结合当前开展拆除违建,谈谈如何推进法治建设
，提问者应该先了解法受案范围，根据《行政诉讼法》第条规定， 人民法院公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的；(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第二，提问者应该了解行政诉讼的起诉条件，根据《行政诉讼法》第四十九条规定， 提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
同时，根据《行政诉讼法司法解释》第二条规定， 行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为;(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;(三)请求判决确认行政行为违法;(四)请求判决确认行政行为无效;(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;(六)请求解决行政协议争议;(七)请求一并审查规章以下规范性文件;(八)请求一并解决相关民事争议;(九)其他诉讼请求。
当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。
市容巡查员的工作体会
楼主可以参考以下内容：2005年，是我县创建重庆市卫生城镇，构建城镇市容环境卫生长效管理机制的目标年。
县政府决定召开这次动员大会，主要是进一步深化认识，统一思想，全面部署我县卫生城镇创建工作和城市生活垃圾处置费征收工作，促进人居环境不断优化。
文秘部落 下面，我就如何做好创建重庆市卫生城镇和城市生活垃圾处置费征收工作，讲三点意见。
一、统一思想，加强领导，确保创建重庆市卫生城镇和城市生活垃圾处置费征收工作顺利推进 搞好生态环境的保护和建设，是重庆市委、市政府交给开县县委、县政府的四件大事之一。
我县是重庆库区最大的淹没县，生态环境特别是城市生态环境保护和建设的成效，对减少库区水体污染，改善库区发展环境，至关重要。
2003年，投资近两亿元的污水处理厂和垃圾处理场投入运行，极大地改善了我县城市人居环境。
随着赵家、长沙、温泉、临江等水污染防治项目的建设和运行，我县的城市生态环境将进一步得到改善。
但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到我县城市环境保护和建设工作，与市委、市政府和人民群众的要求相比还有明显的差距。
水环境项目建设和运营中还存在许多需要解决的问题，特别是生活垃圾处理，缺乏经费和制度保障，质量较差；城市水环境质量虽然保持了基本稳定，但形势不容乐观，有些地方的水污染仍然比较严重，社会反映非常强烈。
当前，市政府已经把创建卫生城镇，征收城市生活垃圾处置费保证城市生活垃圾得到无害化处理，防治库区水体污染，纳入了库区环境保护建设的重要组成部分，我们必须抓紧、抓实、抓好。
为确保创建重庆市卫生城镇和征收城市生活垃圾处置费工作目标顺利实现，按照统一领导，分级负责，以块为主，条块结合的原则，县政府成立了由我任组长，宣传部、县政府办、县建委等单位负责人为副组长，县财政局、物价局、公安局、工商局、卫生局、文广局、汉丰镇政府、水务公司等单位负责人为成员的“创建重庆市卫生城镇和城市生活垃圾处置费征收工作领导小组”，负责全面协调卫生城镇创建和城市生活垃圾处置费征收工作。
领导小组在县建委设立了办公室，具体负责卫生城镇创建和城市生活垃圾处置费征收的日常工作。
各镇人民政府、相关部门、主要企事业单位要根据工作需要，结合本地、本部门、本单位的实际情况，建立相应的工作机构，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓。
