
【知识学习】干部职工学习两会心得体会
干部职工学习两会心得体会 XX年3月是我国一个极不寻常的月份。
来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望,肩负着历史赋予的责任和使命,带着各自的议案,从全国各地奔赴北京,齐聚一堂。
共商国事,为祖国发展献计谋,为普天苍生请民愿。
会议期间提出了新一届领导人的选举和大部制的改革, 我聆听了温总理所作的政府工作报告,认真学习了习总书记讲话,深受教育,感受良多,他们从历史和时代的高度出发对近30年来改革开放的伟大历史进程进行了高屋建瓴、大气磅礴、精辟深刻的科学总结。
温总理的报告文字精炼,文风朴实,内容翔实,给人一种耳目一新的感觉。
报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进,团结拼搏所取得的重大成就,同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。
五年来,我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显著提高,这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。
报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,振奋精神,同心同德,朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。
今年两会,可谓是进一步深化改革的转折点,从精简政府机构到关注各种民生问题无一不涉及日常生活,无一不关乎人们的健康和发展,做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
意味着社会的进步与发展,意味着“两会”作为社会讲坛的性质正越来越清晰,意味着党和国家“为人民服务”的宗
党组织“五个基本建设”是什么
党组织“五个基本建设”是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
要很好地解决基层组织建设中仍然存在的一些“不适应”、“不符合”和“不完善”问题,必须结合实际,突出基层基础这个重点,抓实做硬“五个基本建设”。
(一)抓好基本队伍建设。
一是加强基层班子建设。
选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织,大力加强理论和业务培训,不断提高基层领导班子整体素质,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强党员队伍建设。
做好发展党员工作,注意在生产一线发展党员,注意发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。
三是加强党员教育管理队伍建设。
选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者,充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。
按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职相结合的要求,建立一支党员教育师资队伍,有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。
同时加强对党员教育队伍的培训和管理,帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。
四是加强后备干部队伍建设。
对农村后备干部队伍要实行“递进培养”,注重把致富能手培养成党员,把致富带头人培养成农村基层干部。
广泛吸纳各类优秀人才,储备一支年纪轻、素质高、潜力大的后备基层干部人才队伍。
五是加强入党积极分子队伍建设。
做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作,着力解决农村党员“青黄不接”和年龄老化的问题。
(二)抓好基本阵地建设。
一是建立固定的党员学习教育场所。
