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2019年中心组学习心得体会 学习领会全会精神,聚焦全面从严治党主题是关键。
【2019年中心组学习心得体会一】 通过学习,我主要有以下几点心得体会 一、牢固树立群众观点,抓好作风建设,才能把好群众路线的根本 群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的路线,是中国共产党长期革命和建设经验的总结,是党的根本路线。
全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。
我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。
党的群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。
我们要坚持返璞归真、固本培元,持之以恒地抓好作风建设。
要把三严三实作为重要标尺、重要指导和重要内容,贯穿教育活动始终,对照三严三实广泛征求意见建议,以三严三实为标准深刻剖析和检查自己,以三严三实为导向狠抓整改落实,不断以作风建设的新成效取信于民、推动发展。
要把三严三实作为价值追求和行为规范。
坚定理想信念,践行根本宗旨,加强道德修养,始终保持思想纯洁、作风纯正、行为廉洁。
要正确认识和处理人际关系, 把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的一个重要方面。
XX局纪检组落实全面从严治党监督责任情况汇报
XXXX局纪检组落实全面从严治党监督责任情况汇报2017年以来,XXX纪检组在市局、县局党组的正确领导下,围绕税收中心工作,狠抓全面从严治党监督责任落实,坚持把纪律挺在前面,持之以恒落实“八项规定”,驰而不息纠正“四风”,扎实开展反腐倡廉教育,强化监督制约,严肃纪律审查,通过全面履行监督责任,推进全面从严治党落地生根。
一、主动履责担当,“两个责任”落到实处县局党组始终坚持统筹谋划,把推进全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
年初及时部署,明确反腐倡廉工作重点和主体责任承接部门,签订主体责任书、监督责任书,切实推动层层落实责任,逐级传导压力。
进一步明确党组和纪检组在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,以严格日常考核推动责任落实。
定期或不定期召开党组会议研究部署全面从严治党、“两学一做”学习教育、巡视问题整改等工作,有效推进了主体责任落到实处。
县局纪检组不断增强监督责任意识,协助党组落实主体责任,聚焦主业,主动作为,实现了“两个责任”同频共振、共同发力。
二、持续正风肃纪,作风建设更加扎实(一)纪律挺在前面。
牢固树立“党纪严于国法”的理念,切实把纪律立起来、严起来、执行到位,用纪律管住大多数。
以严明纪律为起点,以教育培训为切入点,以制度约束为重点,以监督追责为落脚点,从严管理、从严带队、从严落实。
一是,一级带一级学准则学条例学纪律,正心修身、对照检查,把规矩立在干部作风上,重申纪律
如何做一名合格的党员学习心得500字
在全面深化改革的背景下加强国有企业党的建设,既是落实国有企业政治责任的要求,也是稳定企业经营发展的重要手段。
而加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,这是总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出的重要指示中所着重强调的。
那么,在党的基层组织中,面对电改洪流,如何做一名合格的共产党员,笔者认为需要从以下3个方面努力。
学深 补足“精神之钙” 当前,在一些党员中存在着不容忽视的问题,比如不按规定参加党的组织生活,为职工群众办事不上心不主动,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,有的甚至敷衍应付、逃避责任、不愿提党员身份等。
究其原因,一个重要的因素是部分党员信仰缺失,党的观念淡漠,不学党章、淡忘党章、不把党章当回事,离合格党员标准相去甚远。
这些问题在国有企业党员中带有一定的普遍性,要在国有企业中落实全面从严治党要求,使国有企业党员领导干部增强党的观念,强化党员意识,就必须将中央关于“两学一做”学习教育的要求吃深吃透,树立全面从严治党永远在路上的思想。
首先,要坚持问题导向,带着问题学,进行多层面学习研讨。
基层党委要为支部及党员配发学习教育书籍,按期编发学习导读,利用网页、微信群及时推送学习内容,使学习教育达到全覆盖;举办“两学一做”培训班,每月至少组织1次中心组、党员集中学习,确定1个专题开展交流研讨,执行组织生活签到制,有针对性地开展学习讨论。
其次,要创新方式讲党课。
开展党委书记、党委班子、党支部书记、党员讲党课,推广“微党课”、技术党课等多种形式,增强党课的吸引力和感染力;组织“走一线、进班组”调研活动和工作检查指导,落实党委委员“双重”组织生活制。
第三,要开展专项教育培训。
制定《党员教育培训三年规划》;举办党员脱产培训班;以纪念建党95周年为契机,开展党史、党员意识专题教育;举办入党积极分子教育培训,强化党员“四种意识”。
第四,要开展专题学习竞赛。
组织“党章抄录100天”专题竞赛、定期交流感悟、作品展评奖励、党建知识在线答题、知识竞赛,突出原汁原味、深入浅出、广泛持久,确保“支部一个不少、党员一个不落”。
