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学院改制口号

时间:2016-02-28 19:46

中建三局的领导团队都有谁

得了吧

我从2001年的时候,系主任就给我们说改名“鲁西北大学”后来觉得口号太响亮要改“德州大学”,到现在都13年了依旧是德州学院,让我们这些老校友情何以堪

儒家思想在中国历史上的地位大起大落。

春秋战国时期遭到冷遇;秦始皇焚书坑儒;汉武帝罢黜百家、独尊儒术

三十年之后,我们又一次面临思想大解放。

先问个问题,政府为什么要努力提高GDP

这是因为改革之初,多数中国人还不知道有另一种经济模式,也没机会出去看一看,大家都等着政府来负责自己的生老病死,这就只能靠政府从上至下的推动经济发展。

但是经济本身是一个有机体,一旦起步就能自行运转,需要的只是一个自由的空间。

那些先富起来的省市要认识到,本地的GDP很大一部分是由外来务工者贡献出来的,即所谓“打工经济”,他们拿着极低的工资,却创造了极大的财富。

解决这个问题才是政府的当务之急,例如,政府是否可以补贴农民工的社保金,农民工存一块钱,政府补贴几毛钱;在信息化的今天,农民工的社保是否可以在地域之间自由流动;根据现有的政策,职工的社保主要是企业和个人负担,政府连年提高的财政收入是否也可以反哺

不可否认,这些事情比起政绩工程来说,是看不见摸不找的,但是老百姓的心里可都记着。

十一届三中全会以来二十多年,是我们党团结和带领全国各族人民,解放思想、实事求是,同心同德、锐意进取,进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的20多年。

在建国以后取得的重大成就的基础上,我们取得了新的举世瞩目的巨大成就。

我们探索和开辟了建设有中国特色社会主义事业的新道路,使我国社会主义制度焕发出新的生机和活力,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权更加巩固。

我们确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度,实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

社会主义市场经济体制正在建立,市场在资源配置中的基础性作用显著增强,新的宏观调控体系框架初步形成。

农村和城市的各项改革取得重大进展。

经济增长方式正在由粗放型向集约型转变。

我们实行对外开放的领域和规模不断扩大,已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

进出口贸易、国家外汇储备大幅度上升。

利用外资为我国建设开辟了广阔的资金来源。

我国经济大踏步地走上世界经济舞台。

在过去30年间,那些政府能力弱而政策不佳的国家,人均收入年平均增长率仅为0.5%,那些具有良好的机构能力和良好政策的国家,人均收入年平均增长率达到约3%。

这说明政府能力对一个国家的进步发展起着关键性的作用。

当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

可以毫不夸张地说,是否拥有一个有效的、卓越的政府对于第三步战略目标的完成将起着决定性的作用。

那么,当前我国是否拥有一个有效且卓越的政府呢

或者说当前我国政府能力水平究竟如何

政府能力就是指现代国家政府,在既定的国家宪政体制内,通过制定和执行品质优良、积极而有效的公共政策,最大可能地动员、利用、组合、发掘、培植资源,为社会和公众提供广泛而良好的公共物品和公共服务,理性地确立社会普遍遵从的正式规则并积极引导更为广泛的非正式的社会规则,维护社会公正和秩序,形成有效调节社会关系和社会行为的制度及其机制,进而在比较的意义上促进国家快速、均衡、持续、健康发展的能力。

有效性是政府能力的核心概念。

理论与实践是互动的,改革开放的实践推动我国马克思主义中国化的进程,而科学理论的形成和发展又反过来给实践以深刻的影响。

我们的实践不是盲目的实践,科学发展观作为我们党探索社会主义建设规律的最新成果,必将对中国的改革开放产生积极的指导作用 西方有的人认为,提出“摸着石头过河”似乎是实用主义的,中国的改革开放似乎没有明确的理论指导,这是完全错误的。

我们党是一个重视理论思维,善于对实践作出科学总结的党。

中国特色社会主义理论的形成和发展不是个一次完成的过程,而是要反复实践、反复探索、不断总结,寻找规律逐步形成和发展的过程。

科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,就是对我国改革开放30年发展历程作出科学总结的产物。

既是对已有科学理论的充分继承,也包含着对中国发展最新实践的科学总结,既有对未来发展各种可能性的充分预见,还包含了对人类,对世界各国发展经验的吸收和借鉴。

作为中国特色社会主义理论的最新成果,我们要很好地学习、领会和宣传,贯彻到各项工作中去,使我国改革开放的伟大实践,成为更加自觉的实践。

改革开放以来中国在文化教育上的的改变

改革开放以来,教育的改革发展可划为四个时期:1977~1984年,拨乱反正,恢复整顿的阶段;1985~1989年,全面开展教育体制改革的时期;20世纪90年代中期至2003年,教育发展的经济主义时期;2003年至今,贯彻落实科学发展观,促进教育公平的时期。

