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政协深化作风建设心得体会

时间:2016-06-26 22:05

道路交通安全总结

交通安全活动总结  落实人人参与的要求,警钟长鸣,常抓不懈,确保学生在安全的环境中健康成长。

交通安全活动总结范文,欢迎阅读。

交通安全活动总结范文一:  为全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,教育为先”的原则,确实做好学校安全工作,保障师生的身心健康和生命安全,为我校营造安全稳定的学习环境。

开展一系列活动,现对活动作如下总结:  1.学校成立安全工作领导小组,小组成员分工职责明确,既分工又合作。

同时,以班级为单位,各班主任要把交通安全工作列入一切工作的首位来抓,形成全体教师共同参与,齐抓共管的局面  2.一次动员:全体教师利用第一周教师例会时间,有校长组织学习有关校园安全知识条例并签署安全责任状。

  3\\\/9月2日,利用升旗仪式,举行“学生教育周”启动仪式,并由校长进行以“交通安全教育”为主题的国旗下讲话  4.一场视频教育:组织学生观看“交通安全警示实录”宣传片,增强了活动的针对性和实效性,让学生将铭记于心。

  5.召开一次主题班会。

让学生讲述我们日常生活中存在的易发生车祸的危险地段、时段,发动学生自己来分析应如何避免车祸事故的发生。

  6.一期宣传:各班级出一期交通安全教育黑板报。

大队部通过宣传板块展示安全常识,以图文并茂、喜闻乐见的形式让全校师生都来了解、学习有关安全方面的知识。

  7.一张手抄报:举行一次以“关注安全,关注生命”为主题的安全手抄报比赛。

  8.

如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任

一、如何理解党委的主体责任  1.从解:党委的主体责各级党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核;要督促各职能部门充分履职,也要督促下级党委履行主体责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

  2.从地位上理解:党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。

主体责任,顾名思义,就是主要责任人是谁或者谁应当承担主要责任。

主体与责任颠倒过来即责任主体,也就是说,谁承担主体责任,谁就是责任中的“主体”角色,要负主要责任。

党委在党风廉政建设中负主体责任,意味着党委就是党风廉政建设的责任主体,党委应该负全面责任、负总责。

  3.从责任主体上理解:党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。

党委的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。

领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  4.从责任内容上理解:一是领导责任。

全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。

二是教育责任。

组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。

三是管理责任。

做到一级管一级,一级对一级负责。

既要健全科学的选人用人机制,选好管好干部,又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推动权力阳光运行,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

四是督导责任。

对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况,对纪委履行监督责任情况,定期或不定期地进行督察、指导,组织检查考核,发现问题及时提醒、纠偏。

五是示范责任。

各级党委(党组)班子及其成员特别是主要负责人,要牢固树立群众观念,切实维护群众利益,带头执行党风廉政建设责任制,切实抓好自身的反腐倡廉建设,并教育和管理好亲属和身边工作人员,做到勤政廉政、一心为民,充分发挥示范带头作用,以党风带政风促民风。

  二、如何正确理解纪委的监督责任  1.从概念上理解:纪委的监督责任指各级纪委要根据上级纪委的决策部署,结合本地区本部门本单位实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。

  2.从地位上理解:纪委的监督责任是由纪委作为党内专门监督机关的地位所决定的。

纪委不仅要对腐败和不正之风问题进行监督,还应当监督党委,包括监督党委是否履行好其主体责任。

  3.从责任上理解:纪委拥有对违反纪律行为进行执纪问责的权力,承担着对领导机关和领导干部履行职责和行使权力的监督责任。

纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。

  4.从监督内容上理解:一是维护党的纪律。

坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。

二是加强对作风建设情况的监督检查。

认真落实作风建设监督检查有关规定,加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,通报曝光典型案例。

三是查处违纪违法案件。

对领导干部违纪违法行为采取“零容忍”态度,保持高压打击态势,切实解决发生在群众身边的腐败问题。

案件查办以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

四是发挥党内监督专门机关作用。

加强对同级党委、人大、政府、政协领导班子及其成员的监督,加强对审判机关、检察机关、人民团体以及党组织关系在本地的机关事业单位的监督,加强对下级党委政府领导班子及其成员的监督,加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督。

如何抓好党风廉政教育

纪委委员是反腐败工作的一支重要力量,分布在组织、审计、财政、公检法等重要部门,拥有丰富的专业知识,掌握较高的业务技能,是党政各条战线上的骨干人才。

充分发挥纪委委员的职能作用,对于扩大党内民主、加强和改进党的作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