做实 筑牢“信仰之魂” 国有企业的政治责任、经济责任和社会责任,是国有企业历史使命的表现,具体体现在国有企业是社会主义公有制和国家主权性质的重要保证、是国民经济中压舱石,并将经营发展的成果回报社会、“取之于民,用之于民”。
要实现这“三大责任”、推进深化国有企业改革取得明显成效,没有“两学一做”学习教育提供的思想动力保障是难以完成的。
一是立足岗位,全体党员做贡献。
深入开展“读大同故事、推创新实践”活动,把《大同故事》列为党委班子中心组学习、党支部学习的必读书,广泛开展以创新实践为主题的“双提升”工作讨论,推动“双提升”工作向纵深推进。
认真落实“立足岗位、创先争优,为双提升做一份贡献”党建主题实践活动,组织领导人员“三进三解三提升”、两级组织“双联双帮”、全体党员“双卡双促”三个层面的创效活动,以实际行动落实“两学一做”要求。
二是查缺堵漏,全员创效助增盈。
扎实开展“节约挖潜渡难关”党建主题实践活动,紧绕企业治亏增盈、提质增效中心工作,搭建全员创效平台,大力开展和节约挖潜工作。
通过全员发动“找问题”、群策群力“出点子”、专业评审“定措施”工作,确立涉及现场改进、节能降耗、修旧利废、管理提升等方面待实施项目,组织各党支部进行落实责任、立项报备、组织实施,为企业实现年度目标提供有力保障。
结合纪念建党95周年活动,深入挖掘党内各类先进,展现标杆风采、扩大示范效应,积极传递正能量。
三是示范引领,领导人员显作为。
领导班子要深入一线、深入班组,通过集体座谈、个别访谈等形式,广泛听取职工意见建议,努力做好解疑释惑、引导思想、化解矛盾、帮困解难等工作。
班子成员按照分工,主动联系分管领域和部门,积极协调解决工作难题。
把“两学一做”同“四风”问题整改、“不严不实”问题整改和职工反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓,对党的群众路线教育实践活动中列出的长期整改问题,以及“三严三实”专题教育中尚未落实的整改项目,在学习教育中要持续深入整改,以作风的不断改进体现学习教育成效。
谋新 强健“肌体之力” 党的十八大以来,党中央对党员的思想教育工作日益加强。
国有企业在新一轮的改革发展中,加强对企业党员干部的理想信念教育成为各级党组织的重要任务。
充分发挥广大基层党员干部和员工在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用,做合格的共产党员,最有力的武器就是“两学一做”学习教育,这是国有企业健康发展的内生动力。
在学习教育中应着重解决以下几个问题。
一是对在深化国有企业改革中“举什么旗、走什么路”的问题上明确认识。
通过学习教育,旗帜鲜明地反对弱化国有企业地位、作用的思想。
二是对国有企业部分领导干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元。
要着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面。
三是强化国有企业党员乃至所有员工的社会主义核心价值观意识。
重点解决一些党员律己不严、知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题,切实加强道德修养,注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。
全面从严治党调研报告
全面从严治党调研报告自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。
现将相关情况报告如下:一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。
一是组织学习党风廉政建设相关政策。
组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。
二是层层签订责任书。
与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。
三是全面落实“一岗双责”。
按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。
四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。
严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。
建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管
如何发挥全面从严治党的核心功能
在“四个全面”的总体布局中,全面从严治党的战略意义、核心功能是确保实现党的正确领导,充分发挥政治保障作用。
但全面从严治党并非单向度对其他方面发挥作用,而是与深化改革、依法治国共同形成相互作用、相互影响、相互渗透的一体化过程。
深化改革、依法治国关键在于坚持和改善党的领导方式 党的建设有狭义与广义之分。
狭义的党建仅指党的思想、组织、作风、制度建设,广义的党建除上述自身建设内容外,还包括党对国家与社会的领导等内容。
本文从广义上谈全面从严治党。
全面深化改革当下的一个重点是政府简政放权,但简政放权的最大障碍并非来自社会,恰恰来自某些固化的利益——部门利益或行业利益。
