学习心得体会结尾怎么写 -精编范文
学习心得体会结尾怎么写学习心得体会结尾1 今后学法用法的努力方向 一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在审计工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。
真正体现依法审计，严格执法，规范审计行为，强化审计质量控制，不断提高执法能力和水平。
二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。
我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法审计、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个审计工作中，做到规范执法，依法行政。
学习心得体会结尾2 通过学习中共十七届六中全会，我不仅对未来的发展有了明确的目标，更加了解了中国的现状及怎样改善问题。
我们平常应该多关注时事政治，从而发现问题，并思考怎样解决。
只有这样，我们才能进一步贯彻好党和国家的教育方针，传承优良校风，培养社会需要的合格人才，用智慧谱写辉煌的乐章，用双手托起明天的太阳。
学习心得体会结尾3 广大青年一定要矢志艰苦奋斗是告诉我们要学会吃苦，人生不可能一帆风顺，只有在艰苦奋斗中成才。
广大青年一定要锤炼高尚品格是告诫我们只有高尚的品格才能让我们真正的成功，高尚品格是我们的基本素养，是我们为
如果记者问你对灾后重建的感想(作文200字)
救人工作告一个段落之后，更大的难题在于，政府如何以最小的投入创造灾后重建的最大社会效益?例如，政府如何保证应急救灾资金和其他资源的筹集?如何保证灾后重建资源的合理配置?如何保证灾后重建的校舍、工厂和道路不是豆腐渣工程?保证灾后重建的资金和其他资源不流失到一些有不良道德的人的腰包? 笔者认为，要解决上述问题，首先必须依法救灾。
例如，政府对于灾后重建的公共投资，应当由有关部门依照《审计法》依法进行审计，灾后重建的校舍、道路等公共产品的供给，也应当依照《政府采购法》、《招标投标法》等法律实行公开招标，保证灾后重建措施足够的透明度，防止热心和爱心被不法利益所侵蚀。
对于是社会捐款和捐赠物资，只有在高度透明度之下才能保证其被真正用于救灾和灾后重建工作。
而网民发现一些救灾专用帐篷惊现在非受灾区的事例表明，救灾与重建制度 [地震重建心得体会范文：是依法减灾、重建的时候了]的透明度是何等重要。
我们还应当认识到，在预防特大自然灾害和灾后重建的制度方面还有极大的完善空间。
例如，在各种自然灾害频发的时期，政府的各级预算是否应当留有充足的抗灾预算?在这方面，现有的《预算法》显然对此存有漏洞，应加大对预防和减少自然灾害方面的预算。
又如，灾后的校舍如何选址?如何确保灾后校舍质量尤其是地震区的校舍的抗震性和建筑质量?现有的法律制度也仍然存在完善的空间。
除全国性的法规之外，拥有地方立法权的地方也应当加大地方立法工作。
例如，四川省和成都市的有关立法部门也应当充分认识到本地的自然灾害特点，适时地推进地方立法工作，使得本地的救灾和灾后重建工作更加适合本地情况，从而更加快速、有效和从容地面对和抗击自然灾害
审计局机关党委都有哪些日常工作
一、以理论武装为先导，进一步加强学习型党组织和学习型机关建设1．为党组中心组学习做好服务工作。
积极协助局党组制定中心组全年学习计划，将十八大、市第四次党代会的学习作为重中之重，同时做好中央、市委市政府及审计署重要会议和文件精神的学习贯彻落实工作，充分发挥党组中心组在建设学习型党组织中的示范带头作用。
全年学习时间不少于12天。
2．组织建设学习型党组织和学习型机关。
认真贯彻市委关于开展“书香重庆”建设的有关精神，努力打造“书香机关”，开展“好书伴我行”读书活动。
