据说中华联合保险公司 即将面临 倒闭.???
自法国安盛保险可能接盘中华联合财险股权见诸报道后，业界一直对这家国内财险市场排名第四的财险公司经营状况密切关注。
5月4日，本报从相关渠道获悉，中华联合财险在引进战投一事上最终“功败垂成”。
而如何解决该公司偿付能力不足及资金缺口问题，已成为保险监管机构和新疆建设兵团国资委最头痛的问题。
“想要再吸引新的境外战略投资者短期内已不可能，但是目前中华联合财险的资本金充足率和偿付能力却令监管层堪忧，虽然保监会对此事一直秘而不宣，但中华联合财险目前面临的两大问题已是业界公开的秘密，如果吸引不到战投，最终可能出现的情况就是动用保险保障基金对其进行救助。
”5月5日，国内一家财险公司负责人对本报表示。
64亿巨亏难题 由于前几年的过快扩张，到2007年底，中华联合财险经营亏损已经超过64亿元。
而作为该公司大股东的新疆建设兵团的年生产总值也只有74亿元左右。
记者了解到，如果靠建设兵团救助陷入经营困境中的中华联合财险，则显得势单力薄。
5月6日，新疆建设兵团国资委一位匿名人士向记者透露，早在今年3月中旬，保监会已经派驻内控小组进入中华联合财险总部，以帮助其改善资本不足状况，甚至介入公司吸引战略投资者的工作。
“但是到上月底，吸引战略投资者的工作最终无法谈拢，安盛希望能够拥有90%的股权，将中华联合财险一口吞下，但是这显然并不可能，对于留下的巨亏如何解决，也是这家外资提出的核心问题，至于下一步的工作如何进行，我们也不知道。
”上述人士称。
记者了解到，就在4月10日，中国保监会正式任命新疆建设兵团国资委副主任张崇进接任中华联合财险董事长的任职资格，已经接掌公司十余年的原董事长兼总经理孙月生则被免职。
5月7日，据一位接近保监会的人士向本报透露，3月份即由建设兵团国资委和保监会共同成立了工作组，对中华联合财险引资工作给出了3-5个月的期限，最多不能超过年内。
“年内能不能完成引资工作
显然这是一个高难度的工作，最重要的原因是市场上没有哪家公司愿意为中华联合财险的巨大窟窿埋单。
”一家大型财险公司负责人如是分析。
该人士称，细数国内保险市场上的公司，三大保险巨头因为去年的惨淡经营，没有一家会拿出钱来去救这家公司，而大型的国有企业和有意进入保险业的民营企业，市场上也没有听到任何风声愿意去参股一家经营不善的公司。
记者了解到，接下来的半年，对于中华联合财险是至为关键的时期，能够引资成功，就有可能走出一条生路，如果长期无企业问津中华联合财险，则只有两种可能：保险保障基金出手或退出市场。
出手救援遭困境 “中华联合财险年内完成引资、重组等工作，很难。
最终的结果可能还是被‘接管’。
”一位熟悉中华联合财险的人士告诉本报。
这也是新疆建设兵团国资委所希望的结局。
今年3月18日，财政部公布了《金融企业国有资产转让管理办法》，其中明确将收紧境外投资者投机中国金融企业的闸门。
这意味着国家最新的政策导向并不鼓励金融机构引入境外战略投资者。
尤其是中华联合财险也算是一家国有企业。
但是如果像接管新华人寿股权一样，由保险保障基金去接管中华联合财险一部分股权，更可能招致市场的非议。
据记者了解，目前保险保障基金总规模在200亿元左右，其中寿险业保障基金为130亿元，财险业保证基金为65亿元。
“这些钱都是市场上每一家公司拿出来缴纳的，如果去救助一家亏损额度达到甚至超过财险保障基金规模的公司，其它公司会如何想，这是保监会不得不考虑的，而且，即使拿出一部分基金去救助中华联合财险，能不能抑制公司亏损，并且使得保险保障基金有所保值增值，都不乐观。
”5月7日，中央财经大学保险系一位教授表示。
记者从保监会公布的《保险保障基金管理办法》中发现，其第五条规定，保险保障基金是以保障保单持有人利益、维护保险业稳健经营为使用原则，依法集中管理，统筹使用。
业内人士分析，这就决定了除非一家保险公司大多数投保人的利益得不到保障，保险保障基金才会动用，而且现在已经成立了保险保障基金公司，性质属于国务院批准成立的国有独资公司，经营原则是市场化、专业化运作。
单单为了救助一家财险公司亏损而出手，显然也不符合保险保障基金的运作原则。
去年8月，保监会主席吴定富接受相关媒体采访时曾表示，保监会下一步就是对那些经过集中努力后偿付能力仍然不达标的公司采取行动，保险公司的退出机制已经有了明确规定。
寿险公司要通过兼并来解决，这是《保险法》上有明确规定的。
