
学条规,严纪律,正警风求几篇心得体会
二十一世纪,在党的领导下,公安机关肩负着维护社会治安,,管理社会秩序的重任,公安机关的任务决定了作为一名人民警察首先要有较高的政治立场,政治上与党中央保持绝对的一致性。
真正的把为人民服务的思想贯彻到工作中去。
其次,要有崇高的职业道德,精通法律知识与业务知识。
在前段巡警培训中,使我认识到,要想成为一名合格的人民警察,还要从思想转变。
一、 首先要从一名刚步入社会的青年到人民警察的思想上的转变。
人民警察是国家的执法体,有一定特权,作为一名执法者,要清楚地认识到这种特权是人民赋予的,不能利用工作之便耍特权。
二、 从理想中人民警察到现实中人民警察的转变。
从觉得穿上警服非常威武,有神秘感,更多的想到的是责任,人民警察在现实中是法律的执行者,是一个公正者的形象,要时刻与犯罪分子作斗争,很有可能会流血牺牲,因此,要有更加坚定的政治立场。
除此之外,我们还要从以下几个方面要求自己:⒈ 要勤奋。
树立终身学习,终身思考的思想,不断自我加压,自我约束,在学习中完善自己。
⒉ 要无私。
踏实工作,无私奉献,不计较个人得失,只计较事业成败,为公安事业做出自己应有的贡献。
⒊ 要豁达。
培养集体意识,能容人容事,多学习别人的优点,少计较别人的短处,维护集体利益,做到为人坦诚,处事大度。
⒋ 要理智。
要在实际工作中注意理智地观察,分析和处理问题,做到不随波逐流,不因循守旧,努力在工作中不断发现,不断创新。
只有在以后的工作中不断加强政治理论学习,不断地提高自己的公安业务知识,不断地增强自己的敬业精神,才能使自己成为一名合格的人民满意的人民警察。
严法纪守底线保安全心得体会
管党治党靠什么
靠依规治党、严明纪律。
纪律就是管党治党的尺子。
纪委是管党治党的重要力量,必须回归本职、回归“原教旨”,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。
现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪。
这既是错把法律当作了尺子,也是错误的政绩观,放松了对党员的要求,损害了党纪的严肃性,造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。
无数案例表明,领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。
纪委就要用纪律衡量党员干部行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能养痈贻患、放任自流。
做好三好党支部的心得体会
今年以来,根据省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、以及《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》的要求和规定,结合我支部实际,积极开展创建“三好”党组织活动,加快了“三好”党支部建设的步伐,促进了党建工作的规范化和制度化,使公司党建工作上台阶、上水平、出效果,充分发挥了党支部在建设和谐企业、实现科学发展中的政治核心作用,为全面贯彻实施省路桥公司固本强基工程打好了基础。
现将创建“三好”工作汇报如下:一、高度重视,周密部署,把“三好”党组织创建活动落到实处(一)精心组织,认真实施。
1、统一思想,提高认识。
为全面开展“三好”基层党组织创建活动做好思想准备,支委会召开创建工作专题部署会,对创建活动作全面安排,并对支委成员进行了具体分工。
会议要求要统一思想、提高认识,明确责任,采取实际行动,大力推动创建“三好”党组织在我司的全面开展。
3月5日上午,我司召开创建活动动员大会,会议传达了省路桥公司党委《关于推进固本强基工程,创建“三好”基层党组织的实施意见》、《关于开展“三好”基层党组织创建活动检查考核的通知》、《省路桥公司“三好”基层党组织考核方法》,并对我司开展创建活动进行动员和部署。
会议要求,要把创建活动列入今年上半年党建工作重要议事日程,集中时间和精力,加大工作力度,抓紧抓好创建活动各项工作。
全体党员要动员起来,把思想统一起来,积极参加创建“三好”党组织活动。
公司各部门要高度重视和全力支持“三好”党组织创建工作,切实协助解决创建工作中的实际困难,从时间、人力等方面提供保障。
2、加强组织领导,制定工作方案。
支委会专门召开会议,专题研究活动方案。
在充分讨论的基础上,创建活动办公室制定了《关于开展创建“三好”党组织活动的实施方案》,印发给全体党员,对活动的指导思想、目标任务、创建活动考核标准、组织领导措施作出明确规定,力求把内容策划好、形式安排好、活动组织好、创建工作落实好。
与此同时,成立创建活动领导小组及办公室,公司支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各部门相关人员为领导小组成员,并下设办公室,具体履行组织、协调工作,切实加强对创建活动的领导和指导。
党支部书记是创建活动第一责任人。
3、加强宣传,营造氛围。
