
如何加强人民政协在国家治理体系中的能力建设
围绕推进协商民主,各级政协组织必须把握全球化、市场化、信息化的时代特征,发扬创新精神,通过学习借鉴现代政治理念、现代管理经验、现代科技手段,探索科学管用的履职制度,建立严格细致的履职规范;坚持系统原则,从政协组织各层面到政协工作各方面,改进履职方式,增强履职本领,注重履职成效。
协商民主是国家治理体系的重要组成部分,人民政协是协商民主的重要渠道。
围绕推进协商民主,各级政协组织必须把握全球化、市场化、信息化的时代特征,在实践中大力推进履职能力现代化建设。
要发扬创新精神,通过学习借鉴现代政治理念、现代管理经验、现代科技手段,探索科学管用的履职制度,建立严格细致的履职规范;坚持系统原则,从政协组织各层面到政协工作各方面,改进履职方式,增强履职本领,注重履职成效。
近年来,河北省政协坚持创新驱动,着眼激发活力,努力推动政协工作在新的历史起点上开创新局面、实现新跨越。
一、 提高政协党组的领导力,是推进政协履职能力现代化建设的关键所在人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治组织,政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导肩负着重大责任。
推进政协履职能力现代化建设,政协党组必须充分发挥领导核心作用,旗帜鲜明、立场坚定地把握方向、总揽全局、带好队伍,为高起点、高水平履职提供坚强政治保证。
(一)抓大事要“准”。
要紧紧围绕党委、政府的中心工作,善于运用战略思维和超前眼光,针对经济社会发展和民生领域的热点问题,谋事议事、建言献策。
近两年来,河北省政协主要抓了两件大事:一是围绕重大民生问题演好“连续剧”。
大气污染已成为重大民生问题。
2012年初,省政协党组就将改善大气环境质量列为年度1号提案,由此拉开了连续三年督办大气污染治理的大幕,通过督办协商,促成组建河北省大气污染防治专家咨询委员会,依靠科技攻关,促进全省走上科学治霾之路。
二是围绕重大发展问题打好“攻坚战”。
京津冀协同发展是河北面临的重大战略机遇,也是政协履职的主战场。
今年初,省委书记周本顺同志向省政协交办了12项重点课题调研任务。
省政协党组将这次调研作为履职尽责、参政议政的重头戏,组成12个课题调研组,分别由10名省政协主席会议成员和党组成员领衔,近200名政协委员、专家学者、企业界人士和党政干部参加,分赴全省各地展开调查研究。
目前各项调研工作进展顺利,已完成70%以上基础调研任务,确保七月份交出高质量答卷,为省委、省政府科学决策提供可靠依据。
(二)管全局要“稳”。
政协工作领域宽、头绪多、弹性大,服务全局须深谋,协调各方必良策。
要增强工作的预见性、计划性,着力搞好顶层设计,做到宏观层面有规划、专项工作有方案、具体操作有规程,既有横向各个方面的周密安排,又有纵向时间节点的有序推进。
每年初,省政协都在分析全省形势、把握全局重点的基础上,征询各民主党派、工商联的意见,通盘研究、深入谋划全年工作,制定“台账式”工作要点。
今年共梳理出议政建言、调查研究、提案督办、自身建设等8个方面26项工作要点,努力体现政协履职特点,提高履职能力。
定准全年“大盘”后,再着手制定操作性强的专项实施方案。
如,今年省政协首次制定年度协商工作计划,对协商的内容、形式和程序予以规范,经省委常委会审议通过后以省委办公厅文件印发执行,确保协商工作有计划、有规范、有成效。
制定《关于建立重点课题调研工作机制的意见》,明确了科学选题、整合资源、强化论证、成果转化等工作环节的具体规程,努力提高调研水平,确保重大调研任务高质高效完成。
(三)带队伍要“严”。
按照“严管厚爱”的原则带好政协委员和机关干部两支队伍,在做到政治上爱护、工作上帮助、生活上关心的同时,特别强调严格要求、严格管理、严格把关。
以“从严要求”促进转变作风。
省政协分别制定了政协常委、政协委员和机关干部行为规范,在履行职责、行使权利、遵章守纪等方面作出明确而具体的规定,强调守规矩、尽职责。
