
国家税务的宗旨
国际税法的宗旨 一、国际税法的宗旨 国际税法的宗旨,是国际税法的目的论范畴或价值论范畴,是国际税法所促进的价值与所要实现的目标,研究国际税法宗旨对于建立完整的国际税法范畴体系具有重要意义。
目前学界对于国际税法的宗旨尚没有给予足够的重视,也没有进行深入系统的研究,需要在这方面予以加强。
宗旨指的是主要的目的和意图,[1] 国际税法的宗旨就是国际税法的目的与意图,也就是国际税法所促进的价值与所要实现的目标。
有些学者直接使用“国际税法的目的”[2] ,实际表达的就是国际税法宗旨的意思。
国际税法的宗旨与国际税法的价值和国际税法的原则既有区别也有联系。
国际税法的价值强调的是国际税法所具有的能满足人的某种需要的功用或属性,含有较多的客观色彩,而国际税法的宗旨强调的是国家制定国际税法的主观目的与意图,带有较多的主观色彩。
国际税法的价值是国际税法宗旨的体现,因为,国际税法是人们为了一定的目的而创造的,国际税法必然有助于实现人们的这种目的,否则这种国际税法就不是人们所希望的国际税法,它也就没有存在的价值。
国际税法最大的价值在于能实现人们对于国际税法的期待,有助于实现人们创制国际税法的目的。
因此,国际税法的宗旨规定了国际税法的价值,国际税法的价值是国际税法宗旨的体现。
国际税法的基本原则是国际税法的宗旨向国际税法的价值转化的过程中所必须遵循的基本准则,是实现国际税法的宗旨、保证国际税法具有实现其宗旨的价值的必要条件。
离开了国际税法的宗旨就谈不上国际税法的价值,也没有基本原则存在的必要。
离开了国际税法的价值,国际税法的宗旨就成了空中楼阁,没有实现的可能。
而离开了国际税法的基本原则,国际税法的宗旨就无法实现,或不能很好地实现,现实的国际税法也就不可能具备或不可能很好地具备人们所期待的价值。
(一)有关国际税法宗旨的观点及其评析 有学者认为,国际税法的宗旨在于建立一个公平合理的国际税收秩序,从而为国际经济合作与经贸往来创造良好的条件。
[3] 又有学者认为,国际税法的宗旨在于建立一个公平合理的国际税收关系,从而为国际经济合作和往来创造良好的条件,尤其是为国际投资活动创造良好的条件。
[4] 还有学者认为,国际税法的宗旨在于实现对跨国征税对象的公平合理的税收分配关系,促进国际贸易和投资的正常发展。
[5] 上述几种有代表性的观点都是从国际税法调整对象的角度来论述国际税法的宗旨的,即国际税法是为了更好地调整国际税收关系,实现公平合理的国际税收秩序。
我们认为这种概括是不科学的,首先,国际税法的调整对象除了国际税收关系,还包括涉外税收关系,对此,上述观点没有给予充分关注。
其次,从抽象的角度可以认为国际税法是为了实现公平合理的国际税收关系,但从具体的角度来讲,任何一个国家的国际税法都是为了维护本国的税收主权以及本国涉外纳税人的基本权利,也就是说都是为了维护本国的利益,并不一定为了公平合理的国际税收秩序的建立,比如有些国家为吸引外资所制定的税收优惠政策就很可能违反公平合理的原则而变成恶性税收竞争,而美国拒绝承认“税收饶让抵免”也很难说有利于公平合理的国际税收秩序的建立。
因此,笼统地、抽象地,而且常常是理想化地把国际税法的宗旨看成建立公平合理的国际税收秩序往往并不符合实际,而且也不利于对相关问题进行深入系统的分析。
再次,什么是公平合理
说到底也不过是本国自己认为的公平合理而已,不可能存在一个国际税法所追求的各国普遍承认的公平合理的国际税收秩序,国际税收协定领域存在两个范本就是一个明证。
综上说所述,这种抽象层面的概括是不科学的,也是不可取的。
(二)本书主张的国际税法的宗旨 我们认为,法律的宗旨总是制定法律的主体的目的与意图所在,而制定法律的主体的目的总是为了维护自己的利益。
在国内层面,法律是为了维护统治阶级的利益,在国际层面则是为了维护本国的利益。
国际税法也不例外,它并不是为了维护或建立什么抽象的公平合理的国际税收秩序,最终目的总是在于维护本国的利益。
这里所谓的本国利益主要包括本国的税收主权和本国涉外纳税人的基本权利。
因此,我们可以把国际税法的宗旨概括为:维护国家税收主权和涉外纳税人基本权。
维护国家税收主权是国际税法的首要宗旨,税收主权是国家主权在税收领域的体现。
没有税收主权,国家在国际税收分配关系中的一切利益都无法实现,甚至连国际税法本身都不会存在,因为国际税法是以国家税收主权的存在为前提的。
各国所谓的公平合理的国际税收秩序,其判断标准最根本的就是本国的税收主权,税收主权是隐藏在公平合理等口号下的实质,各国所主张的公平合理的国际税收秩序之所以有所差异甚至有很大差异,根本原因在于各国的税收主权所要求的国际税收秩序的不同。
发达国家所要求的国际税收秩序是有利于维护发达国家税收主权的,同样,发展中国家所呼吁的国际税收秩序也是有利于维护发展中国家的税收主权的。
不维护本国税收主权的国际税法根本不可能存在。
维护涉外纳税人的权利也是国际税法的宗旨,因为国际税法也是法律,也必须反映纳税人的利益。