创建“三好”党组织活动启动不久,正是我司参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动之际,党支部把创建活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,统一安排,运用公司的文件、会议、开设网上专栏、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传创建活动,营造了浓厚的氛围,为创建活动奠定了基础。
4、明确要求,力求实效。
以创建“三好”活动为载体,加强作风建设,提高党员干部的思想政治素质;以推进公司精神文明建设为重点,以“提高素质,塑造形象,强化服务,争创一流”的党建工作思路为主题,牢牢把握“围绕中心抓好党建促和谐”这一基本原则,努力跟踪落实目标任务。
公司班子从全局的高度,充分认识到加强企业领导班子建设的重要性和紧迫性,坚持把创建活动与公司的生产经营工作相结合,坚持理论联系实际,用创建活动来推动工作,力求创建活动扎实稳步推进,努力取得实效,通过创建活动促进各项工作的顺利开展,用各项工作的成果检验创建活动取得的成效。
(二)抓住重点,把握主题,提高创建活动的质量1、紧紧抓住一条主线。
“三个代表”重要思想和科学发展观是创建活动的主线。
创建活动中,我们始终把活动的过程当成践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的过程,认真对照“三好”基层党组织标准广泛征求广大职工对企业发展和领导班子建设的意见、建议,从领导班子在领导公司贯彻落实科学发展观方面、工作思路、工作规划、企业管理、经营业绩方面、廉洁自律、作风建设和党纪党风党性方面、为职工谋利益、办实事的实效上,从打造企业品牌、增强企业文化建设上找准存在问题,制定具体的整改措施,明确整改任务和努力方向,全面推动创建活动的深入开展。
2、牢牢把握一个主题。
坚持“围绕和谐抓创建,抓好创建促和谐”的思路,坚持用和谐的观点统一领导班子的思想,检验党组织和领导班子的业绩。
3、选准创建活动的切入点。
对照创建“三好”党组织创建标准,在创建活动中明确了以下三个切入点。
一是从思想建设入手抓创建。
把加强思想建设作为加强支部建设和班子建设之本,进一步规范领导干部学习制度,公司党支部作示范,将学习制度在公司班子中全面铺开。
二是从作风建设入手抓创建。
通过加强党组织和领导班子的整体功能,提高党组织和领导班子在职工心目中的形象。
三是从制度建设入手抓创建。
进一步建立和完善民主集中制、组织生活会制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设实施细则、信访工作制度、发展新党员等11项制度,推动了党组织和领导班子建设。
(三)规范考评,增强创建活动的可操作性根据路桥公司的文件要求,我们制定了创建“三好”基层党组织活动目标。
1、确定了“一个指标、三个结合” 的工作目标和思路,即“一个指标”是:力争2009年创建“三好”党支部通过省路桥公司党委的考核验收;“三个结合”是:一是把创建活动与提高领导班子驾驭企业和谐发展的能力相结合;二是把创建活动与加强班子的党风廉政建设相结合;三是把创建活动与深入学习实践科学发展观相结合。
2、自评自查与考核评比相结合。
党支部在4月29日下午在全体党员中开展“三好”创建活动自查自评,支部把全体党员的综合评分作为创建“三好”党支部的自评分。
在自评的基础上,接受路桥公司的检查验收。
二、围绕创建“三好”党支部目标,扎实推进领导班子建设和党组织建设创建活动开展以来,我们以创建“三好”党支部为载体,按照“三好”的考核标准,重点抓好三个方面的工作。
(一)围绕“班子建设好”的目标,建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。
1、加强思想教育,努力提高领导干部的思想政治素质。
一是开展世界观、人生观、价值观教育。
把好人生“总开关”,加强理论学习和个人修养,有计划、有目的地组织领导干部从理论和“三个代表”重要思想、科学发展观理论学起。
学好党的基本理论、基本路线和基本纲领;二是开展“四个强不强”主题思想教育。
在领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育,解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。
针对领导班子和领导干部中存在的浮、懒、粗、散等问题,对症下药、抓根治本,广泛深入地开展“大力治浮,兴务实风;大力治懒,兴勤政风;大力治粗,兴严谨风;大力治散,兴团结风”的活动,强化了领导班子的宗旨意识。
三是建立领导干部理论学习制度。
规定任前进行马列主义基础知识、理论、科学发展观理论考试;任期每年要写出一定数量的学习心得,并纳入年度述职的考核内容。
通过教育与制度,使领导干部在重大问题上是非界限清楚,政治立场更加坚定,自觉把党的路线、方针、政策和上级的指示和决议贯彻到群众之中,顾全大局,令行禁止。
在党的组织生活上,支部委员积极参加,参与率100%。
2、加强民主集中制建设,领导班子的工作协调性不断增强。
一是加大执行、维护制度的力度:制定了《重大问题议事规则》,并在制定和完善制度的基础上,加大了制度执行与维护的力度,有效地避免了刚性不强、弹性有余的问题。
