
达川区133专项整治的含义是什么意思
廉政格言警句(一) 1、俭以养德,廉以立身。
2、作风要朴实,工作要扎实,任务要落实。
3、是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。
4、人心如秤称量谁轻谁重,民意似镜照出孰贪孰廉。
5、保初节易,保晚节难。
百年养德难,一日丧德易。
6、廉洁从政两袖清风德昭后世,贪图钱财一朝失足愧对今生。
7、顺境勿骄逆勿沉做堂堂正正人,平境勿庸浊勿乱当勤勤廉廉官。
8、戒酒戒色戒贪欲,律己律妻律子女。
9、金杯银杯不如老百姓口碑;金奖银奖不如老百姓夸奖。
10、律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。
11、做人一身正气,为官一尘不染。
12、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。
13、做人德为本,做事民为先,做官法为上。
14、在是非面前要有辨别能力,在诱惑面前要有自控能力,在警示面前要有悔过能力。
15、领导干部办事三问:讲道理时,先问自己是否明白;提要求时,先问自己是否做到;批评人时,先问自己有何责任。
16、当政之要在于兴一方,为政之要在于敢创新,治政之道在于求民安,施政之本在于洁自身。
17、廉洁方能聚人,律己方能服人,自正方能带人,无私方能感人。
18、在职一阵子,做人一辈子。
19、毛毛细雨湿衣裳,点点贪念毁名节。
古代廉政警句选(一) 能吏寻常见,公廉第一难。
[金]元好问 注解:有本事的官吏经常可以看到,但能做到公正廉明就非常难了。
廉者,民之表也;贪者,民之贼也。
[宋]包拯 注解:廉洁的官吏,是人民的表率;贪赃的官吏,是人民的盗贼。
文臣不爱钱,武臣不惜死,天下太平矣。
[宋]岳飞 注解:文官清正廉洁,武将拼死报国,这样国家就可以太平了。
世路无如贪欲险,几人到此误平生。
[宋]朱熹 注解:世上的路没有比贪欲更险恶的,多少人都是因此误了一生。
欲虽不可去,求可节也。
[战国] 注解:人的欲望虽然是不能消灭的,但对欲望的追求是可以节制的。
历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。
[唐]李商隐 注解:遍观历代圣贤治国治家的经验教训,成功皆因勤俭,败亡皆因奢侈。
,逸豫可以亡身。
[宋]欧阳修 注解:忧患劳苦,可以使国家兴盛;一味贪图安逸享乐,就可以葬送自身。
物必先腐也,而后虫生之;人必先疑也,而后谗入之。
[宋]苏轼 注解:东西一定是自己先腐烂,蛀虫才能生出来。
人一定是先产生疑心,以后谗言才能听进去。
财能使人贪,色能使人嗜,名能使人矜,势能使人倚。
四患既都去,岂在尘埃里
[宋]邵雍 注解:钱财使人贪婪,美色使人沉溺,名声使人骄傲,权势使人专横。
一个须眉男子,如若能够免去财、色、名、势这四种祸患,难道他还会是世上的普通人吗
古代廉政警句选(二) 。
[战国]孟子 注解:修身养性最好的办法就是减少各种欲望。
穷不忘操,贵不忘道。
[唐]皮日休 注解:人虽然不得志,不能忘记操守;地位高了,不能忘记正道。
上有好者,下必有甚焉者矣。
[战国]《孟子·腾文公上》 注解:上面的人有什么喜好,下面的人常常仿效,而且往往搞得更厉害。
治官事则不营私家,在公家则不言利。
[汉]刘向《说苑·至公》 注解:给公家做事,不能考虑个人的事,就不能讲私利。
政在去私,私不去则公道亡。
[晋]傅玄 注解:主持政务关键在于去掉私心,否则就没有公道可言了。
君子先择而后交,小人先效而后择。
[隋]王通《文中子·魏相》 注解:品德高尚的人交朋友,先加选择,然后再交往;小人却不同,一见如故,显得异常亲热,然后才去选择自己所需要的人。
观其交游,则其贤不肖可察也。
[春秋]管仲 注解:看一看他所交往的朋友,也就能看出他是什么人了。
贤人志士之于子孙也……贻之以言,弗贻以财。
[汉]王符《潜夫论·遏利》 注解:贤明者与有志之士对于子孙……留给他们有教益的话,而不是留给他们财产。
身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。
[汉]《礼记·大学》 注解:只有提高了自身的品德修养,而后才能整治家庭;只有整治好了家庭,而后才能治理好国家;只有治理好国家,而后才能平定天下。
老当益壮,宁移白首之心
穷且益坚,不坠青云之志。
[唐]王勃《腾王阁序》 注解:人老了,应当更有雄心壮志,岂能因为满头白发改变过去的想法打算
境况艰难困苦,应当更加坚强,不能因此而丧失凌云壮志。
廉政格言 1、廉洁自律,警钟常 2、廉洁自律,从我做起 3、以热爱祖国为荣 以危害祖国为耻 4、以服务人民为荣 以背离人民为耻 5、以崇尚科学为荣 以愚昧无知为耻 6、以辛勤劳动为荣 以好逸恶劳为耻 7、以团结互助为荣 以损人利己为耻 8、以诚实守信为荣 以见利忘义为耻 9、以遵纪守法为荣 以违法乱纪为耻 10、以艰苦奋斗为荣 以骄奢淫逸为耻 11、嘴不馋,心不贪,私不谋,利不占; 色不迷,法不犯,生不悔,死不憾。
12、被物质欲望所束缚,会觉得生命可悲。
把廉洁勤政记心中,会感到一生充实。
13、淡泊名利好比清茶一杯静心正身, 务实为民好比功积如山德载千秋。
14、出淤泥而不染,濯清涟而不妖。
15、加强党风廉政建设,构建社会主义和谐社会。
16、搞一次特殊,就降低一分威信; 破一次规矩,就留下一个污点。
谋一次私利,就失去一片人心。
17、贪婪和幸福永远不会牵手。
18、做官不患位不尊而患德不崇,勤政不患禄不厚而患知不博。
19、功过是非须经历史检验,廉洁勤政要由群众评说。
20、小节放纵,大节必失。
21、把握眼前,珍惜未来。
22、感恩笑愧怍,恤民思清廉。
23、根深不怕风吹,行正何俱天地。
24、一言一行,不忘公仆形象;一举一动,常思百姓冷暖。
25、作决策以人为本当戒急功近利, 干工作求真务实应求有口皆碑。
26、坚持廉洁自律,争做先进表率。
27、廉洁品自高,贪脏法难容。
28、不能有效约束自己,就无法有效约束别人。
29、不以善小而不褒,不以恶小而不惩。
30、廉洁自律心无病,求真务实业有成。
31、官声誉起为民事,业绩成于跬步行。
32、时时省察,百姓疾苦心永挂;事事检点,为官清贫梦长安。
33、修身,则心如幽泉净;纵欲,必足陷污泥潭。
34、立党为公一心为民最重, 执政为民清政廉洁为要。
35、为政重在廉,做人重在诚。
36、扬起理想的帆,把稳廉政的舵,驶向成功的路。
37、处世立身须有一腔热血,秉公尽职应无半点私心。
38、投其所好,是害人的砒霜;批评监督,是救人的良药。
39、拘小节,言行举止点点滴滴;做大事,德能勤绩方方面面。
40、自控能力是人的最基本最重要的能力。
41、淡泊名利 清风拂袖身自正;曲直分明 正气在胸威自生。
42、金钱美色亲情为官之试金石,国法党纪条规从政之警示牌。
43、平凡岗位 高尚人格。
44、一事不明错一件,一官不清误一方。
45、小善积多,德益天下;小恶除早,免生后患。
46、扣错第一颗钮扣一错到底,挡住第一次诱惑一路顺风。
47、不只看上任时欢迎的人有多少; 更要看离任时欢送的人有多少。
48、做事头脑清醒,不为假象所惑; 为人心底坦荡,不为虚名所思。
49、自知者不为奉承所动,廉洁者不为诱惑所迷。
50、清风凉自林谷出,廉洁源从自律来。
51、从制度建设抓起,从一点一滴做起。
52、党风党纪打折扣,迟早都得犯错误。
53、反腐其论事大小,倡廉不在位高低。
