关于清正廉洁的口号
【名言警句】 1、 端正行风，服务经济，一心为民。
2、 反腐倡廉，发展经济，文明和谐，振兴承德。
3、 深入开展反腐败斗争，为经济建设保驾护航。
4、 加大纠风工作力度，切实保护群众利益。
5、 深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。
6、 加强廉政建设，塑造政府形象。
7、 加强党风廉政建设，大兴求真务实之风。
8、 树正气、讲团结、求发展。
9、 反腐倡廉，执政为民，端正行风，以民为本。
1 0、强化民主监督，推行政务公开。
1 1、强化政风行风建设，改善经济发展环境。
1 2、从严治党，从严治政，严明纪律，严明责任。
1 3、克勤克俭，戒骄戒躁，勤政廉政。
1 4、为民、务实、勤奋、清廉。
1 5、心里装着老百姓，永远先进性。
1 6、反腐倡廉预防为主，群众监督警钟长鸣。
1 7、正世界观，正人生观，正权力观，正政绩观。
1 8、权力来自人民，权力服务人民；人民监督权力，人民评议权力。
l 9、讲理想、讲道德、讲纪律、讲奉献。
2 0、敬廉崇俭，反腐治奢。
【运用思路】 腐败问题一直是困扰全世界各国的头疼的问题，在我们国家，不断加大反腐倡廉的力度，我们需要的是人民的公仆，而不是贪污腐化堕落的高高在上的领导者，可以说，这个话题应该一直是热点。
作文: 一： 宽一分则民多受一分赐，取一文则官不值一文钱。
——题记 时下，国家一直在反腐倡廉，只有廉政才能取信于老百姓。
有首歌唱道：“天地之间有杆秤，那秤砣，就是老百姓。
”同时廉政必须严格立法。
只有廉政才能为经济建设保驾护航，才能保证市场经济公平竞争。
腐败只能给国家带来损失，给自己带来伤害，给家人带来痛苦。
和谐的社会风气就应该从你我做起，明白它的危害，揭开它的面纱。
如果你是一位正直的领导，那么你应该杜绝这种不良行为。
如果你是一位平民老百姓，就从自身做起。
要明白，贿赂，会把你推进一个永远出不来的房子——监狱。
也许，你会在那儿，含着泪，抱着悔恨，过着下半生。
但是有些干部们还执迷不悟，相信“有钱能使鬼推磨”、“自古刑场无大夫”的话—— 王怀忠是公然索取巨额贿赂的反面典型。
以往查处的腐败分子大都因为抵御不住诱惑而收礼、受贿。
王怀忠则不仅先后16次非法收受贿赂达人民币230万元、澳币1万元，而且4次主动寻找“糖弹”吞吃，成为利用权力去“拦路抢劫”的“江洋大盗”，仅一次就高达200万元。
更令人惊异和愤慨的是，他最大的一笔索贿，竟然是为了“摆平”、干扰中央有关机关对其问题的查处，手段之卑鄙，性质之恶劣，影响之极坏，堪称空前。
王怀忠是一个孤儿，贫苦的乡亲们把他拉扯大，gcd把他培养成人，一步步走上领导岗位。
王怀忠志蜕化，不能正确对待人民赋予的权力，忘记了党的为人民服务的宗旨。
王怀忠是披着共之所以违纪违法极其恶劣，之所以落得今天的下场，主要是放松了世界观的改造，思想扭曲，意产党员的外衣，挂着党的高级领导干部招牌的腐败分子。
这种人不严惩不足以平民愤，不严惩不足以平党愤，不严惩不利于维护党的形象。
事实表明，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力；腐败不除，改革难行，发展难促，稳定难求。
面对又一位倒下的副省级高官，每一位领导干部都应该好好想一想：参加革命为什么
现在当干部应该做什么
将来身后应该留下什么
王怀忠案再一次警示我们，加强世界观、人生观、价值观的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，决不能成为停留在口头上的空洞口号。
树立科学的发展观和正确的政绩观，艰苦奋斗、廉洁奉公，把最广大人民的利益作为一切工作的出发点、落脚点。
遏制受贿，惩治腐败，弘扬清廉。
——后记 二： 清正廉洁是中国传统道德的一个基本规范，被视为“国之四维”之一，又被视为“仕者之德”。
所谓清正廉洁，指的是为官要清白正直，不贪财货。
在中华民族的历史上，不少仁人志士都曾探索过从政为官之道，清正廉洁为大家所公认是中华民族传统美德。
要想做到清正廉洁，就必须做到以下几点：即其身要正，心存百姓，清廉自守。
子路曰：“不能正其身，如正人何
”意思是正人要先正己。
子路又说；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。
”意思是治理国家的人，如果自己言行正当，那么不下命令，百姓也会听从；如果自己言行不当，那么即使下了命令，百姓也不会听从的。
《大学》上讲：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”，就是强调为官者要以身作则。
中国历史上不附权贵、执法如山的清官屡见不鲜，他们以身作则，以不同的方式捍卫了法律的尊严，使国家机器得以正常运转。
宋代的包拯说“秀才终成栋，精钢不作构”，体现了他宁为玉碎、不为瓦全的崇高气节。
他不但严格要求自己，还严格要求后代，他临死前嘱咐子女：“后世子孙仕官有犯赃滥者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬大茔之中。
不从吾志，非吾子孙。
”春秋时鲁国典狱官李离因判错案，冤杀了人而自杀。
诸葛亮因用人不当而使街亭失守，他不询私情挥泪斩了马谡，并自请降职三级。
从而实现了他的诺言；“进忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚。
” 中国古代一些著名的王侯将相和一些杰出人物都很注意修身立德，心存百姓，从而达到国家治，天下平。
唐太宗李世民就把自己比作舟，百姓比作水，他说：“水能载舟，亦能覆舟。
”可见他非常重视百姓。
他曾对群臣说：“为君之道，先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。
”意思是说作为国君，首先要心存百姓，如果靠损害百姓的利益去满足自身，就如同割自己腿上的肉去填肚子，肚子饱了，自己也死掉了。
正是由于唐太宗能正身、心存百姓，所以在他统治时期出现了“贞观之治”的盛世。
张伯行为民请命，控告顶头上司，被康熙皇帝誉为“天下第一清官”。
记得有一句台词是“当官不为民作主，不如回家卖白薯”。
也说明了只要当官，就必须心存百姓，为百姓作主。
为官清廉是从政者必须具备的又一品质。
清则无私，廉则生威，为官做到清白廉洁，定能做到鞭梢所指，从者如流；登高一呼，万民响应。
虽说在封建时代十官九贪。
有“三年清知府，十万雪花银”的说法，但也不乏清白廉洁之人。
姚崇是唐玄宗的丞相，虽位极人臣，但守身如玉，他说“与其浊富，宁比清贫”。
为官一任，造福一方的明代于谦，调任后只携得“清风两袖朝天去”，从而“免得闾阎话短长”。
清代军机大臣王鼎去世那天，“家无余资”。
清代于成龙为官数十年，却一生清贫，康熙皇帝称之为“天下廉吏第一”。
此外还有“却玉”的子罕、“辞鱼”的宋相和三任苏州府的况钟等等。
尽管由于历史的、时代的、阶级的局限，清正廉政不可避免地带有一定民族的、地域的、阶级的狭隘性，刻上历史与时代的烙印，但它仍不失为中华民族优秀的传统道德。
到了近现代，这种美德得以继承和发扬，并被赋予了时代的、新的内容。
那就是率先垂范、全心全意为人民服务、廉洁奉公，并涌现出了一批英雄模范人物。
如书中提到的坚持原则，不询私情的恽代英；身先士卒的抗日民族英雄杨靖宇；腰缠万金不动心的陈毅元帅；甘于淡泊的陆寅初教授；依法办事，铁面无私的模范检察长刘金才等等，这样的优秀人物不胜枚举，他们以实际行动谱写了一曲曲清正廉洁的颂歌。
青少年学生是祖国的未来与希望，是21世纪中国的主人。
要想当好这个主人，做到清正廉洁，就必须从我做起，从现在做起。
加强自身修养，严格要求自己，为人正直，光明磊落，襟怀坦白。
坚持真理，嫉恶如仇，见义勇为，敢于向一切不良倾向做斗争。