对调研工作要求“眼睛向内、双脚向下”,接地气,献良策。
以“硬约束”改进会风。
为提高省政协常委会议参会率,建立了政协常委请假、缺席情况通报制度,并建立会议出席情况档案。
以“高门槛”增强活力。
严把进人关,明确刚性条件,面向社会公开招录工作人员,将品行好、能力强、有实践经验的“复合型”人才吸纳到省政协机关;严把用人关,围绕提高处级干部队伍素质,省政协党组出台《省政协机关处级干部选拔任用办法》,使干部队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气。
二、 激发政协委员的内生力,是推进政协履职能力现代化建设的根本举措政协委员是政协履职的主体,推进政协履职能力现代化建设,必须尊重委员主体地位,发挥委员主体作用。
要创造宽松氛围、拓展交流平台、当好履职后盾,最大限度地唤起委员履职热情,调动委员参政议政积极性,激发委员建言献策的内生动力。
(一)让委员发声有底气。
政协委员最大的权利是参与权和话语权。
要勇于为委员“打气”、注重为委员“充电”、善于为委员“喝彩”,使委员能够底气十足、信心百倍地行使自己的民主权利。
鼓励委员“敢发声”。
凡属省政协组织的会议和活动,都鼓励委员大胆发言、抒发心声,做到讲真话、讲实话;坚定维护委员正当权益,坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子,营造畅所欲言的民主氛围。
培养委员“善发声”。
举办新任委员培训班,加强政协基本知识学习,增强委员参政议政意识;坚持常委会议前先组织调研协商,让参会常委充分准备,有的放矢,提准说对。
激励委员“愿发声”。
(二)让委员参政有平台。
政协组织好比一个大舞台,让委员在这个舞台上“唱好主角”,就必须为委员搭好台、布好景、调好音。
坚持做好传统平台的基础上,努力搭建更宽广的平台。
省政协常委会、专题协商会议在保证发言质量前提下,合理安排委员发言时间,增加发言人数,让更多委员有亮相机会;考虑到委员季度末比较繁忙,将常委会议召开时间由每季度末延后一月,方便委员参会。
丰富委员参政活动,坚持定期与随机组织结合、常规与特色专题活动呼应、内部交流与外出联谊互动,适时组织开展专题视察、座谈协调、咨询听证、委员活动日等活动,邀请相关界别委员参加,使委员开阔视野、增长见识、知情明政。
广开委员献计门路,针对社会热点问题,组织有专业特长的委员撰写社情民意稿件,上报省领导。
近两年,共编报1100期《社情民意》,所提意见建议更趋专业化、精准化,得到省委、省政府充分肯定。
(三)让委员创业有后盾。
坚持政协组织为委员、政协委员为社会的“双向”服务,要首先从政协做起,主动为委员岗位建功立业搞好服务,努力把政协建成“委员之家”。
省政协委员、河北科技大学教授郭斌长期从事大气污染防治研究,省政协积极协调环保、科技、教育等部门,帮助筹建由他负责的全省大气雾霾研究中心,促进治霾研究取得新突破。
省政协委员李玉国创办先河环保科技公司,省政协协调有关科研单位与企业对接,帮助搭建产学研一体化平台,研发社会急需的节能环保产品,促进先河公司成长为全省节能环保产业领军企业。
定期走访港澳委员,帮助他们加强与省内企业、产业园区的交流合作,促成在冀投资置业。
真心实意的帮助,使委员增强了对政协组织的归属感,更加主动履职担责,为河北转型升级、绿色崛起贡献才智。
三、 增强政协机关的保障力,是推进政协履职能力现代化建设的重要支撑政协机关是政协委员履职的“后勤部”,机关建设和服务保障水平直接影响着履职成效。
要适应政协履职能力现代化建设的新要求,瞄准“创建一流机关”目标,大力改进组织方式、创新管理模式、强化科技成果应用,全力打造学习型、服务型、创新型政协机关,更好地发挥综合协调、服务保障作用。
(一)推进学习宣传制度化。
探索“制度化”的学习安排,坚持双周学习会制度,定期编发学习资料,组织研讨中央和省主要领导最新讲话精神;成立读书会,每周编列政治、经济、哲学等方面书目,集中交流学习心得,提高自身素养,为更好履职“补钙”、“加油”。