54、心中常有公平在,手下自有公正书。
55、笑去私心,而后可以治公事;先平己见,而后可以听人言。
56、廉则年如一日,好过;贪则日似一年,难熬。
57、真正牢记三个代表,永远保持一身正气。
58、国正天心顺,官清民自安。
59、监督就是爱护,公开就是倡廉。
60、严抵百欲,勤兴百业。
61、反腐败,绘改革开放蓝图,倡廉政,创四化建设伟业。
62、廉洁奉公为官之道,诚实守信做人之本。
63、开心谱新曲,正气满乾坤。
64、执政以廉为本,为官以勤为先。
65、依法治国胸中自有天平在,廉洁奉公心底常吟正气歌。
66、先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。
67、做人一生光明正大,为官一任廉洁奉公。
68、反腐当从自身做起,倡廉应由小处着手。
69、人格人品定注人生,党风党纪奠基党运。
70、人要活得轻松,须多奉献、少索取。
71、公生明,廉生威,无私无畏奔前程。
72、群众监督是反腐最强大的武器。
73、失去监督的地方,是腐败滋生的温床。
74、国之兴,在于政; 政之得,在于人。
75、倡廉重在反腐; 反腐重在治本。
76、静以修身,俭以养德。
77、把握今天就是珍惜明天, 把握自己就是珍惜家庭, 把握言行就是珍惜岗位。
78、眼前荣华如浮云,身后美名重千金。
79、理想和信念是领导干部拒腐防变的根本保证。
80、勤政为民,恪尽职守,兢兢业业。
81、以民为本,联系群众,服务于民。
82、立公心树公德做公仆廉洁奉公, 察民情解民忧满民意勤政为民。
83、胸有人民能拒腐,心惟自我难为廉。
84、廉者不为小利而移花,官者不认私情而接木。
85、滴水常击水滴石穿,小欲常纵欲溢自毙。
86、遏制腐败,重在预防。
87、广厦千间,躺下只有七尺;黄金万两,一日三餐足矣。
88、常怀律己之心,严格要求,不断奋进; 常怀宽人之心,眼界开阔,胸怀宽广。
89、一日得失看黄昏,一生成败看晚节。
90、律己如同走钢丝,步步都要须慎行。
91、要在人间扬正气,不给百姓留骂名。
92、一身正气为人,两袖清风处世。
93、身安不如心安,屋宽不如心宽。
94、千里之堤,溃于蚁穴;似锦前程,毁于一念。
95、贪如火,不退则燎原;欲如水,不遏可滔天。
96、权是双刃剑,荣辱一挥间。
97、勿唯小贻大,勿唯私损公;勿唯利害己,勿唯权伤民。
98、由廉入贪易,失足悔恨迟。
99、莲因洁而尊,人因廉而正。
100、廉政相伴,一生无憾。
101、做人一身正气,为官两袖清风; 办事三思而行,阖家四季平安。
102、为官不忘勤廉政,造福百姓济苍生。
103、廉贪一念间,荣辱两世界。
104、制度是腐败的防火墙,监督是腐败的灭火器。
105、廉洁是阳光道,腐败是独木桥 。
106、不屈于利称之富有,不屈于名可谓高贵 。
107、民心有眼,法网无边。
108、贪欲是滋生腐败的源泉,自律是遏制欲望的堤坝。
109、人钻进钱眼儿就是囚,囚走出钱眼儿就是人。
110、谁自重,谁就得到尊重;谁放纵,谁就得到伤痛。
111、“贪”字近乎“贫”,“婪”字近乎“焚”。
112、黑白分明隔一线,廉腐相克差一念。
113、饮水当思源,为官要清廉。
114、乐自清中出,烦从贪里来。
115、反腐莫论事大小,倡廉不在位高低。
116、莲因洁而尊,官因廉而正。
117、人心如秤称量谁轻谁重,民意似镜照出孰贪孰廉。
118、大事小事秉公办事,大节小节守廉为节。
119、眼睛一旦盯住金钱,心灵便会失去光芒。
120、诗堪入画方为妙,官到能贫乃是清。
121、范公典型在,后乐而先忧。
122、崇高的精神,是创造伟大事业的灵魂。
123、绳从细处断,祸由贪念生。
124、清如秋菊何妨瘦,廉如梅花不畏寒。
125、心无私欲,自然会刚;人无邪念,自然公正。
126、廉政犹如登高,越往上越神清气爽; 贪婪犹如掘井,越往下越足深难拔。
127、警示教育常抓不懈,廉政监督匹夫有责。
128、廉洁是福根,自律是福芽。
129、毛毛细细雨湿衣裳,点点贪念毁名节。
130、生贪念做事多违规,去私欲做人必坦荡。
131、让廉洁铭刻人生,把清白留给历史。
132、 宁愿奖杯少一点,不愿口碑差丝毫。
133、 钱色两把利剑,廉洁一双盾牌。
134、挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福。
135、在官唯清,在事唯平。
136、松竹梅,岁寒三友;公正廉,官德三宝。
137、权力失去监督是祸害,私欲失去控制是灾难。
138、常修从政之德,常怀律己之心。
139、常思贪欲之害,常戒非分之想。
140、智者 以别人惨痛教训警示自己; 愚者 用自己沉重代价唤醒别人。
141、行船不端 风浪毁之;为官不廉 百姓弃之。
142、人见利而不见其害 必贪;鱼见食而不见其钩 必亡。
143、一文虽微 能污清白人格;万金加昂 难收公道人心。
144、酬薄酬厚皆为百姓血汗,位卑位尊同是人民公仆。
145、为政不贪,头顶蓝天;为政不廉,利剑高悬。
146、做公仆应时时自省“三讲”, 为官者须日日严把“三关”。
147、为官戒不清 掌权戒不廉;办事戒不公 做人戒不俭。
148、以权交友 权倾则情绝;以利交友 利尽则人散。
149、廉洁从政两袖清风德昭后世, 贪图钱财一朝失足愧对今生。
150、国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。
151、历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。
152、奉公德乃大,廉洁品自高。
153、多植荷花塘自清,勤反腐败政自明。
154、一言一行不忘公仆形象,一举一动长思百姓冷暖。
155、反腐倡廉重在标本兼治,廉洁自律务求身体力行。
156、倡廉洁之风,养浩然之气。
157、宁可清贫自乐,不可浊富多忧。
158、堂堂正正做人,清清白白做官。
159、人生处世诚为本,从政之人廉当先。
160、腐败是祸事前兆,勤廉是幸福源泉。
161、薪薄常知足,位卑亦自尊。
162、莫怨清廉淡滋味,应愁贪婪铁窗泪。
163、宁走百步远,不留一念贪。
164、不屈于利称之富有,不屈于名可谓高贵。
165、廉则民爱,碑自立;贪则民弃,墓自掘。
166、俭以养德,廉以立身。
167、金杯银杯不如老百姓口碑;金奖银奖不如老百姓夸奖。
168、做人一身正气,为官一尘不染。
169、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。
170、一身正气,两袖清风。
171、廉为至宝,一生光明磊落,洁作资本,百世享用有余。
172、自重、自省、自警、自励。
慎权、慎欲、慎微、慎独。
173、淡泊以明志,清廉以正风。
174、名节重于泰山,利欲轻如鸿毛。
155、名位利禄皆为身外之物;品格事业才是立身之本。
176、廉洁奉公不谋私,秉公执法不徇情。
177、警钟常鸣筑防线,防微杜渐保晚节。
178、廉洁自律,勤政为民。
179、守法遵纪,从我做起。
180、党施廉政,民沐惠风。
181、能吏寻常见,公廉第一难。
182、乐自清中出,烦从贪里来。
183、甘守清廉报家国, 不为贪赃羞儿孙。
184、莫作官仓鼠,甘为孺子牛。
为什么要进行环境影响评价,国家的那些法律法规有要求