而财险公司包括其他中介公司可以通过兼并、退出等方式解决。
“如果真的长期无法解决中华联合财险面临的问题，可能最终的结果就要像吴定富主席说的那样了。
”上海财经大学保险系一位教授最后说。
优秀员工申请如何写
主要内容写上你所在部门工作你所取得的业绩和上下级领导、同事对你工作的认可
银行重要岗位人员轮换制度
风险防范意识薄弱。
近年来，商业银行竞争日趋激烈，出现揽存难、放贷难的局面，一些部门基于先发展后规范的指导思想，局部乱拉存款，乱用会计科目，随意处理会计账务的情况时有发生，使会计控制和财务监督处于失控状态。
会计内控制度执行不严，贯彻落实流于形式。
尽管我国银行业在过去几十年的业务经营中，建立了一系列相对完善、行之有效的内控制度，但却不能落到实处，形同虚设，主要表现为：联行章、证、押未真正坚持三分管制度；重要空白凭证领发、使用、交接等制度执行不严格；业务印章不按规定保管和使用；临柜不认真，不坚持验印制度；随意调整账户积数；班中款项交接登记不及时，查库制度履行不认真；出入库、收入大额现金不及时走账；不及时汇划款项、记账等；离机不退出画面，密码泄露；支票控号流于形式，同一单位多个账户支票混用；随意设置自动取款机金额。
以上种种，使内控制度形同虚设，弱化了业务操作过程的系统性、严密性和完整性，留下事故隐患。
内控机制不健全，缺乏动态的调整、充实过程。
对商业银行来讲，要建成真正的、具有国际水平的、规范化的商业银行，实现其各项既定目标，必须随着其业务的日新月异，建立与之相配套的严密、系统、规范、有效的内控制度。
在现实工作中，商业银行往往忽视了会计内部控制是一种贯穿于决策、执行、监督全过程的环环相扣、平衡制约的动态机制，而常常反映为一成不变、机械僵化的形式，有些明显陈旧的规章制度或操作程序不能被新的、更科学的制度所代替，特别是目前新的金融业务品种、金融工具不断推出，如果不及时调整补充内控制度，必给犯罪分子留下可乘之机。
相互制约机制不健全，上下级之间约束性薄弱。
相互制约，是内控制度的一项基本要求。
这种制约既包括会计专业内部各个岗位、各个环节之间的相互制约，也包括上下级之间的相互制约。
但在实际工作中相互制约不能完全落实，一些重要职责和岗位没有严格分离，混岗或集多职于一身的现象时有发生。
一些金融机构缺乏有效的内部管理部门，对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施，常常出现“控下不控上”的局面。
究其原因主要是：职能监督部门的地位不超脱，不能独立行使监督职能，难于进行超前监督。
检查辅导走形式，监督不力。
会计检查部门应对会计部门处理的各项业务的合规性、正确性、及时性进行监督检查，防患于未然，但许多金融机构对此认识不足，检查辅导缺乏计划性、针对性，往往是上级布置，下级应付，不能及时发现存在的薄弱环节和漏洞，而且奖罚手段软化，检查整改成效甚微。
再加上稽核部门再监督职能弱化和纪检监察力量薄弱，从而使第二道、第三道监督防线不能很好地发挥作用。
会计人员素质有待提高。
商业银行会计人员素质的高低，直接影响着各项业务处理的质量，高业务素质的员工不仅是会计内部控制的基础，而且可以有效弥补内控制度的不足。
商业银行会计内控队伍素质不高，已成为制约商业银行发展的桎梏。
主要表现在：熟悉单项业务的人员较多，具有综合业务素质的人员较少；熟悉传统会计业务的人员较多，了解创新业务的人员较少；熟悉传统操作技术的人员较多，能熟练掌握计算机操作技能的人员较少；精通国内结算业务的人员较多，熟悉国际金融业务的人员较少。
银行会计内部控制面临的新问题。
随着金融改革的深入发展和科技进步，商业银行会计业务日趋现代化、多样化、复杂化，原有建立在手工操作基础上的管理办法已不能适应会计电算化的要求，形成管理上的漏洞。
此外，国际业务、中间业务、电话银行、客户终端、网上银行、综合业务系统等先进的银行服务方式，对银行会计风险防范提出了新的挑战。
强化银行会计内部控制的对策与思路 内控制度是银行长期经营实践的结晶，是进行现代化管理的客观要求和可靠保证，强化会计内部控制，是防范金融风险最有效的途径，是商业银行安全、有序运作的前提和基础。
针对会计内控现状及面临的新问题，商业银行应从以下几个方面强化会计内部控制。
强化银行会计内部控制的思考 来自: 免费论文网 (一)强化金融风险防范意识，树立内控优先观念。
首先各级领导必须增强内控优先意识。