每个基层党组织至少要有一个管理规范、功能综合的党员活动室。
同时要充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用,县市党校要把党员教育培训作为主要任务。
利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等方面的教育资源,建立党员教育基地。
二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。
要建立党员责任区、示范岗和教育实践基地,建立党员联系困难群众、老党员和老模范的联系点,建立下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。
三是建立基层党组织建设的宣传阵地。
每个党组织要建立宣传栏,宣传党的路线方针政策,弘扬先进文化和先进典型。
(三)抓好基本活动建设。
除常规性活动外,各基层党组织还要开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双带、双为双争、设岗创星、党员干部“心联户”等各有特色的、与党员和群众利益密切相关的主题实践活动,力争一个类别一个主题,一个地方一个特色,提高基层党员参与的积极性和群众的支持度,增强党组织的凝聚力号召力。
(四)抓好基本制度建设。
推行村民自治、村委会“直选”或“海选”之后,农村党支部在行政村的核心领导地位受到了一定的冲击和挑战。
一些村级“两委”关系出现了错位、推诿,甚至对立等不协调的新矛盾,导致农村基层班子的创造力、凝聚力、战斗力下降。
一些村干部作风不民主,习惯于“家长制”、搞一言堂,有的甚至落实政策“缺斤少两”,群众埋怨情绪、抵触情绪大,导致村民集体上访事件时有发生。
有的则因村务不公开、公开不真实、不完全、村级管理不规范而导致群众怨声载道或集体上访。
村级管理亟需民主化、制度化、规范化。
要结合基层党建示范点创建和新农村建设,着重抓好村级组织的“三化十二制”建设,即在村党支部工作中,建立支委会工作、两委联席会、村级重大事项联章联签、村委会向党支部报告等四项制度,推进党支部工作规范化;通过建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等四项制度,推进村民自治法制化;通过建立村务公开、民情恳谈会、民主评议村干部和村级财务委托代理等四项制度,推进民主监督程序化。
(五)抓好基本保障建设。
一是经费保障。
采取财政拨一点、乡镇支一点、党费出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的“五个一点”的办法,保障基层组织建设活动经费,落实党务工作者的报酬。
二是政策保障。
有关部门对党员的就业、再就业与创业要提供政策扶持,对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。
三是组织保障。
进一步推行党员“三卡”管理,对基层党组织和党员实行目标管理,对党员干部和无职党员科学地设岗定责。
同时要健全基层党建工作机制,配齐配强党务工作人员,建立党建工作的评比、督查、考核机制。
对推进“五个基本建设”,可以采取先试点后推开的方式,办好农村、机关、事业单位、企业、社区5类示范点,特别是新农村建设的试点村要结合“三级联创”、“五个好”的要求,先走一步、搞好示范、积累经验,然后逐步在全州基层党组织中推开,真正把党的基层基础工作做到位,进一步夯实我们党的执政基础。
政协委员代表发言稿
在政协XX市第十一届委员会\\r第一次会议上的讲话\\r各位委员、各位同志:\\r政协XX市第十一届委员会第一次会议今天隆重开幕了。
这次大会是在全市上下认真学习、全面贯彻党的十六大精神,加快推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的,是一次承前启后、继往开来的大会。
大会将回顾总结五年来的政协工作,研究讨论本届政协的工作任务,选举产生新一届政协领导机构,并将就全市政治、经济、社会生活中的重大问题和各方面工作进行充分酝酿和认真讨论,提出宝贵的意见和建议。
开好这次会议,对于进一步加强我市的社会主义政治文明建设,凝聚和调动一切积极因素,抢抓机遇,加快发展,努力实现“富民强市、快速崛起,全面建设小康社会”目标,必将产生重大而深远的影响。
