经营理念传播企业要建立自己独特的商业惯例的企业理念,如何传播的道路上的企业理念,企业的发展也是重中之重。

1。

内部沟通:理念,以实现识别的文化认同,学习全体员工积极组织企业理念,进行了广泛的宣传,组织工作人员理解其中的深刻内涵和核心的经营理念精神,员工敬业度更深,企业的概念的认知度较高更强的凝聚力。

如:开展企业理念,知识竞赛的内容,从而加强理解和认同的企业理念员工。

如:演讲比赛,内部活动,开展“我爱企业,在我的心脏业务”等活动,促进企业宣传的概念,所以根深蒂固的企业理念。

2。

个性化,识别传输:企业理念将使用一系列的视觉元素来表达抽象的理论,使更多的个性化的企业理念,业绩为导向,传播,让消费者识别和记忆。

经营理念企业使命,企业哲学,企业精神,企业作风,企业市场观,企业发展观,企业人才,行为在适当的时候员工代码应该通过大众媒体或广告等进行宣传,通过生动的画面吸引公众的广泛宣传,以扩大公司的形象力,造成社会福利。

利用各种宣传工具和机会,通过各种载体的会议,活动,报纸,互联网等,大力宣传企业的价值观,人物和事件,以促进企业价值的做法,特别是宣传故事反映的企业理念典型的人物和事件,通过这些企业“旗帜”和“影响力”来传播。

任何企业应该具有的企业理念自己鲜明的特色,产生强大的精神力量,并有效地传播到市场和社会的认同,促进持续发展。

的中国国有资产监督中国行政中华人民共和国若干问题的国有企业资产中华人民共和国法律法规公司法适用“中国公司法人民共和国”(一)法院关于适用“中国公司法人民共和国”的规定的问题(二)作用于国有企业的法律管理办法总局对非企业法人的答案若干条文的律师的登记规定的企业法定代表人的外资比例中华人民共和国公司登记管理条例施行细则中国的中国人民共和国关于个人独资企业合伙企业法(2006修订)中华人民共和国实施中华人民共和国外资企业法中国的中国人民共和国外交部法律协会中华人民共和国实施条例企业文化企业文化或已知的(企业文化或组织文化)组织文化中国的中国人民共和国中外合作经营企业法创投中华人民共和国中外合资合资企业法,是一个组织的价值观,信念,仪式,符号,处事方式,比如其特有的文化形象的组成。

从广义上说,文化是物质财富和人类社会历史实践的精神财富的创造过程的总和,狭义上讲,文化是制度,以适应相关的社会意识形态和组织。

CI有知名的比赛吗

三年前,当长是“中国彩电大王”的时候佳作为彩电“老二”售业绩方面着长虹好大一截。

   但是,当我们站在CIS角度看长虹和康佳的“对抗赛”时,“亚太”曾预测,康佳一定会超过长虹。

这是为什么

   论企业规模、资金实力、论技术水平、产品质量,长虹不比康佳差,甚至更强。

三年前,长虹的中国市场份额超过27%,令康佳望尘莫及

   但是长虹为何很快被康佳、TCL超过

   我们说,重要原因之一,正是输在CIS形象战略上。

   长虹是地处内陆的军工企业,传统观念、实干精神、崇尚低调宣传。

康佳座落深圳特区,早在1994年就全面导入CI,从视觉形象到理念精神,都同国际接轨。

在形象战略观念上,两个企业可以说相差甚远

   长虹的标志是“电子绕圈,火箭冲天”;下面保留着一长串的拼音字母“CANGHONG”,大大的中文字,非常传统落伍;康佳的标志与英文“KONKA”全新设计,同国际接轨;   长虹的产品和产品广告语是“长虹红太阳一族”,具浓厚的怀旧和自我色彩;康佳针锋相对的口号是:“谁升起,谁就是太阳”。

是一个动态的概念、发展的概念、客观的概念。

对内具有鼓动性,提升员工士气竞争意识;对外,具有大众认同的形象张力。

   长虹不把CI看作一件事;康佳将CI看作一件大事。

这一念已差,可能正是竞争市场上论成败的关键一招。

什么是五七工

五七工的是上世纪60、70年代内国有企业从事生产自救或企助性岗位工作的人员一么是“五七工”、“家属工”