三： 祖国像一束美丽的鲜花，她用那甜美的乳汁哺育了我们。
可是，在那美丽的花朵上，却有一些“小蛀虫”。
现在是祖国繁荣昌盛的年代，可是社会还是存在一些腐败的现象——有些人贿赂别人，有些人为钱财而奋斗。
这些人多么可耻呀。
大家一定都听说过两袖清风的故事吧，于谦是多么廉洁奉公啊，那些下人提醒于谦带一些礼物给朝野上下，他笑了笑，说：“我可没时间去巴结那些上司，我只有两袖清风。
”宋朝的包拯当时，包拯在端州任职，那儿盛产端砚。
一方端砚要经过千锤万凿才能生产出来。
而当地一些官员不顾百姓死活，大量生产，上贡朝庭，以取悦权贵和中饱私囊。
包拯自己也说：“能持端州方砚，可谓死南昌无憾。
”可是，直到他离任，也未取一件。
古代有无数的清官，他们是那样的克己奉公。
而我们生活在21世纪，更应该廉洁做自我，给社会给国家增光添彩才对啊
廉洁，是一个人高尚品质与情操的表现。
我相信，廉洁可以改变世风，消除社会上的恶习。
廉洁也是一个人的内在修养的体现。
如果说，世界上的每一个人从现在起，都做廉洁的公民，世界一定会变得更加美好。
我试问：大家一定听说过“出淤泥而不染”这个词语吧。
荷花，多么平凡的一种花，可是它与梅花的品质一样——“不要人夸好颜色，只留清气满乾坤”，而且，它扎根于湖底的淤泥中，可是，它时时刻刻都保持自己高雅芬芳、出淤泥而不染的品格。
它的品格实在是值得我们去学习，去发扬。
我们是21世纪的小主人，未来需要我们，我们理应同腐败现象做斗争，争做人民的忠实小公仆，做廉洁的小公民。
让我们行动起来吧：不要贪赃枉法，让廉洁走进校园，走向世界。
大家同心协力为社会多做一些好事吧，多添一把色彩，世界将会变成美好的人间。
四： 古代大思想家孟子提出仁政学说和一系列民本思想时说：“民为贵，社稷次之，君为轻”，把“以民为本”的思想体现得淋漓尽致。
一个时期以来，个别为官者脱离群众，对群众疾苦不闻不问。
贪污腐败，吃喝玩乐者有之；搞关系，找门子，升官发财者有之；违法违纪，公款赌博，大肆敛财者有之；不惜出卖国家利益，授受贿赂者有之；贪图享乐，生活糜烂者有之……着实让老百姓深恶痛绝。
也正是这些不良现象的存在一度令一些正直和善良的人们对党和国家的前途和命运担忧。
大思想家荀子也说过：“君者，舟也；庶人者，水也。
水则载舟，水则覆舟”。
可见，“以民为本”是何等重要。
当前，举国上下正在认真学习贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风作为一项重中之中的任务来抓。
明确指出了党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。
切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和归宿。
党和国家提出和正在实施“以民为本”的思想，大快人心，深得民意。
作为领导干部就是要以“为民、务实、清廉”为己任，为官一任，造福一方，发展一方，真正把“以民为本”的思想落到实处。
在党的光辉历程中，有着一大批为民请命，鞠躬尽瘁的优秀儿女。
党的好干部焦裕禄带领群众治风沙，斗盐碱，为使老百姓过上好日子，累死在工作岗位上，是勤政为民的典型。
人民公仆郑培民一身汗，两脚泥，实践党的宗旨，“万事民为先”，是勤政为民的楷模。
人民的好儿子孔繁森两次进藏，为阿里的事业鞠躬尽瘁，死而后已，留下精神后人赞，是勤政为民的典范。
我们每一名干部都应该学习他们视人民群众如亲人的精神，在各自的岗位上尽职尽责，为民官，想民事，知民意，解民忧。
彻底消除“不求有功，但求无过”、“浑浑噩噩，混天了日”、“精神萎靡，不在状态”、“被动应付，当撞钟和尚”的错误思想，把党和人民的事业放在首位，常修为政之德，常思贪欲之害,常怀律己之心。
“常修为政之德”就要抓住全心全意为人民服务的本质，以为民、务实、清廉、勤政为核心内容，常修权为民所用、情为民所系、利为民所谋的为政之德。
“ 常修”，不在于有多少豪言壮语，也不在于有多么惊天动地的举动，关键在于日复一日、年复一年的潜移默化，在于为人民服务的一言一行，在于日常生活的一举一动。
“常思贪欲之害”就要明确贪欲害党、害民、害人、害己的坏处，自觉接受永葆共产党员先进性的教育，坚定共产主义信念，树立正确的权利观、地位观和利益观。
“常思”，就是要思人在宇宙中的渺小，人生在时间长河中的短暂。
要努力实现这又“小”又“短”的人生价值，把党的事业和人民的利益放在首位，淡泊明志，远离贪欲。
“常怀律己之心”就要时时处处克己奉公，严以律己，遵纪守法，一事当前，明辨是非。
“常怀”，就是要时时刻刻用党员标准严格要求自己，用政策法规约束自己，用道德规范衡量自己，以“吾日三省吾身”的精神，让腐朽思想退避三舍。
领导干部做到了“以民为本”，就能就能赢得党和国家的信任和褒奖，就能赢得人民群众的拥护和爱戴。
五： 廉政 前些年，我们常常可以在报端看到关于“拒贿”的报道，其大意不外乎某干部廉洁奉公铁面无私，多次拒贿，被称为“铁包公”之类的话，再详细一点的甚至将拒贿次数、金额也一一列出， 以令人信服。
然而我看完以后，往往是既不信又不服。
首先，我不知道拒贿和廉洁之间是否有必然的联系。
其实，时拒时受的人还是有的，拒轻受重的人也是有的，看人来头大小决定受与不受的人同样是有的。
因此，由拒贿推断出廉洁正如由成绩好推断出是好学生一样，并不是完全成立的。
而我们往往可以看到某些人因受贿而被捕的时候，头上还戴满了“拒贿英雄”的花环。
再者，由拒贿次数来判断人的廉洁毫无道理的。
有的人拒贿次数虽多，但却也不时收取贿赂，而历史上真正的包公，我想他拒贿次数一定是很少的，因为谁敢对包公行贿呢
而包公显然比前一种人廉洁得多。
其次，公布的拒贿次数往往几十上百，于是我便有了疑问：为何行贿者如此络绎不绝呢
我们知道：事物的发生是有内因和外因的。
受贿事件的发生固然有受贿者本身思想不过硬的原因，但外因也是不可忽视的。
因为即使是久经考验的干部，在行贿者上百次的攻势面前，也不免有懈怠的时刻。
而我们在受贿事件发生后，往往只对受贿者进行处罚，而对行贿者不加追究，只是把贿赂品上交国库了事，于是行贿事件老是没完没了，从而受贿事件也是频频发生。
由此看来抓受贿，只抓一头是不行的，只有双管齐下，才会有大的实效。
最后，把是否拒贿或拒贿多少当做一个干部是否称职的标准，不免显得有点荒谬。
须知对于一些社会主义新时期的干部来说，不受贿只是一个基本要求，或者说是他应尽的义务，倘若连这一点都做不到，那还谈什么为人民服务呢
而我们大力宣扬的是不受贿的干部，这不恰恰是把党对干部的要求降了一个大档次吗
这样下去以后是不是要表扬某干部不损公肥私，不嫖不赌，不纳小妾呢
而我们社会需要的干部是应远远优于这类人的，他们应该具有很强的工作能力，有一心为公的品德，是能够切切实实为人民办实事的干部，这才是我们真正应该大力宣传的人物，才是真正的楷模。
因此，拒贿次数多的人并不是那么值得宣传的。
我们只有积极宣传那种真正有能力、全心全意为人民服务的人物，才能令人既信又服。
六： 考生例文1 各行各业各贪官污吏： 改革开放20年，在市场经济的冲击下，由于巨大的利益驱动、价值观念的转变、体制的漏洞，时势造英雄，我们广大的贪官污吏利用绝对的至高无上的权力，在干部调动、资源设置、工程承包、金融贷款、卖官鬻爵等工作中，人人得以发家致富，脱颖而出，有了车子、票子和位子。
我们辉煌过（中科院统计我行年收入在9875亿～12500亿元之间），悠闲自在地观光港、澳、台，走访新、马、泰，考察法兰西，友好往来英、美、意，携情人，领二奶，吃喝玩乐，潇洒风流，好不痛快
本单位存在哪些廉政风险，打算采取哪些措施加强防控管理等
（一）进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。