由于20世纪70年代末的思想解放在教育领域未深入进行,教育的重建系回到20世纪50年代的计划体制。

20世纪80年代以体制改革为核心的教育改革取得一定成就。

20世纪90年代之后,教育发展取得巨大成就;但由于体制改革停滞,出现官本位、行政化价值的回潮,教育走上被称为“教育产业化”的轨道。

面向未来的中国教育,需要继续解放思想,促进改革开放,推进以体制改革为中心的教育改革。

  以1904年癸卯学制颁布,1905年废除科举为起点,中国现代教育的发展已逾百年。

以1977年结束“文化大革命”灾难、重新恢复全国统一高考制度为起点,中国当代教育的发展、改革已经30年。

积30年来的发展和改革,我国教育获得巨大的发展。

教育正在成为中国现代化事业强劲的动力和资源。

与此同时,教育面临巨大的危机和挑战。

更新和改革教育,成为中国实现社会主义现代化的目标需要突破的重要瓶颈。

  中国实现经济的可持续发展、实现文明、民主、富强的现代化目标,有赖于先进的、可以兴国的教育。

面向21世纪,中国需要新的教育哲学和教育理想、需要新的发展战略和目标模式,需要推进以体制改革为中心的教育改革,实现中国的教育现代化。

  第一节 改革开放以来教育发展和改革的进程  30年中国教育的发展阶段,与政治史同步,大致可以划分为四个阶段:1977年~1985年,拨乱反正,恢复整顿的阶段;1985~1989年,全面开展教育体制改革的时期;20世纪90年代中期~2003年,教育发展的经济主义时期;2003年至今,贯彻落实科学发展观,促进教育公平,探索面向未来的新的教育的时期。

  一、第一阶段:拨乱反正,确立教育现代化的任务(1977~1985年)  1976年之后,国家确定了以经济建设为中心的新的发展路线。

1977年复出后的自告奋勇主管科技和教育,直接推动了教育领域的“拨乱反正”。

当时最重要的拨乱反正,一是1977年11月《人民日报》发表文章正式否定了“四人帮”炮制的否定知识分子和十七年教育路线的“两个估计”;二是恢复已经中断了十年的高等学校统一考试招生制度,在全社会重新树立了尊重知识、重视教育的风气。

  成为20世纪80年代中国改革开放的总设计师,他也是这一时期教育方针和教育改革方向的奠定者。

1977年5月,他关于尊重知识、尊重人才的著名讲话,在很大程度上确立了新时期教育的发展方向和基本价值:  “现在看来,同发达国家相比,我们的科学技术和教育整整落后了二十年。

……抓科技必须同时抓教育。

从小学抓起,一直到中学、大学。

我希望从现在开始做起,五年小见成效,十年中见成效,十五年二十年大见成效。

办教育要两条腿走路,既注意普及,又注意提高。

要办重点小学、重点中学、重点大学。

要经过严格考试,把最优秀的人集中在重点中学和重点大学。

”  1980年5月,为《中国少年报》和《辅导员》杂志题词,第一次提出了“四有”的培养目标,即“有理想、有道德、有知识、有体力。

”这一表述后来发生了微妙的变化,在1983年的中共十二大政治报告中,改为“有理想、有道德、有知识、守纪律。

”到1985年,正式改为“有理想、有道德、有知识、有纪律。

”特别强调“这四条里面,理想和纪律特别重要。

”培养“四有人才”成为20世纪80年代重要的教育口号。

  制定的另一个著名的教育指导方针是“三个面向”。

1983年,他为景山学校题词“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,正式提出了教育现代化的任务。

“四有”和“三个面向”构成了改革开放时期教育发展的两个重要方向。

当重视对青年学生的政治教育和控制时,强调“四有”;重视改革教育、造就优秀人才时,强调“三个面向”。

在某种程度上,它反映了新时期仍然存在的教育的政治标准与业务标准的内在冲突。

  20世纪70年代末、80年代初,教育恢复、整顿的主要内容包括:  1977年11月,恢复全国统一高校招生考试。

  1977年11月,中央批示决定从大、中、小学校撤出工宣队。

  1978年,在中小学撤销红卫兵、红小兵组织,恢复中国少年先锋队。

  1978年,恢复大规模派遣留学生,并首次向美国派送留学生。

  1978年,恢复职称制度。

  1977~1978年,恢复“文化大革命”期间被撤销的西南政法学院、中国人民大学、北京农业大学等一批大学,至1978年底,恢复和增设169所普通高等学校。

  1978年2月,恢复“文化大革命”前确定的60所重点高等学校,并新增28所。

  1979年初,由提名,20世纪60年代的高教部部长、原清华大学校长、党委书记蒋南翔重新出任教育部部长、党组书记。

  1980年,教育部先后颁发了在20世纪60年代三个条例基础上修改而成的《全日制中学暂行工作条例》、《全日制小学暂行工作条例》和《全国重点高等学校暂行工作条例》,即“高教六十条”、“中教四十条”,“小教三十条”,整顿和恢复教学秩序。

  1980年12月,中小学学制由“文化大革命”中的10年恢复为12年,并在中小学重新建立重点学校制度。

  1980年,第五届全国人大通过《中华人民共和国学位条例》,从1981年1月1日起实施。

《条例》规定我国的学位分为学士、硕士、博士三级。

  1981年开始允许自费出国留学,由此掀起的留学生高潮澎湃至今。

随着恢复高考制度、恢复重点学校制度、重新颁发20世纪60年代初制定的学校管理条例等,教育的恢复和重建基本上是重新回到20世纪50年代。

  二、第二阶段:全面开展教育体制改革(1985~1989年)  1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》,是新时期教育的真正起点。