要以保持共产党员先进性教育活动为契机，站在认真实践“三个代表”重要思想的高度，坚持以人为本，扎实抓好创建卫生城镇和城市生活垃圾处置费征收工作，让广大人民群众“喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气”。
二、广泛宣传，规范管理，努力营造城市生活垃圾处置费征收工作的良好环境2004年2月27日，市政府第24次常务会审议通过了《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》，同年5月1日施行，以政府规章的形式确定了城市生活垃圾处置费的征收对象、标准、费用缴纳方式及管理办法。
2005年县政府第2次常务会审议通过了《开县贯彻〈重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法〉实施细则》（开县府发[2005]39号），将于今年5月1日施行。
目前，距城市生活垃圾处置费开征不到20天，时间非常紧迫，各地、各部门、各单位和具体负责征收工作的单位，要马上行动起来，做好开征前的各项准备工作。
（一）深入宣传，确保城市生活垃圾处置费征收政策家喻户晓。
征收城市生活垃圾处置费，涉及到千家万户群众的切身利益。
因此，要广泛利用报纸、有线电视、广播等新闻媒体，采取印发资料定点宣传，到学校宣传，将宣传资料送到各社区居民户等方式，广泛宣传征收城市生活垃圾处置费的重要性、必要性，让群众弄清楚收费为了什么
收来做什么
使征收工作得到人民群众的理解和支持。
要通过宣传，消除群众存在的两个方面认识上的误区：一是城市生活垃圾处置费与物管清洁费的认识误区。
相当多的市民不理解，已经缴纳了物管清洁费，为什么还要缴纳城市生活垃圾处置费，这是不是重复收费
实际上，居民清洁费是一种有偿服务费用，用于支付物管企业或居民委托人将居民区内的垃圾逐家收集到环卫部门规定的垃圾转运设施而发生的费用；而城市生活垃圾处置费属国家规定的行政事业性收费，是城市生活垃圾从垃圾转运设施运往垃圾处理场（厂）进行无害化处理而发生的费用，专项用于垃圾处理场（厂）的建设、运行和管理。
二是委托收费与搭车收费的误区。
为了降低征收成本，部分对象城市生活垃圾处置费的征收工作，分别委托给了属地镇人民政府、水务有限公司、自供水单位。
这个委托是依据市政府的行政规章，经县政府批准的，属于合法的工作委托，而不是搭车收费。
（二）协调配合，确保城市生活垃圾处置费征收工作落到实处。
县建委作为城市生活垃圾处置费征收管理工作的行政主管部门，要切实履行职责，定期研究、解决征收工作中出现的新情况、新问题，要做好与委托代收单位的协调、沟通工作，确保城市生活垃圾处置费应收尽收。
县财政部门要加强城市生活垃圾处置费的监管，确保专款专用。
县文广局、各镇人民政府、相关单位，要按照县政府的文件及今天的会议精神，组织专门力量，集中开展对居民的宣传教育，把政策交给群众。
各代收单位，要及时研究费用征收、管理及解缴办法，确保工作落实到位。
（三）严格管理，确保城市生活垃圾处置费征收工作规范运行。
一是严格收费范围和标准。
城市生活垃圾处置费的征收范围和类别，《开县贯彻〈重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法〉实施细则》作出了明确规定，征收标准由县物价局、财政局按照重庆市规定的标准制定，必须严格执行。
绝不允许超标准、超范围收费或应收不收。
各镇政府要认真核查单元集装户、物业小区实际居民户及应减免的优抚户、特困户、五保户的情况，各单位要如实统计本单位的职工人数，确保应缴纳的城市生活垃圾处置费不重收、多收、少收、漏收。
二是完善征收方式。
