下海经商的口号是什么时候提出的
八十年代初开始的。
1.十一届三中全会后，我国实行的改革开放政策，实质上就是对内改革对外开放联产承包责任制（农村）企业厂长负责制（城市）如：改革后，生活水平与质量大大提高，农村生产积极性大大提高，市场上农产品的数量和种类越来越多。
我们接触了更多的国外的先进科技和文化，加强了国与国之间的交流。
2.经济特区 特区最初指1979年后被划为改革试验改革开放以来的中国特区田的深圳、厦门、珠海、汕头4个城市及海南省。
当时国家赋予特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、银行信贷、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。
3.以上两个原因缺一不可，实际上其他特区也很多人下海，只是深圳的比较成功`改革开放时期，随着市场经济的繁荣，许多人不满于现状，转而经商，称之为：下海。
“下”字有屈就的意思，下海的许多人员原本是政府机关人员，他们放弃有保障的就业体系而从事风险较大的商业行为，这也说明一种勇气。
人们对商人从事的行业有“商场”、“商海”之称，故而下海这个说法沿用至今。
安全生产法第二十五条新增加什么新内容
目前出现的用工荒和就业难，或许正是东部沿海地区加快产业升级的推动力 用工荒就像“狼来了”的预言，已经喊了多年。
但今年春节过后，这只狼似乎真的来了。
有媒体报道，春节刚过，东部沿海地区不少企业就不得不放下身段，由过去坐等正月十五以后上门求职的农民工，变为不惜千里迢迢跑到中西部去请工。
但是即便诚意如此，不少企业忙活半天，却仍招不到几个工人。
一边是大批东部企业已经出现毋庸置疑的用工荒，一边却是大学毕业生仍然就业艰难。
在沿海企业纷纷去西部招工的同时，大批应届大学生、研究生也是春节一过，就揣着印制精美的个人简历，直奔北京、上海等中心城市的人才招聘会，成功如愿者同样寥寥。
那么，为啥就业难与用工荒会同时出现
我国目前的劳动力到底是紧张还是过剩
其实，对于中国这样一个有着13亿人口的世界第一大国，就业压力还是首位的，而用工荒是结构性的，是我们产业结构调整过程中的必然现象。
改革开放以后，我国沿海地区在世界经济大循环中，承接了从发达国家转移过来的加工业。
沿海地区迅速崛起的、需要大量廉价劳动力支撑的加工业为中西部富余劳动力找到了就业市场，从而导致亿万农民工涌向东部。
亿万农民工在为东部地区的崛起作出巨大贡献的同时，也为自己找到了土地以外的饭碗。
但是，随着经济的发展，特别是世界经济格局的变化和国际金融危机的影响，沿海地区不可能再靠低端的加工业保持竞争力。
因此新一轮被冠之以“腾笼换鸟”的产业结构调整，在东部沿海地区或主动或被动地拉开序幕。
加工业这只腾出去的“旧鸟”不少飞向了中西部。
比如大名鼎鼎的富士康公司的北上和西进，就是新一轮产业转移的一个缩影。
这一轮产业转移的一大结果就是，过去不得不背起行囊，跋山涉水到东部打工的农民工们，如今在省内甚至在自家门口就可以实现就业。
正像一些地方打出的“打工不用去远方，省内就业建家乡”的口号，如今越来越多的农民工可以不必舍近求远，抛家舍口地到人生地不熟的东部打工了。
于是，东部沿海地区的劳动力密集型企业出现招工难就在所难免。
对于东部沿海地区加工类企业，用工荒还只是问题的冰山一角，没有显现出来的危机可能远比用工问题大。
因此如果只是头疼医头、脚疼医脚，仅仅靠提高工资待遇、靠善待农民工等来解决招工难问题，虽然可以短期内见成效，但很难从根本上解决问题。
道理很简单，这些企业如果想招到人，就要拿出比内地企业更好的薪酬待遇。
而一旦作为靠低用工成本支撑的低端加工业失去了劳动力低成本优势，竞争力也就随之下降甚至完全丧失，企业迟早会难以为继。