当时,中央相继颁布了关于经济体制改革、科技体制改革和教育体制改革3个决定,形成了20世纪80年代以体制改革为主的强劲旋律,极大地推动了社会主义现代化的进程。

  《中共中央关于教育体制改革的决定》,以下简称《决定》提出与“以经济建设为中心”的政治路线相一致的新的教育方针:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育。

”显然,它是对1958年提出的“教育为无产阶级政治服务”的方针的否定和替代。

强调教育促进经济和社会发展的功能,教育从为政治服务转而为经济建设服务,无疑是一个巨大的历史进步。

  《决定》指出,中共十一届三中全会以来虽然教育事业得到了恢复,开始走上蓬勃发展的道路,“但是,轻视教育、轻视知识、轻视人才的错误思想仍然存在,教育工作方面的‘左’的思想影响还没有完全克服,教育工作不适应社会主义现代化建设需要的局面还没有根本扭转。

”《决定》认为“要从根本上改变这种状况,必须从教育体制入手,有系统地进行改革。

改革管理体制,在加强宏观管理的同时,坚决实行简政放权,扩大学校的办学自主权;调整教育结构,相应地改革劳动人事制度。

还有改革同社会主义现代化不相适应的教育思想、教育内容、教育方法。

”  《决定》确定的比较重要的教育改革内容包括:  中华人民共和国实施九年义务教育制度,将发展基础教育的责任和管理权限下放给地方。

1986年通过《义务教育法》,从贯彻实施的情况看,将基础教育的管理权下放给地方,建立起省、县、乡分级管理,财政以乡为主的义务教育管理体制,调动了地方的积极性,对促进基础教育的发展发挥了积极的作用;但由于管理权下放的重心过低,中央和省级财政承担的责任太少,在实施的过程中逐渐暴露出一些严重的问题。

  中华人民共和国调整中等教育结构,大力发展职业技术教育。

调整中等教育结构、发展职业技术教育的目标得到了较好的实现。

到1990年,全国高中阶段普通教育和职业技术教育在校生的比例大致达到了1∶1。

  中华人民共和国扩大高等学校办学自主权,改革高校招生和毕业分配制度,学校逐步实行校长负责制。

1988年4月,国家教委下发《关于高等学校逐步实行校长负责制意见》,积极推进这一制度的实施。

至1989年初,已有100多所高等学校实行了校长负责制。

  中华人民共和国撤消教育部,成立国家教育委员会。

根据《决定》,1985年教育部改为国家教育委员会,成为国务院的一个综合部门,工作范围和行政权力有所扩大,在学校教育以外,统筹职业技术教育、成人教育等,真正面向全国教育领域,统管全局。

但1995年,国家教育委员会重新改为教育部。

  中华人民共和国在教育经费上做出“两个增长”的决定,即要求“中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。

”并决定地方政府可征收教育费附加,为义务教育增加了一项资金来源。

  1989年发生的政治风波,中断了教育体制改革的进程。

教育发展低迷缓慢,重新陷入高度政治化的旋涡,100余所试行校长负责制的高等学校陆续恢复了原有体制。

  90年代初,采取对大学生实行军训、减少高校招生、调整留学生派遣方针、开展反和平演变教育等收缩政策。

北京大学、复旦大学1990级新生到军队院校军训一年。

1989年,普通高校研究生招生比上年减少10.8%,本专科招生减少19.4%。

,文科研究生不从应届生中招收,工、农、医科研究生从应届生中招收的比例不超过40%。

从1989年至1991年,研究生和本专科招生数连续三年低于1988年。

  虽然1992年“南方讲话”之后,中国重新启动了改革开放的进程;但在教育领域,体制改革一直处于停滞的状态。

此后,1993年由中共中央、国务院联合颁发的《中国教育改革和发展纲要》、1999年《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》,也提出了一些体制改革的目标,取得了一些成绩;但总体而言,缺乏实质性的进展。

可以说,1985年《决定》对教育的基本评价,今天仍然适用。

《决定》所提出的以体制改革为中心的改革任务和目标,是我们今天需要继续完成的。

  三、第三阶段:“教育产业化”和“教育大跃进”(1990~2003年)  20世纪90年代以来的教育发展,有两个主要的特征,一是“发展大于改革”,追求教育发展的规模、数量、速度,呈现“跨越式发展”。

二是90年代中期之后,教育逐渐走上了一条被舆论称为“教育产业化”的特殊发展路径。

在发展主义、经济主义的发展背景下,教育以扩大规模、总量增长和提高宏观效率为主要追求。

由于教育经费严重不足,政府热衷于利用市场机制扩大资源、学校通过教育活动营利创收。

它被视为一种 “财政视角的教育改革”,或者说是一种“经济主义路线”的教育改革。

  1992年,中共中央和国务院颁发的《关于加快发展第三产业的决定》,明确将教育定义为第三产业,教育由“上层建筑”被重新定义为“社会生产力”的一部分,纳入了国民经济的分析框架,教育产业和产业化的话语浮出水面。