杜绝了有令不行、有禁不止,对待制度合意的就执行,不合意的丢一边的问题。
二是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结,保证民主集中制有效落实。
切实坚持重大事项“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策,做到事事有人管、人人有专责。
在分工负责上,以抓落实为中心,要求做到四个必须:必须正确对待集体的决策。
集体决策一经做出,每个成员必须无条件地服从和执行,按照各自的分工,独立负责地抓好落实;必须正确对待权力和分工。
班子成员正确地对待分工后自己拥有的权力,真正把手中的权力用足、用活、用好;必须正确把握个人负责的原则。
集体决策后,班子成员按照个人分工,独立、负责、求实、创新地完成各自的工作,保证集体决策得到贯彻执行;必须正确协调班子内部关系。
每个班子成员都能自觉维护班子的团结和领导集体的权威,既根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,承担起应该承担的责任,又关心全局工作,积极参与集体领导,做到成事不败事,补台不拆台;三是加大监督力度和制约措施,促使民主集中制的顺利实施。
在实践中进一步健全民主集中制的监督机制。
为此,一是不断拓宽监督渠道:主要领导主动自我监督;班子成员之间相互监督;每个成员要接受党内外监督。
二是加大考核力度,严格执行党的纪律。
把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容,规定对破坏民主集中制,影响班子团结者严肃处理。
三是增强广大党员、群众的民主意识,提高参与监督的积极性,使之成为监督的主要力量。
支部委员按照要求坚持开好民主生活会,并在会前广泛征求群众意见,认真准备会议。
3、牢记宗旨,培养领导班子勤政、清廉的优良作风。
今年来,下大力抓好领导班子作风建设,努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求,具有鲜明时代特色,深受职工群众欢迎的新作风。
一是培育与时俱进、开拓创新的作风。
结合学习实践科学发展观活动,强调领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,坚持科学态度,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,认真查找和克服不符合、不适应科学发展观要求的思想障碍,大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持奋发向上的昂扬锐气,保持旺盛的革命斗志,保持开拓创新的进取精神,在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。
二是培育狠抓落实,务求实效的作风。
我们把培养领导班子树立强烈的进取意识,忧患意识,崇高使命感、责任感作为重点之一,要求领导班子要带着感情深入到群众中去,进行面对面领导,扎实解决企业管理、发展中的一些重大问题,为职工群众多办实事。
努力掌握抓落实的科学方法,减少了工作中的盲目性和片面性。
三是培育孜孜以求,奋发学习的作风。
当今社会已进入学习型社会,学习已成为人们生活的必然需求,不学习,就跟不上时代发展潮流,就担当不起领导重任,最终丧失执政能力和领导资格,被时代所淘汰。
因此,大会小会都特别强调每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要,作为终身的必修课,做到既向书本学习,又向实践和职工群众学习,坚持“活到老、学到老”,用模范行动形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。
四是加强教育,培育清正廉洁、严格自律的作风。
要求领导干部必须紧紧抓住世界观和人生观的首要问题不放,坚定共产主义的理想和信念,注重事业,淡泊名利,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉,拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,坚持清醒、清正、清廉、清静,这样,个人的理想才能得到真正实现。
坚持开好党建工作专题会议,安排全年党建工作,总结部署党建工作。
做到工作有书面计划和总结。
党员民主评议中,班子成员评价高。
4、切实加强党风廉政建设。
深入开展党风廉政宣传教育,制定党风廉政建设实施细则,建立班子成员述职述廉、群众测评等制度,签订党风廉政建设责任书,认真落实党风廉政建设责任制,班子成员在反腐倡廉中发挥表率作用,无出现违纪违法行为。
认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选人用人严格按照程序进行,任人为贤,力求公开、公平、公正。
党内法规学习心得体会
党内法规学习心得体会 两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。
