村支书发言稿
xx年是我到新前村任书记的第一年。
一年来，在市委、古沛镇党委和市选派办的正确领导下，坚持以理论为指导，认真贯彻落实党的十六大会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成年初镇党委、政府确定的任务目标，为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。
现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下： 一、提高认识，明确任务，深入调查研究，制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的，“六句话”是：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此，到村以后，深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和党员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究，听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈，了解其原因、询问对村级工作的意见和建议，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查，我了解了新前村的基本情况及存在的问题，及时召开两委班子工作会议，进行了认真研究、分析，因地制宜地提出了“加强组织建设，转变思想观念，调整产业步伐，传播科学技术，订好市场单子，帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济，帮助农民增产增收。
二、加强学习，努力提高内在素质。
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习理论和党的十六大会议精神，重点学习了“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的“七一”讲话，以及胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时，还根据新时期农村工作的需要，并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、选派知识要点、各级党委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。
在学习的过程中，做了3万多字读书笔记，撰写了5篇心得体会。
通过加强学习，在以下几个方面有了新的提高和认识： 一是政治理论水平有新的提高。
能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵，对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。
在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。
通过学习，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能够驾驭农村工作，站在农村的角度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动村两委全面工作开展。
能够把村两干部、党员、群众拧成一股绳，充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设，提高支部战斗能力 （一）在村两委班子建设上。
主要做到了以下几点： 一是促团结。
我十分注重与班子成员的团结，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、村两委联席会、党员大会，在研究讨论后才作出决定。
现在，村两委班子是团结的班子，是积极向上、求真务实的班子，是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。
充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫，在增强村两委干部工作能力上下功夫，在转变村两委干部工作作风上下功夫，并且积极开展了以保持共产党员先进性为目标，“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动，要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足，切合实际定措施，真心实意抓整改，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。
村组织建设不仅是基础，而且是薄弱环节，村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
（二）、在党建工作上 党建工作是选派书记的主要工作任务，也是一项经常性工作。
年初，一是主持召开村两委会制定了xx年党支部工作计划和创建“五好支部”实施方案，并按照工作方案抓具体、抓落实。
二是进一步建立健全村两委各项规章制度，并且严格按照制度办事。
三是落实了党务公开、村务公开等各项措施，确保了党务、村务按时公开，接受群众监督。
年初为村定购了一份党刊杂志。
（三）、在党员干部队伍建设上 一是以优化党员结构为主，突出抓好党员发展。
按照上级“双培双带”先锋工程的要求，村党支部制定了“双培双带”规划和年度计划，加强对农村中能人大户的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来，在实际操作中，坚持高标准、严要求、依党章、按程序，积极慎重地做好发展党员工作，村党支部今年培养4名入党积极分子，6名先进分子。
二是以树立党员形象为主，突出抓好示范带动。
xx年，加大了对党员的学习教育，加强了对外出党员的管理，制定了流动党员“八个一”管理措施，发证率100%，对流动党员还可以实现网络管理。
通过开展无职党员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议党员等活动；一年来有5名党员被评为先进个人，2人受到镇党委表彰；4人被评为双星户；村主任王玉涛带头响应村党支部号召，主动要求建沼气池，启到了模范带头作用；王玉涛、严超祥、又和祥等10名党员带头参加产业结构调整试点。
这说明党员带头致富和带领群众致富的本领增强了，先锋模范作用得到了充分发挥，在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
·中学校长述职报告 ·教师个人述职报告 ·园长述职报告 ·总经理述职报告 ·护士长述职报告 ·教师年度述职报告 ·个人述职报告 ·公务员转正述职报告 四、大力发展村级经济，积极引导农民脱贫致富 一是立足村情，调整产业结构，农村经济得到了的较快发展。
积极推进农业和农村经济结构调整，推广良种良法，在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植，今年的良种种植分别在80亩和100亩以上；甜叶菊亩产在2000—2500元之间；农民有了盼头，干部有了劲头，11月份，村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机，广泛进行宣传，积极与农户签定了购销合同，使村民的收入有了绝对的保障。
产业结构结构调整，提高复种指数，增加粮经比，切实增加农民收入，使农民尝到了甜头。
新前村将成立甜叶菊合作组织，将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。
目前为止，我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人；每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训，增强外出务工人员的技能。