我正好摘得,你看一下行不影响评价、三同时、限期整治法律法要《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,同日中华人民共和国主席令第二十二号公布,自日起施行)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第6页第二章第十三条 建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。
第四章第二十六条 建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地环境保护行政主管部门同意。
第四章第二十九条 对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理。
中央或省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,由省、自治区、直辖市人民政府决定。
市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理,由市、县人民政府决定。
被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。
第四章三十一条 因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的单位,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。
可能发生重大污染事故的企业事业单位,应当采取措施,加强防范。
第五章三十六条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境保护报告书的环境保护行政部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。
第五章第三十九条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。
前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。
责令停业、关闭,由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。
《重庆市环境保护条例》(1998年5月29日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,1998年月7日1日施行)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第13页。
第三章第十七条 新建、扩建、改建和技术改造以及区域开发等建设项目必须执行环境保护申报登记制度环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
各级环境保护行政主管部门要严格建设项目的环境保护管理和监督,对建设项目的环境影响评价审批“三同时”审查和环境保护项目,环境保护行政主管部门不得批准建设项目环境影响报告书或环境保护设施竣工验收报告;计划、经济、规划、土地、建设等部门不得批准立项、建设或投产使用。
第三章第二十一条 对排放污染物超过标准造成环境严重污染的企业事业单位的限期治理,按《中华人民共和国环境保护法》的规定,分别由市和区、县(市)人民政府决定。
企业事业单位中超过标准的单个污染源的限期治理,按以下规定办理:(一)市属以上单位和外商投资企业的单个污染源,由市环境保护行政主管部门决定;(二)其他单位的单个污染源,由区、县(市)环境保护行政主管部门决定,市环境保护行政主管部门也可以作出限期治理决定。
跨区、县(市)的区域性污染的限期治理由我市人民政府决定。
本条所规定的限期治理,由当地环境保护行政主管部门监督执行,被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。
逾期未完成治理任务的,按本条例第十九条规定办理。
第四章第二十五条 三峡库区的开发建设必须保护水资源和植被,实施生态经济区发展战略。
城镇搬迁、企业迁建和居民点建设等。
应制定环境保护规划,严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度。
第七章第五十条 违反本条例规定,对下列违法行为之一的单位和个人,由环境保护行政主管部门和其他有关部门责令限期改正并依法给予行政处罚;对有关责任人员视其情节轻重由其所在单位或上级主管部门、监察机关给予行政处分:(一)不按照建设项目环境保护管理规定进行建设的;(二)未经资质审查取得相应证书的专业单位,擅自从事环境影响评价、环境污染治理的由于环境影响评价、环境污染治理失误造成环境污染的;(三)不执行污染物排放申报登记制度或许可制度排放污染物的;(四)不执行限期治理或取缔、关闭、停业、转产、搬迁决定的;(五)开发利用自然资源造成环境污染和破坏,不履行环境治理和补偿责任的;(六)违反饮用水源保护区、自然保护区和其他特殊保护区的管理规定,造成污染危害的;(七)违反噪声管理规定,危害周围生活环境的;(八)违反引进设备或项目的有关规定,造成环境污染危害的;(九)违反国家或地方规定进口或转移固体废物的;(十)向环境排放禁止排放的污染物或以不正当的方式排放污染物的;(十一)向水体排放、倾倒固体废物、垃圾和其他废物或在河道管理区范围内堆放、存贮、倾倒、弃置固体废物和垃圾的;(十二)不按照规定缴纳排污费或超标排污费的;(十三)挪用、挤占、拖欠环境保护资金的;(十四)擅自拆除或闲置污染防治设施的;(十五)从事国家明令禁止或控制生产经营的剧毒物、强致癌物、严重污染环境产品的生产和经营的;(十六)将产生严重污染的设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用的;(十七)生产、销售或使用达不到环境保护技术标准的产品的;(十八)造成环境污染事故或发生环境污染事故后,不按规定报告和采取抢救措施的;(十九)拒绝环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门现场检查或被检查时弄虚作假的;(二十)其他违反国家或地方环境保护法律、法规和规章的行为。
以上行政处罚的种类和辐度的具体适用,由市人民政府根据有关法律、法规另行规定。
第七章第五十四条 当事人对环境保护行政处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起十五日内,依法向作出处理决定机关的上一级机关申请复议,也可以直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,原处罚机关可申请人民法院强制执行。
《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会方《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》修正,1996年5月15日中华人民共和国主席令第六十六号公布)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第35页第三章第十三条 新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治的措施,按照规定的程序经有关环境保护部门审查批准。