目前银行间的竞争日益激烈，存款成为评价基层工作业绩的重要指标之一，所以必须将其列为领导干部的业绩考核项目，或实行内控管理达标制，促使各级领导重视强化内控制度，有效防范案件的发生。
其次，加强职工再教育，提高全体会计人员对内控的认识。
(二)加强账务控制。
进行会计核算必须有一系列以会计法为核心的专门方法和规范，包括填制和审核凭证、设置会计科目、登记账簿等，它是银行会计控制系统的基础，强化会计内部控制首先就要加强账务管理。
会计人员进行账务记载，必须是凭经严格审定的有效会计凭证，除此以外不能接受任何指令。
各项会计核算必须经过复核，账务核对应适时进行，要保证账账、账款、账实、账表、账据、内外账核对相符。
银行会计电算化使综合核算与明细核算间的相互制约关系由计算机内部完成，久而久之，银行会计的双线核算制度将为人淡忘。
会计人员应掌握双线核算的基本原理及制度，加强账务核对工作。
(三)设置科学的操作规程。
目前各行的内控制度已基本建立，但内控制度与具体的业务操作联系不够紧密，业务环节不连续，谈风险防范必须从业务操作规程入手。
根据规范、实用、安全、有效的原则，设置标准化操作规程，涵盖会计业务处理的全过程，实行上岗对下岗负责，下岗对上岗监督的运行机制，严禁独自一人操作业务全过程，做到环环相扣，不漏项、不空白。
会计业务是综合性、复合性业务，要求整个业务操作过程必须综合管理动态控制。
因此操作规程要根据银行经营管理情况，不断地补充调整。
特别是每推出一项新业务时，应根据及时性原则，尽可能在新业务推出之前建立健全新业务的各项操作规程，使新业务开展时就有章可循，以减少开展新业务的风险。
(四)建立严密的分级授权制度。
对会计财务处理必须实行岗位分工，各岗位之间相互联系、相互制约，后道工序制约前道工序，后台制约前台。
各种业务必须交由不同的人完成，不相容的岗位一定要分离管理。
对各个程序及岗位，合理地授予相应的处理业务的责任和权力，对重要会计事项如错账冲正、开销账户、调整积数、大额付现等必须坚持授权审批，形成分工明确、权责对等的严密的风险防范体系。
(五)加强重要物品、重要岗位控制。
印章、凭证、库款、密押等是银行业务经营过程中的重要物品，掌握这类物品的人员及会计主管处于重要岗位，为防范风险，必须加强对重要物品及重要岗位人员的管理，应着重从以下几个方面进行控制。
重要物品要专人保管，明确责任，缩小接触重要物品的人员范围；业务操作过程中重点控制章、证、款、押，离柜应收起锁好；营业终了，重要物品应入库或入保险柜妥善保管，以保证此类物品安全；重要物品章、证、押必须分开保管，相互制约；领用、交接手续必须严密，防止各环节出现漏洞；重点岗位人员实行定期轮换，平行交接。
(六)构建会计电算化安全控制体系。
随着计算机广泛应用于银行会计业务，原有建立在手工操作基础上的内控制度已不能适应业务发展的需要，建立一套完整、科学的计算机安全控制体系已成为当务之急，加强计算机风险防范已成为银行会计内部控制的重中之重。
明确分工和职权分离是进行内部控制的基本手段。
坚持科技部门和操作应用部门职责分离；程序员、操作员、系统管理员职责分离；严禁程序员单独接触系统；严禁系统设计、软件开发人员介入实际会计业务操作。
系统的设计开发是计算机控制的关键，软件系统越完善，控制越有效。
在计算机处理业务过程中，最容易出错和作弊的环节是数据输入。
因此必须加强输入控制，输出控制是对系统的输出结果进行控制，应采取双备份、异地存放、严禁任何人修改等控制办法。
(七)强化内部检查系统。
监督检查是落实各项规章制度的重要手段，是强化会计内部控制，防范经济犯罪的有效措施。
必须建立财会、稽核、纪检、监察等紧密型一体化监督管理组织体系，相互协调、紧密配合，形成监督的整体合力，加大检查力度，彻底扭转有章不循、违规操作现象。
(八)提高内控人员素质。
人是实施内部控制的主体，人员素质的高低决定银行内控制度的质量，因此，强化银行内部控制，必须坚持以人为本原则，加强对会计人员的思想政治教育和道德教育，加强对会计人员业务知识培训，完善干部交流和岗位轮换制度。
建立一套科学的会计考评工作体系，形成激励机制。
按照会计工作岗位的职责不同，分别制订岗位责任制，并定期组织考核，奖优罚劣，充分调动会计人员的工作积极性。
参考资料：
OQC的岗位职责主要是什么
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