各党支部制定读书计划，规定党员干部“日读一小时、月读一本书”，在全局掀起“多读书、善读书、读好书”的读书热潮，营造“人人爱读书”的浓厚氛围。
协助局党组组织市管党员领导干部开展“读原著”活动，市管党员领导干部要以个人自学、研读原文为主，深刻把握原著精神实质和思想内涵，进一步坚定理想信念、提高理论素养。
组织开展以“学政治、学经济、学法规、学文化”为主要内容的“学习系列讲座”。
继续为全体职工征订并发放《读点经典》丛书。
组织好干部职工集中培训期间的相关活动。
丰富机关阅览室读物，为干部职工购买学习书籍，配合搞好网络培训。
二、以机关党建工作为核心，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用3．加强思想建设。
根据中央及市委开展“基层组织建设年”暨“提高践行民生导向发展之路执行力”和“献礼十八大（四代会）、带头做贡献”主题实践活动有关要求，着力破解基层组织建设难题，积极创建“服务型党组织”，要围绕中心、推动工作，提高践行民生导向发展之路执行力，全面完成2012年度审计工作任务。
继续深入开展以“树正气、提素质、促工作”为目标的创先争优活动，扎实开展“一讲二评三公示”，党支部和党员干部要根据工作任务确定并公开承诺事项，党支部每月组织党员干部召开讲评会，局6月底结合“七一”建党节开展以“评工作态度、评工作进度、评工作质量、评工作成效”为主要内容的讲评活动。
各党支部讲述评比结果通过局门户网站、12371信息平台、公示栏等媒介予以公示，机关党委办公室将进行检查。
4．加强组织建设。
严格按照“三项工作”有关要求，认真贯彻落实机关党组织生活制度。
各党支部制定组织生活计划，探索创新组织生活形式。
机关党委定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查。
7月份开展“五个好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，并结合开展党员民主评议。
及时调整、充实党支部班子队伍，为党支部建设注入生机活力。
严格按程序发展党员，做好新确定的入党积极分子的教育培养工作。
积极选派党务干部参加市直机关工委相关专题培训，适时进行党务干部“应知应会”网上培训。
抓好12371党建信息平台建设，党支部及时维护党员个人信息，每月更新党支部平台动态消息。
协助开好局党组年度民主生活会，并抓好整改落实。
适时进行机关党委换届选举。
5．加强作风建设。
继续深入开展“三项活动”。
组织干部职工到城口县等地开展为期一周的“三进三同”活动，走进基层、走进乡村、走进农家，与农户同吃、同住、同劳动。
继续开展“结穷亲”活动，并建立看望慰问长效机制，每逢元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日组织党员干部到农村看望“穷亲”。
各党支部要按要求上报“三进三同”计划安排，并撰写党支部调研报告、党员干部职工党性分析报告和心得体会文章。
结合审计工作开展“大下访”活动，倾听民情，了解民忧。
结合审计项目开展“千人大调研”活动，撰写高质量调研报告。
继续深化“人民好公仆”教育实践活动，着力落实“实、高、新、严、细”的工作作风要求，坚持文明审计，切实把爱岗敬业、务实奉献的精神体现到各项工作中，积极营造全心投入、尽职尽责、争创一流的良好工作氛围。
6．加强廉政建设。
全面落实党风廉政建设责任制，加强审计干部岗位廉政教育和职工道德教育，按照党务公开目录实行党务公开，严格执行审计纪律。
深化和巩固“廉政文化进机关”活动成果，积极开展廉政教育，组织收看警示教育片，进行警示教育参观。
会同监察室加强廉政纪律、特别是审计纪律八项规定执行情况的监督检查，认真按照审计准则规范审计执法行为，务必做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