继续加强干部的教育，统一思想，提高认识，大力宣传防控机制建设的重要意义和作用，正确引导干部加强内控、防范风险意识，纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向，增强干部对防控机制建设的积极性和主动性，使干部充分认识加强防控机制建设，是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险，加强权力运行的监控制约，打造廉洁、高效的税务干部队伍，推动和制度建设，防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。
认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护，就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。
（二）强化廉政风险防控的规范化管理，建立长效防范内控机制。
1.科学合理设置内部机构，明确部门职责，以考核促规范。
严格按照的要求，科学规范的设置部门科室，重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节，实行以职定岗、以岗定责、以责定酬，构建完整的岗责体系，结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中，视每一个岗位为一个廉政风险岗，每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点，量化廉政风险防范管理考核分值，采取定期考核。
坚持预警预防为先，各部门设置有兼职预警信息采集员，负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒，对有价值的预警信息进行比对；纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中，对检查和考核中发现的不良行为及时预警，下达整改通知和建议，责令限期整改，并实施有效奖罚。
2.树立学习就是责任的意识，做好干部工作。
引导干部加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。
重视开展警示教育，可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动，组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措，让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。
大力发挥的作用，可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式，大力营造宣传氛围。
3.抓源头治理，预防在先。
要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构，把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来，把握好政策，做到科学规范。
结合地税部门的职能职责，从强化部门内部管理入手，以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节，以各部门协调运作为纽带，以自我完善为特征，以防控廉政风险为目的，以量化考核和责任落实为保障，在税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物，清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制，通过在各环节加强廉政风险排查，狠抓警醒、监控、制约、惩戒，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”，引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、、业务流程、外部环境等“五类风险”，做好了警戒预防工作。
4.通过整合监督力量，增强整体监督合力。
一是强化内部监督。
对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认，使税收执法有章可循，有据可依。
积极推行、、税务公开，充分调动社会监督力量，通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式，让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。
二是引导家庭监督。
把“两权”的监督由单位延伸到家庭，充分发挥家庭监督的作用。
三是按照工作要求，依托数据管理平台，各部门各司其责，认真梳理部门及各岗位权力事项，针对容易产生问题的重点部位和关键环节，认真排查各类廉政风险，确定廉政风险点、风险内容和风险来源，按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估，并建立廉政风险点台帐，明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。
四是建立个人岗位风险防控监督台，将个人、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开，实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。
5.加强制度建设，落实到位。
严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，不断探索源头防腐新途径新方法。
一是严格执行制度。
要坚持制度面前人人平等，对有令不行，有禁不止，不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。
二是不断完善制度。
要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度，及时补救和堵塞缺陷和漏洞，决不给腐败分子机会可趁。
首先，要重视制度的修订。
现有的制度该完善的完善，该废止的废止。
其次，要注意制度的系统配套。
既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要制定实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。
要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等，形成制度化，且具有较强的可操作性。
三是实现制度为管理服务。
要深入推进绩效考核，把干部廉政行为纳入考核，列为一票否决，凡查出干部有不廉行为者，视情节半年或一年不予考核，同时，其部门负责人及分管领导一定要承担一定，激励和迫使干部自觉，突出了制度约束和组织保障。
6.实施有效检查和考核，规范执法，依法履责。
一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，加大监督检查力度。
对内，通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。
对外，通过与国税、工商等部门建立联席会议制度，加大预警信息的采集、预测和评估，让税收执法权始终处于有效的监督之下。
二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。
将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。