这里所谓的涉外纳税人首先是指本国的涉外纳税人,其次是指在本国投资的外国人。
本国的法律保护本国纳税人是情理之中的事情,本国的法律保护外国投资者也是为了处于维护本国利益的目的,即吸引国际投资。
国际税法一方面通过国际税收协定的方式,另一方面通过国内税法的方式来维护涉外纳税人的利益。
涉外纳税人的基本权是公平税负权,即涉外纳税人与其他纳税人在税收负担上是公平的,不因其涉外因素而多负担税收义务。
维护涉外纳税人基本权的基本方法是避免对涉外纳税人进行双重征税。
国际税法的两个宗旨实质上是统一的,维护国家税收主权通过维护涉外纳税人基本权来实现,维护涉外纳税人基本权前提是维护国家税收主权。
没有国家税收主权,就没有涉外纳税人基本权可言,而离开了涉外纳税人基本权的实现,国家税收主权也就无从体现。
只有两个方面同时实现,才是真正实现了国际税法的宗旨。
礼仪的基本理念是什么
尊敬的团委领导: 你们好
社团作为大学校园里学生生活的主要组织,有着很深的生命力。
一群志同道合的同学在大学期间创办并经营一个社团,无疑是大学生活里一份不可多得的经历。
学生社团的根本任务是遵守宪法、法律、法规和国家政策,在学校规章制度的约束开展一系列有利于学生德、智、体全面发展的活动。
同时学生社团活动应遵循既要发扬民主,又要加强纪律,既要活跃气氛,又要保证秩序的原则,保证学生社团的健康发展。
面对严峻的就业形势和巨大的就业压力,自主创业已成为当代大学生毕业后的主要出路之一。
因此一方面为了给我院大学生提供更多的社会实践机会,使他们尽早的与社会接轨,积累工作经验,为毕业后的顺利就业奠定基础;给有自主创业意向的大学生搭建一个了解市场,锻炼自己的平台;形成企业与高校人才培养的互动。
另一方面为了进一步加强兰州交通大学博文学院的校园精神文明建设,增强我院的社团实力,推动学生社团向规范化、多元化、持续化发展,丰富和活跃我院学生的第二课堂,促进我院学生综合素质的提高。
我作为学生代表向学校郑重申请成立“大学生自主创业联合会”。
鉴于本人有浓厚的自主创业意识以及本院有众多的创业意识强的人才,相信能建立一个完善、积极的创业社团,力争成为博文乃至整个高校圈中的优秀学生社团。
望学院领导支持并批准本社的成立,谢谢
申请人:XXX 20XX 年X月X日 第一章 总则 第一条 本社团的名称(包括英文译名、缩写) (学生社团的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背校园文明风尚。
学生社团名称应当与其性质相符,准确反映其特征。
) 第二条 本社团的性质(其中必须载明:社团登记类别;自愿结成:非营利性社会组织) 第三条 本社团的宗旨(其中必须载明:遵守宪法、法律、法规和校团委的规定,遵守社会道德风尚) 第四条 本社团是x大学学生社团的成员,接受x大学党委宣传部的领导,接受x大学团委和校学生会的监督管理,接受指导单位的指导(必须载明具体的指导单位) 第二章 业务范围 第五条 本社团的活动范围(必须具体、明确) (一)********* (二)********* (三)********* ( )********* 第三章 会员 第六条 申请加入本社团的会员,必须具备下列条件: (一) 具有x大学正式学籍; (二) 承认本社团章程; ( )********** 第七条 会员入会的程序是: (一) 提出入会申请; ( )******** ( )由社团执行机构发给会员证。
第八条 会员享有以下权利: (一) 本社团的选举权、被选举权和表决权; (二) 参加本社团的活动; (三) 获得本社团服务的优先权; (四) 对本社团工作的批评建议权和监督权; (五) 入会自愿、退会自由; ( )********** 第九条 会员履行下列义务: (一)执行本社团的决议; (二) 维护本社团的合法权益; (三)参与社团每次活动; (四)按规定交纳会费; (五)向本社团反映情况,提供有关资料; ( ) ********** 第十条 会员退会应书面通知本社团,并交回会员证。
(必须载明会员退会清退会费的办法)。
第十一条 会员如有严重违反本章程的行为,经社团执行机构会议表决通过,予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十二条 本社团的最高权力机构是会员大会(或会员代表大会),会员大会(或会员代表大会)的职权是: (一) 制定和修改章程; (二) 选举和罢免社团执行机构; (三) 审议社团执行机构的工作报告和财务报告; (四) 决定终止事宜; ( ) ************ ( )决定其他重大事宜。
第十三条 会员大会(或会员代表大会)须有2\\\/3以上的会员(或会员代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(或会员代表大会)负责。
第十四条 会员大会(或会员代表大会)每届一年 第十五条 会员大会(或会员代表大会)执行机构,在闭会期间领导本社团开展日常工作,对会员大会(或会员代表大会)负责。