1999年颁布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,将民办学校由此前的“补充”地位提高为“和公办学校共同发展”;扩大高中和高等教育规模,以教育消费拉动经济内需并带动相关产业发展的思想进入了政策层面。

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,确定可以对薄弱学校和新建的学校等公办学校实行民办学校机制的改革试验,成为日后公办学校实行“民营机制”的“转制学校”的理论依据。

2002年国务院出台《关于进一步加强农村基础教育改革的决定》,鼓励农村学校“大胆破除束缚农村教育发展的思想观念和体制障碍,在农村办学体制、运行机制、教育结构和教学内容与方法等方面进行改革探索”。

由此再农村出现一些引发巨大争议的“盘活国有教育资产”、出卖公办学校的“改革”。

2003年底《民办教育促进法》的出台,进一步确定了发展民办教育和教育产业的合法性。

可见,“教育产业化”合理化、制度化的过程,是通过确立民办教育的合法性,继而确立公办学校转为民办经营的合法性,从而赋予学校获取教育经营利润的制度合法性。

  这一时期主要的教育政策包括农村义务教育实行多渠道集资办学、“人民教育人民办”;高等学校进行合并和院校调整、高等学校大规模扩招和实行收费制度;实施“985工程”,建设世界一流大学;中小学改革学校产权制度,实行“民营机制”、“名校办民校”和高收费,学校后勤社会化改革,大学大规模借贷建设“大学城”,等等。

在举国经商的气氛中,20世纪90年代高校掀起大办校办企业的热潮,以1994年北京大学推倒南墙、破墙开店为标志。

  在政府教育投入严重不足的情况下,通过“教育产业化”的路线的确有效地扩大了教育规模,增加了教育机会;与此同时,出现了日益严重的各种乱收费、高收费等损害教育品质和民生的混乱现象,使教育成为严重的问题领域。

  四、第四阶段:落实科学发展观和教育公共政策的转变(2003年以来)  随着科学发展观和建设和谐社会的任务的提出,单纯追求经济增长的思路开始受到置疑。

从2003年下半年起,教育部开始高调批评“产业化”思路,围绕解决农村义务教育问题,对农村教育、义务教育、教育公平的关注逐渐取代了此前以数量、规模、速度为主的追求,促进教育公平逐渐成为教育公共政策的基本价值。

  2006年10月18日,中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出“坚持教育优先发展,促进教育公平”的方针。

宏观政策的改变主要表现在三个方面,即实施农村义务教育免费的政策、促进义务教育均衡发展、整顿改制学校的政策,以及控制高等教育发展规模,重在提高质量的政策。

  2005年5月,教育部发出《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,正视和着手解决择校热、“上学难、上学贵”的问题。

要求各级教育行政部门有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头,要采取有效措施遏制义务教育阶段择校之风。

坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学,不得举办或变相举办重点学校。

具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费,等等。

  2005年12月30日国家发改委、教育部《关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》,全面叫停各地审批新的改制学校,对大规模改变公办学校的公益性、以教育牟利的“改制学校”、“名校办民校”进行清理整顿。