根据实际情况，按照有利于工作的原则，城市生活垃圾处置费按月收取，单位和个人也可按季度或年度一次性缴纳。
具体怎么缴纳
县建委要会同相关单位认真调查研究，拿出一个切实可行的办法。
汉丰镇、镇东镇城镇范围内的居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费，由县建委委托县水务有限责任公司代收。
其余建制镇的单位和个人应缴纳的城市生活垃圾处置费，由县建委委托属地镇政府代收。
自供水单位供水范围内的居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费，由县建委委托自供水单位代收。
其余单位和个人的城市生活垃圾处置费，由县建委征收。
三是依法实施收费行为。
在征收工作中，要严格按照重庆市关于收费管理的规定，出示《收费许可证》、《收费工作证》，使用规定的票据，接受当事人和市、县行业主管部门及社会各界的监督检查。
收取的城市生活垃圾处置费，必须专户储存、专款专用，专项用于垃圾处理场（厂）、垃圾中转设施的建设、运行、管理，绝不允许截留、坐支。
征收所需工作经费及各镇环卫设施建设的补助问题，县政府将另行专题研究。
三、明确任务，落实责任，逐步建立城镇市容环境卫生长效管理机制2005年，县政府与市政府签订了《城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》。
按照责任书的规定，今年我县县城要达到重庆市卫生城市标准，建制镇要部分达到重庆卫生城镇标准。
今天，县政府也将与各建制镇、相关部门、单位签订《城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》。
各镇政府、相关部门、单位，要严格按责任书的要求，明确工作任务和目标，落实责任，逐步建立我县城镇市容环境卫生长效管理机制。
（一）明确工作目标任务。
城镇市容环境卫生长效管理，要求抓好五大环境工程。
即：环境清洁工程、环境规范工程、环境安全工程、环境改造工程、环境美化工程。
环境清洁工程。
清理和消除城镇道路两侧的暴露垃圾和卫生死角，使城镇道路干净整洁。
清洁城镇各居住小区，社会单位、城乡结合部、背街小巷的环境卫生，使市民居住环境和工作环境有较大改善。
清洁城镇各公厕、垃圾站、果皮箱等环卫设施，做到专人管理、定时清洗、定期消毒，确保环卫设施整洁卫生。
认真落实《重庆市城市水域垃圾管理规定》，加强城镇水域垃圾管理，减少水体污染，保持水域清洁。
采取强有力的措施，依法查处随地吐痰、便溺和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物，乱贴、乱挂、乱刻、乱画街道等违法行为。
环境规范工程。
取缔县城各主干道、窗口地区的占道摊点，规范城镇各背街小巷的占道摊区、集贸市场。
规范经营人员的卫生行为，做到经营设施、经营时间、卫生管理“三统一”；按文明施工要求，硬化建筑工地出入口，设置施工围墙、冲洗设施、沉沙井、排水沟，加强对施工车辆带泥上路、沿途洒漏等行为整治。
环境安全工程。
加强对城镇引水、制水和配水等各环节的监督管理，落实各项环保和防疫措施，禁止在饮用水源保护区内设置排污口、推放垃圾、停靠与供水无关的船舶和设置码头；强化对城市污水处理设施的管理，确保水质安全。
加强对城镇生活垃圾清扫、收集、运输、处置的全程监督，规范建筑垃圾清运，生活和医疗垃圾实施封闭清运和限时清运，严禁医疗废弃物混入生活垃圾处理系统，及时对垃圾、粪便进行无害化处理，强化消毒和卫生防疫工作，确保垃圾、粪便处理场等重点场所卫生安全。
环境改造工程。
着力实施县城道路畅通工程，规范、完善人行横道线和红绿灯等设施，搞好人车分流，确保城市道路畅通。
搞好城市道路设施改造，对已形成街（市场）的道路配备环卫设施，实施边沟封闭，建成排水系统和人行道。