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党内法规学习心得体会一 修订后的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》已经颁布。
党内外对这两个重要的党内法规予以高度的关注。
笔者在学习这两个法规中认识到,一个党内法规要制订好、执行好、效果好,道理上能讲很多,其实,比较重要的就是三条。
其一,作为纪律范畴的党内法规,首先是要界定清晰。
特别是法律与纪律的界限要清楚。
过去的一些纪律条款常常与法律条款混淆在一道,一旦真正遇到事情了,到底是法律处理还是纪律处理,途径和依据反而就模糊不清,无从着手。
依法治国的五大体系建设,其中党内法规体系与其他四大法律体系是既有联系也有区别的。
党纪国法要起到互补的作用,法律已经明确的事情,纪律不要再去重复。
这次在“条例”的修改中,就将70多项有法律界定的行为条款统统剔除了。
纪律应该强调的,是法律没有触及而党内必须要做到的问题。
体现党内法规在行为规范要求上严于法律的要求。
这一次,“条例”从六大纪律方面,对违纪问题开出的“负面清单”,充分体现的党纪条规姓“党”的特征。
其二,党内法规定义要明确,执行要有抓手,检查要有标准。
这次修订的廉洁自律准则,不免有一个重要的参照物:三大纪律八项注意。
红军
党纪严于国法是什么意思
治国必先,治党务必,从严必靠严明。
我们党作为中国特色社会主义事业导核心,只有以更严的党规党纪来要求自己、约束自身,才能确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
党的十八届四中全会《决定》强调指出,“党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己”。
这一鲜明的论断,体现了党要管党、从严治党的内在要求,对新形势下党的各级组织和广大党员干部提出了新的更高要求。
一、为何党内法规是建设法治中国的有力保障国有国法,党有党规。
在革命战争年代,我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一,保持党的凝聚力、战斗力。
党取得执政地位后,国家法律和党内法规共同成为党治国理政、管党治党的重器。
经过长期的实践探索,我们党已初步形成了党内法规制度体系框架,为党的领导和执政活动、党内政治生活、党的建设等各方面工作奠定了重要制度基础。
历史经验表明,党内法规是管党治党的重要遵循。
按照党内法规把党建设好,锻造出领导法治建设的中流砥柱,才能为全面推进依法治国、建设法治中国提供有力保障。
党内法规是依法治国进程中必须遵循的重要依据。
党的领导是中国特色社会主义的最大特色、最本质特征。
全面推进依法治国,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。
正因为如此,党的十八届四中全会明确的全面推进依法治国的总目标,在提出的建设“五大体系”的任务中,就包括完善党内法规体系的任务。
这就要求我们在推进中国特色社会主义法治体系建设中,既要不断完善中国特色社会主义法律体系,还要不断完善党内法规制度体系。
党内法规是实现国家治理现代化的重要引领。
党不治,则国不治;党无纲常,则国无纲常。
中国共产党作为执政党,在国家治理中发挥着统揽全局、协调各方的领导核心作用。
只有党内法规制度建设搞好了,党的各级组织和全体党员干部自觉依照党规党纪和国家法律法规办事,国家治理体系和治理能力现代化才能实现。
因此,必须在宪法法律基础上提出更加严格的党内制度约束,提高党的执政能力和执政水平,推动国家治理逐步现代化。
党内法规是促进国家法律法规实施的重要保障。
党制定党内法规,调整党内关系、规范党内生活,为党组织和党员提供行为遵循;党又领导人民制定宪法和法律,调整社会关系、规范社会秩序,为公民、法人和其他组织提供活动依据。
党内法规和国家法律法规都是党和人民意志的反映,二者在本质上是一致的。
历史经验告诉我们,如果党内法规执行得好,国家法律法规就能得到较好的遵守;如果党内法规执行得不好,国家法律法规的权威也树立不起来,依法治国也就无法实现。
因此,全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
晒政策党的十八大以来颁布的部分党内法规文件◆ 2012年12月,《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。
◆ 2013年11月,《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
◆ 2014年1月,《党政领导干部选拔任用工作条例》。
◆ 2014年2月,《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。
链接中国共产党章程中国共产党章程,是以马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导,结合党的建设的实践而制定的党的生活准则和行为规范。