三、以审计文化建设为抓手，进一步提高精神文明建设水平7．开展以审计文化建设为主要内容的精神文明建设。
通过加强审计文化建设，进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，建设一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、文化品位高的审计干部队伍，营造一个专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进、包容的事业发展氛围，努力提高干部职工“严格依法，正直坦诚，客观公正，勤勉尽责，保守秘密”的职业道德修养，进一步提高审计的公信力和社会影响力。
8．开展“弘扬雷锋精神，争当雷锋传人”主题实践活动，鼓励审计人弘扬“爱党爱国，忠诚坚定；服务人民，无私奉献；爱岗敬业，刻苦钻研；勤俭节约，艰苦奋斗；言行一致，知行合一；团结友爱，乐于助人；脚踏实地，平凡不凡”的雷锋精神，挖掘身边感人事迹和典型事例，讲述身边“审计人的故事”。
继续开展“唱读讲传”活动，利用局域网OA系统设置“传箴言”活动窗口，刊载职工原创箴言，积极组织参加全市箴言创作活动，提高网络舆论对审计文化的引导力。
9．开展市级文明单位标兵创建活动。
巩固市级文明单位创建成果，启动市级文明单位标兵创建工作，努力营造“行政文明、行为文明、环境文明、语言文明”的机关文明氛围，规范整洁办公环境，争取两年内创建为市级文明单位标兵。
继续开展“文明处室标兵”和“文明家庭”评选表彰活动，局精神文明建设领导小组办公室成员处室定期开展文明处室评比考核。
完成荣誉室的更新工作，时时更新局宣传橱窗，在机关营造浓厚的宣传氛围。
加大对区县审计机关精神文明建设工作的指导力度。
四、以群团工作为纽带，进一步增强审计机关凝聚力和向心力10．做好群团组织换届工作。
严格按照群团组织相关选举办法，广泛宣传，精心准备，周密安排，认真组织实施机关工会、共青团换届选举和妇委会改选工作，努力开创群团组织工作新局面，充分发挥群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
11．工会要积极了解和帮助解决职工生活困难。
开展有益职工身心健康的兴趣活动，成立羽毛球、乒乓球、网球、瑜伽、游泳、摄影等兴趣小组。
组织职工坚持做好工间操。
组织职工观看电影。
积极参与看望生病住院职工，组织慰问生育妇女。
组织筹办春节联欢会。
12．团委要积极组织开展“纪念建团九十周年、喜迎党的十八大”五四主题活动。
参加全市“展青春风采、争做优秀公务员”活动。
组织青年积极参加全国审计系统青年论坛、全市“青年人才论坛”等活动。
继续开展“青年文明号”创建活动，巩固“青年文明号”创建成果。
13．妇委会要继续巩固“巾帼文明岗”创建成果，并按照市妇联和市直机关妇工委要求做好有关工作。
开展“三八”节专题活动。
开展“三八红旗手”评比表彰活动。
做好女职工培训和体检等工作。
五、以高标准为要求，进一步做好局党组交办工作14．协调组织对口扶贫工作。
按照市发展改革委扶贫集团要求，落实好对城口县2012年对口扶贫计划。
15．按照市委市政府要求,积极组织职工开展各种“献爱心”捐赠以及救灾活动。
16．努力完成局党组交办的其他事项
组织部门选拔干部怎样贯彻法治意识
军训的第一课就是站军姿，抬头、挺胸、十指夹紧贴于裤缝，真是难受，虽然有教官陪我们一起站，可我们还是坚持不住，头上顶着火热的阳光，我感觉到汗从我的额头滴到了地下。
真是苦，这还不算苦的。
联系正步的时候，教官让我们控腿，一控就是十分钟，当然有教官陪伴，十分钟不到，我们已经东倒西歪了。
可教官却稳稳地站在那，还和我们聊天呢。
我不禁佩服他们的毅力和耐力。