对已形成人行道的路段，栽植行道树，形成道路绿化环境。
环境美化工程。
进一步加快城市绿化建设，逐步建设质量较高的城市主、次干道绿化带，对城市入口处的景观地带实施全面绿化。
对城区高层建筑物顶部霓虹灯广告、字招店牌等实施环境美化工作。
对主干道、繁华地区、窗口地区，逐步实施拆墙透绿，扩大透视率。
继续大力实施灯饰工程，着力打造独具特色的靓丽夜景。
当前，我县城镇市容环境卫生管理的基础相对薄弱，要把工作重点放在五个方面。
一是抓好主干道、繁华窗口地区市容环境卫生长效管理；二是抓好支、次干道市容环境卫生长效管理；三是抓好背街小巷、城乡结合部、居民区市容环境卫生长效管理；四是抓好水务管理，确保安全优质供水，完成年度污水处理费征收任务；五是狠抓水域环境卫生管理和垃圾处理工作，完成年度垃圾处置费征收任务。
（二）落实各项工作责任。
总的来讲，县建委作为城镇市容环境卫生的行政主管部门，要切实履行职责，强化服务、协调、监督职能，牵头负责我县市容环境卫生的综合整治工作。
各镇政府、社区居委会、居民小区要层层明确责任，落实整改措施。
相关部门要协同配合，各司其职，各负其责，做好本单位和职能范围内的市容环境卫生综合整治工作。
具体地讲： 县建委负责全县城镇市容环境卫生综合整治工作的综合协调、监督和考核；牵头负责建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆违工地的容貌管理，主干道的行道树、绿带、城市公园绿地等的整治，城区市政设施的管理和维修，城区主次干道的环境卫生、清扫保洁、垃圾清运、流域垃圾的治理和市容环境卫生方面的执法工作。
县国土房管局牵头负责各类“久划不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治。
县工商局牵头负责设置市场内垃圾临时存放箱，市场的清扫保洁、垃圾清运及市场监管和执法工作，配合县建委对占道摊区的整治。
县公安局牵头负责道路畅通工程，会同环保局负责汽车尾气的整治。
县交通局负责城市过境道路的日常清扫保洁及垃圾清运，城市过境道路（含委托建委管理地段）的路面、排水沟、地凼的清污及维修，车站的清扫保洁、设置果皮箱及公厕管理。
县环保局负责建筑施工噪声、餐饮油烟等的整治，牵头负责城区运输易扬尘物质车辆密闭加盖运输实施工作。
县爱卫办牵头负责搞好爱国卫生运动和受理市民卫生问题投诉的治理。
县民政局负责路牌的规范工作。
县教委负责校园周边环境的整治和教育学生要讲清洁、爱卫生、争当文明市民。
县文广局负责搞好各类文化娱乐场所的整治。
县卫生局牵头负责对城区各医院的医疗垃圾进行清运和无害化处理。
汉丰镇负责辖区内的社区居委会、背街小巷的环境卫生、清扫保洁及门前三包的管理。
其他各建制镇负责辖区内的镇容镇貌、环境卫生、道路的清扫保洁、垃圾清运、沿河垃圾的治理、医疗垃圾无害化处理及门前三包工作。
各社区居委会要积极作好协调配合工作，抓好职能范围内的市容环境卫生整治工作。
（三）严格考核奖惩。
对各建制镇和相关部门、单位职责范围内市容环境卫生综合整治的情况，特别是长效管理目标的落实到位情况，要加强督查督办和考核奖惩。
对市容环境卫生长效管理目标落实到位，成绩显著的单位要通报表彰，并给予适当的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)物质奖励；对工作不到位，流于形式，考核不达标的单位，要进行通报批评，在政府城市管理目标责任制项目中予以扣分。
要通过严格的过程督导和考核奖惩，确保我县创建重庆市卫生城镇工作目标顺利实现，并逐步建立起城镇市容环境卫生的长效管理机制。
同志们，市容环境卫生关乎千家万户的身体健康，关乎广大人民群众的切身利益，关乎我县对外开放的形象，是全县经济社会生活中的大事，马虎不得，必须做好。