现行党章于党的十八大进行了部分修改,于2012年11月14日通过。
除总纲外共11章53条。
规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等内容。
党章是最根本的党内法规,全党必须一律严格执行。
党的各级组织和广大党员干部都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
二、 为何党规党纪比国家法律要严“治国者先受制于法。
”“政者,正也。
子帅以正,孰敢不正。
”“欲肃民风先正官风。
”我国古代这些治国理政的名言警句都说明了一个道理:只有对治理者首先提出更严格的要求,国家才能治理好。
我们党是执政党,是肩负神圣使命的政治组织,只有严明党规党纪,才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。
正所谓,“正其身者,方能正人”。
基于此,党的十八届四中全会《决定》旗帜鲜明地指出:“党规党纪严于国家法律。
”目的就是把党规党纪笼子的眼儿编得更小、标准更严,切实把权力关进制度的笼子里。
这是由党的先锋队性质决定的。
我们党是按照自己的政治纲领、政治路线,为实现崇高的政治目标而组织起来的马克思主义政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是由先进分子组成的政治组织。
“树德莫如滋,除害莫如尽。
”只有党规党纪严于国法,以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆党的先锋队性质。
这是由党的执政使命决定的。
我们党肩负着领导13亿多人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,责任重大。
“不以规矩,不能成方圆。
”党规党纪的存在,就是让每一位党员铭记自己肩上的责任和特殊的使命。
在领导人民全面推进依法治国的进程中,党规党纪严于国家法律,对党员领导干部提出了更高更多甚至更为严苛的要求,这对巩固党的执政地位、完成党的执政使命来说,是理应如此、不言而喻的。
这是由党员的先进性决定的。
党员是有着特殊政治责任的公民。
国家法律是全体公民必须遵循的行为底线。
党规党纪对党员的要求严于国家法律对普通公民的要求。
认同和接受党规党纪的规范和约束,是对每位党员入党的基本要求。
当你握紧拳头向党旗庄严宣誓时,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就必须多尽一份义务,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
党员干部尤其是高级干部放弃的要更多,责任和担当要更大。
有些事情,普通公民可以做,党员就不行。
因此,自觉严格遵守党规党纪,是每一位党员的自愿选择,也是对党的庄严承诺。
微评◆ 国法就是“国标”,是公民必须遵守的底线;党规是党员的标准,一定严于“国标”,否则党就难以保持先进性。
◆ 有令不行、有禁不止,党规党纪就成了“稻草人”。
◆ 作为一名党员,纪和法是两个分不开的字眼,守法应先从守纪开始。
◆ 党有党规、党员有党纪,这是中国特色,也是中国优势。
◆ 坚持“铁八条”、坚决反“四风”,向问题叫板,让群众叫好。
◆ 党员不能混同于老百姓,增加的是义务,减少的是权利。
三、怎样进一步完善党内法规党规党纪的完备程度,是我们党成熟与否、执政能力高低的重要标志。
今后不管发展到什么阶段,都离不开完备的党规党纪。
总的来说,经过长期的实践探索,党内法规制度体系框架已经初步形成,为我们管党治党提供了重要遵循。
同时也要看到,党内法规制度建设还存在着一些亟待解决的问题。
比如,一些法规不适应新形势、新任务的需要,没有与时俱进;个别工作领域还没有制定出相应的法规制度;一些法规的配套规定或实施细则还不完善;部分法规之间的衔接不够,存在着分散、矛盾、冲突等问题;一些法规落实不到位,没有发挥应有的作用,法规制度的执行仍然存在形式主义、执行不力等问题。
对这些问题,要采取措施切实加以解决。
近年来,我们对党内法规建设高度重视。
2012年5月,中央出台了《中国共产党党内法规制定条例》,被称为党内的“立法法”。
党的十八大以来,党内法规制度建设不断加快推进,特别是2013年11月,又颁布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》,明确了这5年党内法规建设的目标任务。
要按照党的十八届四中全会精神,根据《条例》和《规划纲要》的要求,立足当前、着眼长远、统筹推进,确保到建党100周年时,全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
抓紧完善党内法规制度体系。
长期以来,党内法规制度建设取得很大进展,现行有效的中央党内法规有1部党章、2部准则、22部条例,还有近百件规则、规定、办法、细则等。
应根据形势发展的需要,切实做好党内法规的立改废释工作,研究制定一批基础主干性党内法规,整合形成一批综合性党内法规,抓紧制定一批实践急需的党内法规,及时废止或修订一批不适应现实需要的党内法规,有效解决党内法规制度中存在的缺失、“碎片化”和“老化”等问题。
