
居委会的作用
社区居委会的基本职责和作用1.社区居委会的基本职责 根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施{中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的有关规定,结合工作实际,社区居委会的基本职责是: (1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护社区成员的合法权益,教育社区居民依法履行应尽的义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
在社区党组织的领导下,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督; (2)依法协助政府对社区服务、社会保障、社区治安、人民调解、社区卫生、计划生育、物业管理、社区环境等工作进行管理; (3)研究商议本社区发展规划,协调处理社区内涉及社区成员利益的重大事项。
研究决定并办理本社区居民的公共事务和公益事项,开展共驻共建,开发社区资源,管理和维护集体资产,筹措本社区公益事业资金; (4)负责对社工专干的聘用和考核。
建立健全社区工作站工作制度,明确社工专干岗位职责和竞聘上岗、考核、评议等程序; (5)及时掌握和了解居民需求,向政府转达社情民意,反映居民的意见、要求,并提出建议; (6)组织社区居民对政务服务工作在社区的落实情况进行监督、评议。
2.社区居委会的地位和作用 社区居委会是我国城市基层群众性自治组织,在城市社区中具有重要的地位,发挥着极其重要的作用。
(1)社区居委会是实现人民民主的重要组织形式根据《宪法》规定,广大人民拥有“依照法律规定,通过各种途径和形式,
鱼缸效应是什么效应
金鱼缸效应,又称“金鱼缸法则”、“鱼缸法则”等。
是一种比喻,多指极高透明度的民主管理模式。
简介金鱼缸是玻璃做的,透明度很高,不论从哪个角度观察,里面的情况都一清二楚。
“金鱼缸效应”也可以说是“透明效应”。
它是一种比喻,也就是极高透明度的民主管理模式。
由来“金鱼缸效应”是由日本最佳电器株式会社社长北田光男先生最早提出。
北田光男先生认为,把增强透明度的重点放在各级经营管理者的经济收入上,要求企业各级领导者的经济收入和费用报销要如实地向企业利益相关者公开,接受企业利益相关者的批评建议,并根据员工们的意见,对经营管理进行改进。
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元代以中书省统领百官,颇类汉时的相府制度。
中书省置令,往往为皇太子兼任,实际政务由中书令之下的左右丞相处理。
军事制度延续宋制,以枢密院统军。
与宋代不同的是,元代的枢密院直接指挥战事,并得于战区设立行枢密院。
元代监察机构特别发达,御史台权力极大,原非前代与后世可比。
元代官制的另一个特点是宗教官署权力极大、而工匠、手工业管理机构也很发达。
元朝的地方政府级次与设置较为混乱,有行省、路、府、州、县五级制,同时也有行省、府、州、县四级制。
另东北设都司兼管军民,如奴儿干都司。
边地也有以行枢密院领民政者,另在少数民族地区设宣慰司,西藏地区为宣政院直辖,漠北为诸王分地,内地亦有诸王、皇后、太后、公主分地者,领于诸王皇后、太后、公主府,不隶地方。
一、中央政权 (一)三公 三公:太师、太傅、太保各一员,正一品,银印,以道燮阴阳,经邦国。
又有所谓大司徒、司徒、太尉之属,或置,或不置。
其置者,或开府,或不开府。
(二)中书省 (1)中书令一员,银印,典领百官,会决庶务。
(2)右丞相(注:元朝以右为上,与前代不同)、左丞相各一员,正一品,银印,统六官,率百司,居令之次。
令缺,则总省事,佐天子,理万机。
(3)平章政事四员,从一品,掌机务,贰丞相,凡军国重事,无不由之。
(4)右丞一员,正二品,左丞一员,正二品,副宰相裁成庶务,号左右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相以参大政,而其职亚于右、左丞。
(6)参议中书省事,秩正四品,典左右司文牍,为六曹之管辖,军国重事咸预决焉。
(7)右司、左司,郎中二员,正五品;员外郎二员,正六品;都事二员,正七品。
(三)六部 吏部,掌天下官吏选授之政令。
户部,掌天下户口、钱粮、田土之政令。
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礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部,掌天下郡邑邮驿屯牧之政令。
刑部,掌天下刑名法律之政令。
工部,掌天下营造百工之政令。
以上六部各置尚书三员,正三品;侍郎二员,正四品;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品, 又以吏、户、礼为左三部,以兵、刑、工为右三部。
各置尚书二员,侍郎二员,郎中四员,员外郎六员,总领三部之事。
六部下设有各类分工精细、名目繁多的院、台、府、监、库、司、局、寺、仓、署、所等官署,职数和品阶一应俱全。
(四)枢密院 枢密院,秩从一品,掌天下兵甲机密之务。
凡宫禁宿卫,边庭军翼,征讨戍守,简阅差遣,举功转官,节制调度,无不由之。