各地、各部门、各单位，要结合自己的实际情况，落实好工作责任，研究好工作措施，把城镇市容环境卫生及城市生活垃圾处置费征收工作落到实处，抓出成效，还人民群众一片蓝天碧水。
莲山课件 原文地址：
跪求拆违、控违总结。
一、开展拆违、控违的相关经验做法 二、好的工作措施及方法 三、存在的不足等
浅析房屋拆迁问题与对策随着城市化，工业化发展，大批农民的房屋需要被拆迁。
对于绝大多数的农村老百姓而言，房屋是他们的安身立命的地方，是其最重要的财产，也是其保护自己人身安全甚至其它人权的重要载体，但是在房屋拆迁中，由于拆迂管理工作不到位，拆迂法律与补偿标准机构不完善，行政裁决和强制执行不规范适合，被拆迂人需求的中低价位房屋供应不足等原因引起大量的群众性上访事件，如何处理好房屋拆迁 问题 不但是经 济发展的要求，同时也是社会稳定发展的要求。
一、房屋存在的突出问题 (一 )从法律上看 ：1、房屋拆迂没有直接的法律法规和规章可循到目前为止 我国没有对房屋拆迂的一 个专 门法律和规章，仅有国务院颁布的专门针对城市居民房屋拆迂的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》。
2、农村中农民法律知识缺乏，维权意识不强 。
对政府有关单位与开发商的13头承诺较易相信，没有签定任 何安置补偿协议，一旦农民的房屋被拆迁后就将农民的利益置之度外。
(二 )从补偿上看 ：1、利、偿范围较窄 (1)我国房屋拆迁补偿基本上限于财产权补偿，而财产权的补偿中也只限于对直接损失的补偿，而事实上，被拆迁人在取得房屋所有权时，已经支付了相应的土地使用费，而在他们的房屋被拆迁后，这部分费用却未完全纳入补偿范围。
(2)，农民在拆迂过程中不仅失了房屋，而且他们的生活，工作都受到了不同程度的损害。
有的村民要另寻生存地点，使其生活和就业的成本增加。
2、补偿安置不到位与不合理 (1)政府要对土地实行征用， 房屋，称安置房屋还没有建设好，让农民自行安置到村的地方租房 哲住 ，许诺 安置房屋建设好就马上迁入。
但政府有关部门和开发商让农民迁出后就再也不认帐了，使农民失地，失房，失去生活来源，真是苦不堪言。
另一方面，虽然将农民拆迁户安置好房屋，但是没有得到有关养老保险与医疗保障，只是作一次性补偿，没有为农民臼后的生活提供必须的安排，由于农民不能再耕作和搞些农村副业，使农民基本生活得不到提高，反而比前更差。
更有甚的是，由于拆迁单位的资金缺乏有效监督或因资金不 足，使农民的补偿资金不能及时到位 ，给农 民带来很大的困难， 生活来源中断，连最低生活保障也难以落实。
同时农民因房屋拆迁带来许多不便和生活损失，如子女人学问题，生活成本增加 (交通，管理费，就医等)，都困扰着农民被拆迂户。
(2)脱离“以人为本”的原则。
在房屋安置补偿过程中，通过对实地调查和当地有关部门关于农村房屋拆迁的规范性文件进行了解与分析，可从中发现，在农村房屋拆迁补偿上，普遍存 在着一种过分地看重硬性标准的倾向，实际工作中严重脱离 “以人为本”的原则，取而代之的是 “以硬件为本”。
如在住房安置 上，根据农民是否拥有本地户籍或家庭中拥有户口的人数来确定安置房屋的面积 ，同时结合原住房面积 的大小来折算，如一户人 有五口人，家中只有3人拥有当地户口，而该家庭居住面积是9O 平方米，而根据相关比例折算只能安置到面积5O平方米的房屋居眭。
如果没有当地村民户籍的则可能得不到补偿。
至于对拆迂房屋中弱势群体 (老人，残疾等)，则只是统一给予安排，领取到政府给予的最低生活保障金，采用一刀切方法，有悖于为人民服务的采旨。
3、补偿费用和标准偏低。
政府直接规定拆迁的补偿费用和标准，末进行房产评估，不与被拆迂户进行协商，或进行协商没达成补偿协议的情况下，只向拆迁户作最后的 “通牒”，不容商篷。