  2006年6月,全国人大常委会通过新修改的《义务教育法》,确立了各级政府分担义务教育经费的机制,以及促进义务教育均衡发展的方针。

对“应试教育”和“教育产业化”政策的清理进入了法制轨道。

  2007年5月,国务院发布文件,建立健全普通高校、高等职业院校和中等职业学校家庭贫困学生资助政策体系。

这是继免除农村义务教育学杂费之后,促进教育公平的又一重大举措。

  从2007年秋季起,在6所教育部直属师范大学实行师范生免费教育,以吸引、鼓励更多优秀学生从事教师工作。

  从2006年起,控制高等教育的发展规模,高校招生数量的增长率控制为5%,将高等教育纳入内涵发展、提高质量的轨道。

  政府采取了一系列措施增加教育投入,“优先发展和投资教育”正在成为现实,教育公共政策的转变和调整不断深入。

湖南大学是什么时间建立的

学校办学起源于宋太祖开宝九年(公元976年) 创建的岳麓书院以及清朝末期(公元1897年)创办的新式高等学校时务学堂[2] 。

1926年02月01日,省立湖南大学在湖南工专、法专、商专三校基础上合并成立[2] 。

1937年07月07日,省立湖南大学由中华民国国民政府行政院第1497号指令册立为国立湖南大学。

1949年09月,国立湖南大学被中国共产党接管,并更名为湖南大学。

2000年,湖南大学与湖南财经学院合并组建成新的湖南大学[3] 。

千余年来,这里学脉绵延,弦歌不绝,以“千年学府”之美名而饮誉世界。

湖南大学是1998年5月4日上的985,“985”的名称正是因为颁布的日期而来。

湖南大学坐落坐落在中国历史文化名城——湖南省长沙市,历史悠久、声誉斐然,是直属教育部的“211工程”、“985工程”的高校。

2014年8月,湖南大学入选2014年度“2011计划”及国家“2011计划”核心协同高校。

湖南大学享有“千年学府,百年名校”之美誉。

起源于中国古代四大书院之一的岳麓书院,1903年书院改制为湖南高等学堂,1926年正式定名湖南大学。

中华人民共和国成立后,中央人民政府任命李达为湖南大学校长,主席亲笔题写校名。

1953年全国院系调整,湖南大学先后更名为中南土木建筑学院和湖南工学院,1959年恢复湖南大学原称。

1963年起隶属国家机械工业部,1978年列为全国重点大学,1998年调整为教育部直属高校。

2000年,湖南大学与原隶属中国人民银行的湖南财经学院合并组建成新的湖南大学,仍然直属教育部。

中国海警有士官

海警是警察不是武警,没有士官

结合所学习的内容谈谈你对和谐财务管理的认识

谈谈你对财务管认识 财务是企业管理的重要组成部分,渗透到企各个领各个环节之中。

财务管理直接关系到企业的生存与发展,从某种意义上说,财务管理是企业可持续发展的一个关键。

然而,有些企业的财务管理则不尽人意。

这些企业的财务管理存在两个误区:一是把财务管理简单化,仿佛财务管理只是财务部门的事,忽视其整体管理职能;二是财务部门完全听命于老板,忽视财务管理自身的规律性与相对的独立性。

现就企业财务管理中的投资管理、资金管理、财务监督管理、利润分配管理等问题作出讨论。

一、现代企业制度与财务管理 财务管理是社会生产力发展的结果,大约在15-16世纪,地中海沿岸一带的城市商业得到了迅速发展, 初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形式诞生了。

但这个时期的财务管理还仅仅只是企业管理中的一个附属部分,还没有自己的独立职能,也缺乏财务管理理论和实践经验,因此,这只能是财务管理的荫芽时期。

到了19世纪50年代以后,随着西方产业革命进入完成时期,随着股份制公司的不断扩大与逐渐完善,为了适应怎样筹集资本、发行股票,怎样分配利润的需要,才产生了专业化的财务管理。

我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付出了相当的代价的。

在计划经济时代,我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标,收益分配是按劳分配口号下的平均主义。

改革开放以后,特别是1993年,党中央十四届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是建立现代企业制度和实行科学的企业管理(财务管理),财务管理才被重视起来。

目前,国有企业正在加快企业改制工作。

单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展,经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。

国有企业转换经营机制之后,将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。

国有企业建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。

二、当好参谋,把好企业投资决策关 决策是企业管理中一项最为重要的工作。

决策是有成本的,这一点容易被人忽视。

例如一个正确的决策为企业盈利100万元,如果失去了机遇,没有做出及时的决策, 这个决策成本就是100万元;如果做出了一个错误的决策,不仅没有赚到100万元, 反而亏损了100万元,那么,这个错误的决策成本就是200万元。

因此,决策也必须讲成本控制。

投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策,因之我们常说:投资决策失误是企业最大的失误, 一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境,甚至破产。

因此,财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。

投资是指投放财力于一定的对象,以期望在未来获取收益的经济行为。

投资有很多种类:从投资回收的时间划分,有长期投资和短期投资; 从投资的方向来看,有对内投资和对外投资;以投资对企业前途的影响为依据, 可分为战略性投资与战术性投资,以及初创投资与后续投资;确定性投资与风险投资; 相关性投资与非相关性投资等等。

这些分类是从逻辑划分的二分法划分出来的, 每一种投资本身就具有多种类型的性质与特点,例如一项长期投资本身, 它既可能是战略性投资,又可能是风险性投资等等。

因此,我们在考虑投资时必须把好以下“四关”。

第一,把好经济行为关。

必须明确投资是一项经济行为,必须从经济规律中去寻找依据, 从而做出正确的投资决策。

笔者调查过若干个国有企业不少失误的投资决策, 其中一个很大的失误原因是没有从经济规律本身去决策,而是从“政治”、“人际关系”等因素轻率地做出了投资决策。

例如一个国有企业的董事会听命于某位上级首长的“暗示”,给上级的老首长的儿子的一个公司投资300万元 ,结果是肉包子打狗,有去无回;又例如一个很成功的国有企业的总经理, 为了回报他的故乡,强行主张在他的故乡投资500万元办厂,而他的故乡却不具备办这种工厂的条件, 结果厂是办成功了,却年年亏损,成了这个企业的沉重包袱。

甚至还有国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人, 严格地说,这已经是一种腐败行为,是一种犯罪。

这一种投资方式在调查的投资决策失误中竟占了40%左右,是一种十分值得重视的现象。

另一种投资决策失误是投资决策者本人素质差,官僚主义,独断专行,自己又不懂经济规律而做出的决策。

这种投资方式在调查的投资决策失误中约占50%. 第二,把好调查研究关,严格按国际惯例办事,按法治办事。

投资决策是一个过程。

在做出投资决策之前,必须深入进行调查研究,进行可行性分析,否则不能轻易投资。

特别是对外投资, 即企业以现金、实物、无形资产等方式,或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资, 一定要按国际惯例办事,对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。