据测算：每人每年收入5000元，外出务 工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入，壮大集体收入，利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金，增加村集体收入。
一年来通过召开村委会、党员大会、一事一议等会议，先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式，进行调整，每年获取利益分成约5000元，村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”，产业结构调整效益稳中有增，劳务输出经济拉动明显，农民人均纯收入得到较快增长，在去年2710元基础上人均增收190元，增幅7%。
五、保持农村稳定，构建和谐社会 一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动。
目前发动“阳光工程”培训30多人\\\/次，从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督；坚持完善村务公开、党务公开。
上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。
今年以来，本人与村两委一班人高度重视计划生育工作，实行分片负责制，每月要召开一次会议进行研究，每季度开展一次活动，每年进行一次奖惩；无职上岗党员中设置计生宣传岗，积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实，确保四项手术100%落实，孕检率达到90%以上，出生率达到上级要求。
同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。
认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则（试行）》全面落实各项制度，理顺两委关系，形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运转有序。
先后制定了党支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定。
维护群众最关心最直接的利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作，切实为民办好事、办实事 任职以来，坚持不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。
坚持吃住在村主持工作，严格执行各项规章制度，积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重，我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建，使村部大为改观；从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节，修建了前庄小桥，新庄用3节涵管修了生产路；争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤，并修了老庄当家塘下方的渡水桥； 在xx年春节和“十一”前夕，我个人从工资中拿出300元，从帮扶单位争取慰问金约2000元对10名贫困户、特困户和党员困难户进行了慰问，7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问，并与环保局结成了“一帮一”对子，在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持；另外我利用自己的办公资金2000多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌； 今年，部分村民受灾，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群众，一方面积极向上级党委和民政部门反映，在政策容许下，终于在民政部门的大力协助下，为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元，为1户残疾人争取危房改造资金：5000多元，解决了他们的燃眉之急。
一年来先后还为2名考上大学的学生争取了部分资金帮助；为群众办理计划生育证件、入户口、改户口、办身份证、新办理五保等20多件\\\/次。
指导养殖户进行冬暧式大棚养殖，获利20000多元。
成绩的取得离不开村两委成员和全体党员的大力支持，在今后的工作中，我将进一步落实十七大会议精神，按照选派工作“六句话的要求，坚持科学发展观，以十七大精神统领思想，加快社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会的步伐，按照市委组织部、选派办和古沛镇党委、政府的要求，戒骄戒躁，扎实工作，带领村民发家致富，为新前村的新农村建设贡献力量。
结合实际谈谈如何学习宪法，遵守宪法
项目 一级指标 二级指标 三级指标 年度工作目标 完成时限 责任科室 进展情况 是否完成业务工作实绩贯彻落实市委市政府重大决策、完成年度工作目标情况 “大干开局之年，实现超千争百”学习教育活动工作落实情况；市委、市政府下达的重点调研课题和拟破解发展难题落实情况 学习教育活动有效开展 学习教育活动动员及时到位，时间、内容落实，方式多样，实际成效明显。
年底 党办 组织机关干部举行“学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话心得体会”交流会。
邀请市委党校专家来局举办廉政专题讲座，结合胡总书记七一讲话精神进行学习辅导。
认真学习贯彻市委五届十三次全体会议精神，切实把思想和行动统一到中央战略决策和省委、市委部署要求上来。
市委、市政府重大调研任务认真完成，拟破解的难题有效落实 本单位没有此项任务。
本单位没有此项任务。
市重点项目（五大战役）完成情况 市重点项目建设（五大战役）推进评估 完成涵江区夕阳红老人公寓二期建设。
完成仙游县社会福利中心二期建设，新建5所农村敬老院，完成全市840个救灾避险点建设，配合完成20个社区居家养老服务中心（站）建设。
完成城乡低保等困难群众医疗救助金1000万元的发放。
协调保险公司对因灾倒损农房进行查勘理赔。
年底 社会福利和社会事务科、低保办、救灾救济科、基层政权和社区建设科 截至8月底，涵江区夕阳红老人公寓二期建设累计投资500万元，已完成装修，正在进行设备调试；仙游县社会福利中心二期建设完成年度投入700万元，完成计划100%；新建5所农村敬老院累计投资257万元，其中8月份81万元，完成计划30%；全市救灾避险点建设已完成建设1188个（含2010年360个建设任务），占总任务的98.5%。
； 20个社区居家养老服务中心（站）完成建设15个占总数75%；城乡医疗救助共救助城乡困难患者3875人次，发放救助资金660万元。
“五大战役（市重点项目）”涉及项目征迁任务推进评估 主动出面协调、研究、解决项目征迁过程遇到的难题，完成挂钩项目的征地（海）、拆迁任务。
年底 办公室 电话联系5次、到现场3次，主动到经贸委解决福建海燕集团公司的机械设备搬迁问题，深入协调解决8座宫庙的搬迁问题。
至8月底，安置区已完成下林和西坡东侧安置区总平图审批，西坡东侧安置区1号楼地质勘探、建筑设计方案审批、施工图设计和招标代理机构选择、施工图审查、工程预算，招标代理选择涉及四家企事业单位，其中福建海燕集团公司已于2008年12月签订土地收储协议，机械设备已拆除；涵江五交化公司厂房已拆除；与荔城区商业集团已达成补偿协议，正在进行房屋拆除；与涵江区拘留所已达成一致意见，随时可以交房。
落实计生国策情况 履行计生工作职责；落实计生优惠政策 落实计生优惠政策，履行计生职责，确保市直民政系统不发生违反计生的单位或个人。