将风险防范管理理念融入税收征管业务系统，重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督；加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核；加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。
四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，合理规避风险，严防失职渎职及违法违纪问题发生。
如何有效防控税收执法和廉政风险
（一）加强税收执法队伍建设，提高执法人员素质和水平 1、加强法制教育和思想道德教育。
除举行法制教育、学习、培训外，可通过组织干部旁听法院庭审、建立“法制干部定期听审”制度等灵活多样的方式，努力培养执法人员的依法行政意识和风险防范意识，提高防范风险与化解危机的能力。
2、加强对税收法律法规、政策和征管业务知识培训。
要加强对税收法律法规、现行税收政策和税收征管软件操作系统的学习培训，使执法人员掌握足够的岗位业务知识，提高业务技能和执法能力；同时应强化对执法过错追究及对违规、违纪、违法行为相关处理规定的学习，使干部对违规、违纪、违法行为的后果有明确而深刻的认识。
3、加强纳税服务技能培训和心理引导。
对窗口工作人员，应侧重纳税服务意识和服务技能的培训，加强有效地心理引导，使税务机关与纳税人在理解与和谐的氛围中化解执法风险。
（二）进一步完善工作流程，规范执法行为，提高工作效率1、明确备案资料及税务机关和纳税人在备案工作中的责任，加强后续监管，完善电子台账。
进一步规范备案类减免税管理办法，对税务机关在受理中的责任给予明确，增加企业法人对所提供资料的真实性的声明材料，规避干部的执法风险。
同时，应建立电子备案台账，对每一个备案资料进行逐项记录，以确保责任的承担。
2、完善一体化征收工作流程，规范执法行为，提高工作效率。
对窗口进行合理设置，对工作流程进行梳理和完善，进一步优化办税流程，简化办税程序，减轻纳税人负担，保护纳税人合法权益，从而在严格落实各项政策的同时提高工作效率，化解征纳矛盾，实现严格执法与热情服务的统一，化解执法风险。
三）进一步完善工作机制，加强制度约束 1、建立政策问题反馈制度，及时解决日常工作中遇到的问题。
规范问题反馈方式，积极探索对个案的解决建立示范机制，并为以后政策的修订、完善提供着眼点，逐步将个案融入到共性中去，使之逐步规范化。
2、完善税政管理体制，发挥税政职能作用。
建立税政科室联席会制度、税政与稽查、管理、服务工作的沟通衔接制度以及税政评估制度，在税政管理与服务、征管、稽查、评估工作间建立起完整的沟通反馈机制，不断完善税政管理体制。
3、建立举报疑难案件集体研究制度。
举报疑难案件集体研究可以通过不定期例会的形式进行，在有关部门对疑难案件无法答复或答复冲突的情况下，由举报中心提请局领导召开集体研究会议，通过讨论形成案件处理意见和建议，以利于承办部门落实举报案件，同时也降低执法风险。
4、建立事前预警沟通机制，防范和化解执法风险。
产生案源的部门应建立与法制、税务分局、稽查局、业务科室等相关部门的事前风险预警沟通机制。
法制部门可以通过事先了解各单位出现的涉税争议问题，主动进行事前法制监督和事中法律救助，对存在行政复议、诉讼风险的事件注意搜集证据，提前做好应对准备，防范和化解执法风险。
怎样加强廉政责任意识 地税
经开区局党组书记、局长 朱晓蓉\\r经开区局党组成员、纪检组长 李红军\\r廉政文化作为在廉政建设过程中产生的一种新型文化类型，愈来愈受到各界的关注。
中共中央在关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中指出，要按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
要引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。
发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰厚资源，实施“廉政文化精品工程”。
推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
\\r一、廉政文化及税务廉政文化的实质与内涵\\r廉政文化作为一种中国的先进文化，它既根植于当代的伟大实践，又渊源于传统的优秀文化。
儒家创始人孔子以及孟子等历代大儒，可以说是廉政理论的倡导者，也是廉政文化的实践者，孔子所谓的“政者正也”、“仁者爱人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民贵君轻”的民本思想，提出了“君民同忧乐”的廉政思想，是范仲淹“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”思想的源头。
《管子·牧民》篇中以礼、义、廉、耻为维系国家生存发展的根本道德，成为历代儒家的重要政治伦理思想，也构成了古代以廉德为核心的廉政文化。
\\r就目前我国的廉政文化建设而言，我们认为，廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，开展廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是有效惩治和预防腐败的一项重要的战略措施。
\\r税务廉政文化作为近年来催生出的一种新型的税务文化现象，它是税务文化不可分割的一个组成部分，对税务文化的形成和建设具有重要的作用。
税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。
税务文化从根本上说，是税务部门职工共有的价值体系，是税务工作的软实力。
\\r税务廉政文化是以廉洁执法为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉洁执法与税务行业文化建设相结合的产物。
倡导廉政文化建设，打造廉洁国税，是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提高全体税务人员综合素质的有效途径，也是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑。
\\r近年来，经开区国税局紧密结合税务工作实际，紧紧围绕全局干部文化需求，积极创新载体，丰富形式，大力推进廉政文化建设，营造了尊廉崇洁的浓厚氛围，有力地促进了廉政建设和税收中心工作，得到了各级的肯定和好评。
我局及部分科室先后荣获全国“税务系统文明单位”、全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、重庆市“文明单位标兵”、重庆市直机关“先进基层党组织”、重庆市总工会“模范职工之家”等称号，并连续十二年被市国税局评为廉政建设先进单位，这体现出经开区国税局廉政建设工作取得了明显成效，而这些成绩的取得，是与区局加强廉政建设和廉政文化建设分不开的。
\\r二、加强税务廉政文化建设的重要意义\\r（一）税务廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。
二者是理念与制度的关系，理念与制度是税务机关廉政文化形成两个不可缺少的要素，两者互相作用，互相依赖，廉政制度的执行需要理念上的认同和支撑。
廉政文化产生于党风廉政建设实践，并在实践中获得生长的动力和土壤，与此同时，廉政文化也积极作用于党风廉政建设。