因此，从某种角度看，用工荒和就业难，最后都指向一个问题，那就是加快我国的产业结构调整和升级的步伐。
东部沿海企业要想保持和巩固先发优势，根本出路也只有靠加快产业升级，迅速从劳动力密集的加工业跨越到资金、技术、人才密集的新兴产业。
只有进入利润空间更大的新兴产业，东部沿海地区的企业才能有实力去吸引高端人才，实现“腾笼换鸟”。
而每年成千上万的应届毕业生们，正是农民工回流之后的接续人才。
这样，用工荒和就业难两大难题才能同时破解，从而形成真正的双赢局面。
所以，从促进产业结构加快调整的角度看，目前出现的用工荒和就业难，或许正是东部沿海地区加快产业升级的推动力。
工地需要持证上岗的特殊工种有哪些
作业人员持证上岗制度 第一条 本制度适用于从事的的监督管理。
第二条 的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、登高架设作业人员等，必须全部持上岗。
项目部为建立管理档案，确保持证上岗。
第三条聘用取得的人员从事相关特种作业，制订特种作业，按规定配置，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立用工名录，加强安全教育、培训和。
第四条 特种作业人员应当在取得后，方可从事相应的工作；施工单位不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事作业。
第五条 特种作业人员应当严格执行特种作业和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。
第六条 特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位、安全管理部门的监督检查。
第七条 特种作业人员作业时，发现或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
第八条 实行特种作业操作证复审制度。
复审不合格的应当重新参加考试，逾期未申请复审或考试不合格的，建议有关部门对其《特种作业操作证》予以注销。
部队思想政治教育工作的重要性是什么
衡量部项工作做得好坏的很多，但最终看它对提高部队战斗力是否真到推动作用，见到积极成效。
消防部队思想政治建设的水平的高低，会直接影响到部队的战斗力强弱。
因此，必须强化消防部队思想政治建设的基础和首要地位，努力提高广大官兵的思想政治觉悟，充分发扬爱岗敬业、乐于奉献、敢于牺牲的精神。
只有这样，才能维护部队的高度稳定和集中统一，才能适应时代的呼唤，为国家经济建设和社会秩序稳定、健康发展保好驾、护好航。
在社会主义市场经济大潮下，官兵们的思想观念、价值观念、道德水准和行为方式受到不同程度的冲击和影响，思想上呈现出多元化趋势，具体表现在以下三个方面： 一是“想退路”的多了。
计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变，进一步调整了个人利益关系。
一方面，地方政府对军人转业、退伍安置政策的逐步调整，公务员制度的落实，机构精减裁员，军人“二次就业”与前几年相比风险性加大，无形中增强了官兵的危机意识。
另一方面，随着市场经济的发展，消防工作任务日趋繁重，工作压力进一步加大，促使一部分干部产生了“晚走不如早走”的思想。
二是“热门知识”升温。
由于消防专业属于边缘性学科，消防官兵一旦退出现役，这一技之长可能会成为无用之长。
这使得一些官兵对钻研消防业务的热情降低，产生了“习武冷”现象。
在地方“上岗靠竞争，立业靠才干，发展凭本事”的思潮感染下，官兵提高自身素质的呼声很高，行动也很快，主要表现在“实用技术热”、“文凭热”和“经商热”等方面。
有的官兵参加部队院校和地方党校大专班函授学习，甚至自费到地方大学进修。