全年 党办 积极履行职责，及时落实政策，无违反计生现象。
创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况 明确创建工作责任,落实创建工作措施 落实综治、平安创建责任，积极创建平安单位，全年不发生刑事、治安安全生产案件。
全年 办公室 已层层签订综治责任书，落实平安创建责任，无发生刑事、治安案件，无发生重特大安全生产责任事故。
承办为民办实事项目情况 完成市委、市政府为民办实事项目“助孤工程”任务，配合市老龄办建设20个社区居家养老服务中心（站）。
完成市委、市政府下达的为民办实事项目。
年底 社会福利和社会事务科 己核定我市200名“助孤工程”助养对象，目前等待省慈善总会审批。
社区居家养老服务中心（站）完成建设15个占总数75%，争取在10月底全部完成。
新农村建设工作 做好挂钩中心村仙游县鲤城街道玉井村的帮建工作；牵头做好仙游县度尾镇圣山村、配合做好西苑乡凤山村、游洋镇里洋村、榜头镇芹山村等挂钩重点扶贫村帮扶工作 完成安排的挂钩帮扶中心村、重点贫困村任务。
年底 基层政权和社会建设科、办公室 局分管领导及业务科长2次前往挂钩中心村，帮助解决村道路面硬化及绿化工程图纸设计，目前已完成工程量14.7万元。
按照市领导现场办公会议精神及市会议纪要议定要求，凤山村、里洋村、圣山村帮扶资金按时落实到位。
完成市委、市政府下达的年度目标、工作任务情况健全医疗救助体系 推进医疗救助“一站式”即时结算服务建设，医疗救助金及时发放到位。
年底 低保办 8月份，全市共救助城乡困难患者3875人次，发放救助资金660万元。
续建市社会福利中心、市慈康医院 年底完成工程项目建设，争取明年第一季度竣工并搬迁。
年底 社会福利和社会事务科 市社会福利中心孤残人员护理中心三层主体已封顶，现进行墙体砌砖、粉刷打底，颐养二号楼三层楼面已完成钢筋铺设，着手砂浆浇灌；配套工程进入设计、预算阶段。
市慈康医院军人疗养中心一层已灌浆完成，身心康复楼一层正在装模板，普科综合楼已灌底梁，配套工程进入设计、预算阶段。
做好双拥工作 完成承办市委、市政府节日期间拥军慰问系列活动。
认真做好全国双拥创模迎检工作。
年底 双拥办 认真做好迎接全国双拥模范城（县）创建抽检考核准备工作。
坚持和完善基层群众自治制度，扩大基层民主 指导全市农村“四个民主”建设，作为扩大农村基层民主，落实群众知情权、参与权、表达权和监督权，发展和完善党领导的充满活力的村级自治机制的有效途径。
年底 基层政权和社区建设科 8月份，对全市29个村“四个民主建设”检查指导情况进行一次通报。
组织对12村进行检查考评并进行通报。
拟于9月底再进行一次进一步检查考评。
临时性、指令性任务完成情况；市委常委会、市政府常务会议、市委、市政府专题会议纪要落实情况；领导交办任务（批示件）完成情况 按时完成市委、市政府临时性、指令性任务，会议纪要议定的有关事项，领导交办任务（批示件）。
全年 相关科室 完成市政府常务会议纪要〔2011〕106号要求落实的议定事项。
办理完成市领导批示件2件。
没有临时性、指令性任务。
是履行职责服务发展情况 加快完善社会救助体系 全面落实社会救助各项政策，城乡低保金发放到位。
建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
制定低收入家庭认定办法，建立临时救助制度。
按时足额发放城乡困难低保金和医疗救助金。
建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
制定出台全市低收入家庭认定办法、困难家庭临时救助实施办法。
年底 低保办 7月27日至8月26日，会同市纠风办、财政局、审计局、监察局和局政风行风评议监督员等组成督查组,采用了“听、看、查、走、取、访”等方式，对全市7个县区、管委会2010年和2011年上半年农村低保资金落实情况开展督查，共抽查7个乡镇走访入户14个行政村70户，电话抽查35户。
8月份，全市共有城乡低保对象10.157万人发放城乡低保金8420万元，救助城乡困难患者3875人次发放救助资金660万元。
加强救灾减灾能力建设 大力普及居民防灾自救互救知识。
提高救灾物资应急储备能力，做好防抗大灾新灾准备工作。
加强救灾救济资金及灾后重建资金监管。
社会捐赠款物管理使用、发放情况及时向社会公开。
及时开展5.12防灾减灾宣传活动。
按要求储备救灾物资，发生自然灾害时救灾物资及时调拨到位。
加强救灾资金鉴管力度，社会捐赠款物管理使用情况按照规定向社会公开。
年底 救灾救济科 8月4日，周庆平副局长带队相关科室人员，参加市政府网站在线访谈栏目，以“加强防灾减灾建设提高保障能力”为题与网友进行面对面交流。
8月29日，我局迅速启动市民政局机关救灾应急预案，积极防抗今年第11号台风。
在“9.1”特大暴雨灾害发生后，我局迅速组织5个工作组，深入有关县区，指导对灾民的紧急转移安置，初步核查倒房、损房和受灾情况，并通过国家灾害信息系统迅速上报省、国家民政部门。
及时下拨救灾应急款物，紧急下拨市级应急救灾款200万元，调拨市救灾仓库储备物资毛巾被100床、夏装1300套，保证灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住等。
启动灾后重建工作，按照市委、市政府的重要部署，迅速拟定我市城乡居民住房灾后重建工作方案（建议），及时上报市长办公会议研究。
灾情稳定后，我局又组织深入全市各乡镇、村居核查灾情，认真核准重建对象，为我市下一步灾后重建工作提供决策依据。
及时与市人保公司沟通协调，做好各县区倒损农房的理赔工作。
开展救灾资金专项治理第一次工作检查，重点检查去年7月份以来救灾款管理使用情况。
今年来没有开展社会捐赠活动。
推进社会福利事业发展 落实孤儿基本生活保障制度，建立全市儿童福利信息系统，配合财政部门及时发放孤儿基本生活费。
及时开展福利企业年检工作，确保残疾职工的合法权益。
稳步提升福利彩票销售量，努力完成省中心下达的全年销售9000万元任务。
建立儿童福利信息系统，完成全市孤儿普查登记入网管理工作。
完成福利企业年检，保障残疾职工的合法权益。
全市福利彩票全年销售9000万元。
年底 社会福利和社会事务科、社会福利生产管理站 落实孤儿基本生活保障制度，按照省财政厅、民政厅《关于下达2011年孤儿基本生活保障补助资金的通知》要求，目前正在协调和着手起草我市配套资金文件。
完成福利企业年检工作，全市福利企业38家年审合格的37家，1家自愿放弃，安置残疾人1586人，残疾人的合法权益得到有效保障。
至8月底全市福利彩票全年销售 9217万元，完成全年任务102 %。
落实各项优抚安置政策 加大优抚保障力度，落实重点优抚对象定期抚恤补助标准自然增长机制，全市重点优抚对象定期抚恤补助金按时足额发放；完善重点优抚对象医疗补助的实施工作。
协助开展全市年度退伍军人技能培训工作；按时完成市直城镇退伍军人安置工作。
重点优抚对象定期抚恤补助金及医疗补助金按时足额发放。
完成本年度退伍军人技能培训工作。
完成本年度市直城镇退伍军人安置工作。
年底 优抚安置科 召集各县区民政部门分管领导、负责人召开专项会议，传达民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》文件精神，部署年满59至60周岁以上农村籍退役士兵普查工作任务。
做好社区建设工作 深化城市社区建设，落实和完善社区工作保障条件，深化示范单位创建活动，协调完成城市社区综合服务站建设。
推进农村社区建设，扩大试点工作覆盖面，加强村级服务场所建设，拓展社区服务范围。
完成本年度5名高校毕业生服务社区计划工作。
推进和谐社区建设，协调做好5个城市社区综合服务站建设，积极配合做好村级服务场所建设。
完成本年度高校毕业生服务社区计划任务。
年底 基层政权和社区建设科 5个城市社区综合服务站项目已动工建设，部分项目进入装修阶段，计划9月底前全面完工。
8月26日，牵头召开全市廉政文化进社区示范点建设工作会议，传达了全市廉政文化示范点建设标准（试行）及实施意见的有关精神。