在运河、渠道、水库等水利工程内设置排污口,应当经过有关水利工程管理部门同意。
建设项目中防治水污染的设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。
防治水污染的设施必须经过环境保护部门的检验,达不到规定要求的,该建设项目不准投入生产或使用。
环境影响报告书中,应当有该建设项目所在单位和居民的意见。
第三章第二十四条 对造成水体严重污染的排污单位,限期治理。
《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》(2001年11月30日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过,2005年5月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第56页。
第二章第十四条 建设直接或间接向水体排放污染物的项目,必须执行环境影响评价制度和污染防治设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
环保行政部门在审批可以造成跨行政区域水环境污染的建设项目的环境影响评价报告书(表)时,应征求毗邻下游区、县(自治县、市)环保行政部门的意见,不能达成一致意见的,报上级环保行政部门栽定。
《重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法》(重庆市人民政府第23号令)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第103页。
第三章第十三条 各级人民政府环境保护行政主管部门对新建、扩建、改建项目的燃煤装置,应按照国家有关建设项目环境保护管理的规定审查其对环境的影响,严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十七号公布)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第123页。
第二章第十三条 新建、扩建、改建的建设项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位必须提出环境影响报告书,规定环境噪声污染的防治措施,并按国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书中,应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。
第二章第十四条 建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设项目在投入生产或者使用之前,其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收;达不到国家规定要求的,该建设项目不得投入生产或者使用。
《重庆市环境噪声污染防治办法》(重庆市人民政府第126号令)《环境保护执法手册》2005年8月版,第133页。
第二章第九条 新建、扩建、改建项目,建设单位必须按照建设项目环境管理制度的要求向环境保护行政主管部门申报。
可能产生环境噪声污染的,必须在可行性研究阶段提出环境影响报告书(表)或环境影响登记表,制定环境噪声污染防治措施,报环境行政主管部门批准。
未经环境保护行政主管部门批准,有关部门不得批准施工许可,建设单位不得开工建设。
其中,需要办理营业执照,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书(表)或环境影响登记表。
第二章第十条 建设项目的环境噪声污染防治设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第243页。
第二章第十四条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
对固全废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。
《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001年5月8日国家环保总局第9号令公布)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第238页。
第六条 新建、改建和扩建畜禽养殖场,必须按建项目环境保护法律、法规的规定,进行环境影响评价,办理有关审批手续。
畜禽养殖场的环境影响评价报告书(表)中,应规定畜禽废渣综合利用方案和措施。
《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,中华人民共和国主席令第77号发布)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第243页。
第三章第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影评价实行分类管理。
建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
建设项目的环境影响分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。
《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月18日国务院第10次常务会议通过,中华人民共和国国务院令第253号发布)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第251页。
第二章第七条 国家根据建设项目对环境影响程度,按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、说细的评价;(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编者制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或都专项评价;(三)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的应当填报环境影响登记表。
建设项目环境保护分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。
《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护总局令14号,2003年1月1日施行。
文章来源:《建设项目环境管理、影响评价工作手册》2003年版第12页。
第一条 国家根据建设项目对环境的影响程度,按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、说细的评价。
1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目;2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目;3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目;4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目;5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。