因此,在改革中难免出现一些“怪”现象:某些部门把某些有利可图的事项下放给自己的下属事业单位;“打包改革”(原有的多个审批事项打包为一项保留下来,下放审批权则把原有的一项拆分为若干项下放);有的城市咫尺相邻的两个中心城区,各自保留的事项可以相差一倍以上,令人感叹权力下放或保留的弹性太大;有的严重滞后于时势的部门行政法规因其维护了特定行业的利益也难于修订,等等。
究其根源,在于到目前为止的权力下放均是政府部门“自我确权”。
所谓“自我确权”,说白了就是自己给自己授权,该下放的事项、不该下放的事项由自己说了算,甚至说不清这些做法究竟是于法有据还是于法无据。
仅就笔者所了解的县以下基层干部的反映而言,大多认为虽然创办企业的一些前置条件减少了,但总起来讲没有切身感受到权力下放的力度与“好处”。
这里的问题,说到底就是权力的边界、权力的大小由谁说了算。
按照党的十八届四中全会精神,应是一切改革于法有据,政府哪些权力该下放哪些不该下放,应由政府部门、行政相对人、科研机构和人大专委会等力量共同确权,防止部门利益行业利益主导确权。
但是,政府主动求助于人大确权或人大主动插手政府放权,在政治资源的动员与整合方面都有一定局限性,真正能够统揽全局、协同多方力量共同探讨政府确权的,还是执政主体——中国共产党。
更具体地说,在十八届三中全会和四中全会大政方针的顶层设计之后,还需要再行次级层面的整合,超越于政府部门利益之上,把政府、行政相对人、科研机构、人大专委会等力量加以统筹安排,科学确定政府部门(至少是若干核心部门)的职责权限,以权责最终由人大法定的方式推动政府改革。
这里,党的政治领导政治作用就表现为如何打破利益固化的格局,如何动用一切有利的政治资源,以法治的方式推动改革而尽量减少随意性,减少权力自我认定的现象。
党的领导要坚持,领导方式要改革,领导水平要随着时代的发展不断提升。
只有在脚踏实地推动全面深化改革中,党的建设才能达到更高水平。
依法治国与依规治党相协调才能实现执政方式的转变 党与法的关系,从根本上讲是政治与法律的关系。
任何国家的法治体系都是在特定政治环境中运行的,都是对既成的政治关系和社会关系的认定。
正因为如此,所以很多国家的宪法和法律都不允许以推翻现行国家政权为目的进行颠覆活动。
中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系,是对现存的中国政治关系和社会关系的认定,党的领导说到底是法治的特定政治环境和政治条件,是法治运行的政治生态。
但是,法治建设毕竟有其客观规律,保障司法公正就需要有司法运行的相对独立性,因此,也恰恰因此,又决定了全面依法治国必须改进党的领导方式和执政方式。
党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,但党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是既体现党的领导,又是对党自身的制约。
全面从严治党包含有制度治党,或曰依规治党。
中国共产党在宪法和法律范围内活动,这就内在地要求党内的运行规矩与法治国家相协调。
在党规与国法的关系中,一方面,二者的适用范围、适用对象、道德层次要求、惩戒手段不同,党规严于国法;另一方面二者精神实质有相通之处,如党的宗旨和国家政权的宗旨都定位于为人民服务,组织原则都定位于民主集中制,等等。
但在现实操作层面,二者仍有许多需要协调之处。
比如,十八届三中全会提出“规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政职能部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务”。
这里的关键词在于“党”,因为过去的历次改革大多仅针对政府职权,但实践中也出现了周永康、令计划、苏荣、白恩培等担任党的重要领导职务却有严重违纪违法行为的现象,所以,中央把党与政并列提出规范权责,其重大意义不容低估,是一项重大、艰巨而敏感的改革任务。
既然是规范党与政权力、职能和责任,那么,就牵涉到党、人大、政府的相互关系,各自决策边界与法定责任,牵涉到需要统筹审定党内规定与国法有无矛盾之处,尽可能协调、相互衔接,以防止出现操作层面的矛盾。
再如,惯例上党的各级主要领导(一把手)往往“管全面”,那么,在权责对应和依法治国的背景下,对“管全面”如何规范,以及如何确权,都既是全面深化改革、全面依法治国的重要任务,也是如何改进党内权力体制与运行机制的任务。
深化改革、依法治国与全面从严治党三者并举,把依法治国与依规治党协调起来,才能最大限度减少滥用权力的空间和机会,使各方权力运行有序。
科学执政、民主执政、依法执政是中国共产党应有的基本的执政方式,党的领导能力就体现于把深化改革与法治建设的统筹联结之中,党的领导方式执政方式也只有在这种统筹安排、依法改革的顶层设计之中才能真正实现自身的转变,全面从严治党的水平也蕴含于其中。
在推动改革与法治建设中提升全面从严治党水平 “四个全面”作为中国特色社会主义的总体布局是有机统一的整体。
党只有解放思想、与时俱进,推动自身改革,才能为其他三个全面提供政治保障,又在推进全面深化改革和全面依法治国中提升管党治党的水平。
在完成党的中心工作中坚持全面从严治党。
密切联系党的中心工作加强党的建设是中国共产党的传统优势。
党的十八大指出,“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键”。
因此,抓住科学发展这个中心工作,通过深化改革和依法治国来推动发展,是党的建设成效和执政能力的重要体现。
全面从严治党绝不是脱离中心工作、就党建搞党建。
全面从严治党只有与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核才能实现“四个全面”的协调发展。