建立“一体化”的宣传工作机制,形成党组主导、上下联动、齐抓共管的大宣传格局。
省政协党组出台《关于加强和改进省政协宣传工作的意见》,成立省政协宣传工作领导小组,建立宣传工作联络员制度。
从省政协各部门到各市政协、从各民主党派到有关人民团体,都制定了宣传工作责任制,使宣传工作由过去政协宣传部门的“独唱”,变为现在全省政协系统各部门各党派团体的“合唱”。
(二)推进机关管理标准化。
先进的管理模式可以大大提高工作效率。
为治理慵懒散“机关病”,省政协借鉴现代企业管理经验,在明确工作职责的基础上,根据职责分解任务,根据任务设定岗位,为文秘会务、委员联络、行政管理、老干部服务等不同岗位编制工作目标、管理流程和评价标准;梳理完善规章制度,对不适应工作需要的进行清理修订,对行之有效的好做法提炼上升为新制度,形成严格规范、全程可控的运行机制。
目前已制定《机关公文工作处理办法》、《加强与委员联系的办法》等90多项规章制度,推进机关管理运行走上规范化、程序化轨道,工作效能大幅提升。
(三)推进服务保障科学化。
作为重要的参政建言机构,政协的重要职能就是“发声”。
要注重将先进科技成果应用于机关建设,在提高自身服务保障水平的同时,也向社会传递现代化的讯息。
近两年来,省政协建立了机关自动化办公系统,委员通过网络凭证号和验证密码进入办公系统,在网上接收会议通知、提交提案等,实现全天候参政议政,同时提高机关管理智能化水平。
公务员如何提高公共服务能力学习心得体会
广泛团结参加区政协各党派团体和各界人士,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,聚焦改革发展履行职能,推进政协协商民主发挥优势,强化履职能力建设提高实效,各项工作取得新进展。
一、围绕中心,服务大局,政治协商成效显著区政协坚持围绕中心、服务大局,组织开展多层次的协商议政活动,充分发挥政治协商的优势和作用,使政治协商取得了新成效。
(一)积极开展全会协商。
一是认真协商政府工作报告。
区政协五届三次全体会议充分发挥政协的集体优势,组织委员协商了“一府两院”等六个工作报告,并围绕进一步加强遗产保护、旅游管理、城市建设、招商引资、文化建设等主题进行民主协商,为区委区政府积极建言献策,提出了一系列意见建议,经过办公室整理后以张武协函〔2015〕1号文件呈报区人民政府。
二是积极撰写委员提案。
大会共收到委员提案43 件,立案38件。
三是积极撰写大会发言。
大会发表15篇委员发言,其中口头发言6篇,书面发言9篇,针对全区经济社会发展各个方面提出了良好的意见建议,有力促进了区委区政府决策的科学化和民主化。
(二)积极开展专题协商。
通过每月召开的主席会议,分别对2015年度区财政预算、核心景区移民搬迁、核心景区迎5A复检、我区乡镇区划调整等重要工作以及主席督办的两份重点提案办理情况进行了充分协商;通过第9次、第11次常委会议,对五届三次立案的38件提案办理情况进行了两次协商。
这一系列专题协商,有力推进了相关工作的开展。
如何发挥政协委员的主体作用
政协委员发挥主体作用,要加强教育,提高委员素质,着重培养其主体意识,同时要创新和完善组织设置,健全机制。
健全知政知情机制,保障政协委员知情权。
市场经济有一个重要特点就是信息量大、情况复杂,只有知情才能出力,政协组织要为政协委员搭建履职平台,帮助政协委员了解国际、国内形势,熟悉本行政区域经济、社会发展情况。
一是要请有关专家做形势报告,印发学习资料,组织政协委员学习有关党的路线、方针、政策,同时,请市委、市政府领导和有关部门的负责同志向政协委员通报全市经济建设、社会发展等重要情况,让政协委员知“上情”。
二是对群众关心的热点问题,政协机关要汇总通过简报、摘编、短信等方法及时向政协委员传递,同时要组织政协委员开展调查、视察和考查活动,在开展这些活动时,尽量吸收政协委员参加,提供知情机会,让政协委员知“下情”。
三是党委政府要支持政协委员对本行政区域情况的了解掌握,在召开和举办有关重要会议和重大活动时,邀请本区域政协委员参加,让政协委员知“内情”。
探索激励约束机制,激发政协委员发挥主体作用。