(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
1、污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目;2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响的,但不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
(三)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放谢性、电磁波等不利环境影响的建设项目;2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等,不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
详见15页《建设项目环境保护分类管理名录》《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局第13号令)文章来源:《环境保护执法手册》2005年8月版,第265页。
第三条 建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据本办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核建设项目是否达到环境保护要求的活动。
第五条 国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范,指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作,并负责对其审批的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
第七条 建设项目试生产前,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。
第九条 建设项目竣工手,建设单位应当向有关审批权的环境保护行政主管部门,申请该建设项目竣工环境保护验收。
第十条 进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起3个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门申请核建设项目竣工环境保护验收。
《环境影响评价法》对政府、公民意味着什么文章来源:无论是建设项目还是发展规划,都要先环评、后审批 环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
这是“预防为主”的污染防治和生态保护方针的具体体现,是避免“先污染、后治理;先破坏、后恢复”的有效武器。
1979年通过的《中华人民共和国环境保护法(试行)》,只规定对单个的建设项目进行环评。
近几十年我国经济发展的历史表明,政府及其有关部门制定的某些经济发展规划,相对于具体的建设项目来说,实施后对环境的影响更巨大,范围更广泛。
历史的教训如果不认真汲取,不从政府的经济发展规划和开发建设活动的源头预防环境问题的产生,我们将会继续陷于防不胜防、治不胜治的严峻局面,我国的现代化进程中还将付出更大的环境代价和经济代价。
环境影响评价法则将环评的范围从建设项目扩大到政府规划。
政府规划分为指导性规划和专项规划两大类。
该法第七条明确规定,“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
”该法第八条规定,“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
”该法还明确指出,“未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案,审批机关不予审批。
” 国家环保总局政策法规司副司长李恒远认为,环境影响评价法为落实环境保护参与政府综合决策和防止因重大决策失误而造成的环境破坏,提供了法律保障,将有效防止区域、布局性的污染失控和生态破坏。
“环境影响评价法最大的成功之处,是要求政府做环评。
这对提高各级政府尤其是部长、省长、市长、县长等各级领导干部的环保意识,无疑将起到巨大的推动作用。
”国家环保总局监督管理司司长祝兴祥从另外一个角度分析说,“环境影响评价法实施后,无论是国务院有关部门,还是设区的各级人民政府,如果不对所起草的规划组织环评,都将是违法行为;无论是哪一级审批机关,如果审批了没有组织环评的规划,都要负法律责任--相信无论哪一级政府,哪一个政府部门,都不会对此视而不见。
” 无论是专家还是普通居民,在环评中都有了发言权 国内外环境保护的经验和教训,都昭示了公众参与的重要性。
公众参与是推进环境保护的巨大动力,其参与的广度与深度,在很大程度上决定着环境保护的水平。
在我国经济建设高速发展、环境保护纷繁复杂的情势下,公众参与的迫切性和必要性就更加突出。
而在发展规划和建设项目的环评阶段就鼓励公众参与,其意义尤其重大。
令人可喜的是,环境影响评价法在历史上首次对公众参与环评做出了明确要求,并且对参与的方法、程序及参与意见的有效性,都做出了刚性规定。
该法第十一条和第二十一条规定,除“国家规定需要保密的情形”外,“专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划,应当在该规划草案报送审批前”,“对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
”该法还明确规定,无论是规划还是建设项目的环境影响报告书,都要“附具对意见采纳或者不采纳的说明”。
环保界人士指出,这充分体现了公正、公开、科学、民主的精神,对保障公民知情权、让公众参与决策提供了法律依据。
随着法律的进一步实施,将大大增加环保审批的透明度、提高决策的科学性,最大限度地减少决策的盲目性、随意性,最大限度地消除污染和破坏隐患。
关键在于落实 众所周知,有法不依、执法不严是我国法治建设中的通病。
如何才能把环境影响评价法落到实处
首先是要尽快出台法律的实施细则。
无论是政府组织规划环评,还是公众参与规划环评,在我国历史上都是首次,均无前例可循。
因此,制定可操作的、科学的实施细则至关重要。
据了解,国家环保总局正在会同有关部门抓紧制定相关的配套规章和程序,力争在明年6月31日以前出台有关实施细则。
毫无疑问,各级政府和相关部门是实施环境影响评价法的主体,他们对法律的认可、理解和掌握程度,决定着这部法律的落实情况。
因此,有关机关要真正重视,认真学习、领会这部法律,提高认识,掌握相关知识,做好实施法律的准备工作。
与其他的环境保护法律法规不同,环境影响评价法为公众参与提供了广阔的空间。
因此,认真学习环境影响评价法,并进行相关的技术、知识储备,也是有关技术服务机构、专家和每一位关心生存质量的普通公民的当务之急。
公司安全检查报告怎么写啊