及时将实践成果固化为制度。
长期以来,我们在加强和改进党的建设上探索了许多成功做法,积累了许多宝贵经验。
要认真加以总结并上升为法规制度。
特别是党的十八大以来,我们党坚持党要管党、从严治党,出台八项规定,狠抓作风建设,部署开展党的群众路线教育实践活动,深入推进反腐败斗争,采取了一系列有力举措,取得了管党治党的明显成效。
对这些有效做法和举措,应进行认真梳理,以党内法规的形式固定下来,形成长效机制。
着力提高党内法规的执行力。
制度的生命力在于执行。
再好的制度不执行、形同虚设,就一定会形成“破窗效应”。
党规党纪也是如此。
如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去,那么依法执政就是一句空话。
要切实肩负起党要管党、从严治党的责任,以严的标准要求党员、严的措施管住干部,确保党规党纪成为刚性约束,决不能成为“稻草人”。
链接完善党内法规制度建设的工作目标在对现有党内法规进行全面清理的基础上,抓紧制定和修订一批重要党内法规,力争经过5年努力,基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架,使党内生活更加规范化、程序化,使党内民主制度体系更加完善,使权力运行受到更加有效的制约和监督,使党执政的制度基础更加巩固,为到建党100 周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。
——摘自《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》声音党员干部要以更高标准要求自己李雪勤:各级党组织和广大党员干部是治国理政的主体力量,在立法、执法、司法、守法的各个环节中发挥着中坚作用,只有受到党规党纪和国家法律的多重有效约束,依法治国才有保障。
党员干部带头执行法律,更加严格要求自己,在遵纪守法上作出表率,能够同违法乱纪行为作坚决斗争,才能真正发挥模范带头作用,为实现全民守法带来积极有力的影响。
问与答问:什么是“破窗效应”
答:“破窗效应”是犯罪学的一个理论。
该理论认为:如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能得到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。
久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,结果在这种公众麻木不仁的环境中,违法违纪行为就会滋生、猖獗。
“破窗效应”用以说明,不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。
四、党内法规为何要同国家法律衔接和协调近两年来,党中央、中央纪委、中央各部门对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件开展了全面筛查。
共梳理出党内法规和规范性文件1178件,经过清理,废止322件,宣布失效369件,继续有效的487件。
清理工作的一项重要内容,就是清理那些同宪法和法律不一致、同国家相关法律法规交叉重复的文件,保证党内法规与国家法律的衔接和协调。
党的十八届四中全会提出,要“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。
国家法律对全体社会成员的行为具有普遍约束力。
党规党纪着重规范党的政治纪律、组织纪律,保证党员坚定理想信念宗旨、保持优良作风、坚守道德操守。
为什么要强调党内法规同国家法律的衔接和协调呢
提高管党治党水平,需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
我们党是一个有着8600多万党员的大党,党员数超过很多欧洲大国的人口数量。
在当前情况复杂多变的国内外环境中,管党治党任务极其繁重。
要把党建设好,提高党的执政能力,一方面要按照党规党纪来约束党组织和党员干部,另一方面要保证党组织和党员干部在宪法和法律的范围内活动。
这就需要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,既保证党组织活动和党员行为符合党规要求,同时又遵循法律规范。
推进国家治理体系和治理能力现代化,需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
当前,与新形势新任务新要求相比,我国在国家治理体系和治理能力方面还有许多地方亟待改进。
从国家治理体系来看,国家法律法规和党内法规是两个重要依托;从国家治理能力来看,核心是提高党的依规治党能力、依法执政能力。
要推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须在完善国家法律体系的同时完善党内法规体系,实现两者的有效衔接和有机统一。
完善中国特色社会主义法治体系,需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
