村民自治中村委会与党支部关系
《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来，农村基层民主政治建设取得了很大成效。
但也出现了这样或那样一些实际问题，比较突出的就是党支部与村委会的关系处理问题。
正确处理党支部与村委会的关系，必须明确，村民自治是党领导下的村民自治活动，村民自治是党领导农村改革和发展的产物，村民自治也只有在党的领导下才能沿着正确的方向达到预期的目标。
一、正确认识村委会与村党支部的关系 1.澄清几种模糊认识。
有的村委会的同志认为，村委会依法开展工作、行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥村党支部的领导。
这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现，必须引起我们的高度警觉。
村民自治是在党的领导下开展的自治活动，村委会必须在党支部的领导下开展工作，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。
有的同志对村党支部核心领导作用的发挥存在片面认识。
认为党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会。
持这种观点的同志，虽然在原则上承认了党支部是领导核心，但在具体工作中不仅不接受党支部的领导，而且与党支部争权。
这种对党支部的核心领导作用在表面上肯定、实质上否定的观点和做法也是错误的，也必须纠正和克服。
党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上，更不是一句空洞的口号，而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。
这条原则，在我们处理党支部与村委会的关系中，要毫不动摇。
还有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务。
这种观点忽视和否定了村委会的职能作用，看不到村委会在推进农村基层民主政治建设，促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用，搞以党代政，把党对农村工作的领导，理解成村里的事不论大小、巨细都要由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。
这种观点和认识走向了问题的另一个极端，也是错误的，同样是需要克服和纠正的。
2.理清领导与被领导的职能关系。
党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。
因此，党支部与村委会领导与被领导的职能关系主要体现在以下两点：首先，村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能，并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。
但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格民主决策程序、支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。
其次，村委会的职能，主要包括了依法开展村民自治的工作内容，除了处理好职能范围内的日常村务以外，对有关重要问题的处理，必须在党支部的领导下，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。
村委会履行职能，一定要符合党的路线方针政策，并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。
也就是，通过村委会职能作用的发挥，把党的政策和党支部的部署，贯彻到村民自治活动之中，变成全体村民的意志和行动。
3.规范村级工作的决策程序。
在农村实际工作中，凡涉及到经济和社会发展规划、集体经济所得收益的管理和使用，乡统筹的收缴，村提留的收缴及使用，村办学校和村建道路等经费的筹集、管理和使用办法，集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业建设的承包方案，村民的承包经营方案，宅基地的使用方案，计划生育指标分配方案，以及村民自治章程和村规民约的制定和修改等村内重大问题和重要事项，群众的关注程度高，涉及农民群众各家各户的切身利益，都要在党支部的领导下，实行民主决策和科学决策。
一般情况下，决策程序要经过以下三个步骤：第一步，提出决策意见。
主要有三种方式，一种是由党支部提出决策意见，提交支委和村委联席会议讨论修订；另一种是由村委会提出决策意见，经党支部同意后，提交支委和村委联席会议讨论修订；再一种是在党支部书记的主持下，由村委和支委联席会议直接提出决策意见。