用制度强化政协委员履职意识,用制度规范政协委员履职行为,用制度调动政协委员履职积极性,通过有效的激励约束机制,激发政协委员履职的“内在动力”。
一要建立激励机制。
出台优秀政协委员、优秀提案、优秀调研报告、优秀信息等评比表彰奖励办法,激励先进,发挥典型的示范带动作用。
对政协委员履职情况登记建档,进行回顾、总结、讲评,并适时通报。
每年年终组织政协委员考核,以考核结果评定优秀政协委员,对优秀的政协委员优先列入下届政协委员人选,积极向党委推荐优秀政协委员到各个岗位任职提拔,让政协委员在政治上有奔头。
二要建立约束机制。
随着形势的发展,人民政协在我国社会政治生活中的地位和作用越来越重要,工作任务日益繁重,如果不通过一定的制度和组织手段去保证委员主体作用的发挥,政协工作就要受到削弱。
必须建立必要的制度,制定若干有约束力的规定,对委员学习、参加政协活动、书写提案、调查视察、反映社情民意等方面提出明确要求。
如制定《政协委员履职守则》、《政协委员履职考评办法》、委员培训制度、委员参会制度、委员提提案制度、委员开展调研视察制度、委员反映社情民意制度等等,给委员加压定任务,变压力为动力,并严格执行和督查。
三要完善《政协委员管理办法》,打破政协委员“终届制”,建立政协委员正常“请辞制”。
四要对政协委员进行动态管理,疏通政协委员进出渠道。
健全推荐进入和退出机制,保证政协委员参政议政能力。
政协委员的素质和参政议政能力的高低直接影响着政协作用的发挥。
一方面要考虑政协委员是由界别组成的特色,把界别中的优秀人物纳入政协委员队伍,同时也要考虑其政治和业务素质、工作能力和参政议政热情等情况。
坚持“无参政意愿的不推荐,无工作能力的不推荐,无做事激情的不推荐,无空闲时间的不推荐”原则,真正把代表性强、影响力大、思路多、想做事、参政热情高的人作为委员人选,从根本上解决目前存在的“挂名委员”。
另一方面,也要考虑政协委员数量在区域分布的相对平衡,有利于各镇(街道)工作联络处的活动。
同时,对履职不好的委员予以通报、告诫、甚至取消委员资格,保持委员的生机和活力。
坚持界别活动机制,完善政协委员活动渠道。
政协是由社会各界的优秀人才组成,这是政协组织的优势所在,要充分发挥政协委员的界别作用。
坚持行之有效的界别活动周制度,使政协委员成为反映民意的“二传手”,发挥政协委员的专业特长,为群众开展各项服务,把政协的人才优势、智力优势转化为工作优势,表民情、议大事、献良策、出良谋,推进党政决策科学化、民主化,协助党政抓好重大决策的贯彻落实,着眼本地议政事,深入基层化难事,面向群众干实事,充分发挥政协委员的主体作用。
探索乡镇工作机制,拓展政协委员活动渠道。
政协是有头无尾,其头很发达,全国政协的地位举足轻重,而乡镇则无工作机构,制约了政协工作的全面发展。
乡镇政协工作机构是政协委员履行职责的重要平台,汇集社情民意信息的重要站点,开展委员活动的重要载体,因此要规范建立乡镇政协工作机构。
而乡镇政协工作者生活、工作在最基层,最了解他们所处阶层和所从事行业的情况,所提的意见建议也更具针对性和可操作性,更能助推当地经济、社会各项事业的发展,能真正成为党委、政府和基层群众之间的“连心桥”。
坚持开展“结对新农村、帮扶贫困户、助推社会主义新农村建设活动”,完善“政协委员社区联络室”,让政治协商进社区,建言献策在基层,使新时期政协工作向基层延伸
如何准确把握人民政协的性质地位
人大代表履职、发挥作用问题,在人大系统是个老生常谈的问题,也是群众较为关注的问题。
前不久,市人大理论与工作研究会邀请十名来自不同阶层的代表进行专题座谈研讨。
围绕人大代表如何更好履行职务、发挥作用的主题作了深入探讨,笔者以为,新形势下,人大代表必须进一步明确人大代表履职的重大意义,增强履职的责任意识和能力水平。
人大代表须履行职务、发挥作用 人大代表是人民代表大会的主体,人大代表由广大选民选举产生,人大代表履行职务责无旁贷。
这是因为:一是《代表法》赋予的责任。
《代表法》第三条指出:“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。