但有些地方的纪委全委会的作用并未受到重视,往往是一年开一、两次会,五年换届一次,形式大于实际效果;纪委委员履行职责的平台和途径也不够广阔,纪委委员的功能仅仅局限于听取报告、审议报告、举手表决报告,职能没有得到有效发挥;有些纪委委员甚至不明确自己的具体职责究竟是什么,只任职、不履责,只挂名、不工作。

这种现象不仅削弱了纪委委员的职能,而且一定程度上影响了反腐倡廉工作的深入开展。

纪委委员如何适应新形势、新任务要求,定准方向,摆正位置,履行职责,发挥作用,是从事纪检监察工作的同志值得思考和研究的重要课题。

笔者认为,关键要创新制度,强化责任,落实任务,扩大权威,激发活力,真正形成用制度管理纪委委员、纪委委员按制度履行职责的工作机制。

1.要建立健全纪委中心组集体学习制度。

学习是纪委委员增长才干、提高素质的重要途径,是履行职责、做好反腐倡廉工作的重要基础。

各级纪委都要建立中心学习组制度,把纪委委员作为中心学习组成员,每月组织纪委委员集体学习一次。

及时传达学习中央和中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要会议精神和重要文件、党政纪法规,不断明确反腐倡廉工作的形势和任务,用中央关于反腐倡廉工作的方针、战略统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高纪委委员科学判断形势、正确把握大局、应对复杂局面、解决疑难问题、创新纪检工作的能力。

纪委委员要养成自觉学习的习惯,树立终身学习的思想,坚持作学习笔记、写心得体会和调研文章,使自己的知识水平和业务能力与所承担的职责相适应。

2.要建立健全重大事项全委会决定制度。

凡是关系纪检监察全局性的重要工作部署、长远性的重要大事项决策、纪检干部重要人事安排等事项,都要组织纪委委员参与讨论。

纪委的重要工作特别是一些重大案件,都要及时向纪委委员进行通报。

组织纪委委员参与纪委一些专业性较强的工作,如执法监察、案件检查、审理工作、信访件的调查处理和调研等。

通过纪委委员的积极参与,使纪委常委会的决策更加科学,工作部署及时得到贯彻落实。

3.要建立健全纪委委员询问和质询制度。

询问和质询是一项全新的党内监督制度,是发扬党内民主、加强党内监督的重要措施。

《条例》明确了纪委委员有权就全委会决议、决定执行中存在的问题向纪委全委会、纪委常委会、纪委机关、派驻机构和执行单位提出询问和质询。

询问是指纪委委员对全委会决议、决定执行中存在的问题,向纪委或有关部门进行了解、过问,并要求说明的行为。

质询是指询问人对纪委或有关部门作出的询问说明提出质疑,并要求解释和答复的行为。

询问和质询有具体的回复时限和要求。

对于拒不说明、解释、答复的,或无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的,或无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的,同级党委、纪委要视具体情况对被询问和质询单位主要领导或有关领导给予批评教育、警示训诫或组织处理,情节严重的,追究纪律责任。

通过开展纪委委员询问和质询制度,有利于发扬党内民主,拓宽党内监督渠道,更好的发挥纪委委员在党内监督中的作用。

4.要建立健全纪委委员基层调研督查制度。

建立基层调研督查制度,是纪委委员走出机关、深入基层、调查研究、服务群众的一项重要措施,对于转变纪委委员工作作风、深化反腐倡廉工作、加强农村基层党风廉政建设具有直接的推动作用。

市以下纪委都要动员和组织纪委委员每人联系一个农村基层党风廉政建设重点村,开展下基层调研督查活动。

每年对联系的农村基层党风廉政建设重点村“两委会”负责人、纪检委员等村组干部和党员、党风廉政监督员进行一次农村党风廉政建设纪律法规知识培训。

向村干部和农民群众宣讲一次中央1号文件的主要精神和新农村建设方针、政策。

听取一次基层干部群众对党风廉政建设的意见、建议和要求。

检查一项以上支农惠农政策的落实情况。

解决一件以上群众反映强烈的党风廉政方面的突出问题。

帮助建设廉政文化宣传教育阵地,促进农村基层党风廉政工作的深入开展。

通过开展纪委委员下基层调研督查活动,能够有效克服和解决纪委委员对基层了解不多、服务基层不够的问题。

只有发扬优良作风,弘扬新风正气,才能树立纪委委员在人民群众中的良好形象。

5.要建立健全纪委委员监督和评议制度。

实行纪委委员监督和评议制度,就是结合换届班子考察、年度党风廉政建设责任制落实情况考核、召开民主生活会等,每届每年选择一部分所管辖同级重要部门“一把手”和下一级党政主要负责同志向纪委全委会进行述廉,参加监督和评议的人大代表、政协委员、纪委委员和群众代表现场询问,全体纪委委员面对评议和无记名投票测评。