合同要严格把关, 符合有关法律手续,切不可留有隐患。

第三,把好投资管理程序关,做到投资决策科学化与民主化。

不同种类的投资都有自身的特点, 从而有不同的管理程序,需经不同的部门审批,例如:有的投资,总经理个人可以做出决策, 有的投资需经董事会批准,而有的投资则需报上级部门审批。

第四,把好成本控制、风险与收益关。

投资的目的是要有效益,要赚钱,因之必须实行投资成本控制; 要有风险意识,尽力规避风险;投资要有效益,还得及时回收,以确保投资成功。

三、管好资金,确保企业资金流通与安全 目前,不少企业在资金管理中存在三个问题:一是资金入不敷出,存在资金缺口;二是资金被挪用、 被挤占;三是叫人头疼的“三角债”。

如何解决好这三个问题,是企业财务管理中的当务之急。

当然,首先要开源节流,增收节支;其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺; 第三必须对资金实施跟踪管理,做到专款专用,防止资金被挪用和形成新的“三角债”。

四、充分发挥财务监督作用,确保国有资产保值增值 完善企业法人治理结构是目前国有企业改制的一个重大课题。

企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体, 必须要有一套与之相适应的激励机制。

建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好国有企业的关键。

从防止腐败着想,企业必须加强监督作用。

正如交通规则一样,没有红灯的约束,就没有绿灯的自由 。

在企业约束机制之中,充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。

财务工作者要有高度的责任感 ,对于不按财务制度办事的人,要敢于抵制,直至向上级反映情况。

国有企业的财务人员从根本上说来, 是对国有资产负责,而不是对某个具体的总经理负责。

而从法治上说,又必须保护财务人员的职责与个人权益 ,也只有这样,才能充分发挥财务监督作用。

目前国有企业实行财务主管下管一级的制度是行之有效的。

直属企业的财务负责人由上一级主管部门、 企业直接委派,其组织关系、工资福利在上一单位,这样他就能无后顾之忧地行使财务监督作用。

五、新形势下的利润分配管理 利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。

利润分配在企业中起到杠杆作用,它对正确处理企业与各方面的经济关系,调动各方面的积极性, 促进企业发展有着极其重要的意义。

多年来,我国企业利润分配由于受计划经济的影响,在“按劳分配”的口号下, 实质上存在严重的平均主义,极大地挫伤了群众的积极性,这也是不少国有企业长期处于困境的一个重要原因。

一个厂长、总经理工资收入与一个普通员工相差无几,无论从哪一方面说,都是不合理的。

有一些厂长、总经理辛辛苦苦干了几十年,临到退休才发现自己“一无所有”,心理不平衡。

个别人竟铤而走险,知法犯法,贪污受贿,形成所谓的“五十九岁现象”。

一个高级知识分子,一个科技工作者收入同一个体力劳动者也相差无几,这也是利润分配十分不合理的现象。

在利润分配上吃大锅饭是一种落后意识,是有很大危害的。

改革开放以后,同志提出“让一部分人先富起来”,其实质就是打破利润分配的“平均主义”。

同志又提出“科学技术是第一生产力”,号召“尊重知识、尊重人才”, 这就为利润分配进一步改革奠定了理论基础。

目前,科技工作者可以以科学技术入股分红, 企业经营者实行年薪制等,可以说是利润分配在新形势下的必然结果。

按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式,职工持股, 经营者持股将使企业和员工成为一个利益共同体,风险共担,利润则视其参股比例不同而不同。

在这种新形势下,企业的利润分配如何才能更合理,更能发挥经济杠杆作用,从而调动各层次、 各种人员的积极性,是财务工作者面临的一个新挑战。

【摘要】由于人们对财务管理、会计学、金融学等专业的特色认识还不够清晰,在一定程度上影响了专业特色教育。

财务管理专业是一个特色鲜明的专业,其专业培养目标、专业课程设置及实践教学的内容与方式均不同于会计学和金融学专业。

【关键词】财务管理;会计学;金融学;培养方案;专业特色  目前,人们对财务管理专业的认识持有不同的观点:有的认为财务管理专业是区别于会计学、金融学等专业的一个特色鲜明的专业;有的认为财务管理专业特色不明显,应该作为会计学专业或金融学专业的一个方向。

各高等院校在专业和院系机构设置上也体现了这种认识上的差异,有的院校单独设置财务管理专业并归属于会计学院,有的院校则将财务管理专业归属于金融学院,有的只是在会计学或金融学专业下设财务管理专业方向。

对财务管理专业认识上的偏差必然影响到本专业的特色教育,很多财务管理专业的学生也认识模糊,导致学习目标不明确,感觉前途迷茫。

为了改变这种状况,必须明确财务管理专业特色。

  凌婕、徐文佳(2007)曾撰文指出,财务管理专业没有必要单独设立,应并入会计学专业或金融学专业。

他们主要从三个方面进行了实证分析:其一是从同一院校来看,历届财务管理专业学生的录取分数低于会计学和金融学专业,故认为社会对财务管理专业的认可度不高;其二是从三个专业近几年毕业生的去向来看,就业结构相似,均有进入大型企业、中小企业、政府机关、金融机构等单位的,具体岗位也有相同的;其三是财务管理专业课程设置方面与会计学或金融学相似课程较多,专业定位有共性,培养的学生规格没有本质区别。