还有个别官兵“身在警营，心在市场”，利用节假日和探亲、访友等时间，或自己下海，或为亲友出谋划策，以不同的方式圆“经商梦”。
求知热问题的存在，对部队的日常管理和战备值勤都带来了不同程度的影响。
三是吃苦奉献精神差了。
公安消防部队的官兵多驻在大中城市，营区外就是花花世界，营区内则是单调冷清。
大环境的笼罩，使等价交换、权钱交易、讲究实惠等物质利益原则渗透到社会生活的各方面。
消防部队作为执法部门，直接和社会方方面面打交道，各种不健康的思想和生活方式冲击着官兵的思想。
内外的反差，引起一些官兵的思维方式、服役态度、生活追求、道德情操等发生变化，由过去重个人进步，转到重物质利益上来。
随之出现一些干部在进退、走留问题上易受物质利益驱动，一些战士的思想上也打上了物质利益观念的烙印，从而影响了官兵的事业心和责任心。
在新形势下，人的思想构成并非过去“好与坏”、“公与私”那样简单了，官兵思想教育也不能像过去那样搞几次奉献、组织几次活动就解决问题。
实践告诉我们，不能离开市场经济去空讲政治教育，只能利用市场经济意识和市场观念，拓展教育视野，丰富教育内容，改进教育方法，提高教育效益。
其关键是要对健康的予以肯定，不健康的予以引导和教育，这就是我们思想政治工作者的责任和义务。
如何更好地加强思想政治教育，保证消防官兵在灯红酒绿面前一尘不染，笔者认为应着重把握以下几个方面： 一是坚持用建设有中国特色的社会主义理论武装官兵头脑。
建设有中国特色的社会主义理论是引导官兵接受和理解改革开放的科学依据。
发展社会主义市场经济，就是要解放生产力、发展生产力，让一部分人先富起来。
军人作为国家利益的捍卫者，就要站在建设有中国特色的社会主义事业的全局来看待利益调整，要有“宁可个人受损失，也要保证国家改革开放的顺利进行”的宽阔胸怀。
建设有中国特色的社会主义理论是引导官兵抵御腐朽文化思想侵蚀，树立正确人生追求与价值取向，自觉做到拒腐防变，安心服役的有力武器。
因此，要把学习建设有中国特色的社会主义理论作为政治教育的中心内容，落实到每个官兵身上，并把理论学习成果转化为官兵高度的事业心和责任感。
二是大力提高干部的自身素质。
干部是部队全面建设的领头雁和排头兵，他们的政治水平、业务素质的高低关系到部队建设大局。
因此，抓队伍建设必须从打牢干部的思想基础入手，增强他们的事业心和责任感，激发他们爱岗敬业的工作热情。
通过对干部的强化教育，使官兵懂得必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，把勇于牺牲和奉献当作生活的主旋律，激发干部热爱消防事业、献身消防事业，为保护国家和人民生命财产苦练本领，叫响“当兵不习武，不算尽义务，武艺练不精，不算合格兵”的口号，时时刻刻以国家和人民利益为重，发扬优良传统，保持人民军队的政治本色。
三是采取有效措施，减轻官兵的“后拉力”。
在抓好政治教育的同时，要把改善官兵的工作和生活条件作为新形势下思想工作的重要内容。
要想官兵所想，急官兵所急，在部队条件允许的情况下，集中财力和物力，解决实际问题，真心实意为官兵办实事、办好事，努力创造“拴心留人”的好环境。
为此，首先要改善工作、生活条件。
领导要经常找干部们谈心，了解他们存在的实际困难，如住房、家属工作、子女入学、入托等，最大限度地给予解决；对于战士，在努力改善伙食条件、住宿条件、值勤条件的同时，注意改善文化娱乐条件，以丰富健康的文体活动满足战士的需要。
其次要重视解决官兵求知成才的热点问题。
常言道：“铁打的营房流水的兵。
”无论是干部还是战士，都存在再就业问题。
针对地方经济体制、干部人事制度、劳动用工制度改革步伐的加快，部队要充分发挥“大学校”的作用，让官兵在服役期内尽量提高服务社会的技能，支持干部的在职学习，加强军地两用人才的培养，减轻官兵再就业的危机感。