第二步，在广泛征求党内外群众意见和建议的基础上，将修订后的决策意见，提交党员大会讨论，并形成决议。
第三步，召开村民大会或村民代表会议，对决策意见经过讨论后进行表决，表决通过后付诸实施。
在上述决策程序中，党支部始终处在领导地位，发挥核心领导作用，主要体现在主持提出决策意见，支持帮助村委会依法履行民主决策程序，监督保证决策内容和决策程序符合有关政策、上级组织部署要求和有关法律法规。
二、认真履行村党支部书记与村委会主任的工作职责 在村级各种组织中，党支部是领导核心，党支部书记是这一核心中的一把手，在领导农村各种组织和各项工作中，其责任和作用最突出，是村里全局的驾驭者，是全村经济和社会事业发展的主要策划者和带头人。
中央提出的农村党支部“五个好”目标要求中，头一位的就是有一个好的支部班子、特别是有一名好书记。
村委会主任，在村委班子中处于核心地位，在自觉接受党支部的领导、充分发挥自治组织的作用方面负有主要责任。
在实际工作中，党支部与村委会的领导与被领导关系，相当程度上，都具体体现在党支部书记和村委会主任的关系协调和处理上。
首先，党支部书记作为全村各项事业发展的带头人，要始终把握全局，观察判断形势，正确处理问题，只有主动适应农村改革发展的新形势，顺应时代发展的主流，自觉提高思想政治素质和不断改进工作方法，才能始终有效地驾驭本村的工作局面。
因此，要带头解放思想、转变观念，充分认识加强农村基层民主政治建设的现实重要性，积极发挥广大农民群众的主人翁作用，带头发扬民主作风，实行民主决策和科学决策。
要带头贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》，注意听取村委会主任的意见和建议，放手让村委会主任大胆开展工作，支持和保障村委会主任充分发挥作用。
要带头学习政策，努力掌握有关法规知识、经济工作知识和有关业务知识，经常研究本村各项工作的开展情况，牢牢把握领导工作的主动权，对村委会主任工作给予行之有效的指导和帮助。
要带头研究科学的工作方法和领导艺术，既要通过发挥党支部的领导核心作用，把村内的重大问题和重要事项处理好，又要按照职责和工作分工，防止包办代替村委会主任的工作，使村委会主任的工作积极性能够得到有效发挥。
其次，村委会主任在组织开展村委工作中，要牢固树立全村工作一盘棋的思想，不断强化整体观念和大局观念，自觉坚持党对农村改革发展的领导，只有这样，才能团结带领农民群众开创全村工作的新局面。
因此，要牢固树立党的领导的观念，带头尊重党支部的核心领导地位，带头维护和支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，与其他村委会成员一道，在党支部的领导下开展工作。
在日常工作中，要自觉坚持向村党支部请示报告工作，对一些重要问题的处理，村委会主任要主动听取党支部书记的意见。
党支部书记与村委会主任要经常沟通情况，交换意见，交流思想，融通感情，尤其是在重大事项和重要问题处理之前，要首先达成一致，然后再提出决策意见。
在现实工作中，一些村班子及其成员之间发生的矛盾和问题，基本上直接或间接地反映了党支部书记与村委会主任之间的矛盾和问题。
因此，只有党支部书记与村委主任精诚团结，通力协作，党支部与村委会才能心往一处想、劲往一处使，成为坚强的战斗集体。
三、建立相关制度，保障党支部与村委会充分发挥作用 要使党支部始终处于领导核心地位，发挥领导核心作用，村委会在党支部领导下开展工作，使党支部与村委会的工作能够形成一个有机的整体，协调运作，成为一个坚强的领导集体，就必须有相关的制度作保障。
就我县农村目前的情况看，应重点健全完善以下几项制度： 第一，加强“两委会”工作协调和搞好“两委”班子建设的制度。
在这方面，一要建立《村委会向党支部报告工作制度》。
一般情况下，村委会应在两个月内向党支部报告一次工作，遇有重大问题或重要事项，应及时向党支部请示报告。
二要建立《“两委”班子学习制度》、《“两委”班子民主生活会制度》。
以此来保证党支部和村委会成员都能经常了解掌握农村政策和法规、上级组织的有关精神和工作部署，达到加强情况沟通和思想交流，在原则问题上能够达成共识，增进整体团结和增强整体战斗力的目的。
三要建立《民主评议“两委”干部制度》。
把群众满意不满意、答应不答应，作为检验“两委”干部思想素质、工作作风和工作成绩的重要依据，借助群众力量，加强“两委”班子建设。
第二，规范村级有关决策会议的职能和议事规则。
一要建立《党支部和村委会联席会议职能和议事规则》。
“两委”班子联席会议的主要职能是，研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，确定村民会议或村民代表会议的召开，并研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题。