  笔者认为,上述实证研究的结论比较牵强附会。

首先,从高考录取分数来看,分数的高低的确能从一定程度上反映社会对该专业的认可度,社会认可度高的专业,报名人数多,录取分数高。

尽管财务管理专业的录取分数略低于会计学、金融学专业,但在大多数院校仍然属于较热门的专业,第一自愿录取率在90%以上,录取分数远高于旅游管理、工商管理、行政管理、法学、经济学及其他经济管理类专业,难道这些录取分数低的专业都没有独立设置的必要吗

这个结论显然有些荒唐。

其次,从毕业生就业走向来看,仅凭就业机构的相似性就认为财务管理专业无特色也是站不住脚的,每一个单位都需要吸纳各方面的专业人才,除了上述三个专业外,同一单位还要吸纳其他许多专业的学生。

当然,这三个专业毕业生的初步就业岗位的确很相似,大多数是会计核算岗位和金融业务岗位,但如果按照财务管理因此可取消的逻辑思路,会计学或金融学也可以取消了,应该合三为一,因为会计学专业毕业生有做金融业务的,金融学毕业生也有做会计实务的。

  财务管理专业毕业生的初步就业岗位是会计核算或金融业务岗位,几乎没有直接进入财务管理岗位的,这一方面是因为财务管理专业学生掌握了会计学和金融学的相关知识,完全能胜任这两个岗位的工作;另一方面是因为财务管理属于企业较高层次的管理工作岗位,刚出大学校门的学生不可能一步迈入,只能从基础的会计实务做起,以后随着实践工作经验的积累和财务管理才能逐步走上重要的财务管理岗位。

就如工商管理专业的培养目标是为企业培养中高层经营管理人才的,该专业毕业生也不可能刚进入企业就当中高层管理人员是同样的道理。

  至于财务管理专业与会计学、金融学专业课程设置相似的问题,笔者下面主要从各专业培养方案入手进行比较分析,因为专业培养方案比较详细地反映了各专业人才培养目标、课程设置及学生知识结构,是最能体现专业特色的教学资料。

一、财务管理专业与会计学、金融学专业培养方案的相似之处  各专业培养方案课程设置的总体框架相似。

各高等院校各专业培养方案中开设的具体课程及各课程的课时不完全相同,但总体框架基本上是相似的,通常都包括公共基础课、学科基础课、专业必修课(或专业主干课)、专业选修课、科学人文素质选修课和实践教学环节等六大模块。

其中公共基础课、学科基础课、科学人文素质选修课模块中的课程体系和内容也很相似。

  公共基础课主要包括思想政治理论课、外语课、计算机课程、体育课等,是培养大学生基本素质和最基本技能的教学模块,是所有本科生都应掌握的基础知识,三个专业在该模块课程设置上几乎没有差异。

  学科基础课是培养学生专业思想意识和专业学习基础的教学模块,通过本学科基础知识的教学,将学生引入专业学习之门,为进一步的专业学习打好基础。

财务管理与会计学、金融学同属经济管理类学科,都需要掌握数学、经济学、会计学、统计学、管理学等学科基础知识,因此该模块课程设置上也大同小异。

  科学人文素质课是扩大学生知识面,培养学生综合素质和能力的教学模块,该课程设置的课程门类多,包括培养法律意识、营销能力、理财能力、文化素养、文体艺术能力的各类课程数十种,不分专业在全校通开,各专业的学生都可以根据自己的兴趣爱好和个性特点进行选修。

二、财务管理专业与会计学、金融学专业培养方案的特色比较   (一)专业培养目标不同   财务管理专业培养目标:本专业培养能在企事业单位及政府部门从事财务、金融管理工作的高级专门人才。

要求学生掌握经济学、管理学、财务会计学和金融学的基本理论和基本知识,掌握财务预测、财务决策、财务计划、财务控制及财务分析方法,具有较强的信息获取以及分析和解决财务管理工作中实际问题的能力。

  会计学专业培养目标:本专业培养能在企事业单位及政府部门从事会计、审计实务工作的高级专门人才。

要求学生掌握会计学、审计学、管理学、经济学的基本理论和基本知识;熟悉国内外与会计、审计相关的方针、政策、法规和国际会计惯例;熟练掌握会计核算、会计检查和会计分析的方法,能够独立分析和解决较复杂的会计专业问题。

  金融学专业培养目标:能在银行、证券、投资、保险、经济管理部门、工商企业等单位从事金融管理实务工作的高级专门人才,要求学生掌握经济、金融学科的基本理论和基本知识,具有处理银行、证券、投资与保险等方面的业务能力。

  由此可见,三个专业培养人才的定位是不同的。

财务管理专业侧重于培养能为企事业单位进行财务规划和财务控制的财务管理人才;会计学专业侧重于培养能为企事业单位及政府部门进行会计核算和会计监督的会计管理人才;金融学专业侧重于为金融机构培养金融管理人才。