评议分廉洁、基本廉洁、不廉洁三个等次,廉洁票达到90%以上的评为廉洁,廉洁票达到70%以上评为基本廉洁,不廉洁票达到30%以上评为不廉洁。

监督和评议制度能够有效发挥《党章》和《党内监督条例》赋予纪委委员对各级领导班子主要负责人进行监督的职能,较好地解决纪委委员中存在的不愿监督、不敢监督和不好监督的问题,做到有为、有威、有位,增强纪委委员的光荣感、责任感、使命感。

监督和评议制度还将纪委委员监督和人大代表依法监督、政协委员民主监督、群众监督和舆论有机结合,并将监督结果运用在干部使用管理中,有利于在党内形成廉洁从政的干部在党委受到重用、在纪委得到支持、在群众中受到称赞、在精神上得到鼓励,不廉洁的干部受到批评教育和组织处理的正确导向。

6.要建立健全纪委委员自身建设制度。

打铁先要自身硬。

纪委委员责任重大,岗位光荣,要坚持讲学习、讲政治、讲正气,在思想上、政治上同党中央保持高度一致;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;坚持把党和人民的利益摆在高于一切的位置,牢固树立群众利益无小事,树立责任意识,克服私心杂念,增强党性观念和群众观念。

要在纪委委员中深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,教育和引导纪委委员坚持理论联系实际的学风,树立勤奋学习的良好形象;坚持围绕中心、服务大局,树立思想解放的良好形象;坚持认真履行职责,树立严惩腐败的良好形象;坚持依法依纪秉公用权,树立廉洁执纪的良好形象;坚持转变作风,狠抓落实,树立求真务实的良好形象;坚持贯彻执行民主集中制,树立团结和谐的良好形象。

纪委委员要自觉加强思想道德修养,提升精神境界,讲操守,重品行,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,作实践社会主义荣辱观的表率。

要带头执行党员领导干部廉洁自律各项规定,严守思想道德防线,严守党纪国法红线,严守做人做官底线,永葆清廉本色,做遵纪守法、廉洁从政的表率,树立起可亲、可信、可敬的良好形象。

纪委要健全完善纪委委员履行职能职责情况目标责任考核体系,按照考核量化指标体系的要求,进行考核评价,确定纪委委员完成年度目标的等次,以适当的方式在一定范围内通报考核结果,表彰先进,鞭策后进,在纪委委员中形成分工负责抓落实的工作机制和各负其责创一流的工作局面。

通过健全完善制度,为纪委委员充分履行职责搭建实实在在的平台,使他们主动发挥职能优势,自觉参与廉政建设。

通过制度实施,使纪委委员真正把纪委当成“娘家人”,成为纪检监察工作的主力军,优势互补,形成合力,为经济健康发展和社会和谐稳定做出应有的贡献。

保增长 保民生 保稳定 促发展 意见和建议

同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。

近年来,×××坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。

特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

(一)强化学习意识,提高政治理论素养。

坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。

在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。

为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。

一是改进中心组理论学习。

区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。

二是认真落实领导干部任前培训制度。

对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。

三是实行领导干部讲学制度。

区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。

通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

(二)强化民主意识,提高科学决策水平。

区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。

对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

一是开展经常性的民主集中制教育。

教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。

二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委常委会议议事规则》。

结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。

凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,常委会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。

去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。

针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。

近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导hjt同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。

春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区30xxxx名县科级干部对120xxxx户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。

(四)强化团结意识,提高班子凝聚力。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。

团结是一个领导班子执政能力建设的根本,也是一个地方的福祉。

区委一班人十分珍惜团结,区四大班子十分重视团结,区委在充分发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。

作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。

针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,常委会议议题由各常委按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和常委会的讨论决定来实现。

实行常委分工负责制后,每个常委都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。

目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。

四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。

(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。

领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。

近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。

切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。

在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。

不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。

建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件34xxxx,已办结33xxxx,给予效能告诫xxxx,通报批评1xxxx,诫勉教育3xxxx,效能处理科级干部1xxxx,有效加强了

统一战线的现实意义

统线是中国共产党的三大法宝之一,这是自不待言的。

同时,统一战线的理论和实发展和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的保证,历史的经验证明,统一战线理论具有旺盛的生命力和重要的现实意义。