组织今年5名新进大学生社区干部进行经验交流参观学习。
加强社会组织监督管理工作 指导社会组织深入开展创先争优活动。
积极开展社会组织年检，规范社团和民办非企业单位的审批，依法处理社会组织违法违规行为。
社会组织开展创先争优活动方式多样，成效明显。
完成社会组织年检，新申请成立登记的社团和民办非企业单位依法办理。
加强社会组织监管，发现违法违纪违规的及时处理到位。
年底 民间组织登记管理科 继续指导社会组织深入开展创先争优活动，开展公开承诺和领导点评评议工作，积极为基层群众办实事好事。
依法开展社会组织审批工作，8月份市级成立登记社会组织2个。
开展社会组织年度检查工作，市级应检社会组织265个已检175个。
规范行业协会从业行为专项治理工作，各社团按照方案要求，开展自查自纠工作，认真填写自查表，写出专题报告。
做好殡葬改革、区划地名、婚姻登记、收养登记、救助管理等专项社会事务工作 持续推进殡改工作，加强公墓建设和管理。
启动全国第二次地名普查工作，完成本年度县、乡级界线联合检查任务；婚姻登记、收养登记依法办理；依法做好城市生活无着落人员救助工作。
巩固殡改成效，年底完成新建村级公益性公墓、骨灰楼堂100座。
做好全国第二次地名普查工作，完成县（乡）级界线联检任务。
婚姻登记、收养登记全部依法办理。
对符合救助条件的城市生活无着落人员给予及时救助。
年底 社会福利和社会事务科、区划地名办、基层建设和社区建设科、救助管理站 组织召开2010年度经营性公墓年检工作培训座谈会，明确年检工作内容和任务，进一步规范我市经营性公墓的建设和管理。
8月份全市平均火化率达97%。
成立界线联检工作验收组，制定验收标准，下发通知拟定于10月中旬，对2011年度14条乡级界线联检工作进行集中验收。
组织对全市5个婚姻登记处进行执法检查，登记员全部持证上岗。
8月份共办理涉港澳台婚姻登记29对，办理国内收养登记0对。
做好城市生活无着落人员救助工作，组织上街开展“送清凉”活动。
8月份共救助遇困群众184人次，通过职业介绍所帮助1名务工不着人员介绍工作。
贯彻落实革命老区优先的优惠政策 协调做好抓紧原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作。
继续完善“五老”人员优待、医疗补助政策，落实“五老”人员生活、医疗补助经费。
完成原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作，督促县区革命“五老”人员生活、医疗补助金按时发放到位。
年底 老区建设科 8月份，各县区按时发放革命“五老”人员生活、医疗补助金。
加大对老区扶贫资金管理，制定具体评分标准，拟于9月份组织有关人员对各县区进行量化考核，排出名次。
行政能力建设科学民主行政 建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，建立健全民主集中制度和决策监督追究机制 决策机制健全，决策程序规范，民主集中制度和决策监督追究机制落实。
决策机制健全，决策程序规范，民主集中制度和决策监督追究机制落实。
全年 监察室 各项重大决策均执行民主集中制度，由领导班子集体做出决定。
坚持和完善政务公开制度，实行透明行政 政府网站建设情况 门户网站管理运行正常，内容更新及时全面。
全年 办公室 门户网站管理运行正常，内容更新及时全面。
政务公开检查评议情况 政务公开规定落实到位，公开内容及时全面。
全年 办公室 政务公开规定落实到位，公开内容及时全面。
高效行政 机关执行力 窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度 窗口服务热情周到，文明礼貌，办事高效，群众满意。
全年 市行政服务中心窗口 按时完成窗口服务工作，没有接到群众投诉。
人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率 按时完成人大代表建议件办理及反馈。
4月底 相关科室 已完成 是政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率 按时完成政协委员提案办理及反馈。
6月底 相关科室 已完成 是绩效管理制度落实情况 台帐健全，工作目标落实。
年底 办公室 认真收集相关材料，建立绩效管理工作台帐。
1-7月份绩效目标工作台帐发送在莆田市廉政网上公开。
突发公共事件应急机制建设情况 应急机制健全，运行高效 全年 相关科室 迅速启动局机关救灾应急预案，防抗“9.1”特大暴雨灾害工作有序有效。
行政不作为问责 职责履行到位，没有发生行政不作为的行为。
全年 相关科室 积极主动完成职责范围内事项，没有发生行政不作为的行为。
信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况 信访协访干部到位率；信访件办结率、息访率 信访件严格按照“路线图”办理。
全年 相关科室 信访事项严格按照信访处置“路线图”办理，8月份没有收到群众或上级批转的信访件。
没有发生因履行职能不当导致引发集体上访和群体性事件。
民生服务监督台、民生热线、政风行风工作情况 群众投诉件按时办结，处理到位。
全年 相关科室 继续开展民主评议政风行风工作。
受理“12319民生服务监督台”咨询件和投诉件8件，办结率和满意率均为100%。
投诉件按时办结率、问题处理到位率和办理真实性情况依法行政 规范行政权力运行情况 并联审批推进情况 本单位没有并联审批事项 全年 相关科室 本单位没有并联审批事项。
推行电子监察工作 全部行政审批事项纳入电子监察系统管理，没有发生违规问题。
全年 相关科室 市本级行政许可、非行政许可审批、行政确认共15项全部进驻市行政服务中心，通过网上审批系统办理，行政处罚事项48项纳入市网上行政执法及执法监察系统，全过程接受网上审批电子监察系统监督。
8月份办理行政审批2件、行政处罚1件。
规范行政权力运行示范点创建及制度建设工作 规范行政权力运行制度健全，落实到位。
全年 相关科室 现行的规范性文件报送市法制办，正在审核。
8月份没有收到行政复议或行政诉讼案件。
行政职权规范行使及行政过错责任追究情况 有错必纠，处理到位。
全年 相关科室 没有发现存在行政过错责任行为。
落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况 审计报告整改意见、决定执行情况 审计报告整改意见、决定执行到位。
全年 相关科室 政府采购规定和财经纪律得到认真执行。
政府采购执行情况 政府采购执行到位 全年 相关科室财经纪律执行情况 财经纪律执行到位。
全年 相关科室廉洁行政 预防腐败各专项工作完成情况 莆廉责〔2011〕1号等文件以及党风廉政建设责任制工作任务落实情况 落实上级机关下达的预防腐败各项工作，党风廉政责任制落实到位。
全年 相关科室 8月10日，邀请市委党校林亚兴副教授来局作廉政专题辅导讲座，进一步学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神、提高廉政意识和责任意识、坚定理想信念、增强党员意识和党性修养。
8月15日至8月24日，市监察局组织对我局依法行政情况进行综合监察。
党风廉政责任制落实情况廉洁状况 机关工作人员违法违纪比重 没有机关工作人员违法违纪。
全年 监察室 无发生违法违纪案件
求民主生活会发言材料。
中心议题：如何改变工作观念，促进业务发展
给你发个我们这基层党建的调研报告，你可以参考下（我们内部的，地名我隐去了，你需要仔细修改下。
）XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状（一）基本情况XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。
有党员1079名，其中，农牧民党员85名。
（二）今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。
在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。