**有限公工二分公司秋全检查自查报告安全环保部:根据集团公司9月27日下发的《关于开展秋季安全大检查活动的通知》(陕北元安发〔2011〕14号)文件要求,结合我公司实际情况,积极开展了秋季安全大检查活动。
自查阶段已经结束,目前正在整改查出的各种问题。
此次检查共查出各类现场隐患185项,现正在逐步整改;基础管理工作方面问题 15 项,现正在逐步整改。
现将整体自查情况报告如下: 一、秋季安全检查自查情况(一)安全责任制、管理制度和操作规程落实情况公司认真落实安全责任制及公司安全管理制度,第一季度共奖励2050元,罚款1300元;第二季奖励500元,罚款20900元;第三季度奖励3400元,罚款7350元;因第二季度事故较多,所以处罚力度较大。
同时公司与四大分厂的正副厂长及各班长签订了2011年安全生产责任状。
此外,公司进一步修订了安全生产责任制,明确了 “一岗双责”及各部门及各级人员的安全职责, 今年来印发了《**化工二分公司反违章管理办法》、《**化工二分公司关键装置和重点部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全员工作绩效考核办法》、《**化工二分公司绩效考核办法补充规定》、《**化工二分公司安全生产责任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基础管理考核办法》、《**化工二分公司二0一一年安全生产专项治理实施方案》、《**化工二分公司重大危险源管理办法》、《**化工二分公司风险评价管理办法》、《**化工二分公司厂内交通安全管理办法》等,各分厂均能认真执行。
目前,公司生产系统共有1270人,《操作规程》持有率为80%以上,部分新进员工未发放操作规程,同时公司经常组织员工学习安全管理文件和操作规程,操作人员能够认真执行规程。
(二)年度安全工作和进一步加强安全工作的计划落实情况公司认真执行“安全第一,预防为主,以人为本,综合治理”的安全方针,持续加强和提高安全基础管理水平。
2011年安全重点工作:1.加强安全文化建设,树立“安全第一”,2.强化安全培训教育,加强安监队伍建设;3.加强班组安全文化建设;4.健全安全管理制度,强化安全责任落实;5.深入开展隐患排查治理,加化重大危险源管理;6.加强事故应急管理,提升应急救援能力;7.积极开展安全基础管理考核工作达到三级标准,推进安全标准化共作,提高安全管理水平理。
(三)安全培训教育开展情况截止目前为止,公司重点组织班长及以上人员培训《血的教训》以及安全演讲《泪的呼唤》;学习《2011安全基础管理考核标准》;《安全检查整改制度》及《安全培训教育》;《危险化学品从业单位安全标准化》;《反习惯性违章安全教育片-对与错》和《石化企业重大火灾事故案例》;《安全伴我行》和《金牌班长》;《黑色瞬间》等内容;公司新进人员培训内容:公司生产概况、主要工艺、生产管理要求;安全生产法律法规;安全概况;特殊危险源、消防原件;安全生产基本知识;职业卫生基础知识;环保设施等,公司级培训人数累计1884人。
公司严格按要求对新进人员进行入厂三级安全培训教育并进行考核,而且为每位新进员工建立安全教育档案和安全作业证。
同时,根据实际需要对从业人员进行日常性教育,对特种作业人员进行了特种设备安全知识培训,从效果评价结果来看,各类培训基本达到了预期目的。
(四)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况公司目前共有专职安全生产管理人员20名,其中15人持有榆林市安监局颁发的安全生产管理人员资格证书,安全管理人员学历较高,但专业不对口且经验少。
我公司特种作业种类有:叉车、压力容器、起重、电工、焊工、进网作业。
人员持证者有133名,但是根据生产需要仍有部分人员还未取得特种作业证上岗。
目前,公司无证违章作业现象仍存在。
(五)学习推广王村煤矿安全生产先进管理经验情况 各分厂安全管理人员均参加了集团公司学习王村煤矿安全生产先进管理经验影视培训,并组织分厂全体人员观看了该影片。
同时安全环保科下发了王村煤矿及白国忠班组安全生产先进管理学习资料,各分厂均组织全体人员进行了学习并讨论。
但王村煤矿经验并没有在各分厂落地生根。
(六)安全检查及隐患整改完成情况公司综合性大检查每月一次,专业性检查、季节性检查每季度一次,日常检查一直都在进行,对检查中发现的隐患能够及时下发隐患整改通知单,落实专人负责并限期整改截止9月份共下发隐患整改通知单121项,完成121项,完成率100%。
本次秋安检查分厂自查出隐患185项(氯碱分厂65项,聚氯乙烯分厂64项,乙炔分厂 46 项, 动力检修分厂 10 项)。
现正在逐步整改中。
(七)防火、防爆、防冻保温及防中毒等防护措施落实情况 公司每季度都开展火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏治理检查,在防火、防爆管理方面,公司对一些重要的危险着火源进行了重点监控,按时检查各类安全附件。
同时,保证着火源周围干净、整洁,消防设施齐全完好。
为了切实搞好秋季安全生产的防冻保暖工作,公司借本次秋季大修契机积极开展了生产设备、设施和管线的防冻保温修复工作,防止因设备、设施和管线冻裂、堵塞而发生事故;一方面对现场注水容器、管道和凝固点较高的液体储存设施等增加放净管,伴热等防范措施,现正进行第二次排查,确保“四个禁止冻坏”,即禁止冻坏一个人、一台设备、一根管线、一台车辆。
另一方面公司定秋季大修期间认真检查了暖气设施,保障了开车第一时间为员工、设施设备的防寒保暖。
公司每月对分厂防护用品的摆放、维护保养、完好性、安全可靠性检查一次,对发现的问题要求及时整改,同时不定期对现场人员防护用品的佩戴进行检查,对发现的问题及时纠正。
分厂能够对有毒气体探测仪、和通风设施定期检查,确保其可靠性。
(八)制定应急救援预案、演练开展和物资配备情况公司印发了《综合应急救援预案》、《重大危险源应急预案》、《重大突发公共事件应急预案》、《现场处置方案》《调度应急预案》等各类应急预案。
5月份印发了各分厂应急演练计划表,各分厂均严格按照计划表开展事故应急演练活动。
大力提高了各级人员的应急救援处理能力。
(九)安全基础管理考核存在问题整改情况贵部第二季度检查出的25项问题中,现已整改完成22项,剩余3项难以整改现仍在整改当中。
其中职业危害检测、评价报告需贵部给予解决,第三季度检查出的15项问题已落实责任人,正在整改中,同时我公司也开展了基础管理自查工作,将查出的问题责令分厂按期整改。
(十)安全会议制度执行情况公司出台了安全生产会议管理办法。
安全例会每月一次,安委会会议每季度一次,都能按时召开,会议内容也符合公司制度规定,各种会议皆有纪要且记录存放齐全。
(十一)消防设施检查、维护及 “四个能力”建设开展情况公司定期对易燃易爆区域消防设施进行检查维护,及时充装、更换泄压或到期灭火器,及时维修损坏的各类消防设施,今年来共充装 4Kg干粉灭火器 7具,8Kg干粉灭火器55具,50 Kg干粉灭火器 3具。
同时,进一步落实了消防安全管理责任人,做到每一个灭火器、每一台消火栓、消防水炮都设立了消防责任人,有专人负责维护保养,安全环保科不定期对消防器材进行检查,检查结果纳入到分厂安全员的考核中,进一步加强分厂对消防设施的重视程度,确保消防器材时刻完好备用。
我公司从2011年9月1日起开展消防“四个能力”建设,安全环保科明确了主管人和子项目负责人,明确了责任;分厂能够按时上报相关运行资料及检查表,但对消防设施的管理还需进一步加强。