值此,我谨代表中共XX市委,对大会的召开表示热烈的祝贺
向出席会议的各位委员和全体同志致以亲切的问候
\\r过去的五年,是我市改革开放和现代化建设不断前进的五年。
五年来,全市国民经济保持了较快增长,各项改革尤其是企业改革全面推进,对外开放取得重大进展,城乡基础设施建设显著增强,人民生活水平不断提高,党的建设、精神文明建设、民主法制建设取得新的成绩。
全市呈现出经济繁荣、社会进步、政通人和、欣欣向荣的可喜局面。
这些成绩的取得,是全市人民负重拼搏、艰苦奋斗、锐意进取的结果,同时也凝聚着市政协十届委员会和全体委员们的智慧、心血和汗水。
五年来,市政协十届委员会认真贯彻落实党的十五大精神,坚持以理论和“三个代表 ”重要思想为指导,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,牢牢把握民主和团结两大主题,团结和依靠全体委员、各人民团体、工商联以及各界人士,切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,很好地发挥政协的优势和作用,为全市经济发展、社会进步、政治稳定做出了积极贡献。
五年来的实践充分表明,市政协十届委员会的工作是富有成效的。
借此机会,我代表市委,向市政协十届委员会全体委员,向市各人民团体、工商联和各届人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!\\r各位委员、各位同志,不久前刚刚胜利闭幕的中国共产党第十六次全国代表大会,全面贯彻“三个代表 ”重要思想,从全局和战略的高度,作出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的重大战略决策。
从我市的情况看,今后的五年,是我们落实十六大精神,由初步小康迈向全面小康的最关键时期,也是我们能否保持以高于全省平均的速度加快发展,实现在苏中地区快速崛起的最关键时期。
这就要求我们必须进一步凝心聚力,全面调动和充分发挥一切积极因素,努力在全社会营造起聚精会神搞建设、万众一心促发展的强烈氛围。
在这方面,人民政协有着无可替代的独特优势,人民政协工作大有可为。
衷心希望我市新的一届政协,充分认识自身在新世纪新阶段改革发展中的重要地位和作用,以与时俱进、开拓创新的精神状态,把握历史机遇,不负时代重托,努力开创政协工作的新局面。
\\r下面,我代表市委对新一届政协工作讲三点意见。
\\r一、充分发挥政协的优势和作用,为全市加快发展贡献新力量\\r围绕中心,服务大局,是人民政协履行职能的出发点、落脚点和必须遵循的原则,是政协工作不断开创新局面的基础。
当前和今后一个时期,抓住机遇,加快发展,尽快实现富民强市、快速崛起、全面建设小康社会的奋斗目标,是摆在我们面前的最现实、最紧迫的中心任务,也是各个方面和各项工作必须服从的大局。
人民政协要把这个全市的主旋律作为工作的最强音,充分发挥自身的独特优势和不可替代的作用,认真履行职责,积极主动工作,团结带领各界人士,为实现全市奋斗目标服务。
\\r要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势,为加快发展积极建言立论、献计出力。
政协聚集了各人民团体、工商联及各方面的代表人物,新一届政协更吸收了大量经济界代表人士参加,是一个名符其实的智囊团和人才库。
希望市政协要充分发挥这一优势,积极从全局的高度,深入研究全市加快发展过程中的一些突出矛盾和战略性问题,认真分析和解答人民群众普遍关心的一些重点、热点和难点问题,协助市委、市政府做好重大决策前的民主协商和研究论证工作,努力为全市加快发展想实招、鼓实劲、办实事,为市委、市政府当好参谋。
当前和今后一段时期,要着重围绕市委九届六次全体扩大会议提出的招商引资、项目推进、结构调整、载体建设、环境营造等方面的重点课题,开展有针对性的调研和视察活动,察实情,表民意,督落实。
要加大直接参与改革发展的力度,积极鼓励全体委员各展所长,各尽其能,努力把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势。