  (二)专业课程设置不同   各专业培养方案的差异主要体现在专业必修课和专业选修课模块,它们是构建人才主体知识结构,将学生培养成为具有专业知识和专业技能的专业人才的教学模块,在专业教学中处于核心地位,各专业的教学特色也由此凸现。

财务管理学、会计学、金融学三个专业的主要专业课程设置情况如表1所示。

  与专业培养目标相呼应,三个专业开设的专业课程各有特色。

财务管理专业开设的专业课程以财务管理知识为主,如财务管理、高级财务管理、税法、财务分析、国际财务管理、财务理论、资产评估学等;会计学专业开设的专业课程以会计、审计知识为主,如财务会计学、成本会计学、会计电算化、审计学、计算机审计、经济责任审计等;金融学开设的专业课程以金融、保险、证券投资等金融知识为主,如商业银行经营管理、中央银行学、金融学、保险学、证券投资学、国际结算、投资银行理论与实务等。

  从课程设置来看,财务管理专业也开设了不少会计学和金融学的课程,这是因为财务管理是组织资金运动、协调财务关系的一项经济管理工作,由于资金运动涉及到企业经济活动的方方面面,包括筹资活动、投资活动和收益分配活动,企业在组织资金运动的过程中必然与各方面发生较复杂的财务关系,还会受到经济、法律、金融等环境因素的影响,由此给财务管理人员知识结构提出了很高的要求。

财务管理人员必须基础扎实、精通专业、知识广博,不仅要精通财务管理知识,还必须熟知经济学、会计学、金融学等相关学科的知识。

经济学为财务管理提供了理论基础;会计学是财务管理的专业基础,财务预测、财务决策、财务分析的依据都是会计信息,财务管理的效果也是通过一系列会计信息反映出来的,不懂会计不可能成为一名合格的财务管理人员;金融学为财务管理提供了理财环境知识,企业筹资管理、投资管理都离不开金融市场,财务管理人员还必须掌握金融学知识,熟悉资本市场,善于运用资本市场为企业寻找低成本的融资方式和高收益的投资项目。

财务管理人员在财务管理工作中必须融会贯通各学科知识,才能真正成为高素质的人才,把财务管理工作做到最好。

  (三)实践教学内容与方式不同   实践性教学模块是为培养学生实际动手能力和综合运用能力而设置的。

该模块以专业理论知识为基础,理论与实践相结合,实现由感性认识到理性认识的飞跃,以提高学生的综合运用能力。

三个专业实践性教学模块设置的项目基本相同,均包括认识实习、社会调查、专业实习、模拟实习、毕业实习、学年论文、毕业论文等项目。

但各项目具体内容和方式是各有特色的,其中社会调查报告、学年论文、毕业论文的差异主要表现在选题和文章内容上,应侧重于各自专业领域的内容。

而在各种类型的实习中,除了实习内容不同外,财务管理的实习方式也有别于其他专业。

  模拟实习是模拟实际业务发生情况,要求学生综合运用所学的专业基本理论、基本技能解决其中涉及的各种专业问题,旨在培养学生的实际工作能力。

从模拟实习的内容来看,财务管理专业除了会计核算外,还应包括大量的财务管理案例分析;会计学专业以会计核算和审计为主;金融学专业则以证券投资操作和银行业务为主。

  毕业实习一般是在实际工作岗位进行的。

相对而言,会计学专业和金融学专业比较容易找到对口的实习岗位,会计专业学生一般可到各单位的会计核算岗位实习会计业务;金融专业学生一般可到银行、保险、证券公司等金融机构实习金融业务。

而财务管理属于企业较高层次的管理工作岗位,并且可能涉及到企业的一些财务机密问题,不可能让实习生参与企业财务决策过程。

因此,大多数财务管理专业学生只能找到会计核算的实习岗位,学生难以接触到实际工作中的财务管理问题,必须通过加强在校期间的模拟实习来弥补该环节的缺陷,具体方式有两种:一种是案例教学,一种是ERP沙盘仿真实验。

这两种方式都与参与企业财务管理实践活动极为相近,实施得好完全能达到实地实习的效果。

  案例教学可让学生接触大量的各种类型企业的实际财务管理案例,学生自己扮演财务经理角色对案例进行分析,作出判断,提出解决问题的方案,并通过相互间的案例讨论,发现自己的不足,补充修正自己的判断和决策。

通过案例教学让学生有一种身临其境的感觉,锻炼学生面对复杂问题,综合运用所学知识作出财务决策的能力。

大量的案例教学还能使学生从失败案例中分析失败的根源,避免将来重蹈覆辙,并能从成功案例中学到先进的财务管理经验,逐渐成熟起来。

  ERP沙盘仿真实验主要是构建仿真企业环境,模拟真实企业的生产经营活动,并将实物沙盘和ERP管理软件的全面运用相结合。

在ERP实验教学中,让学生直接利用ERP企业管理软件对仿真企业的全部生产经营活动进行全面控制和管理,利用ERP管理软件将模拟企业生产经营活动的全部经济业务融为一体,实现动态管理、实时控制,实现财务与业务一体化,实现企业资源(资金流、物流、人才流和信息流)的有效配置与协调。

整个实验从财务角度透视了仿真企业的整体运营过程。

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