“两委”班子联席会议，由党支部书记主持，按照民主集中制原则议事和决策，实行党支部书记主持下的“两委”成员集体领导。
二要建立《村民会议职能和议事规则》。
讨论决定涉及广大农民群众利益的重大问题和重要事项。
除选举和罢免村委会成员以外，村民会议一般应由村委会召集。
作为村民自治活动的重要组成部分，村民会议必须严格坚持党的领导原则和依法办事原则。
违反党的政策和法律法规的村民会议，不仅决策无效，而且要追究组织者责任，造成严重影响的，还要依法追究组织者和重点当事人的责任。
三要建立《村民代表会议职能和议事规则》。
村民代表会议是村民会议的补充形式，除选举和罢免村委会成员、审议全村经济和社会事业发展年度工作计划和报告、制定通过村民自治章程和村规民约等重要事项之外，在讨论决定村内重大问题上，可以代行村民会议的权利。
并且也要认真坚持党的领导、合法例会、民主议事和代表民意的原则。
第三，健全村级议事和监督组织的职能和议事规则。
村民理财小组、党员代表议事会和村民代表议事会，都是村级议事和监督组织，这些议事和监督组织的设立，主要是适应加强农村基层民主政治建设的现实需要，畅通民主渠道，便于农民群众参与村级事务的管理和监督。
它们的共同职能主要是：在决策前代表党内外群众提出意见和建议，在决策后协助“两委”班子搞好组织和宣传工作，与“两委”班子一道抓好决策意见的落实，并对“两委”班子工作进行监督，是村级班子开展工作的参谋和助手。
也就是说，村级议事和监督组织的职能范围就是议事和监督，没有决策权，更不能凌驾于党支部和村委会之上，与“两委”班子争权。
四、加强工作研究和具体指导 正确处理党支部与村委会的关系，既是当前和今后一个时期加强农村基层组织建设的一个关键性问题，又是各级组织、特别是乡村两级组织的一项重要任务。
因此，在实际工作运行中，应注意以下几个问题： 一要确立正确的指导思想。
过去一些村之所以发生突出的矛盾，存在突出问题，其中的主要原因就是党支部与村委会职能不清、关系不顺、工作缺乏民主、办事透明度不高、群众监督不力。
因此，一定要从农村改革、发展、稳定的高度，从讲政治的角度，正确贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》，正确处理党支部与村委会的关系。
并以此为契机，全面提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为加快农村经济和社会发展提供有力的组织保证。
二要打好基础、扎实有效地推动工作。
要使乡村两级干部牢牢记住和严格遵循党支部和村委会的职能规范和工作规范以及相关的组织原则，在实际工作中，掌握相应的工作方法和领导艺术。
在此基础上，要严格遵守相关的保障制度，并用制度来规范村级工作，把党支部与村委会的领导与被领导关系，体现到农村工作的方方面面，落实到具体工作之中。
三要注意加强工作研究和具体指导。
各级党组织和有关部门，要加强工作研究和实践探讨，紧密结合村级班子建设的实际，加强引导和具体指导，切实处理和解决好党支部与村委会关系上存在的问题，严格履行领导责任制和工作责任制。
关于平等关爱的宣传标语
共筑爱心彩虹。
播散温馨阳光
“枫桥经验”为什么能成为中国经验
1963年，诸暨市枫桥镇干部群造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交地解决；实现捕人治安好”的“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。
为此，同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。
1964年1月14日，中共中央发出指示，把“枫桥经验”推向全国。
“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。
之后的20多年时间里，“枫桥经验”不断发展，分别在就地改造流窜犯、对违法失足青少年进行帮教等方面，形成了具有鲜明时代特色的枫桥新经验。
上世纪八九十年代，“枫桥经验”又成功地进行了创新，率先提出了社会治安综合治理的口号。
时至今日，“枫桥经验”贯穿“以人为本”、“和谐社会建设”理念。
推动村民自治，保证基层群众自我管理、自我约束、自我教育。
提出“民主法治村”的建设口号，建立和完善民主监督和民主管理的各项制度，通过“四前工作法”，建立健全工作机制，保证人民民主权利的实现。
为什么住村扶贫工作队喊的口号是扶贫，可是上面下来的东西不会发给真正的穷人，而是谁好过给谁
扶贫的真
这就是中国，实行村民管理自治，如果你遇到好村长，那你也许会得到扶贫，如果村长有私心，给和他关系好的人，甚至就是给他自己，不把名额给你，很多村长其实都不认真办事，有很多事也不告诉你，但是大多数人也不会反对他，他还是村长，真的觉得中国人的政治意识太淡
旧村改造标语???