特别要重视发挥政协委员海外联谊广泛的独特优势,多渠道、多形式、多层次地开展海外联谊活动,进一步广交新朋友,深交老朋友,千方百计吸引资金、技术、项目和先进管理经验,积极拓展海外市场,为全市开放型经济的跨越发展建功立业。
与此同时,要充分发挥监督职能,选择那些事关全市发展大局、党和政府密切关注、人民群众反映强烈的焦点问题,切实有效地开展民主监督工作,确保全市经济社会的健康有序发展。
\\r要充分发挥代表广泛和包容性大的优势,着力营造团结稳定、和衷共济的良好氛围。
当前,随着改革的深入、社会主义市场经济的发展,各种新矛盾、新问题不断涌现,维护社会政治稳定的任务十分繁重。
作为广泛联系社会各界的政协组织,在协助党和政府理顺关系、加强与各界人士沟通交流、化解人民内部矛盾方面,起着特别重要的作用。
政协组织和全体政协委员要进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,努力畅通反映社情民意的渠道,大力反映真实情况,如实表达各方意愿,积极主动地配合党和政府多做合民情、顺民意、得民心的工作,多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,多做通报情况、沟通思想的工作,特别要重视加强与新的社会阶层人士的联系和交流,努力使团结的面越来越宽,团结的人越来越多,最大限度地调动方方面面的积极性,切实把全市上下的注意力引导到加快发展上来,把智慧和力量凝聚到富民强市、快速崛起、全面建设小康社会的宏伟目标上来,为全市改革发展创造安定和谐、政通人和的社会环境。
\\r二、主动适应新的形势和任务要求,切实加强人民政协自身建设\\r在新世纪新阶段,人民政协要不负历史使命,开创全新局面,必须切实搞好自身建设。
\\r要强化思想政治建设。
全体政协委员和政协工作者都要充分发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统,认真学习理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,不断增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的自觉性、坚定性,全面提高自身的思想政治素质
如何看待政协在中国特色民主政治建设中的作用
基层政协委员发挥主体作用,要加强教育,提高委员素质,着重培养其主体意识,同时要创新和完善组织设置,健全机制。
健全知政知情机制,保障政协委员知情权。
市场经济有一个重要特点就是信息量大、情况复杂,只有知情才能出力,政协组织要为政协委员搭建履职平台,帮助政协委员了解国际、国内形势,熟悉本行政区域经济、社会发展情况。
一是要请有关专家做形势报告,印发学习资料,组织政协委员学习有关党的路线、方针、政策,同时,请市委、市政府领导和有关部门的负责同志向政协委员通报全市经济建设、社会发展等重要情况,让政协委员知“上情”。
二是对群众关心的热点问题,政协机关要汇总通过简报、摘编、短信等方法及时向政协委员传递,同时要组织政协委员开展调查、视察和考查活动,在开展这些活动时,尽量吸收政协委员参加,提供知情机会,让政协委员知“下情”。
三是党委政府要支持政协委员对本行政区域情况的了解掌握,在召开和举办有关重要会议和重大活动时,邀请本区域政协委员参加,让政协委员知“内情”。
探索激励约束机制,激发政协委员发挥主体作用。
用制度强化政协委员履职意识,用制度规范政协委员履职行为,用制度调动政协委员履职积极性,通过有效的激励约束机制,激发政协委员履职的“内在动力”。
一要建立激励机制。
出台优秀政协委员、优秀提案、优秀调研报告、优秀信息等评比表彰奖励办法,激励先进,发挥典型的示范带动作用。
对政协委员履职情况登记建档,进行回顾、总结、讲评,并适时通报。
每年年终组织政协委员考核,以考核结果评定优秀政协委员,对优秀的政协委员优先列入下届政协委员人选,积极向党委推荐优秀政协委员到各个岗位任职提拔,让政协委员在政治上有奔头。
二要建立约束机制。
随着形势的发展,人民政协在我国社会政治生活中的地位和作用越来越重要,工作任务日益繁重,如果不通过一定的制度和组织手段去保证委员主体作用的发挥,政协工作就要受到削弱。
必须建立必要的制度,制定若干有约束力的规定,对委员学习、参加政协活动、书写提案、调查视察、反映社情民意等方面提出明确要求。