”第四条还明确:“代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。
”换言之,人大代表就要协助宪法和法律的实施,履行代表职务,听取和反映选民意见,努力为人民服务。
二是选民的期望。
选你当人大代表,是选民对你的信任和重托。
人们常说的“人大代表人民选,选好代表为人民”也就是这个意思。
若你当了人大代表不辜负选民期望,关注民生,认真听取和反映群众的意见、建议,切实帮助解决实际问题,真正体现为人民服务,人民就拥护你、信任你,就会主动选你当人大代表。
反之,你当了人大代表,只享受代表荣誉,当“挂牌代表”、“无言代表”,不关心选民痛痒,就得不到拥护,下次就不再会有人选你。
三是行使监督机制的要求。
人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表通过参加人大常委会组织的各项活动行使代表职务,实施对“一府两院”的法律监督和工作监督。
在党和政府不断重视扩大民主、在反腐倡廉进一步深入的今天,人大代表参与对“一府两院”的监督显得更加不可或缺,更加重要和必要。
人大代表履职、发挥作用的主要环节 能当上人大代表,这是选民对你的认可,应当感到光荣。
同时也应感到这是选民对你的期望,责任重大。
必须以强烈的责任感,认真履行人大代表的职务,特别在几个重要环节必须切实履好职、发挥好作用:第一,认真参加代表大会。
人民代表大会每年一次,是人大代表行使权力的重要机构。
人大代表必须本着严肃认真、高度负责的态度积极参加。
对人大、“一府两院”的工作报告,不仅要集中心思认真听,而且要动脑子认真审议,有意见、建议应当勇于发表,直言不讳,言无不尽;提议案、意见、建议,要坚持科学发展观,注意针对性和可操作性;投票选举出于公心,态度端正。
第二,认真参加人大常委会、人大代表小组开展的执法检查、专题视察以及各项审议活动。
建言献策要情真意切,真诚中肯。
看问题要客观辨正,提问题要实事求是。
第三,充分发挥代表大会闭会期间的作用。
人大代表履行职务,不光只停留在代表大会上,在闭会期间,也应当认真体现。
在平时重点要做好联系选民的工作,选民在想什么,有什么困难,要求政府解决什么实际问题,人大代表应该认真听取,胸中有数。
一些特困弱势群体反映的一些危急问题,应该从速向党组织和行政部门反映,协调帮助排忧解难。
人大代表要与选民心连心,切实当好选民的代言人,代表广大选民的利益和意志。
第四,要在执行党的方针政策和当地党和人大的各项决议、决定中起带头作用。
人大代表具有神圣又崇高的法律地位。
《代表法》既赋予人大代表的权利,同时又明确了应该履行的义务。
《代表法》特别提出人大代表必须模范地遵守宪法和法律;和群众保持密切联系,努力为人民服务。
况且不少市人大代表是中共党员,具有双重身份。
还有不少人大代表是各级领导班子成员,有的还是“一把手”。
这就要求每一个人大代表必须严格要求自己,严以律己,率先垂范。
要坚定理想信念,坚定不移地走中国特色社会主义道路;要坚持解放思想、实事求是,与时俱进的思想路线;要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风;要经得起各种考验和诱惑,清清白白做人,干干净净做事。
人大代表不仅在执行党的大政方针上要起带头作用,在执行党委政府的各项决议和工作部署上,也应当做领头羊,为群众做出榜样。
人大代表如何更好履职、发挥作用 应当说,我市人大代表的总体素质是好的,履职能力在不断提高,代表作用的发挥也越来越好。
但与社会主义民主政治发展的要求,与代表履职肩负的崇高使命对照,尚有一定差距。
主要表现在:一是代表的责任意识不强。
有的代表除参加代表大会外,很少参加其他活动,很少发言,不提议案和建议。
二是履职能力欠缺。
有的基层代表文化低,加之平时学习不够,工作繁忙,大会分组审议和小组活动都不大发言,生怕讲错、出“洋相”。