大力倡导廉政文化，推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，有利于铲除滋生腐败现象的土壤，有利于廉政制度的制定和执行。
\\r（二）税务廉政文化建设是构建税务机关价值观念、大力弘扬税务系统“热爱祖国、忠于人民、爱岗敬业、恪尽职守、依法治税、诚信服务、求真务实、开拓创新、团结和谐、廉洁奉公”的税务精神的必要手段。
税务部门是国家的重要经济执法部门，“聚财为国、执法为民”是其根本职责。
广大税务干部能否廉洁从政，不仅关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象，而且关系到税收事业的前途和命运。
因此，加强廉政文化建设，引导和把握正确的舆论导向，能使广大税务干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。
并通过积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，教育引导广大税务干部追求崇高的精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。
\\r（三）税务廉政文化建设是健全税务系统职业道德体系、营造廉洁从政氛围的重要措施。
税务系统加强廉政文化建设，其主要目的之一在于把廉政建设和税务干部职业道德修养有机结合起来，健全和完善以“热爱税收，依法治税，廉洁奉公，文明征收”为核心内容的岗位职业道德体系，用以规范广大税务干部的职业行为，营造廉洁的从政氛围。
同时，使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，筑牢“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的反腐倡廉的思想防线，使勤政廉政成为广大税务干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。
\\r（一）税务机关廉政文化建设应培养税务人员对税务机关的认同感。
管理学认为，组织认同感，是员工对其组织的认同程度，包括三个部分：对组织目标和价值观的信任和接受；愿意为组织的利益出力；渴望保持组织成员资格。
一个组织的价值观为它的生存和发展提供基本的方向和行动指南，为组织成员形成共同的行为准则奠定了基础。
组织的价值观提供了衡量凝聚力的尺度，这种共同的规则体系和评判准则决定了组织全体人员共同的行为取向。
因此，加强税务廉政文化建设，必须培养税务干部对税务机关的认同感，要使税务干部能接受税务部门所追求的价值观和所要求的职业道德，并自觉地实践该价值理念和职业道德，接受组织文化的熏陶，才能从意识形态上使税务干部自觉认识和践行税务机关的廉政文化建设大局，廉政文化建设的开展才能事半功倍，真正取得实际的效果。
\\r经开区国税局在廉政文化建设过程中，始终坚持以人为本，着眼于满足人的文化需求，丰富人的精神生活，提高人的道德修养，充分调动广大干部参与廉政文化建设的热情，如建立图书阅览室，满足干部的阅读需求，结合读书月活动，鼓励干部多读书、读好书，并写出读书笔记，交流读书心得；建立和完善健身房、网球场等设施，并开展了各类工会兴趣小组活动，并积极创建职工之家，满足全局干部工作之余的身心需求；积极开展各类培训活动，包括廉政教育、政治思想学习、业务培训、公务员礼仪培训等，为满足干部积极提高自身综合素质提供必要的外部环境；组织干部积极参与区局和市局组织的各类活动，如文艺演出、趣味运动会、登山活动、业务能手竞赛等，培养干部对组织的认同感和自豪感，增强凝聚力。
\\r（二）税务机关廉政文化建设应注重层次性。
税务机关廉政文化建设，必须注重教育对象和教育形式的层次性、突出教育的针对性，必须针对不同层次人员的思想水平、性格特点、工作阅历、生活环境、精神追求等特质，因人施教。
对领导干部，应重点加强立党为公、执政为民的教育；对机关干部，应重点加强廉洁自律、服务基层的教育；对具体负责税收征管业务的同志，重点加强依法治税、按章办事、讲求程序的教育；对一般工作人员和广大群众，重点加强廉政建设人人有责的教育。
在教育形式上，要改变“台上讲台下听”的被动式教育的方式，变坐而论其道为行而论其道，通过政务公开栏的廉政规定、廉政网页的建设、办公场所的廉政宣传和廉政警示牌以及大力宣传廉洁自律的好典型的形式体现税务廉政文化无时不在，无处不有的渗透力量。
同时，辅之以外部纳税人监督，结合行风评议，请纳税人对税务干部工作亮牌打分。
\\r近年来，经开区国税局大力加强党风廉政建设工作，着力构建符合国税系统实际的惩治和预防腐败体系，针对征、管、查三个重点环节，人、财、物三个重点部位，以及税收管理员、税务稽查员和行政审批人员三类重点对象，分别制定了相关的管理制度和监督制约办法；认真贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，强化领导干部述职述廉制度，各科室积极制定了相关廉政建设制度，坚持把党风廉政教育作为党组和各科室的学习内容和区局目标考核的考核项目，大力纠正损害纳税人合法权益的不正之风。
同时，积极开展廉政建设专题讲座、党史党章知识竞赛、举办廉政文化作品征集活动，通过摄影作品、书法、征文、漫画等多种形式，积极推动廉政建设文化“进机关、进企业、进家庭、进基层、进窗口”的“五进”活动，在全局掀起了党风廉政建设教育的新高潮。
此外，为充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用，我局在开展廉政建设的工作中，十分重视家庭廉政教育，向全局干部家属发出“家庭廉政倡议书”， 并与全体干部家属签订了“家庭廉洁承诺书”，让干部家属当好一名廉内助，把好家庭廉政关。
\\r（三）税务机关廉政文化建设应倡导廉政文化、反对腐败文化。
实践表明，不直面腐败文化，不坚决地反对腐败文化，廉政文化是树立不起来的。
换句话说，不反对腐败文化的廉政文化建设必然会变成空中楼阁。
我们特别应该警惕的是那些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论氛围”，什么“水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”、“腐败难免”等。
因此，我们必须加强廉政文化建设，消除腐败文化生存的土壤。
\\r目前，税务机关在党风廉政建设中，通常是廉政故事讲的多、廉洁倡导谈的多，而对腐败对个人和对国家所造成的危害谈的较少。
如果不了解腐败带来的危害，就不可能完全痛恨腐败，也就不可能形成牢固的廉洁的理念。
因此，税务机关在进行廉政文化建设的同时，必须加大反对腐败文化的宣传教育力度，要使人人知晓腐败的各种危害，使人人都觉醒起来，认识到腐败不再是事不关己的事情，从而在态度和认知上坚决地不容忍腐败，在行动上抵制腐败、检举、举报、揭露腐败。
\\r经开区国税局在党风廉政建设中，始终坚持反对腐败文化，倡导廉洁文化，注重反腐败制度和体系的建设：一是在思想上反腐。
近年来，区局进一步加大反腐倡廉教育的力度，认真组织全局干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、学习中纪委十七届二次全会和重庆市纪委三届三次全会精神、认真贯彻全国税务系统和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神，强化领导干部的反腐败意识，端正思想认识，树立廉洁自律、克己奉公的思想观念。
二是在实践中反腐。
区局通过加强警示教育，组织全局干部收看《小利失大义》、《逃税难逃罪》、《不征税的税官》等警示片，采用党报党刊、广播、电视、网路、版（墙）报等不同方式开展反腐倡廉活动。
三是在制度上反腐。
近年来，区局加快了反腐倡廉的制度建设，以“作风建设年”为契机，进一步完善反腐倡廉制度。