舅 …方面，拆迂补偿标准是每平方面积补偿200-~，近几年来，大旺区有很多的外商来投资买地建厂，农村房屋拆迂的补偿标准有很大的提高，而给村民的补偿标准没有变。
二、农村房屋拆迂问题的对策和建议 (一 )加强对农村房屋拆迁法的制定和完善 。
权力来源于法律的授权，权力的合法性也来源于法律的规定法律是保障农民利益的根本之源。
面对农村房屋拆迁主体 。
补偿安置，处理程序没有具体的法律可适用的情形，在加强立法的同时，必须对相关法律法规进行修改和完善。
建立农村房屋拆迁法律制度。
可以从以下方面着手。
在农村房屋拆迂的主体上，农村房屋拆迁主体应由政府部门及村集体组成。
政府部门在组织实施房屋拆迁进程中作出规划，而村集体组织进行监督，这样的形式，两者共同合作。
在房屋拆迂补偿上，对于补偿对象，所有人不得以是否有房屋产权证为标准 。
补偿标准可给权省 ，市及地方人民政府根据本地 区的发展水平 ，结合被拆迂房屋的重置成本等因素综合考虑。
而大旺白沙村经济比较低下，因此，补偿时必须符合实际。
同时 ，要经过较为科学，完善的价格评估程序，合理确定被拆迁房屋的货币补偿金额，充分保护被拆迁人的合法权益。
补偿费应及时足额发放到被拆迁人手中，以保证拆迁工作的顺利进行。
在拆迁 安置上 ，农村 房屋拆迁应按照有生产用地，生活方便，节约用地的原则 ，选择好安置点。
要符合农村集镇和中心村建设的长远规划，交通便利等。
房屋拆迁后，应为拆迁人安排好临时居住点，并发给相应的搬家补助费，新房的建设问题，政府部门可授权村集体组织实施 ，相关费用凭实际支出安置费中列支。
现农村房屋拆迁处于无序状态，完善农村房屋拆迂方面的法规不容迟疑，从而使农民房屋拆迁工作有章可循政府应加大对农村农民法律知识教育，提高农民的维权意识安排专业人员为农民提供法律指导，法律咨询和法律援助。
面对补偿资金不到位，拖欠等现象，引导农民通过合法途径解决，维护自身权益。
政府部门也要加强管理与监督，使发放给拆迁户的资金到位。
这样做不仅有助于保护农民利益，而且有利于整个社会的稳定和经济发展。
(二 )在拆迁补偿上，可以考虑采取如下几种补偿方式 。
一是货币补偿方式，货币安置补偿是市场经济条件下房屋拆迁一种新的安置方式，通过货币支付形式把被拆迂房屋户的安置房屋推向市场。
补偿费用除了包括房屋及其附属物补偿费，土地使用权外，还应包括一定的精神损害赔偿金。
经济学者茅以轼认为必须提高现行的补偿标准，他建议应在市场价格的基础上再加 1O％比较合适。
④货币安置补偿标准要以原地搬迂实物安置标准作为测算的主要依据。
从价格上给房屋使用人一次性购房款额应达到本地段安置房的成本价比为合理。
对被拆迁房屋所有人 ，拆迁人一般应按房屋的安置价格结合成新评估作价补偿，因此拆除自有自用的私有房屋，拆迁人按上述除一次性货币购房款外还应给一笔拆除房屋补偿费。
同时对被拆迁房屋户的这种一次性货币补偿的 “买断”方式，要建立相关的养老保险和医疗体制，保障农民拆迂户应享有的权利。
因此 ，当地政府应根据情况建立起符合村民的养老保险和医疗体制，使村民能够得到基本的生活保障。
二是在住房安置时，要坚持让利于民，最大限度地考虑被拆迁人的利益。
一方面要坚持 “以人为本”的原则，想方设法确保被拆迁户拆迁安置后的实际生活水平有所提高 ，要注意照顾村中不同需求对象对住房置换面积的多样性需求。
农村房屋拆迂需要取消以户籍及有关条件要求为硬性标准的规定。
要根据具体面积和人数来安排，在安置标准上可以这样 ： (1)一至二人户，原面积不足4o平方米，安置面积为40平方米：原面积在40至80平方米，按原面积安置：原面积超过80平方米的，安置面积为80平方米。
(2)三人户，原面积不足50-T-方米的，安置面积为5O平 方米；原面积在5O至11O平方米，按原面积安置：原面积为超过1O平方米的，按原面积安置1 10平方米。