一、统一战线是民主建国的政策体现(一)中国共产党与民主党派具有民主共识民盟和民建的创始人黄炎培先生与主席在延安有一个著名的窑洞谈话,问:“任之先生,这几天通过你的所见所闻,感觉如何

” 黄炎培直言相答:“我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。

”、“一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。

总之没有能跳出这周期率。

”答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。

这条新路,就是民主。

只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。

只有人人起来负责,才不会人亡政息。

”可以说:民主党派是在党派老一辈领导人与中国共产党领导人取得了民主共识的背景下逐步创立起来的,是在中国革命的历史进程中,与中国共产党一起为了建设一个真正的人民民主共和国这个共同目标走到一起的。

(二)统一战线是达成政治理想的题中应有之义民主建国,从其本质上就要求:在建国前,团结一切可团结的爱国力量,积极投入到反内战、保和平的民主斗争;在建国后,发挥各党派、各人民团体、各届人士的聪明才智和积极性,共同建设民主、文明、富强的国家。

统一战线的政策是达成各民主党派政治理想的题中应有之义,可以说是各民主党派的立身之本。

所以统一战线是各民主党派建立之初在其政治纲领和政治理想中蕴涵的内容,广泛团结民族工商界、知识界、教育界组成政治同盟,表达政治主张,统一战线是各民主党派与中国共产党合作的基础。

二、通过参加在共产党领导下民主统一战线反对国民党独裁统治的实践,实现了民主建国(一)在民主革命时期,统一战线是中国共产党的需要首先,半殖民地半封建的中国社会在阶级构成上是一个“两头小、中间大”的社会,作为革命领导力量的无产阶级虽然革命性最强,但人数很少;作为革命对象的大地主大资产阶级虽然人数也很少,但掌握着强大的反动国家机器;而农民、城市小资产阶级,再加上民族资产阶——即处于无产阶级与大地主大资产阶级之间的社会阶级力量占着绝大多数。

因此,无产阶级要战胜强大的大地主大资产阶级及其支持者帝国主义就必须同中间阶级结成广泛的统一战线,否则,仅靠无产阶级一个阶级的力量是不可能取得革命胜利的。

其次,由于近代中国经济政治发展的不平衡,导致了革命的不平衡,要把这种不平衡变为大体平衡,需要很长的时间,积聚雄厚的力量。

这又决定了无产阶级及其政党必须采取统一战线的策略,利用一切可以利用的矛盾,争取一切可以争取的同盟者,不断发展壮大革命力量,最终夺取全国革命的胜利。

(二)在民主革命时期,统一战线也是民主党派的需要在半殖民地半封建的中国,外受帝国主义侵略,内受封建主义的压迫,民族工商业几乎到了崩溃的边缘。

尖锐的政治斗争,使民主党派逐渐认识到国民党的专制统治不可能建立和平、民主、富强的国家,而中国共产党代表了国家、民族和人民的根本利益,是振兴中华的希望所在,只有依靠中国共产党才能建立和平、民主、富强的新中国。

正是基于共同的政治斗争需要,各民主党派和各界进步力量在中国共产党领导下,结成了广泛的统一战线,与中共密切合作,互相声援配合,共同并肩战斗。

三、在和平建设时期,历史实践证明只有坚持统一战线才能实现民主党派参政党的作用(一)坚持统一战线参政党的作用才能得到更大的发挥在建国初期,民主党派积极宣传中共的路线、方针和政策,学习贯彻《共同纲领》,高举爱国主义和国际主义旗帜,参加政权建设,参与政协协商做出了突出贡献。

十一届三中全会以后,中国共产党提出了社会主义初级阶段的基本路线,经过拨乱反正,纠正了“左”的错误,多党合作得到了恢复和发展,民主党派的发展也进入一个新的历史阶段。

为社会主义服务,为改革开放和经济建设服务,成为民主党派工作的主旋律。

20世纪90年代至新世纪初,国际国内形势发生了深刻变化,改革开放和经济建设进入攻坚阶段,无论对执政党还是参政党都提出了新的要、新的任务。

民主党派履职有了新的发展,许多意见和建议受到中共中央、国务院的高度重视。

(二)偏离统一战线政策参政党作用就无法实现在历史上也曾发生过偏离甚至抛弃统一战线政策的错误,建国以来由于在指导方针上越来越“左”的错误倾向,导致了反右斗争扩大化,直至发生了“十年动乱”,各民主党派的工作一度陷于停滞,参政议政和民主监督的作用更无从谈起,期间中国社会陷入动荡,经济建设也受到极大的破坏,教训不可谓不深刻。