第十六条 社团执行机构的职权是: (一) 执行会员大会(或会员代表大会)的决议; (二) 筹备召开会员(或会员代表大会); (三) 向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况; (四) 决定会员的吸收和除名; (五) 决定社团下属各部门主要负责人的聘任; (六) 领导本社团各机构开展工作; (七) 制定内部管理制度; ( )*********** ( )决定其他重大事项。
第十七条 本社团的会长(社长)、副会长(副社长)、各部门负责人必须具备下列条件: (一) 拥护党的路线、方针、政策; (二) 热心学生社团工作; (三) 学习成绩中等以上; (四) 大学期间未受过学校的处分; ( ) ************ 第十八条 本社团会长(社长)、副会长(副社长)、各部门负责人任期一年。
本社团会长不兼任其他学生社团的主要负责人。
第十九条 本社团会长(或社长)行使下列职权: (一) 召集和主持执行机构会议; (二) 检查会员大会(或会员代表大会)、社团执行机构决议的落实情况; (三) 代表本社团签署有关重要文件; ( ) *********** 第二十条 副会长(副社长)行使以下职权: (一) 主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划; (二) 协调各分枝机构、代表机构、实体机构开展工作; ( ) *********** ( ) 协助会长(社长)处理其他日常事务。
第五章 资产管理、使用原则 第二十一条 本社团经费来源。
(一) 会费; (二) 捐赠; (三) 在核准的活动范围内开展活动或服务的收入; ( )*********** ( )其他合法收入。
第二十二条 本社团按照校团委有关规定收取会员会费。
第二十三条 本社团经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得挪作他用,不得在会员中分配。
第二十四条 本社团建立严格的财务管理制度,保证财务资料合法,真实,准确,完整。
第二十五条 本社团具有专门的财务人员。
财务人员变动时,必须与接管人员办清交接手续。
第二十六条 本社团资产管理必须执行x大学规定的财务管理制度,接受会员大会(或会员代表大会)和校团委的监督。
资产来源属于专项资金或者社会捐赠、资助的,必须接受校团委的监督,并将有关情况以适当方式向会员公布。
第二十七条 本社团换届或更换社团负责人之前必须接受校团委组织的财务审计。
第二十八条 本社团资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第六章 章程的修改程序 第二十九条 对本社团章程的修改程序,由校团委、校学生会、本社团执行机构或10名以下本社团成员联名提出,并交经本社团会员大会审议。
第三十条 本社团修改的章程,须在会员大会上通过后7日内,报校团委核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理 第三十一条 本社团完成宗旨或自行解散或由之分立、合并等原因需要注销的,由社团执行机构提出终止动议。
第三十二条 本社团终止动议须经会员大会表决通过,并报指导单位审查同意。
第三十三条 本社团终止前,须在校团委组织下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。
清算期间,不开展清算以外的活动。
第三十四条 本社团经校团委办理注销登记手续后既为终止。
第三十五条 本社团终止后的剩余财产,在校团委的监督下,按照x大学的有关规定处理。
第八章 附 则 第三十六条 本章程经*年*月*日会员大会表决通过。
第三十七条 本章程的解释权属本社团会员大会执行机构。
第三十八条 本章程自校团委核准之日起生效。
旅游公司的宗旨怎么写
南湖国旅的宗旨为: 1、公司战略与文化特色 公司推行可持续发展战略,以满足客户需求为中心,以扩大市场份额为手段,以利润为目标。
公司推行以目标管理、预算管理为主导的经营机制,按照国家旅游局四个统一的原则管理旅 游分支机构,禁止私人承包、私人挂靠等经营方式。
公司建立自上而下、高效有序的部门管理体系,明确部门使命、任务、目标、职责职能,制定履行职责必需的相关政策、制度、细则及作业指导书。
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增强企业凝聚力,增强员工归属感、自豪感。
2、经营理念以文化带动旅游 以服务铸就品牌 以质量赢得市场 以创新引领业界 3、公司目标将美好的景色,美丽的回忆,优秀的旅游服务带给旅游者就是我们的目标。
4、公司精神专业专注,优质服务,开拓创新,达成目标。
5、公司价值观以人为本,关注关爱,共同成长,实现双赢。
人民军队的性质宗旨和任务是什么?