后几天我们学了擒敌拳，有几个教官给我们表演了跳起来再摔下去的动作，真是太厉害了。
我的手都快拍麻了，无限的敬佩涌上心头。
军训十天，我学到了很多，首先我真正地了解遵守纪律的重要性，不单单是以前的听话就好，而是要不啊纪律放在心上，要有责任感，对自己所做的事负责任；其次，在这十天里我感受到军人那良好的生活习惯，我会朝着那个标准努力，让自己拥有良好的习惯。
回到学校后我会认真努力地学习，像军人一样吃苦耐劳，我不会忘记这最后一次军营生活。
军训感受 度过了三天的军训，同学们是什么感受呢
有些许疲惫，有些许兴奋，有些许解脱，更有些许有得。
三天军训虽短，却给我们上了复旦附中的第一课。
军训中，有苦，有累，但更多的却是无尽的快乐。
第一天军训，暴雨骤至，给了大家一个下马威——好象老天有意告诉我们，军训不是闹着玩的。
大家一起学习立正，稍息，一遍遍地做着枯燥无味的四面转。
渐渐地，太阳又露出来。
被雨水打湿的衣裳刚刚晾干，就又被汗水所浸湿。
然而，汗水浸湿了衣裳，却无法打败大家的坚强。
第一天，我们学会了坚韧不拔。
第二天军训，艳阳高照。
同学们腰酸脚痛，豆大的汗珠不断地从脸上滑落。
然而，只要教官的命令，就没有人会擅自休息，即使脚下磨出了水泡。
这一站，就是半个小时。
教官不发话，整个班级就是一支整齐的队伍，没有一死一毫的动摇。
第二天，我们学会了服从命令。
第三天军训，要迎接下午的会操。
为了班级的荣誉，每个方阵都一丝不苟地练习着集体的配合。
从最简单的立正，稍息，到向右看齐，再到四面转法，最后到整个方阵的齐步行进，都不允许任何一个人犯一点差错。
俗话说：差之毫厘，谬之千里。
不错，前排同学小小的一个错误，就会是整个排面变乱，操场上，没一个方阵无数次地从这一头走到那一头，再从那一头跑到这一头。
无数次的练习就是为了训练整支队伍的统一一致。
教官说：步调一致，整齐划一才是真正的军队。
今天，我们又学会协调一致。
三天的军训，我们付出了辛苦，付出了汗水。
然而得到的却是一份沉甸甸的收获。
我们学会了坚韧不拔，学会了服从命令。
军训，就是要培养我们的品质，磨砺我们的意志。
经历了军训，我们获益匪浅；通过了军训，我们无比骄傲。
在今天的结营式上，大家或许是备感自豪，或许是心喊解放。
然而，毕竟我们经历了，我们努力了，我们能够说，军训后，我们更出色。
我们选择了坚持。
尽管烈日炎炎，一分一秒地如此漫长，但在训练场上的我们昂首挺胸、精神饱满，认真进行着训练。
最后的结果正像教官说的那样，胜利是属于我们的，我们用自己的汗水和努力换来的是结业式上完美的表演，赢来的是前来参加结业式的院领导、老师以及教官们的认同和掌声。
我们不否认的是，身为独生子女的我们习惯于独来独往，凡事先考虑到的是我们自己，而忽视了许多事是需要大家共同为之付出才能做好的。
当我们把自己融在一个大集体时，个人的得失就显得微不足道，显现出的是一个团队的作用和力量。
为了使这个团队有一个良好的精神面貌展现在全体教官的面前，为了给学院增光添彩，不少同学是带病坚持训练的。
我想如果没有这种集体意识和集体荣誉感，我们军训的效果也不会这样好。
在军训过程中，我们不但学会了一些军事常识，我们还学会了尊重他人。
开始我们曾为一些小事与教官发生冲撞，以至于彼此之间产生了误会，说话语气也难免会重一些。
但是我们随时都在反醒自己，毕竟军训的目的就是要让我们体验军人的生活，了解作为一名军人应遵循的基本准则；而教官们亦在调整，因为我们是学生，和真正的军人是有差别的。
为了缓解偶尔出现的矛盾，我们坐在一起聊天，交换着各自的人生经历和对问题的看法，换位思考后彼此之间有了进一步了解的同时，我们也明白了军队铁的纪律，而教官们也接受了我们身上存在的一些问题。
从中我们也体会到了学会理解和尊重他人，学会换位思考的重要性。
许是离家在外，身在军营，我们的教官不能经常回家，所以他们对父母兄弟姐妹有着一种深深的思念，每次回家都会为父老乡亲们做点什么。