“五七工”、“家属工”是指上世纪七十年代,曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、运输、冶金、有色、制药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的,和城镇街道居民委自行组建的从事生产自救工作的具有城镇常住户口、未被劳动部门录用、没有企业正式职工身份、未参加过基本养老保险统筹的人员。

这些人员多数是在上个世纪六、七十年代初响应毛主席“五七”指示,走出家门参加生产劳动,组建街道“五七”厂或进入企业不同岗位的城镇职工家属,因此统称为“五七工”、“家属工”。

“五七工”、“家属工”不同于一般意义上的临时工。

首先,他们多数是在计划经济时期企业计划用工不足时的一种特殊用工形式,一般都与企业形成了较长时间的劳动关系,并且都经过严格的审批程序才能被企业录用。

其次,这种用工形式的存在在计划经济时期带有浓厚的政治色彩,后期有的行业或部门出于政治需要有意识地保留了这一群体。

第三,改革开放以后全国工作中心转移到经济建设上来,诸如“行动军事化、劳动集体化、思想革命化”这样的政治口号不再提倡,据统计这部分人员参加工作时间一般都在1980年以前。

二、“五七工”、“家属工”和城镇集体企业职工有何区别

“五七工”、“家属工”与未参保城镇集体企业退休人员之间有本质区别。

前者在计划经济时期没有劳动部门招工手续,没有国家承认的连续工龄;而未参保城镇集体企业退休人员在计划经济时期有劳动部门招工手续,是国家正式纳入用工计划统一管理的人员,因此他们有国家承认的连续工龄。

未参保城镇集体企业退休人员过去没有参加城镇企业职工基本养老保险主要有两方面原因:一是企业效益不好,没有能力为这些人员缴纳基本养老保险费;二是由于统筹层次较低,各级社会保险经办机构从基金平衡角度出发没有积极引导他们进入基本养老保险统筹范围。

按照国发[1991]33号文件、国发[1995]6号文件、国发[1997]26号文件,他们属于“应参保而未参保”群体,将他们纳入基本养老保险统筹范围等于将他们早已拥有的参保权还给他们。

而“五七工”、“家属工”没有劳动部门的招工手续,在计划经济时期就业与保障一体化的体制下,劳动部门按照计划指标给了某人招工手续,就等于同时给予了他的养老保障权益,因此在计划经济时期政府并没有赋予他们养老保障权益,从理论上看他们的养老保障权益在企业或其它用人单位。

三、为什么要解决“五七工”、“家属工”养老保障问题

第一,解决“五七工”、“家属工”等人员的养老保障问题是贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观的重要举措,也是完善社会保障体系的一项重要步骤。

党的十七大报告明确提出,要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”。

因此,解决“五七工”、“家属工”养老保障问题是完善我省社会保障体系的必然要求。

第二,将“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围是保障民生的需要。

农村人口一般有土地作为养老保障,尽管土地保障在市场经济环境下遇到了很多困难,但确能给广大农民提供最起码的基本生活保障。

而“五七工”、“家属工”作为城镇人口,他们没有土地作为养老保障,也没有制度性的养老保障。

第三,将“五七工”、“家属工”等人员纳入基本养老保险统筹范围是我省基本养老保险政策“清盘”工程的重要组成部分;同时也是在国际金融危机形势下拉动内需、刺激我省经济发展的有效措施。

四、为什么要求“五七工”、“家属工”工作满三年以上

这项规定主要是考虑在计划经济时期企业用工一般先从学徒开始,学徒期一般为一年至两年左右,之后可能转为长期工或正式工。

所以一般的“五七工”、“家属工”工作年限至少应该在三年以上。

五、为什么“五七工”、“家属工”必须具有我市城镇户口

对“五七工”、“家属工”采取特殊办法将其纳入基本养老保险统筹时,各级政府首先要承担20%的补助,如果将来养老保险统筹基金出现支付困难,各级政府还要承担管辖范围内人员支付的相应责任。