然而,在极端困难的时候,广大民主党派成员仍然坚信共产党的领导和社会主义道路,与共产党一道经受了严峻的政治考验。

中共十一届三中全会重新确立了实事求是的思想路线,经过拨乱反正,把工作重点转移到以经济建设为中心的轨道 上来,开创了我国历史发展的新时期。

指出:我国各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是共产党领导的为社会主义服务的政治力量。

这是对民主党派所作的历史的、科学的结论。

历史的经验教训再一次证明,偏离统一战线政策参政党作用就无法实现,中国社会主义建设就会走弯路。

四、在新的历史阶段,统一战线仍然是建设中国特色社会主义的重要法宝温总理近期多次讲政治改革问题,说明执政的中国共产党的建设民主、文明、富强国家理想未完全实现,可以预期爱国统一战线在新的历史时期有更为重要的作用。

(一)统一战线是深化改革保持社会和谐稳定的基石历经30多年的改革开放,我国的改革已经从起初的“摸着石头过河”进入了“深水区”和攻坚期。

社会各方面、各层次的利益相互交织、盘根错节,各方面的利益诉求也更复杂,社会矛盾也更尖锐。

如何克服现有改革在某些方面存在的分散化、表面化、简单化缺陷,更全面、更深入、更科学地制定政策制度

如何超脱于地方利益、部门利益、个人利益之上,公平、公正、合理地分配社会资源利益

如何最大限度地减少改革阻力、最大程度地凝聚改革共识、最大范围地形成改革动力

《人民日报》今年2月曾发社论“宁要微词,不要危机”,其中“改革有风险,但不改革党就会有危险”一语振聋发聩。

改革的目的是为了人民群众的根本利益,所以,政府改革本身就要紧紧依靠人民群众,尊重群众。

公共决策要扩大民主,让公众的声音更快捷、更方便、更有效地进入政府的公共决策视野。

笔者认为,当前创新运用统一战线的政策和理论仍然是解决当前社会矛盾、深化改革的一大法宝。

各民主党派在多年来与中国共产党风雨同舟、肝胆相照,始终与党在“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”,是一支完全可以信赖和依靠的政治力量。

在深化改革的过程中,应该加快推进各民主党派参与政治协商的制度改革,使人民政协真正发挥协调反映社会各阶层的利益诉求,并且有效地实施民主监督的作用,充当社会的“润滑剂”、“出气孔”、“稳定器”和“啄木鸟”。

(二)统一战线是实现祖国统一的重要依靠力量在祖国统一问题上同样需要建立更广泛的统一战线,要团结更多的人,只要承认“一个中国”就在线内,只要赞成“一个中国”原则,不管什么人都要团结。

解决台湾问题,实现祖国的完全统一,是执政的中国共产党的庄严使命,也是中华民族在二十一世纪面临的一项重大任务。

要充分发挥统一战线的作用,广泛团结和联合大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。

不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么个人,不管之前有过什么政治立场,甚至曾经支持过“台独”主张,只要在新的形势下其观念有所转变,赞成“一个中国”原则,拥护祖国统一,都要同他们加强联系,共同反对“台独”、反对分裂,努力形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面。

(三)统一战线是解决国际争端把握和平发展机遇的手段当前国际形势的变化是复杂的,国际金融危机的深层次影响正在显现,气候变化、能源安全等问题也相当突出。

这些问题对今后一个时期的国际形势的发展和外交工作产生深刻的影响。

杨洁篪外长指出,对一些国际问题,中国倡导通过谈判来解决问题,处理国际和地区问题,特别是在处理热点问题上,要发挥中国的大国作用,加强和世界各国、组织的友好合作,促进共同利益,携手应对挑战。

所以在处理国际问题上,也要善于运用统一战线的思维来解决国际争端,团结大多数与中国友好的国家,通过双边以及多边对话、协商来解决争议,把握和平发展的历史机遇,为中国的和平崛起创造良好的国际氛围。

自中国共产党的第二次代表大会提出统一战线的指导方针,至今已过去了90周年,在这一方针的指导下,中国共产党通过团结各民主党派和社会各界结成广泛的爱国民族统一战线,取得了新民主主义革命的胜利,也取得了社会主义建设和改造的成功,特别是十一届三中全会以来,恢复和坚持了统一战线,在政治制度上确立了中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,改革开放和社会主义建设事业取得了巨大成就,实践充分证明了这一方针的正确。

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