他们对家乡的怀念和对父母的孝敬，感动了我们的同时，也使我们学会感激父母的养育之恩，所以在打电话回家时，我们会叮嘱父母上班时路上小心，不要吸烟，那有害身体健康；生病了记得要吃药，不要为了挣钱而忽略自己的健康；我们在基地生活很好和同学教官相处很融洽，请不要为我们担心``````匆匆挂上电话，擦掉眼角的泪水，心中充满了无限思念。
可以说，军营的生活使我们的意志得到锻炼的同时，也使我们懂得了感恩，懂得了长大成人的意味着什么。
难忘的军训，教会了我太多、太多。
自信、奉献，尊重、感恩``````这些都是财富，一笔宝贵的财富。
在军训之前，我总认为那是一件非常有趣的事，虽然初中、高中也有过军训，但那毕竟只是在校内，因此对这种军营中的生活充满了期待和向往。
再加上那些电视上所报道的军训中的篝火晚会、打靶、野营、拉歌……我真的把军训当作夏令营般轻松和自在。
到达训练营之后才意识到自己的想法太天真了，军营就是军营，军人的坚强和钢硬不是轻松自在能够练就出来的。
当天下午，我就体验到了军营的严肃气氛。
教官说话时不可乱动，笑更是不太可能的事情，就算吃饭时都不能发出除了餐具碰撞饭盒以外的声间。
回宿舍的路上要高喊口号，喊不响就不让回去，可有时明明用尽全力，教官却还不满意，于是只能拼命嚷出来。
那一晚，我哭了，苦涩的泪流进嘴里，心中的憧憬被击得粉碎…… 第二天不到五点钟，我就起来了，因为六点钟要集合，在这之前还要整理内务。
按照要求，被子要折成豆腐块，有的同学甚至起得更早一些。
而我则是在前一晚把被子叠好没舍得拆，和衣而睡，以此减少早上的慌乱，可还是很忙的就到了集合时间。
吃过早饭，一天的训练开始了。
不准动，不准笑，站军姿；一遍一遍地坐下，起立，蹲下，起立；短时间的休息；吃饭时间食堂门口一遍一遍的喊号；食堂里一遍遍的拿凳子，再放进去的动作操练……教官“残酷”的训练方式，不通人情的批评让我们不堪忍受，甚至产生了厌烦…… 吃过晚饭后，本想飞奔进宿舍，贪睡在床上，享受一天难得的时光。
此时，教官却通知我们今天训练的下一个项目是军体拳。
就这样，那个难忘的夜晚，教官不辞辛劳地为我们演示，一遍遍地耐心教导……看着他们疲惫的神态，听着他们已经嘶哑的嗓音，心里不由得一阵感动。
也许他们的方式有些激烈，言辞过于锋利，但他们毕竟是军人，军人的刚毅使他们不善于柔风细雨…… 我不再仇视教官，不再反感军训，可由于身体的原因，我来到了特勤分队，这是一个专门为病号组建的连队，负责一些后勤工作。
工作很轻松，但是不能回到以前的连队与同学中，心中竟有了无限遗憾。
“天将降大任于期人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为……”军训为大学生加强国防教育，树立爱国主义思想，煅炼身体，增强体质起到了致关重要的作用。
虽然我没有能坚持到底，但我也永远难忘这些日子。
在军训之前，我总认为那是一件非常有趣的事，虽然初中、高中也有过军训，但那毕竟只是在校内，因此对这种军营中的生活充满了期待和向往。
再加上那些电视上所报道的军训中的篝火晚会、打靶、野营、拉歌……我真的把军训当作夏令营般轻松和自在。
银行跟中介是怎么合作的
1.中介是际关系和广告宣传给借贷双方桥梁。
2.中介公司因和银行打交道悉借贷业务流程，知道要收集客户什么资料。
3.需要借款的客户，一般都感觉银行的手续复杂，和银行打交道难办。
4.银行是由国有金融管理体制转变为商业银行的，还放不下架子，对小客户，采取爱理不理的态度，使客户进而远之。
5.中介公司满足了双方需求，从中收取一定中间业务费用。
我需要一篇关于“机关党风廉政建设调研报告”的材料 479496773@qq.com
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