建立和完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访、谈话和诫勉等多项监督制度，并抓好落实，严格执行；对内成立由纪检监察部门组成的督查组和兼职监察员制度，对外充分发挥特邀监察员的作用，内外并举，监督到位；本着“打防并举、标本兼治”原则，从税收执法、行政审批、纳税服务等方面加快建设预防职务犯罪制度。
\\r（四）税务机关应把廉政文化建设作为一个崭新的管理理念和提升服务水平的重要举措，渗透到税收各项日常工作中。
廉政文化建设不仅是理论问题，更是实践问题，它根植于各类实践、各项工作中，它要求各部门认识自身特点，结合工作实际，有针对性地开展廉政文化建设。
因此，对于税务机关而言，必须紧密结合税务工作的实际，坚持把廉政文化建设渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中，既达到了以绩促廉、廉绩并进的目的，进一步丰富廉政文化建设的内涵。
\\r近年来，我局采取多种措施，坚持把廉政建设与税收工作相结合，渗透到税收各项日常工作中，取得了良好的效果：\\r一是在纳税服务中推进。
我局通过积极开展规范化办税服务厅创建活动，推行积极推行首问负责制、限时服务制，推广延时服务、预约服务、上门服务等优化服务措施，并通过人员轮岗轮换，积极拓展“一窗式”管理理念，实行“全能式”窗口办税模式，进一步完善全程服务制度，使办税服务厅成为集申报征收、涉税审批、咨询服务、政务公开、税法宣传于一体的综合服务平台，不断提升纳税人满意度。
同时，采取多种措施，促进纳税人与税务机关的联系与沟通，如税源管理科积极推行“税企联系卡”制度， 为纳税人提供“一拨就通，一问就答，一叫就到”的实时服务，这种制度的建立既便于税务部门了解企业的生产经营、资金运行、纳税情况以及税务干部的执法服务情况，同时又有助于税务干部帮助企业解决涉税方面的热点、难点、焦点问题，克服了服务延时现象，使服务更加及时、有效、便捷。
\\r二是在税收执法中深化。
我局利用税收征管系统和税收执法考核系统等考核软件积极探索执法监督信息化，并加大税收执法检查力度，组织兼职监察员，不定期对全局办税服务厅人员、税收管理员和稽查干部行政执法、工作作风、服务质量等进行检查，不断规范干部的日常行为。
加强税务执法检查与执法自查的结合，通过不同渠道和方法，了解税务干部的执法情况，并针对执法检查和自查过程中发现的各类情况，提出整改措施，提高执法的精准度。
此外，我局稽查局积极推行推行稽查人员廉政执法回执卡制度，稽查人员在实施税务稽查时要把廉政执法回执卡发放给被检查的纳税人，请纳税人稽查人员的廉政情况、服务态度、执法质量等进行综合评价，并根据稽查人员的执法情况如实填写廉政执法回执卡，区局对被查对象所反映的情况进行调查处理，这一做法受到了纳税人的普遍好评。
\\r三是在阳光办税中强化。
近年来，我局积极推行政务公开和阳光办税，根据相关法律法规和办税程序，严格行政审批程序，确保税收执法的公平、公正、公开。
加快推进个体电子定税工作，推行稽查案例公开制度，严格执行税务事项承诺服务时限；积极建设区局外网，在办税服务厅设置电子显示屏和触摸屏，及时公开涉税信息；加大外部监督力量，进一步改进特邀监察员工作方式、充实活动内容，积极发挥特邀监察员在反腐倡廉工作中的独特优势。
这些有效措施的施行，保证了基层税务机关“法治、文明、公平、效率”的实现，营造出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的税收工作氛围。
\\r（五）税务机关廉政文化建设应不断创新体制机制制度，加强理论研究和实践探索，建立廉政文化建设的长效机制。
要把廉政文化建设纳入党风廉政建设和税务文化建设的整体规划中，加强对廉政文化建设工作的领导和协调。
充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，统筹安排，分类指导，精心谋划，形成合力。
认真开展廉政文化建设的理论研究，对廉政文化的理念、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作，廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作，进行深入探讨和可行性的科学论证，以提供理论支撑、智力支持和思想保证。
要从税务部门的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。
建立起廉政文化建设保障机制，加强对廉政文化建设的投入。
同时，建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，促使廉政文化建设走向正常化、规范化和制度化的轨道。
\\r以上是我们对廉政文化建设的一些认识，廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要组成部分，是反腐倡廉教育面向全党全社会的重要载体，对开展党风廉政建设有着重要的作用，但同时又不能过分地夸大它的作用。
在加强廉政文化建设的同时，一定要高度重视廉政建设体制机制制度的创新，使廉政文化建设与廉政制度建设有机结合，共同推进党风廉政建设。
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国税部门如何加强党风廉政建设
一、培养理念，树立正确的人生观和价值观。
1)是正确对待人生追求，培养积极向上的心态。
2)是正确对待社会现象，培养平和淡定的心态。
3)是正确对待个人得失，培养敬业干事的心态。
4)是正确对待人情世故，培养光明坦荡的心态。
二、完善管理机制，提高党风廉政建设工作水平。
1)要强化领导责任。
“一把手”对党风廉政建设工作要亲自抓、负总责，重大问题要亲自过问；分管领导要着力抓、负实责；领导班子其他成员要协助抓，各职能部门负责人要加强对本部门党风廉政建设工作的督导、检查与考核，不能让制度形同虚设，真正把“一岗双责”落实到位。
2)要加强预防教育。
要创新教育机制和形式，针对干部工作中出现的新风险点，组织开展更具针对性的廉政教育活动。
3)要深化体制机制创新。
把反腐倡廉工作要求嵌入体制、机制和权力运行的流程，探索新技术、新知识与反腐倡廉建设有机结合的途径和手段，不断提高科技防腐水平。
三、加强制度建设，提高制度的执行力、遵从度和落实度。
1)要深化内控机制建设。
在全面防控的基础上，强化对重点岗位和重点人员的风险防控。
认真落实重大事项会议纪要、议事决策、内控机制监督检查、廉政风险预警、廉政谈话、行政问责六大制度；通过组织自查自纠、开展定期督查、实行综合考核、适时进行点评等办法，确保内控机制落到实处。
2)要坚持预防职务犯罪工作联系会议制度。
不断加强与纪委、检察院、公安局的联系沟通。
及时掌握情况、解释相关政策、争取支持配合，共同做好预防职务犯罪的各项工作。
3)要建立健全党风廉政建设工作制度落实的检查督办和责任追究机制。
加大对基层干部工作落实、制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度，发现问题隐瞒不报、姑息迁就、惩处不力，要依据责任范围、内容和追究权限实行问责。
对问题多的单位领导要进行调整，对问题多的干部要调离执法岗位，问责追究连带责任。
要从制度上卡住不廉行为，让干部不能为、不敢为，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
四、强化“两权”监督，确保权力规范运行。
坚持“制度、责任、阳光”的监督理念，加强对“两权”运行重点岗位和关键环节的监督，促进权力规范运行。