这是因为,我们的法治体系是由法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系五个部分组成的有机整体,党内法规体系必须同其他四个部分相协调,特别是要同国家法律相协调。
但目前还存在衔接不够、协调不够的地方,如部分党纪规定与法律重复,有些党纪规定需要转化为法律法规,等等。
要从完善中国特色社会主义法治体系的高度,注重党内法规与国家法律的衔接和协调,合力推进依法治国的进程。
怎么实现党内法规与国家法律的有机衔接呢
必须坚持以党章和宪法为基本遵循,将党章规定的“党必须在宪法和法律的范围内活动”和宪法规定的必须坚持党的领导的原则,贯彻到党内立规实践中,保证党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。
应切实做好党内法规的立改废释工作,对于党规党纪中虽有规定但可以由法律法规进行规范的,尽量通过法律法规来体现;对于法律既没有规定也不适合规定的事项,应由党内法规逐步实现全面覆盖;对于同实践要求不相适应的党规党纪,应及时修订或废止;对于立法法明确规定应由国家法律规定的事项,党内法规不应作出规定;对于那些经过实践检验应转化为法律的党规党纪,应及时通过法定程序将其转化为国家法律,逐步形成党内法规与国家法律的衔接机制。
链接清理党内法规和规范性文件的三种处理方式——凡文件主要内容同党章和党的理论路线方针政策相抵触,或同宪法和法律不一致的,文件已明显不适应现实需要的,文件已被新的规定涵盖或替代的,一律废止。
例如,20世纪五六十年代一些中央文件关于刑事案件处理程序的规定,与目前刑事诉讼法的规定相抵触。
这类文件都在此次被废止之列。
——凡调整对象已消失、文件事实上已不再执行的,文件适用期已过的,有关事项或任务已完成、文件不需要继续执行的,一律宣布失效。
例如,20世纪50年代中央出台了一系列关于党内监察委员会的规定,由于目前党内不再设立监察委员会,这些文件事实上已失效。
——凡文件内容不存在问题的,或者虽存在一些问题但不影响继续执行的,或者目前尚无其他文件可以替代、废止时机条件还不成熟的,继续有效。
文件内容存在一些问题,需作修改,但修改前也继续有效。
例如,1959年《中央关于统一管理党、政档案工作的通知》等,虽有一定历史痕迹,但主要内容和精神仍然适用。
链接清理党内法规和规范性文件需要“过五关”第一关:确定清理范围。
中央办公厅会同国家档案局,对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行全面梳理,将其中规范党组织工作、活动和党员行为的1178件党内法规和规范性文件纳入清理范围。
第二关:部门审核。
综合考虑文件调整事项目前的主管权属,中央办公厅将清理文件分送50多个中央有关部委和单位,对相关文件进行审核,研究提出初步清理意见。
第三关:集中审核。
中央办公厅会同中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等成立集中审核工作组,对有关部委和单位提出的初步清理意见进行研究论证,对清理文件逐件进行审核,形成拟废止、宣布失效、继续有效三个文件目录。
第四关:征求意见。
中央办公厅将上述三个文件目录分送有关部委和单位征求意见,形成一致的文件清理处理意见。
第五关:审批发布。
中央办公厅起草清理决定稿,按程序报请中央审批通过,以中共中央文件形式发布。
2篇800字的关于纪律的心得体会
中国共产党纪律处分条例学习心得体会中国共产党纪律处分条例学习心得体会(一)《准则》和《条例》的颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。
《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。
贯彻实施好这两项党内法规,对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督,协调推进四个全面战略布局,具有十分重要的意义。
全省各级党组织和广大党员干部要按照中央和省委的要求,认真组织学习,确保两部党内法规落到实处。
抓好《准则》和《条例》的学习贯彻,要着重把握好以下三个关系:一是把握高标准和底线的关系,既重视高标准引领,又强化底线防守。
每一名党员都要在廉洁自律上自觉追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
二是把握树木与森林的关系,既突出抓好党员领导干部这个关键少数,又重视抓好广大党员这个大多数.三是把握治标与治本的关系,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量,发挥纪律建设的治本功能。
听取全国社会组织党的建设工作座谈会精神,全国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会精神。
会议强调,要加强社会组织党的建设,发挥好党对各级社会组织的领导作用,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。
要探索一