我市的养老保险统筹基金,主要用于解决我市的基本养老保障问题;而其它省市的“五七工”、“家属工”不由我市管辖,他们的养老保障问题所在省市也会有相应的解决措施。

六、为什么以城镇个体劳动者办法将“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围

由于“五七工”、“家属工”没有国家承认的连续工龄,按照基本养老保险权利与义务相对应的原则,只有按照国家有关政策规定缴纳一定的费用后才能纳入基本养老保险统筹范围。

“五七工”、“家属工”原所在企业大多早已解体或不存在,因此只能按照个体劳动者的参保办法将其纳入基本养老保险统筹范围。

七、“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围缴费标准是如何确定的

按照国家规定,参加基本养老保险人员缴费年限必须满15年并达到规定退休年龄后方可按月领取基本养老金。

根据测算,从1996年1月1日实行“统账结合”制度至2008年,以历年全省社平工资为基数,按照城镇个体劳动者基本养老保险办法补缴基本养老保险费至今,缴费年限为13年,不足缴纳基本养老保险费必须满15年的规定;考虑到这部分群体绝大多数都已超过规定退休年龄的实际,剩下两年的缴费以2008年全省社平工资为基数一次性趸缴;按以上办法每个人应当缴纳基本养老保险费为36474元。

考虑到“五七工”、“家属工”的身份和年龄等方面因素,年满75周岁及以上人员,按10000元标准缴纳;75周岁以下人员在10000的基础上,按与75周岁每相差1年(不足1年的,按1年计算)增加1500元的标准缴纳。

其中缴费额度的80%由个人承担,20%由各级政府和相关中直行业、系统企业承担。

八、政府和企业为什么要给予一定的缴费补贴

政府和企业为这部分人员缴纳基本养老保险费给予一定的补贴,主要是考虑到这部分人员在历史上曾为我市做出一定的贡献,与纯粹的城镇个体劳动者有一定的区别。

这部分人员由于未享受到制度性养老保障,没有固定收入,年龄又较大,所以他们大多数生活比较困难。

由各级政府承担补贴,主要是为了体现当地政府对这部分人员的养老保障承担最终责任;相关企业给予补贴主要是考虑这些企业仍然存在,他们是解决这部分人员养老保障问题的责任主体,也可以说这是从计划经济时期延续下来的责任。

九、“五七工”、“家属工”基本养老金是怎么核定的

按照城镇个体劳动者参保缴费办法,以“统账结合”后历年全省社会平均工资为基数缴纳基本养老保险费后(含按2008年工资基数趸缴两年部分),共需缴纳基本养老保险费为36474元。

按照这一缴费额度,根据基本养老金计发办法,计发的基本养老金为368元\\\/月;鉴于全省城镇企业退休人员都已经领取了45元\\\/月御寒津贴,这部分人员纳入基本养老保险统筹范围后也应当享受这一待遇,因此这部分人员纳入后实际核定基本养老金标准为413元\\\/月。

十、将“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围后基本养老金如何调整

鉴于“五七工”、“家属工”这一群体的特殊性,在以后按国家规定调整城镇企业退休人员基本养老金时,这部分人员作为一个整体统一调整。

其中普遍调整部分,所有纳入人员执行同一标准定额调整;特殊调整部分按以后国家及省基本养老金时的相关倾斜政策执行。

十一、基本养老金如何发放

纳入人员的基本养老金实行社会化发放。

由社保经办机构为其在指定的银行办理存折或银行卡,并按月将基本养老金划拨到户。

十二、何时能领到基本养老金

将这部分人员纳入基本养老保障统筹范围需逐级申报、认定、审核、审批、录入,各级政府要做大量的工作。

因此这部分人员基本养老金从今年7月1日开始计发,年底前全部发放到位。

\ \ 五七工”是指上世七十年曾在石油、煤炭、化工筑、建材、交通、运输、冶金、有色药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的,具有城镇常住户口、未参加过基本养老保险统筹的人员。

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