(3)四人以上户，原人均面积不足15平方米的，人均建筑面积15平方米安置；原人均建筑面积在15至35平方米的，按原面积安置：原人均建筑面积在35平方米以上的，按人均面积3S平方米安置。
被拆迁人在同一拆迁范围内有多处合法住房的，应合并计算其原住宅房的建筑面积这样就可以很好地照顾到不同家庭的情况。
例如 ，对单身老人或 老龄夫妇群体来说，原有面积大都在1 0 0平方米左右，还给他原有住房面积，置换成两套住房，一套自己使用，一套出租流转，可以辅助解决养老生计。
他们虽然享受医疗和养老保险，但已经完全失去社会工作能力。
实践证明，以这种的置换方式，能够有 效化解相当～部分农村老人的生计困难。
再比如 ，对身边有婚龄子女同居的农民，也应考虑到他们子女的婚嫁住房需要 ，适当调整和加大置换面积。
还有，为了保障农村独生子女国策的长效实施，住房置换也应体现某种优惠等等。
另一方面对村中那些生活有特殊困难的被拆迂户要采取一些特殊的优惠政策，使他们亲身感受到党的政策的温暖，千万不要动不动用法律法规吓唬人，要以一个平常心进行换位思考。
在建立被拆迂房屋农民基本生活保障制度的同时，规定对被拆迂房屋农民中的特殊困难群体，包括以往历次征地己安置和保养的人员，凡符合要求和最低生活保障条件的，允许其按照有关规定申办和享受最低生活保障。
同时可设立住房保障线，对被拆迁的特殊困难户给予照顾，规定被拆迂农民获得的货币补偿款金额低于本市当年最小户型的经济适用房总价，拆迁人应当将其拆迁补偿款补足到这～标准，保证每一户被拆迁农民至少都能得到一套最小户 型的经济适用住房。
三是对于土地征用拆迁房屋的补偿，可以采用 “分年补贴” 建立 “以土地换社保”的新机制，建立起以土地经营权为中心的 股份合作制，让农民拆迁户以土地入股的方式，使农民成为集体资产或股份有限公司的一个股民，赋予了农民长久拥有集体资产 股权和分红权利，而不至于有些农民用完补偿费，使日后的生活 失去了经济来源，成为 “贫民”。
这种 “分年补贴”的长久保障 方式，有效地保障了农民生活。
总之，农村房屋拆迂补偿应遵循 公平的原则，公平地补偿符合市场经济的要求，有利于社会的安定。
(三 )在政府行 为上 ，要做 到如 下几个方面 ：一是政府必须从商业性的拆迁活动中完全退出，要转变观念，改变直接进行房屋拆迁或者代替拆迁人进行房屋拆迁的错误作法。
政府专心扮演裁判员的角色，切实转变职能，依法行政。
拆迁管 理部门要与拆迂单位、拆迁评估机构分离，确保拆迁管理部门独 立、公正地履行行政管理职责。
即使是农村基础设施、农村公益 事业建设项目，也应当成立项目法人或委托具有独立法人资格的 企业去承担，主管部门决不能直接充当拆迁人或者接受委托拆迁。
总之，村中房屋拆迁时，本地政府都要以正规程序来进行，有相应部门管理。
二是对于大旺本地政府转授权行政方面，要严格根据立法法 的规定，被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力，被授权机关不得将该项权力转授给其他行政机关。
按照 《立法法》第八条规定 ，涉及对民事基本权利及财产权利的调整只能由基本法律调整。
《宪法》第六十二条规定，基本法律的制定主体只能为全国人民代表大会。
因此，从法理上说，拆迁房屋应由宪法等相关的上位法作出规定，并符合严格的法定条件三是地方得到行政授权行政中，可以建立起法治化的利益表达机制，把农民的利益表达行为纳入法治化轨道，提高部分执法人员的素质，对于上访的农民要耐心积极对待，使农民的利益能够得到充分的表达，又能使政府行为受到严格规范。
在社会经济不断发展的今天 ，尤其是在我国农村占比例较大的中国，完善农村房屋拆迁工作，保护被拆迂人的利益，是十分重要的，需要政府，社会，人人的共同努力。
你再根据你的实际情况加写东西，记得给我送分.