在这一问题上,需反对以形式主义搞党建,反对脱离中心工作的空头党建,坚持党的建设与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,防止党建与中心工作成为“两张皮”。
在领导经济体制改革和政治体制改革中“重构政治生态”。
总书记提出重构政治生态问题,主要源于一些地方和部门政治生活非正常,其表现形式多种多样,有的是形成形形色色的圈子文化,独断专行与软弱涣散同时并存,有的形成系统性、塌方式、家族式腐败,等等。
构建风清气正的政治生态,其“治本”之道,就是从经济体制上减少权力干预微观经济的空间,政治上对权力过于集中进行改革,对干部人事制度特别是选人用人机制进行改革。
这恰恰是党的十八届三中全会和四中全会所强调的市场在资源配置中起决定性作用,政治方面强化权力制约和监督体系,把权力关进制度的笼子。
这两大领域又都需要法治的保障和规范。
如果我们真正把三中全会与四中全会的精神落在实处,就为全面从严治党提供了良好的经济与政治基础和条件,改变了政党生存的社会生态和国家的政治生态。
党风廉政和反腐败的源头治理就蕴含在全面深化改革和全面依法治国之中。
当然,党内权力运行状态也是构成中国政治生态的重要要素,全面从严治党意味着党内权力运行的规范、干净,与国家政治生态相互渗透。
建设两个“服务型”,形成党的作风建设长效机制。
所谓两个“服务型”,是指建设服务型政府、服务型基层党组织。
党的作风建设、干部队伍的作风建设是全面从严治党的重要内容之一。
作风问题有领导者、干部个体因素的影响,更有制度的整体导向、规范、约束的影响。
从实践来看,在打造服务型基层党组织方面,各地以创新精神努力探索服务于社会服务于群众的多种途径和形式,也确有很多具体成果。
但在这些服务中也发现一些问题。
比如,某些基层党组织为群众代办的一些事务,恰恰是服务型政府应当做的事,反映出服务型政府转变不到位;再如,社区党组织、农村党组织所做的某些具体事项如关爱老人儿童等,如果由专业的社会组织来做效果会更好(其专业性较强),又反映出社会组织发育的滞后,党组织不得已替代了专业组织的工作。
因此,从源头上来看,一是以法治的途径打造服务型政府,加快政府职能转变,迫使所有的工作人员只能按照权力清单为管理对象服务而不能滥用权力和不作为,是根本所在。
二是提高社会治理水平,引导社会组织的健康有序发展。
服务型基层党组织建设,与服务型政府、社会治理共同发展,形成合力,推动国家治理体系和治理能力现代化,才能形成作风建设长效化机制。
(来源:学习时报)
如何认识全面从严治党的重大意义
厚植执政基础,确保党始终成为坚强领导核心中国特色社会主义伟大事业是建立在我们党长期奋斗基础上的,由我们党团结带领全党全国各族人民历经千辛万苦、付出各种代价接力探索取得的。
实践充分证明,中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。
我们全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移坚持和发展中国特色社会主义伟大事业。
经过几十年的理论探索和实践探索,我们党对社会主义的认识,对中国特色社会主义规律的把握,已经达到了一个前所未有的新高度。
这一点不容置疑。
同时要看到,我国还处在社会主义初级阶段,我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题,对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中,这一点也不容置疑。
今天的中国,前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。
同时也要看到,我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对不可预料的事情就会越多。
这一切都需要我们在实践中大胆探索、深化发展,在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进,尤其需要我们坚定不移全面从严治党,厚植党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
着眼问题解决,党的建设不断向前推进中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党领导,中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。
党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。
全面从严治党是对我们党优良传统的继承和弘扬。
中国共产党历来重视党的自身建设,一直以“从严”作为管党治党的基本方针。
在七届二中全会上,同志提出:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
在改革开放的历史背景下,同志强调:“在目前的历史转变时期,问题堆积成山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定的意义”。
可以说,党的历史就是一部从严治党史。
全面从严治党是着眼于解决自身存在突出问题的需要。