在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。
同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。
近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。
培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。
年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地；邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次；组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。
在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。
同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。
二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。
继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。
年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。
为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。
同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。
为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。
机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。
年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。
对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。
对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。
拟通过选举方式在该企业组建一级党委。
预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。
结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。
在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。
在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。
实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。
注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。
同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20000元，实行按季度拨付。
每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。
今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。
在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。
至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。
注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与XX地区经济转型、社会发展统一规划、管理。
今年以来，XX地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。
在典型的带动下，目前，XX地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。
（三）党建工作问责制履行情况深入落实旗县市（区）党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行XX地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了XX地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。
建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。
目前，XX地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。
同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。
至目前，XX地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。
并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。
与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由XX地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。
结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。
各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。
通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。
二、当前XX地区基层党建工作面临的困难和问题一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。
二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。
三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。
四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。
对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动XX地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现XX地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
三、有效推进XX地区基层党建工作的几点建议一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。
二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。
同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。
三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。
年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。
对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。
四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。
基层干部怎样做好群众工作
在社会形势下，基层干何做好群众工作，搞好干系，应做好以下几点 一是充分认识群众工作中的现实意义。
党和群众的血肉联系，是通过每个党的组织、每个党员来实现的。
如何做群众工作、群众工作做得好不好，关系到人们群众对干部甚至是对党的看法。
而新的社会形势给基层群众工作带来了新问题、新挑战。
二是提高群众工作的能力。
首先要充分利用挂钩联系村的帮扶共建机制、访贫问苦等方式了解群众，加深对群众的感情。
其次要切实加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的群众工作能力，进一步充分认识和理解新形势下群众工作的特点，结合自身的工作，采取多种形式，寻找有效载体，创造性地探索合适的工作方式方法，提高有效性和针对性，实现与社会效果的有机统一。
三是在工作措施落实上下功夫。
基层群众工作做的好不好，重在落实上。
按照上级对新形势下群众工作提出的新的要求，积极转变观念，努力创建服务型政府，认真履行职责，最大限度地满足人民群众的需求。
积极推行领导干部下基层等便民措施，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保障社会的和谐稳定。
四是建立健全群众工作制度保障。
良好有效的群众工作不仅需要积极有效地措施，更需要制度上的保障。
“没有规矩，不成方圆。
”在群众工作中，探索出行之有效地工作措施，及时地形成制度，成为自己行为做事的准则。
作为一名农村新干部对农村建设有什么感想的作文
浅析农村建设中如何当好部【内容摘要】村干作是一项社会的系统工作任重，意义深远。
在新农村建设中，如何当好一名村干部，是值得广大基层工作者深思的话题。
笔者认为，要做好这项工作，村干部必须充分认识新农村建设的历史使命，重新审视新农村建设中自身的不足，探寻良好的建设策略，才能不断推进新农村建设步伐，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。
作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。
一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。
作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨，时代赋予了村新的历史使命，他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
（一）村干部要做农民脱贫致富的带头人。
新农村建设的目标首先是生产发展，只有生产发展了，农民才能富裕，农民富裕了才能过上幸福生活。
一些村之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。
村干部应该把握方向，紧紧围绕生产发展这个中心进行工作，以壮大经济、实现共同富裕为突破口，积极探索，大胆创新。
只有加快发展经济，为广大群众办实事、谋福利，做到既要有人办事，还要有钱办事，才能真正确立基层组织的核心领导地位，村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。
目前许多经济薄弱村，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修路、阵地建设等社会公益事业无力去办，导致党组织在群众中的威信不高，村党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化，出现人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚的不良现象。
实践证明，村干部以发展集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上，发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。
有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设社会主义新农村就大有希望。
村干部要立足村情，着眼长远，制订本村经济社会发展规划，积极引导群众转变观念，深化产业结构调整，确定适合本村的主导产业。
只要从群众想办的事做起，从群众不满意的事改起，从确定好的发展思路抓起，就能做到顺民心，聚民意，达到脱贫致富的目的。
（二）村干部要做乡村发展的设计师。
新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划，作为村干部，也应以科学发展观，站在历史发展的高度，思考本村的发展规划，不能片面的追求经济发展，也不能摆花架子，搞形象工程，要以设计师的头脑，为新农村发展规划奠定基础。
作为设计师，就应该懂得新农村建设的内涵，懂得在描绘新农村美好蓝图时，应该先画哪一笔，怎样画好这一笔，避免走入新农村建设的误区。
（三）村干部要做乡村惠民政策的宣传员。
村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时，要定期组织举办全民学习活动，通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式，广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规，及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。
同时，要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势，倾听群众呼声，收集群众意愿，向群众做好宣传工作，统一思想，凝聚人心。
（四）村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。
随着改革的深入，当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。
村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解，着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。
同时，要主动转变工作作风，对村内的矛盾纠纷进行排查，认真研究，做好群众工作，把矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。
（五）村干部要做乡村发展的实干者。
推进新农村建设，最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实干行动。
一名村干部是一个乡村的代表和形象，能不能把群众带动起来发展经济，共同致富，建设乡村文化，关键看村干部有没有实干能力。
作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”，还要做为农民群众办实事的带头人。
要想群众之所想，急群众之所急，尊重群众意愿，倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题，这样才不辜负群众对党员干部的期望，才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。
二，我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。
村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的，绝大多数村干部认真履行职责，带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策，默默奉献，勤奋工作，积极带领群众发展生产、发家致富，成为新农村建设的组织者和实践者。