三是有的代表小组组织视察或审议活动,主题选得不大准,准备不充分,代表事先没有调查了解,发表意见讲不到点子上,起不到应有作用。
如何提高代表素质,让代表更好履职、发挥作用
第一,要加强学习。
要加强“三个代表”重要思想、理论和科学发展观的学习,还要学习宪法、代表法、组织法、选举法等,增强代表履职和发挥作用的责任意识。
尤其要充分认识,人大代表是一种政治职务、一种公职,不履职、不发挥作用,当人大代表就失去实际意义。
第二,要组织培训。
可分批、分类进行,主要培训履职业务。
了解人民代表大会制度的有关知识,明确人大代表的权利和义务,熟悉代表履职的方法和程序,有效履行代表职务。
第三,要重视调研。
人大代表在平时要多与选民联系,知群众冷暖,集民智民意,才能准确客观反映社情民意。
第四,要引入激励机制。
年底,人大代表应当向选民述职,还要进行量化考核,可有计划地召开人大代表履职经验交流会,取长补短,共同提高履职能力。
各代表小组要搞好年度总结,表彰优秀代表,激发代表履职热情。
第五,要有效开展代表小组活劝。
活动主题要选准,要打有准备之仗,保证活动效果。
可在保留原代表小组基础上,探索打破小组界限,以“条”或相同行业组织临时专业小组进行某个专题视察调研,这样代表情况熟悉,发表意见更有针对性和可行性。
第六,要给人大代表履职创造良好条件。
要保障代表的合法权益,对侵犯代表权益的违法行为,必须坚决制止,严肃处理,营造人大代表履职的良好社会氛围。
同时,作为人大代表自身也要过硬,既要对选民负责,又要自觉接受选民的监督。
如何发挥行风建设的监督再监督作用
市政协副主席赵恩洪在会上作专题讲话。
他指出,政协全会是当地政治生活中的一件大事,党委、政府高度重视、人民群众密切关注、政协委员全体参与,大家要与时俱进,务实创新,坚持以深化认识为基础,以打造精品为关键,以创新形式为抓手,以优质服务为保障,不断提升政协全会的质量和水平。
一是会议筹备做到政协机关提前入戏,委员议政提前热身,舆论宣传提前造势。
二是会议质量做到政协工作报告质量、提案数量和质量、大会发言质量有新提升。
三是会议程序把握好会前抓好委员培训提高议政能力,会中大张旗鼓表彰先进激发参政热情,会后总结抓好反馈确保会议实效。
四是探索优化组合会议新形式, 做好议政前伸后延工作, 提供好知情、宣传、食宿、协调服务,以便给委员有充分的议政空间和舞台,展现成就、宣传风采、反映心声,集中精力把参政成果转化为工作动力,议政成果转化为党政决策的重要参考依据。
五是认识求深、文稿求精、形式求活、服务求优,着力夯实开好政协全会的思想基础,展示出政协履职成果和有为形象,丰富政协议政成果,确保政协全会圆满成功。
市政协主席李品行在认真听取了大家发言后发表重要讲话,他首先对黎川县委、县政府在各方面所取得的成绩给予了充分肯定。
他说,近几年来,通过全县上下的共同努力,黎川的城市建设和经济社会发展取得了明显的成效,城市面貌和人民生活水平发生了很大的变化,这与黎川县政协所作的大量工作是分不开的。
他认为,此次联谊会开得很有内容、很有意义、很有味道、很成功,从中吸取经验,悟出门道,对改进工作很有好处。
并强调,政协全会是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式;是展示政协机关工作,总结宣传政协经验,动员和激励委员参政议政激情的最好机会,从中央到地方,从上到下,都高度重视开好政协全会。
这些年来,我们在召开全会方面有三点值得肯定:一是政协工作报告写得好;二是主席讲话精彩;三是大会发言比较震撼,引起了党政的高度关注和思考。
当然也在不足之处,需要在今后的工作中加以改进。
首先抓委员参会率,委员的到会率是开好会议的前提,要改进委员管理办法,提出有效的管理措施,提高委员参会率;其次抓全会提案质量和大会材料,要提前准备,精心调研,认真甄别和筛选,确保提案有实效,材料有质量;第三、抓讨论,其核心就是要如何妥善安排政协全会与人代会的日程,把讨论组织好,确保党委和政府领导参加;第四、抓会议意见的整理汇总,要把委员意见汇总整理成汇报材料,报党委、政府,送有关部门,提供决策参考。