加强对干部选拔任用的过程监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。
加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标、信息化建设等行政管理重点环节的监督，深化公务用车问题、“小金库”等专项治理，从源头防范违纪违法行为。
加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度，促进党务政务公开不断深化。
畅通举报渠道，规范网络监督，加大信访和舆论监督力度，充分发挥税务特邀监察员、社会各界和广大纳税人的监督作用，充分利用税收执法管理信息系统、执法监察子系统和纪检监察管理信息系统，提高监督效能。
五、加大案件查处力度，发挥案件查办的治本功能和综合效应。
认真落实“一案双查”。
稽查部门和纪检监察部门要加强工作协作，把问题解决在萌芽状态。
严肃查处违法违纪案件。
下大力气治理“吃、拿、卡、要、报”等问题，着重关注重点部门、重点岗位、重大事项、重要环节的权力运行，从源头上防治腐败，保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。
加强与纪委、检察机关的联动，严肃查处涉税违法案件，保持惩治腐败的强劲势头。
党风廉政风险防控工作开展情况如何
预警教育存在什么问题
风险防控管理机制是新时期预防腐败探索、新途径，是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。
当前，全面推进廉政风险防控机制建设，是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署，是深化作风建设，促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题（一）思想意识层面不到位，风险查找不精准税务部门开展廉政风险防范管理，主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法，将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际，努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是，由于干部思想认识、素质能力参差不齐，对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同，部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态，尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员，在查找风险点时由于思想认识不到位，导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细，不全面、表述不准确，或泛泛而谈，或无关痛痒，一些深层次的思想风险未能准确查找，起不到该有的警示和防控作用。
（二）制度机制建设滞后，防控针对性不强廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。
税务部门高度重视建章立制工作，也围绕两权监督制约制定了很多制度办法，这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展，发挥了至关重要的作用。
但是，随着时间的推移和工作动态的变化，风险点也在不断变化，部分制度办法不能适应工作的需要，或制定的有些制度办法照搬照抄，不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进，适时总结、改进该项工作推进中存在的问题，可能致使廉政风险防范工作指导错位，防控针对性不强，尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长，导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后，对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位，实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度，健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
（三）实际执行力不到位，业务介入能力不足近年来，税务系统一直非常重视党风廉政建设工作，自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈，尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等，有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是，仍然存诸多执行力不足问题，部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面，一定程度上存在人为因素，弹性较大，难以定性定量测评，且缺乏精细衡量标准，容易在执行过程中产生问题和不足。
尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够，对各类信息化运用不熟练，对部分重点业务工作的监督检查不能深入，对税收执法风险防范有限，同时，由于税收征管各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。
目前，仍然存在事前预警少，事后补救多，对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时，化解不够及时，导致廉政风险多样性和复杂性兼备，具有不易监管的特点，以及需要防范对象配合执行等特点，也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高，执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施开展廉政风险防控管理，要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心，起始于查、立足于防、着眼于控，提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。
（一）坚持教育防腐，细化防控措施一是强化廉政风险教育。
把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提，做到过程和结果并重。
“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标，但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视，风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。
要充分利用日常政治学习等机会，开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动，从而提升廉政教育的渗透，增强自我发现、自我纠正的风险意识，增强党员干部的风险认知能力、防险意识，使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。
此外，还要通过开展政风行风评议，深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作，开门评税，及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题，做到教育在先、防微杜渐，筑牢思想防线。