但通过调研也反映出，村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。
当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在：（一）部分村干部队伍结构不优。
一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富，不愿担任村干部。
致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象，村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
（二）村干部素质不够。
少数村干部特别是年轻村干部，对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。
很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较；（三）少数村干部工作作风不实；（四）村干部工资待遇不高；（五）村干部激励机制不优；（六）新农村建设资金不足；三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略；（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力；（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平；（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班；（四）深力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重．在某种程度上损害了党群、干群关系。
另外，少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响，荏一定程度上存在“老办法不管用，新办法不会用”的问题。
有的安于现状，进取意识不够强：有的凭经验办事，难以适应形势发展的要求，往往小富即安：有的在困准面前缺乏勇气，时常不求进取；有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切“；有的法律意识不强．习惯于用老办法、土政策管理村务。
（三）少数村干部工作作风不实。
主要表现在：一是工作方法不够好，以自我为中心，搞“一言堂”：二是实干精神不够强，虽有工作热情，但落实功夫不足，不能“一杆子插到底”：三是自我要求不够严．处事待人不能“一碗水端平”，让群众信服，甚至以权谋私，损害群众利益；四是政治立场不够稳，明辨是非能力不强，有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
（四）村干部工资待遇不高。
近年村干部待遇虽有所提高，但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。
上面千条线，下边一根针。
村干部“官位”不大，工作量却不少。
由于农民的认知水平和接受能力参差不齐，部分村干部在工作中难免会吃亏受气，甚至会松劲泄气。
同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下，造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面，影响了干群关系，制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。
（五）村干部激励机制不优。
现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用，村干部认为“干好干坏一个样”，“干多干少一个样”，致使村干部工作处于“应付、被动”状态，工作缺乏主动性和创造性，热情不高，干劲不足。
（六）新农村建设资金不足。
建设新农村，既要扶持群众发展生产，又要进行基础设施建设，都需要大量的资金，一味依靠政府投资显然不可能；绝大多数村集体经济较为薄弱，维持正常运转已很勉强，甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解，也不可能有大量资金投入到新农村建设中来，资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。
三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略。
（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。
农村的经济社会发展离不开村干部，农村社会的稳定离不开村干部，社会主义新农村建设离不开村干部，他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实，关系着群众的切身利益能否得到保障。
通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制，积极推进村干部工作职能的转变，加快发展农村经济，不断壮大集体经济，推进农村基础设施建设，强化组织管理、教育引导和服务协调功能，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上，引导农民走向共同富裕；充分发挥和调动群众的主体作用，并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。
同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况，对不同类型村的干部进行分类管理，强化分类指导，抓好村干部队伍的先进性建设。
（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平。
按照村干部规范化管理的要求，在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上，建立健全各项制度作为村干部规范化管理的重要保障。
坚持“小学教”活动制度。
每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动；规范村干部任免报告制度。
村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理，对村党组织书记的调整，必须事先报告县委组织部，经同意批复后方可任免。
完善村级后备干部培养制度。
每个村保持有3-5名后备干部。
村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次，也可根据实际工作需要进行调整；完善民主生活会制度。
村“两委”每年年底召开一次民主生活会，村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动；坚持村干部离任审计制度。
村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时，要进行审计。
经审计有违纪行为的，视其性质和情节给予严肃处理，违法的移送司法机关进行查处。
建立读书日制度。
每月28日为全县村干部读书日，由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习；每月5日为村党组织书记读书日，以乡镇为单位组织集中学习。
如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。
同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核，以考促学。
注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育，强化村干部廉洁从政意识，不断提高村干部规范化管理的水平，逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径，促进村干部队伍整体素质的提高。