(十二)危险化学品装卸储运管理及规范执行情况公司在危化品装卸、运输、储存等方面要求严格,必须做到拉运车辆证件齐全,装卸过程中专人监护,各种台帐规范,相关手续完备。
尤其关注液氯、盐酸及烧碱的罐装安全,严格履行危化品作业票证办理手续,确保危化品装卸、拉运等各个环节的安全。
危化品装卸能严格按集团公司管理制度执行,拉运车辆证件齐全,装卸过程中专人监护,物资管理科严格执行危险化学品装卸登记手续,各种台帐齐全,且在不断的完善。
(十三)“三违”现场查处情况公司本年度在抓好生产、建设的同时狠抓 “三违”现象,酌情对三违人员进行了批评教育,同时采取了必要的处罚措施。
公司五月份印发了《反违章管理办法》,各分厂均组织学习了该制度,安全管理人员能按照制度深入现场严查三违,各分厂及安全环保科均建立“三违”台账并纳入绩效考核。
现场三违现象逐渐减少。
(十四)安全环保设施运行及管理情况公司母液水处理系统已投运,能够保证废水处理合格;含汞废水处理装置已投运,现处于调试阶段;其它环保设施都在正常稳定的运行。
废硫酸处理方案正在试验中、废次氯酸钠、全厂各类剩余水的处理已解决,努力实现零排放,但是整体的环保形势依然严峻。
各类工业污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井盖都存在着不同程度的缺陷,现阶段正在不断修补和完善当中。
(十五)安全作业票证执行情况公司能严格按照安全作业票证管理制度办理各类作业票证,并定期对票证存在的问题汇总处理,本次自查中发现票证存在的主要问题是填写不规范、程序不规范;风险分析不符合实际;票证不在作业现场等问题。
(十六)安全生产投入使用管理情况截至目前,公司安全防护用品、安全设施、安全宣传、培训教育等项目方面共投入安全资金2334140.43万元,环保方面投入资金85299.15元。
累计投入2419439.58元,充分保证了生产现场的本质安全性。
(十七)班组安全建设开展情况公司各科、分厂组织了形式多样的班组安全建设活动,如安全生产合理化建议、十佳安全理念征集活动、预防事故座谈会、每周事故快报、班前事故案例学习、安全知识竞赛、隐患埋雷活动、金牌班长影视教育、手指口述、风险评价等活动,值得一提的是各分厂深入开展了“手指口述”活动和“风险评价”活动,并根据活动开展效果对四大分厂进行了评比,最终确定氯碱分厂为“手指口述”活动示范分厂,乙炔分厂为“风险评价”活动示范分厂。
目前正在开展“百日安全无事故”活动。
存在的问题是各分厂活动开展较少,参与人数少,效果不明显的特点。
(十八)特种劳动防护用品管理落实情况我公司严格执行集团公司下发的《陕西北元化工集团有限公司特种劳动防护用品管理制度》发放劳动防护用品,如超出标准我公司及时已报告申请批准,对防护用品维护保养,要求各单位定期检查,公司监督,保证各类防护用品有效好用,但目前防护用品发放标准还不能完全满足部分岗位需求有待于进一步完善,部分防护用品的质量、实用性需进一步验证。
(十九)重大危险源管理情况公司对重大危险源实行三级管理,制定了重大危险源管理制度及安全检查表,重大危险源应急预案,安全检查表岗位每日检查一次,分厂每周检查一次,公司每月检查一次,各类检查都及时做好了记录。
另外,公司24小时对重大危险源在线监视,确保重大危险源在控、可控。
(二十)事故调查处理“四不放过”原则落实情况本次秋安检查期间正是公司大检修时期,发生人身受伤事故1起,设备事故2起,环境污染事故1起,触电未遂事故1起。
公司对以上事故组织相关人员召开了事故分析会,对事故加重处罚,认真落实安全措施,停工一天对全体员工进行安全教育。
各类事故均能按“四不放过”原则处理,台帐记录齐全。
(二十一)特种设备注册及定期检测管理情况特种设备注册及定期检测管理由生产技术科统一管理。
目前,压力容器已经注册191台;叉车注册19台,压力管道、行车等其他特种设备正在注册中。
特种设备的定期检测严格按照国家规范执行,对特种设备的管理现正在逐步完善中。
(二十二)大修项目风险分析措施和开、停车置换方案落实情况大修之前,公司认真落实检修计划,对314个检修项目都做了详细的风险分析,要求检修时严格执行,有效保证了检修项目安全措施的落实。
从而保证了大修工作的安全。
公司结合检修开停车计划制定了周密的开、停车置换方案,检修时严格按照既定的方案执行。
(二十三)安全风险评估开展情况公司于2011年6月9日下发了《风险评价管理办法》,设立了风险评价组织机构,明确了危害识别和风险评价流程、风险评价方法及评价准则等,为有序开展风险评价工作提供了制度保障。
9月19日下发了各科、厂风险评价作业活动清单及关键设备设施清单,并为各项工作开展制定了详细的计划,制定了相应的考核措施,为各科、厂开展风险评价工作提供参考依据,其中作业活动牵涉43个岗位,166个作业项目,关键设备设施177个。
目前9月份作业活动项目(29项)已经全部完成,其他项目正在开展中,公司对9月份风险评价工作作出了评比、考核,对能按期、完成情况相对较好的氯碱分厂奖励300元。
(二十四)电气、仪表装置检查、维护和保养情况公司对动力检修分厂电气、仪表装置秋季检查中,仪表组对现场的液位计、流量计、调节阀、压力表等出现的问题能及时维修,很难维修的进行更换并做好记录,对于在DCS的仪表控制柜,仪表人员将其温度调在20度左右,防止线路发热,并在大检修中吹扫控制柜灰尘。
电气组将现场存在问题的电机、检修电源箱、电缆在大检修中全部进行维修并对公司大部分电机进行润滑。
同时吹扫并紧固变亚器、配电柜、母排,防止发热保证清洁
(二十五)建设项目“三同时”及施工“三宝”、“四口”防护措施落实情况建设项目“三同时”能够按照要求同时进行,为认真执行秋季安全检查我公司工程管理科会同监理公司人员及施工单位负责人员对二期工程建设进行了现场检查,共发现6项大的隐患及问题,及时落实了相关责任,要求施工单位立即整改或采取临时措施,做好防范工作。
(二十六)施工单位资质、人员持证上岗、脚手架搭设、文明施工及临时用电等安全措施落实情况目前公司现场二期工程施工单位较多,各施工单位资质符合要求;部分施工人员无证上岗;脚手架搭设基本符合要求;施工单位基本能够实现文明施工,存在野蛮施工,不服从安排、不遵守我公司规章制度等现象;现场临时用电存在未安装漏电保护器、一闸多机,乱拉乱接等现象。
我公司将进一步加强二期施工现场的安全管理工作。
二、存在的主要问题目前公司安全形势不容乐观,主要存在以下问题:一、安全工作需公司整体从上到下人人重视,尤其是公司领导层给予大力支持,而不仅仅停留在口头上,喊得高,做的浅;二、设备问题较多,现场跑冒滴漏严重;三、员工整体年龄较小,工作经验相对匮乏,安全意识淡薄。
需大力加强培训教育力度,丰富教育形式。
同时加强管理,奖罚明确,多鼓励,多教育;四、部分特种作业人员仍无证操作,且没有进行过专业培训,存在较大隐患,希望贵部门重视; 五、安全管理人员业务技能有待于进一步提高。
附件:秋季安全大检查通报安全环保科二〇一一年十月十三日
李勤璞的研究活动
始兴县督查办2009年度工作总结 2010年,我县督查办在县委、县政府的领导下和市委督查室的指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,领导交办事项,以“突出重点,注重实效”为原则,以“服务大局,推动工作”为出发点和落脚点,充分发挥督查督办的职能作用,完善工作机制,提升服务质量,较好地完成了各项工作任务,有力地推动了全县各项工作的贯彻落实。