如制定《政协委员履职守则》、《政协委员履职考评办法》、委员培训制度、委员参会制度、委员提提案制度、委员开展调研视察制度、委员反映社情民意制度等等,给委员加压定任务,变压力为动力,并严格执行和督查。
三要完善《政协委员管理办法》,打破政协委员“终届制”,建立政协委员正常“请辞制”。
四要对政协委员进行动态管理,疏通政协委员进出渠道。
健全推荐进入和退出机制,保证政协委员参政议政能力。
政协委员的素质和参政议政能力的高低直接影响着政协作用的发挥。
一方面要考虑政协委员是由界别组成的特色,把界别中的优秀人物纳入政协委员队伍,同时也要考虑其政治和业务素质、工作能力和参政议政热情等情况。
坚持“无参政意愿的不推荐,无工作能力的不推荐,无做事激情的不推荐,无空闲时间的不推荐”原则,真正把代表性强、影响力大、思路多、想做事、参政热情高的人作为委员人选,从根本上解决目前存在的“挂名委员”。
另一方面,也要考虑政协委员数量在区域分布的相对平衡,有利于各镇(街道)工作联络处的活动。
同时,对履职不好的委员予以通报、告诫、甚至取消委员资格,保持委员的生机和活力。
坚持界别活动机制,完善政协委员活动渠道。
政协是由社会各界的优秀人才组成,这是政协组织的优势所在,要充分发挥政协委员的界别作用。
坚持行之有效的界别活动周制度,使政协委员成为反映民意的“二传手”,发挥政协委员的专业特长,为群众开展各项服务,把政协的人才优势、智力优势转化为工作优势,表民情、议大事、献良策、出良谋,推进党政决策科学化、民主化,协助党政抓好重大决策的贯彻落实,着眼本地议政事,深入基层化难事,面向群众干实事,充分发挥政协委员的主体作用。
探索乡镇工作机制,拓展政协委员活动渠道。
政协是有头无尾,其头很发达,全国政协的地位举足轻重,而乡镇则无工作机构,制约了政协工作的全面发展。
乡镇政协工作机构是政协委员履行职责的重要平台,汇集社情民意信息的重要站点,开展委员活动的重要载体,因此要规范建立乡镇政协工作机构。
而乡镇政协工作者生活、工作在最基层,最了解他们所处阶层和所从事行业的情况,所提的意见建议也更具针对性和可操作性,更能助推当地经济、社会各项事业的发展,能真正成为党委、政府和基层群众之间的“连心桥”。
坚持开展“结对新农村、帮扶贫困户、助推社会主义新农村建设活动”,完善“政协委员社区联络室”,让政治协商进社区,建言献策在基层,使新时期政协工作向基层延伸。
如何发挥政协委员的主体作用
政协委员发挥主体作用,要加强教育,提高委员素质,着重培养其主体意识,同时要创新和完善组织设置,健全机制。
健全知政知情机制,保障政协委员知情权。
市场经济有一个重要特点就是信息量大、情况复杂,只有知情才能出力,政协组织要为政协委员搭建履职平台,帮助政协委员了解国际、国内形势,熟悉本行政区域经济、社会发展情况。
一是要请有关专家做形势报告,印发学习资料,组织政协委员学习有关党的路线、方针、政策,同时,请市委、市政府领导和有关部门的负责同志向政协委员通报全市经济建设、社会发展等重要情况,让政协委员知“上情”。
二是对群众关心的热点问题,政协机关要汇总通过简报、摘编、短信等方法及时向政协委员传递,同时要组织政协委员开展调查、视察和考查活动,在开展这些活动时,尽量吸收政协委员参加,提供知情机会,让政协委员知“下情”。
三是党委政府要支持政协委员对本行政区域情况的了解掌握,在召开和举办有关重要会议和重大活动时,邀请本区域政协委员参加,让政协委员知“内情”。
探索激励约束机制,激发政协委员发挥主体作用。
用制度强化政协委员履职意识,用制度规范政协委员履职行为,用制度调动政协委员履职积极性,通过有效的激励约束机制,激发政协委员履职的“内在动力”。
一要建立激励机制。
出台优秀政协委员、优秀提案、优秀调研报告、优秀信息等评比表彰奖励办法,激励先进,发挥典型的示范带动作用。
对政协委员履职情况登记建档,进行回顾、总结、讲评,并适时通报。
每年年终组织政协委员考核,以考核结果评定优秀政协委员,对优秀的政协委员优先列入下届政协委员人选,积极向党委推荐优秀政协委员到各个岗位任职提拔,让政协委员在政治上有奔头。
二要建立约束机制。
随着形势的发展,人民政协在我国社会政治生活中的地位和作用越来越重要,工作任务日益繁重,如果不通过一定的制度和组织手段去保证委员主体作用的发挥,政协工作就要受到削弱。