置知院六员,从一品;同知四员,正二品;副枢二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品;院判二员,正五品;参议二员,正五品;经历二员,从五品;都事四员,正七品;承发兼照磨二员,正八品;架阁库管勾一员,正九品;同管勾一员,从九品;掾史二十四人,译史一十四人,通事三人,司印二人,宣使一十九人,铨写二人,蒙古书写二人,典吏一十七人,院医二人。
枢密院下设有客省使、断事官、行枢密院、右卫、左卫、中卫、前卫、后卫等官署。
(五)御史台 御史台,秩从一品。
大夫二员,从一品;中丞二员,正二品;侍御史二员,从二品;治书侍御史二员,正三品,掌纠察百官善恶、政治得失。
后定置御史大夫二员、中丞二员、侍御史二员、治书侍御史二员,品秩如上;经历一员,从五品;都事二员,正七品;照磨一员,正八品;承发管勾兼狱丞一员,正八品;架阁库管勾兼承发一员,正九品;掾史一十五人,译史四人,知印二人,通事二人,宣使十人,台医二人,蒙古书写二人,典吏六人,库子二人。
御史台下设有殿中司、察院、行御史台、肃政廉访司等官署。
(六)大宗正府, 大宗正府,秩从一品。
国初未有官制,首置断事官,曰札鲁忽赤,会决庶务。
凡诸王驸马投下蒙古、色目人等,应犯一切公事,及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边远出征官吏、每岁从驾分司上都存留住冬诸事,悉掌之。
至元二年,置十员。
三年,置八员。
九年,降从一品银印,止理蒙古公事。
以诸王为府长,余悉御位下及诸王之有国封者。
又有怯薛人员,奉旨署事,别无颁受宣命。
十四年,置十四员。
十五年,置十三员。
二十一年,置二十一员。
二十二年,增至三十四员。
二十八年,增至四十六员。
大德四年,省五员。
十一年,四十一员。
皇庆元年,省二员,以汉人刑名归刑部。
泰定元年,复命兼理,置札鲁忽赤四十二员,令史改为掾史。
致和元年,以上都、大都所属蒙古人并怯薛军站色目与汉人相犯者,归宗正府处断,其余路府州县汉人、蒙古、色目词讼,悉归有司刑部掌管。
正官札鲁忽赤四十二员,从一品;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七品;承发架阁库管勾一员,从八品;掾史十人,蒙古必阇赤十三人,通事、知印各三人,宣使十人,蒙古书写一人,典吏三人,库子一人,医人一人,司狱二员。
(七)宣政院 宣政院,秩从一品,掌释教僧徒及吐蕃之境而隶治之。
遇吐蕃有事,则为分院往镇,亦别有印。
如大征伐,则会枢府议。
其用人则自为选。
其为选则军民通摄,僧俗并用。
至元初,立总制院,而领以国师。
二十五年,因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之故,更名宣政院。
定置院使一十员,从一品;同知二员,正二品;副使二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥三员,正四品;院判三员,正五品;参议二员,正五品;经历二员,从五品;都事三员,从七品;照磨一员,管勾一员,并正八品;掾史十五人,蒙古必阇赤二人,回回掾史二人,怯里马赤四人,知印二人,宣使十五人,典吏有差。
(八)太禧宗禋院 太禧宗禋院,秩从一品,掌神御殿朔望岁时讳忌日辰禋享礼典。
天历元年,罢会福、殊祥二院,改置太禧院以总制之。
初,院官秩正二品,升从一品,置参议二员,改令史为掾史。
二年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副使二员,立诸总管府为之属。
凡钱粮之出纳,营缮之作辍,悉统之。
定置院使都典制神御殿事六员,同知兼佐仪神御殿事二员,副使兼奉赞神御殿事二员,佥院兼祗承神御殿事二员,同佥兼肃治神御殿事二员,院判供应神御殿事二员,参议二员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾史二十人,译史四人,知印二人,怯里马赤二人,宣使一十五人,断事官四员,客省使大使、副使各二员。
(九)储政院 储政院,秩正二品。
至元十九年,立詹事院,备左右辅翼皇太子之任,置左、右詹事各一员,副詹事、詹事丞、院判各二员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二员,左右谕德、左右赞善各一员,校书郎二员,中庶子、中允各一员。
三十一年,太子裕宗既薨,乃以院之钱粮选法工役,悉归太后位下,改为徽政院以掌之。
大德九年,复立詹事院,寻罢。
十一年,更置詹事院,秩从一品,设官十二员。
至大四年罢。
延佑四年复立,七年罢。
泰定元年,罢徽政院,改立詹事如前。
天历元年,改詹事院为储庆使司。
二年罢,复立詹事院。
未几,改储政院,院使六员,正二品;同知二员,正三品;佥院二员,从三品;同佥二员,正四品;院判二员,正五品;司议二员,从五品;长史二员,正六品;照磨二员,管勾二员,俱正八品;掾史一十二人,译史四人,回回掾史二人,通事、知印各二人,宣使十人,典吏六人。
抗战时期博古担任什么职务
安全第一、预防为主、综合治理“1、现在的安全生方针已经改为:安全第一、预防为主、综合治理2、安全生产方针的提出,与周恩来总理密切相关。
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