2009年,我县督查工作在各县(市、区)督查专报和查办件办理及督查工作考评中名列全市第三。
现将全年工作总结如下:一、完善工作机制,构建督查网络一是积极探索工作新方法,完善督查督办运行机制。
2010年,我办结合实际,进一步完善了《督查督办工作原则》、《督查办管理规定》、《督查督办任务和要求》、《督查督办程序》等工作制度,对督查立项、领导审批、督办实施、结果反馈作了进一步明确,使我县督查督办工作更加科学化、制度化和规范化。
二是建立兼职督查员制度,构建大督查网络。
2009年是全省“工作落实年”,我县把“说了算、定了干,抓到底”作为全年工作基调。
为此,我县在全县各乡镇和行政事业单位建立了兼职督查员制度。
指定10个乡镇党委专职副书记和54个行政事业单位分管办公室或秘书股的领导担任兼职督查员。
一年来,县督查办组织兼职督查员开展督查调研活动40余次,涉及10乡镇,48个行政事业单位。
各兼职督查员认真履行职责和义务,督促本单位各项工作落实,上报工作情况400多篇,为县督查办全面了解和掌握各单位工作落实情况,有针对性地开展督查活动发挥了积极作用。
兼职督查员制度的建立,构建了我县督查工作上下联动,左右协调的大督查网络,促进了全县政令畅通和作风建设。
二、突出工作重点,注重督查实效一是科学制定全年督查工作要点。
2010年初,我办紧紧围绕县委、县政府制定的年度经济社会发展总体目标要求以及重要工作部署,研究制定了《始兴县2009年督查工作要点》,对县委、县政府的重大决策部署进行了细化分解,明确了各单位工作任务,落实时限,为全年督查督办工作明晰了思路。
二是围绕重要工作部署进行督查督办。
对县委、县政府布置的重要工作,我办进行重点督查督办,对工作或建设项目进展缓慢的,县督查办与责任单位一起进行研判,分析原因,帮助协调解决有关问题。
2010年5月,在全县8个重点建设项目和25个重点跟踪建设项目的跟踪督办过程中,了解到我县重点项目之一县汽车客运中心因三间房屋未拆迁影响了工程开工。
县督查办立即召开相关责任单位协调会,调查了解存在问题的原因。
通过初步了解,拆迁涉及的三间房屋,为1998年323线改造时所遗留下的问题。
相关单位一直以为,已经完成了征地补偿,但是屋主却坚持政府未进行补偿。
针对这一情况,县督查办又组织原国道323线改建指挥部财会人员对当时拆迁补偿档案资料进行核查。
但因保管资料的刘某已下岗在深圳打工而无法核查。
经协调,由县府办报销刘某往返路费950元,把刘某请回来协助核查,最终查明拆迁所涉及的三间房屋确实未进行补偿,我办将调查情况及时报告了县有关领导。
最后,征地拆迁工作得到圆满完成,汽车客运中心也顺利开工建设。
在督查中,我办注重发现亮点,树立典型,表扬先进鞭策后进,推动工作落实。
为全面跟进“抓落实年”行动计划活动执行情况,确保取得实效,县督查办对所涉及的37个责任单位,79个行动计划项目进行了全年跟踪督办,并将项目进展情况及存在问题以《督查情况》月报形式报县领导,对工作完成得较好的太平镇、马市镇等单位进行了通报表扬。
截至12月底,全县除22个需跨年度完成或未获得上级审批立项的项目外,其余57个“抓落实年”行动计划项目全部如期完成。
三是围绕全县中心工作进行重点督办。
我办根据县委、县政府部署的“百日招商”活动、“一把手”招商月行动、林区秩序“百日整治”行动、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等中心工作,及时进行专项督办,有力推动了各项工作深入开展,取得明显实效,受到县主要领导的高度评价。
特别是城镇居民参加医疗保险工作、林区秩序“百日整治”行动、新型农村合作医疗工作、林区秩序“百日整治”行动的督查活动,充分体现了“督与不督”截然不一样的效果。
2009年6月,我县城镇居民医疗保险工作一直停滞不前,在距离市规定的参保截止期限仅有12天的情况下,我办对该项工作进行了专项督查。
通过督查,我县城市居民参保率从督查前的56%上升为76.07%。
12月中旬,各乡镇按照县政府的要求,按时完成了2010年新型农村合作医疗参合率99.8%的工作任务。
但是,由于其他兄弟县(市、区)工作力度加大,参合率普遍达100%。
相比之下,我县新型农村合作医疗参合率在全市排名中仍靠后。
为使我县新农合工作赶上其他兄弟县(市、区),根据县委领导指示,通过我办的再次督查,全县新农合参合率顺利达到了100%。
三、提升服务质量,当好参谋助手在督查工作中,我办充分发挥职能作用,当好县委、县政府主要领导的参谋助手,开展了一系列调查研究活动,为县领导提供决策参考,服务质量和服务水平不断得到提高。
为进一步了解和掌握我县农村村集体经济发展状况以及村“两委”干部工资待遇情况,6月30日至7月4日,县督查办会同县有关单位,在县委书记许红、县委副书记何著东的带领下,先后到太平镇、澄江镇等乡镇、村开展调查研究活动。
县督查办根据调查研究中掌握的第一手资料,认真总结归纳,形成了6000多字的《关于对我县村集体经济状况的调研报告》,并以《决策参考》的形式提供给县四套班子领导参阅。
2009年9月,我办根据县委书记许红的指示,深入县建设局、林业局、民政局等单位就目前我县丹凤山公园的管理现状进行了调研和实地考察,形成了《关于丹凤山公园管理现状的调研报告》,为县主要领导决策提供了参考依据。
四、加强交办件督查,推动工作落实我办始终把督查落实上级党委政府交办、督办件以及县领导批示件作为一项重要工作来抓。
2010年1月,我办接《市委常委会议决定事项督办通知》(韶常督字〔2009〕01号)关于做好省委机关始兴旧址始兴红围和地下交通站修复工作的通知后,立即组织人员深入相关责任单位开展督查督办活动,并安排专人全程跟踪督办,及时向市委、市委办督查室汇报工作进展情况。
目前,该项工作进展顺利。
为稳步推进我县村庄整治工作,2010年12月2日,县督查办根据县委书记许红于11月24日在韶关市2010年村庄整治《工作简报》(第2期)关于“转黄寿生常委阅,对此事要予以高度重视,抓紧进行,并由县委督查办督办此事”的指示精神,就我县的全市村庄整治示范点东湖坪村三、四组因县有关部门承诺的资金支持迟迟不到位,整治工程进展不尽人意一事进行督办,责令有关部门按时兑现承诺,确保资金到位,同时要求县生态办督促施工单位加紧施工,该村整治工作得以如期完工。
在林区秩序“百日整治”行动中,县政府已召开协调会,要求县林业部门按有关要求,及时将在林业配套改革中,经县编委会审定的133名林业事业单位人员安排到岗。
但是,由于各种原因,人员迟迟未到位。
县督查办根据县委副书记、县长刘锋在《始兴县林区秩序“百日整治”行动专刊》〔第(9)期〕上批示“请县委督查办对10月12日下午工作会议决定事项跟踪督办,并于11月初将情况书面报告许书记和我”的指示精神,开展了专项督查活动。
经督查,林业工作人员全部到位。
此外,我办还对县委书记信访批示件以《县委书记批示件办理反馈表》形式进行交办督办,并定时对县委书记交办件进行跟踪落实,及时将落实情况反馈给县委许书记及有关县领导,推动了政令畅通和工作落实。
据统计,2010年我办办理上级查办件2件,办结率100%;转办催办县委书记信访批示件83件,件件有落实,事事有回音。
全年接待群众来访356人次,下发《督查通知》11份,组织督查督办、调研活动共60余次,编发《督查情况》17期、《督查通报》5期,报送市委办督查室《督查专报》19期,市委督查室用稿7篇,其中,综合采用3篇,单独采用4篇。