必须建立必要的制度,制定若干有约束力的规定,对委员学习、参加政协活动、书写提案、调查视察、反映社情民意等方面提出明确要求。
如制定《政协委员履职守则》、《政协委员履职考评办法》、委员培训制度、委员参会制度、委员提提案制度、委员开展调研视察制度、委员反映社情民意制度等等,给委员加压定任务,变压力为动力,并严格执行和督查。
三要完善《政协委员管理办法》,打破政协委员“终届制”,建立政协委员正常“请辞制”。
四要对政协委员进行动态管理,疏通政协委员进出渠道。
健全推荐进入和退出机制,保证政协委员参政议政能力。
政协委员的素质和参政议政能力的高低直接影响着政协作用的发挥。
一方面要考虑政协委员是由界别组成的特色,把界别中的优秀人物纳入政协委员队伍,同时也要考虑其政治和业务素质、工作能力和参政议政热情等情况。
坚持“无参政意愿的不推荐,无工作能力的不推荐,无做事激情的不推荐,无空闲时间的不推荐”原则,真正把代表性强、影响力大、思路多、想做事、参政热情高的人作为委员人选,从根本上解决目前存在的“挂名委员”。
另一方面,也要考虑政协委员数量在区域分布的相对平衡,有利于各镇(街道)工作联络处的活动。
同时,对履职不好的委员予以通报、告诫、甚至取消委员资格,保持委员的生机和活力。
坚持界别活动机制,完善政协委员活动渠道。
政协是由社会各界的优秀人才组成,这是政协组织的优势所在,要充分发挥政协委员的界别作用。
坚持行之有效的界别活动周制度,使政协委员成为反映民意的“二传手”,发挥政协委员的专业特长,为群众开展各项服务,把政协的人才优势、智力优势转化为工作优势,表民情、议大事、献良策、出良谋,推进党政决策科学化、民主化,协助党政抓好重大决策的贯彻落实,着眼本地议政事,深入基层化难事,面向群众干实事,充分发挥政协委员的主体作用。
探索乡镇工作机制,拓展政协委员活动渠道。
政协是有头无尾,其头很发达,全国政协的地位举足轻重,而乡镇则无工作机构,制约了政协工作的全面发展。
乡镇政协工作机构是政协委员履行职责的重要平台,汇集社情民意信息的重要站点,开展委员活动的重要载体,因此要规范建立乡镇政协工作机构。
而乡镇政协工作者生活、工作在最基层,最了解他们所处阶层和所从事行业的情况,所提的意见建议也更具针对性和可操作性,更能助推当地经济、社会各项事业的发展,能真正成为党委、政府和基层群众之间的“连心桥”。
坚持开展“结对新农村、帮扶贫困户、助推社会主义新农村建设活动”,完善“政协委员社区联络室”,让政治协商进社区,建言献策在基层,使新时期政协工作向基层延伸
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2019年政协提案工作总结报告各位委员、各位同志我受政协汉南区第六届常委会的委托,向大会报告政协六届三次会议以来的提案工作总结报告,请予审议。
一政协六届三次会议以来,政协委员、参加政协的各民主党派、人民团体、工商联,政协各专门工作委员会共提出提案68件,经审查立案65件,其中集体提案17件。
截止11月底,全部答复。
提案所提意见建议予以采纳,问题已经得到解决或基本解决的35件,占提案总数的54,有关部门正在研究处理或纳入计划解决的16件,占提案总数的25;由于政策原因或条件限制,暂不能解决的14件,占提案总数的21。
六届三次会议以来,各民主党派,人民团体,政协各专门工作委员会和政协委员在三个代表重要思想和中国共产党十六届四中、五中全会精神指导下,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,以高度的政治责任感,围绕实现强区富民建设小康社会,构建和谐汉南,以经济、三农、城乡建设等为重要课题进行调研,从加快经济结构调整,加大招商引资力度,提高对外开放水平,加大支持三农力度,增加农民收入,促进农村工作发展;提升城市功能,建设美好家园,创建文明社会、改善居民生活环境,消除社会矛盾,保证稳定发展环境等方面建言献策,提出了有情况,有分析,有具体建议的提案。
这些提案凝聚了提案者的智慧和心血,促进了汉南经济社会的和谐发展。
主要突出以下特点1、关注经济建设,谋发展之策,增强构建和谐社会的实力。
构建和谐社会的关键在经济发展。
因此促进