（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班子。
选准一个人，带活一个村；选准一班人，致富一方老百姓。
村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机，因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款，是搞好换届选举的一个重要手段。
从提名候选人到正式候选人的确定，自始至终都要坚持以硬性条件为基准，辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查，诸如：计划生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。
凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人，更不能确定为正式候选人。
真正坚持“用好的作风选作风好的人”，建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公，对照候选人的条件，采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别，每个部门签署审核意见后反馈给基层，真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子，不断优化村干部队伍结构，有效提高村干部的整体素质。
同时建立后备干部选拨、培养机制，采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式，选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部，为村级换届准备充裕的人才资源，解决后继乏人的问题。
（四）深化“素质提升”工程，不断加强村干部队伍建设。
鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。
坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。
对村干部进行学历教育和技术培训，逐步提高他们的政治理论水平，提高知识水平和业务能力，提高落实科学发展观的自觉性，把村干部推向新农村建设的大潮，让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。
通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”，结合培育新型农民，着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度，继续培育和造就一批思想观念新、生产技能好，懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。
同时结合“一村一名大学生”计划，通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式，切实提升村干部队伍素质，为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。
（五）健全完善激励保障机制，不断营造村干部工作的良好氛围。
认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法，探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。
建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制，完善与农村实际情况相适应的考核评比办法，减少程序，硬化措施，并综合运用考核结果，发挥考核对村干部的激励作用。
对表现突出的村干部进行及时奖励，不但从物资上重奖，精神和政治上也要予以相应的配套，注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员，对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确，建立长效机制，成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段，让村干部在政治上能够不断追求进步。
同时注意树立一批先进典型，采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式，大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹，营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围，建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。
（六）改进农村工作思路，不断推进村级工作的创新。
紧紧围绕社会主义新农村建设，按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路，结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容；实施“一村一品”，发挥村干部的主导作用，带领群众发展特色产业；注意培育农村经纪人，并调动“新农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村；一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重；【参考文献】；1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中；3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建；4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的；5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村建设。
同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司，不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。
一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重而意义深远。
我们村干部要充分发挥自已的聪明才智，扎实工作，锐意进取，有所作为，用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【参考文献】1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A]；贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C]；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J]，陕西农业科学；3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛，2006年06期；4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横，2006年03期；5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考，新疆职业技术教育；2008；6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J]；青岛农业大学学报；2009。