大力加快城中村改造，切实推进城市化进程保护文化遗产，建设旅游大市旧城改造万代福，子孙后代感谢党旧城改造，造福人民全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面2、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设? 3、落实科学发展观 建设社会主义新农村4、加快新农村建设，全面实现“两个率先”。
5、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化6、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村7、大家一条心 建设新农村8、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路9、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播10、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展11、统筹城乡发展 促进社会和谐?12、坚持多予少取放活 促进农村经济社会发展13、工业反哺农业 城市带动农村14、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”15、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活16、发展现代高效农业 加快农业产业结构调整17、加快发展循环农业 构建环境友好型农村18、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力?19、培育壮大农业龙头企业 加快推进农业产业化20、推进农村科技创新 提高农业产业化经营水平?21、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度22、以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
23、树立社会主义荣辱观，深化农村“文明福万家”主题教育活动24、知荣辱 讲正气 树新风 促和谐25、搞好村庄规划 改善农村面貌26、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展27、建设新农村 倡导新生活28、破除陈规陋习 倡导文明新风?29、培育文明新风 构筑和谐农村? 1、全党动员 全民参与 共建社会主义新农村 2、精心组织 务求实效 深入开展新农村建设活动 3、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 4、落实科学发展观 创建和谐新农村 5、大家一条心 建设新农村 6、坚持多予少取放活 促进农村经济发展 7、实行城乡统筹 加快农村发展 8、工业反哺农业 城市带动农村 9、贯彻落实中央一号文件 大力建设社会主义新农村 10、“3+1”联手共建 城乡统筹一体发展 11、壮大县域经济 促进新农村建设 12、工农联手 互惠共赢 13、城乡互动 工农协调 二、镇村建设方面 1、搞好村庄规划 改善农村面貌 2、改变农村面貌 建设美好家园 创造幸福生活 3、积极投身“四清四化” 为创建文明村庄做贡献 4、农村要环保 青山绿水好 5、清除农村污染，营造秀美山川 6、民风淳朴 团结和睦 经济繁荣 环境优美 7、建设中心村、改造空心村、合并弱小村、发展特色村 8、整治村庄环境 改善农民生活 9、开发新能源 享受新生活 10、改厕改灶改圈 植树栽花种草 三、班子建设民主管理 1、健全村民自治运行机制 大力推行四民主两公开 2、加强民主法制建设 保障农民民主权利 3、壮大农村集体经济 带领农民共同富裕 4、完善村民自治 推进村务公开 5、着力促进农民增收 提高农民生活水平 6、关心农民疾苦 尊重农民意愿 维护农民利益 增进农民福祉 7、发挥农民主体作用 建设社会主义新农村 8、深化农村综合改革 理顺基层管理体制 9、户户倡树新风 人人遵守公德 10、不打架 不酗酒 不赌博 四、培育新型农民 1、建设新村镇 发展新产业 培育新农民 2、大力开展农民科技培训 积极实施绿色证书活动 3、加强精神文明建设 培育造就新型农民 4、破除陈规陋习 倡导文明新风 5、培育文明新风 构筑和谐农村 6、建设新农村 倡导新生活 7、爱整洁 讲卫生 共建新农村 8、加快公共文化设施建设 丰富农民精神文化生活
当村干部向村民表决心书怎么写
部的决心不是来自科学的深虑，而是写出来的吗
我认为，一个村众走致富道路是一个复杂的工程。
要搞好这个工程需要调动人的因素、市场因素、物料资金因素和科学技术的因素，显然是多方面因素的整合和综合运用。
如果缺乏对这些因素的把握能力，再大的决心也是空洞的口号，不要把群众当傻子。
一个好的决心能够起到提振人气，聚集精神的目的，是调动人的因素过程中的一个重要手段。
但如果只是把它当作一个形式、一个无足轻重的官场文章，那么直接就可以看出这样的村委自己就是无足轻重，不能寄予希望的。
所以，怎么写决心书不是一个文学问题，而是一个干部是否对工作真正做到了心中有数，是否能够与群众的希望达到共鸣的问题。
做到了，几句话别人就为你喝彩为你去拼命；做不到，你在台上即便激动得手舞足蹈也没人尿你。