二是厘清风险种类，规范流程运用。
制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则，对行政审批流程进行再造，制作工作规程，对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理，建立权力相互监督制约，流程环环相扣的基本流程，别是要加强部门预算管理，完善各项审批程序，定期分析评估，并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。
突出税收执法权监控，在运行过程中坚持以定岗定责为基础，对税收征管职能进行梳理，对涉及的职能进行合理分权和确认，明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限，严格划分不同权力的使用界限，明确各部门各岗位职责，优化运行程序，准确利用各类征管，实施流程科技控制，使每项权力的行使过程有章可循，基本做到可视、可防、可控。
（二） 强化监督检查，促进机制运行一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，必须加大监督检查力度，超前防范。
要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节，将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合，把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。
积极健全监督体系，创新监督检查方式，建立起党内和党外监督相结合，组织和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络，让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。
对外，采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作，收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题，及时处理解决，增加监督检查的实地效果。
二是将风险防范管理与目标考核相结合。
要将风险防范管理纳入目标考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
近年来，目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效，但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响，致使监督检查整体效果不佳。
尤其是决策权和监督权的一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。
整体监督的乏力，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，也使廉政风险居高不下。
因此，在行政管理权方面：要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督，加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度，以考核促进执行，并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据，促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，对风险防范工作落实不力的，年终取消评先资格，对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制，并对责任人和单位领导进行责任追究。
从而切实发挥出制度的效力。
三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
在税收执法权和自由裁量权方面：重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、领用、税款征收等重点岗位的监督。
加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核，对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批，严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度，加强对各项税收政策特别是税收政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，要围绕税额核定、税款征收、管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，了解规范执法情况，杜绝不按程序和规定办事，随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，围绕税收政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督，进行纳税评估、汇算检查、税负调查，数据比对的形式，检验各单位税收征管质量，对出入较大的严格实行问责制，进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识，杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。
（三）严格责任追究，加强制度落实在惩防体系建设中，教育、预防、监督、惩治是基本原则，相互促进，缺一不可，没有惩治的教育是空头的教育，再好的制度，如果缺少监督手段不执行，也会形同虚设，只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，才能突显教育的效果，维护制度的严肃性。
通过利用考核和检查结果，建立检查底稿、汇总存在的问题和风险，对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究，对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析，召开专题会议进行研究处理。
通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段，加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。
加大自办案件查办力度，严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件，严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报” 侵害纳税人利益等不正之风，通过严厉打击违规违纪行为，达到查处一个，教育一片的目的，促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。
如何实行廉政风险防控管理，提高拒腐防变能力，远离职务犯罪，保护好税务工作人员，是基层税务机关的一项长期而重要的任务。
特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节，仍然存在着不容忽视的廉政风险，值得我们深入探析，认真关注和改进。