为国聚财,为民收税 历年税法宣传月主题及标语口号 2011年 主题: 税收·发展 民生 标语口号: 1、税收·发展·民生 2、为国聚财,为民收税 3、社会主义税收取之于民,用之于民,造福于民 4、服务科学发展,共建和谐税收 5、发挥税收职能作用,促进经济发展方式转变 6、优化纳税服务,规范税收执法 7、履行法律义务,依法诚信纳税 8、严厉打击制售假发票的犯罪行为 2010年 主题: 税收·发展 民生 标语口号: 1、税收·发展·民生 2、为国聚财,为民收税 3、社会主义税收取之于民,用之于民,造福于民 4、服务科学发展,共建和谐税收 5、发挥税收职能作用,促进经济发展方式转变 6、优化纳税服务,规范税收执法 7、履行法律义务,依法诚信纳税 8、严厉打击制售假发票的犯罪行为 2009年 主题: 税收·发展 民生 标语口号: 1、税收促进发展,发展改善民生 2、为国聚财,改善民生 3、依法诚信纳税,共建小康社会 4、聚财为国,执法为民 5、社会主义税收取之于民,用之于民 6、依法诚信纳税,共享祖国繁荣 7、依法纳税是每个公民应尽的义务 8、依法纳税是现代文明的重要标志 9、税收连着你我他,富民强国靠大家 10、规范税收执法,保护纳税人合法权益 11、主动索要发票,维护自身权益 12、发票是保护消费者权益的重要凭证 13、依法诚信纳税光荣 2008年 主题: 税收·发展 民生 标语口号: 1、税收促进发展,发展改善民生 2、依法治税,服务民生 3、为国聚财,改善民生 4、情系民生,关注税收 5、依法诚信纳税,共建小康社会 6、聚财为国,执法为民 7、社会主义税收取之于民,用之于民 8、依法诚信纳税,共享祖国繁荣 9、依法诚信纳税,促进和谐社会建设 10、发挥税收职能作用,促进经济社会协调发展 11、依法纳税是每个公民应尽的义务 12、依法纳税是现代文明的重要标志 13、依法诚信纳税,是最好的信用证明 14、税收连着你我他,富民强国靠大家 15、规范税收执法,保护纳税人的合法权益 16、主动索要发票,维护自身权益 17、发票是保护消费者权益的重要凭证 18、依法诚信纳税光荣,偷逃骗税违法
奥林匹克运动的宗旨和精神是什么
这个概念只能从相对方面来回答,而不能从绝对的角度来回答。
相对于各国的法律,美国的法律条文最多,也是相对来说方方面面皆比较其它国家的法律更健全的国家,但是美国也有一个特殊的法律,那就是允许每个州都拥有自己的法律,这就相当于在中国的每个省都可以自己定制一部法律一样(中国的法律都是由国家制定的),比如说在美国有的州女孩子只要到16岁,经过父母同意就可以结婚,但有的州只能到18周岁才可以,再比如,有的州是没有死刑的,但有的州就可以执行死刑。
目前为止,美国制定的法律条款最多,内容也是最丰富的,但说到健全的话,全世界都还没有哪一部法律是没有漏洞的,都是在不断的完善中。