作为拥有8800多万名党员和440多万个党组织的大党,我们党自身建设的任务十分艰巨,尤其是与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党组织建设状况和党员干部思想作风、能力素质,都还有着不小差距。
新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。
如果我们管党不力、治党不严,任由人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,就会严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。
全面从严治党也是对世界政党建设规律的借鉴。
20世纪90年代以来,通览世界执政党兴衰史,苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命制度党等世界老牌执政党,都曾因党内贪污腐败、争权夺利、组织分裂、缺乏民主、治国不力失去执政地位。
由此,我们可以看到,政党兴衰起伏总是与其是否不断加强自身建设息息相关。
没有哪一个政党的发展壮大不是由加强自身建设而实现的,也没有哪一个缺乏自我管理的政党能够逃脱走向衰败的历史命运。
历史启示我们,只有不断加强自身建设,坚持党要管党、从严治党,才能切实化解危机,赢得政党的健康发展。
把握国内国际大局,取得新的伟大斗争胜利发展中国特色社会主义伟大事业是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
这是党中央全面审视和判断国内国际两个大局得出的重要判断。
当前我国进行改革开放和社会主义现代化建设面临的国际国内形势,同以往相比有很大的不同。
从国际看,当今世界正在发生深刻复杂变化。
国际力量对比正在发生前所未有的积极变化,但更加公正合理的国际政治秩序的形成依然任重道远。
世界经济尚处于国际金融危机后的深度调整期,新的世界经济规则制定处在激烈的利益折冲之中。
我国综合国力和国际地位不断提升,同时一些国家对我国防范和戒备加深。
从国内看,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
新中国成立以来特别是改革开放以来,党领导人民经过艰苦奋斗,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。
当前,我国进入改革开放攻坚阶段、全面建成小康社会决胜阶段。
发展机遇前所未有,风险挑战也前所未有。
一方面,我国发展长期向好的基本面没有变。
经济潜力大、韧性强、回旋余地大,中国特色社会主义优越性不断显现,为经济社会持续发展提供了强劲支撑。
另一方面,我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,结构性矛盾突出,这些都是制约我国未来发展的重要因素。
在新的阶段新的形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,需要我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
要夺取这场伟大斗争的胜利,必须全面从严治党。
全面从严治党“责任清单”、“问题清单”、“整改清单”
全面从严治党“责任清单”、“问题清单”、“整改清单”附件1XX党委全面从严治党“责任清单”(主体责任)1、认真履行全面从严治党和党风廉政建设党委主体责任,党委领导班子成员带头做对党忠诚的表率、勤政为民的表率、担当作为的表率、严于律己的表率。
2、将全面从严治党和党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,向直属单位和机关处室逐级传导责任和压力,推动全面从严治党向基层延伸,对班子成员、直属单位和机关处室执行党风廉政建设责任书情况进行监督检查。
3、发挥党委领导班子成员示范引领作用,形成“头雁效应身体力行规范党内政治生活,严明政治纪律规矩。
坚持民主集中制原则,认真落实党委会议事规则、“三重一大”集体讨论、领导干部双重组织生活会、谈心谈话、述职述廉等制度。
推动市委巡察整改措施落到实处,认真接受市委巡察“回头看”。
4、深入学习党规党纪、法律法规和从政道德,全年开展各类教育活动不少于4次,党委中心组专题学习反腐倡廉、从严治党理论制度不少于2次,党委书记上廉政党课不少于1次。
5、严格执行中央八项规定和《实施细则》精神以及省、市委《具体办法》,研究制定委党委《具体措施》。
及时发现作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题,严明工作纪律,主动纠正“四风”,推进党务、政务公开,接受社会和群众监督。
6、加强单位内控机制建设,健全权力运行制约和监督机制,定期排查重点环节、重点
怎么写落实全面从严治党主体责任
深刻认识落实主体责任对从严治党大意义(一)落实主体责任是推进全面从严治党的必然要求。
十八大以来,以中央总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。
全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。
党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。
当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。
这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。
全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。
当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
中央总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。
从特点上看,非常“复杂”。
区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。
党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。
严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。
党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。
党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。
中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。
中央总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题去年以来,中央狠抓主体责任落实。
宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。
但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。
责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。
当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。
但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。
这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。
工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。
现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。
有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。
有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。
考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。
有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。
有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。
有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点(一)加强责任意识教育。
落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。
当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。
要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。
落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。
主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。
只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。
落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。
一要把纪律立起来、严起来。
把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。
二要选准用好干部。
坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三要推进作风建设常态化。
继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。
四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。
五要强化对权力的制约监督。
扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。
建立健全责任分解机制和传导机制。
将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。
没有问责,责任就落实不下去。
一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。
要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。
要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。



