学习《烟草专卖法》心得体会
学习《烟草专卖法》心得体会 烟草行业正处于改革和调整的重要时期。
心形式下得新情况、新问题层出不穷，如何提高工作效率，开拓创新，转变观念，是管理人员充分发挥专卖管理职能，依法行政，树立良好形象的关键。
加强专卖队伍管理和建设，对于推动烟草行业的改革和发展，切实维护国家利益和消费者利益具有重要意义。
我们要严厉制裁不法分子，始终保持打假、打私的高压态势的同时，加大宣传力度，营造实践“两个维护”的氛围，形成人人敢于同危害国家利益和消费者利益作斗争的良好局面。
一、按照工作会议精神指导全局工作。
学习贯彻会议精神，把全体干部职工的思想统一到工作会议精神上来，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续深化改革，完善体制机制，转变发展方式，注重创新，建设严格规范、富有效率、充满活力的城区烟草。
牢固树立“两个至上”行业的共同价值观，坚持依法行政、依法管理，坚持不懈开展整顿规范工作，今年要认真解决好“提高效率”“注重自律”两大目标，抓好各项工作任务的分解、落实，同时要求在三个方面下功夫，并要取得重大进展，1、高度重视自律，讲诚信、重和谐，负责任、有秩序，努力使城区局更加严格规范。
2、加强基础管理、转变方式，努力使城区局更加富有效率。
3、完善体制机制，充分调动和发挥各方面积极性、主动性、创造性，努力使城区局更加充满活力。
二、强化专卖执法和市场监管。
今年继续加强市场管理，使执法水平上一个新台阶，开
烟草专卖执法行为“六条禁令”是什么内容
国家烟草专卖局规范烟草专卖执法六条禁 令 ： 一、严禁不出示证件执法或单人执法； 二、严禁打 人、骂人或侮 辱、刁难管理对象； 三、严禁配备警 械执法检查； 四、严禁违反法定程序查扣物品或检查非经营场所； 五、严禁索要、收受管理对象的礼金、财物或接受宴请财物； 六、严禁酒后执法或驾驶机动车辆。
对烟草专卖执法人员违反以上规定者，一经查实，根据《烟草行政处分暂行规定》视情节严重给予警告、记过、记大过或降级处分；造成严重后果的，给予撤职、留用察看或开除处分；对负有领导责任者，给予警告、记过、记大过或撤职处分。
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2017年，是实施“十二五”规划的整体推进年，也是“六五”普法的关键之年，作为烟叶生产的一名部门管理者，按照X局（公司）2017年总体工作思路和要求，紧紧围绕“卷烟上水平”，在巩固“五五”普法成果的基础上，树立危机管理意识，带头加强法制教育学习，学好法律知识，提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，推进公司的持续、稳定、健康发展。
通过学习，我对《行政强制法》、《合同法》、《烟草专卖法》及其实施条例等法律法规有了新的认识，理解进一步深化，并在工作中自觉用法律指导实践。
下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会。
一、提高了思想认识思想是行动的先导，只有认识上到位，才有行动上的自觉。
提高全员法律意识，推进依法治国、依法行政、依法办企，建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。
自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。
首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，企业员工学法用法是实践全心全意为烟农服务、全心全意为零售户服务、全心全意为地方经济服务的需要，依法办企是行业工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。
其次是本职工作的需要。
烟叶生产经营工作量大面广，涉及与全州各相关部门的沟通协调及种烟县（市），X户农户的指导服务，作为一名烟草员工，必须充分掌握相关的法律法规才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。
三是自身建设的需求。
党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。
作为一名共产党员，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。
在带头学好法律法规的同时，紧紧与企业的发展为目标，组织好部门员工加入到学法用法中来，变要我学法为我要学法、要我用法为我要用法、要我讲法为我要讲法，使学法用法讲法成为全员的自觉行动。
二、明确了工作目标2017年，X局公司在国家局、省局提出的“三个发展”、“四个牢牢抓住”的基础上，紧密结合XX市实际，提出了“固本强基，创新发展”的整体发展思路，明确了全司2017年的总体工作思路和任务目标：全年完成烤烟指导性种植面积X万亩，收购烟叶X担，其中烤烟指令性计划X万担，出口备货计划X万担。
完成烤烟收购上等烟比利XX%左右；销售卷烟X万箱，单箱销售收入达XX万元。
实现税利XX亿元以上。
目标明确，这就要求我们统一思想，提高认识，把目标任务落实到行动上，增强服务意识，增强创新意识，以为生产经营提供优质服务为重点，强化法律法规知识学习和素质养成，不断提升工作能力和服务水平，积极推进各项工作的顺利开展。
三、提高了工作成效在“六五”普法的关键之年，我通过参加相关的培训，增强了我自身的法律意识和法律观念,提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。
在工作中，本着“服务”的理念，创新工作方法，增强工作主动性，根据“法律进机关、进企业、进烟草服务站、进卷烟专卖店、进种烟农户，进卷烟消费者”的“六进”要求，督促指导各地采取在乡镇、村社及农户家中，以各阶段的现场培训会、座谈会等形式，向烟农发放宣传资料、播放宣传片及现场讲解等多种方法，大力向辖区内的烟农宣传烟草行业有关政策和烟草专卖法律法规，使之家喻户晓，进一步加深他们对有关政策法规的理解和认知，不断增强烟农依法种烟的意识，使学法用法讲法形成全社会参与的良好氛围。
特别在今年的抗旱保育苗促移栽工作中，面对严重的旱情，通过层层宣传发动，有力地将广大干部员工的思想认识统一到对旱情发展趋势的分析判断上来，把行动步调统一到抗旱工作的安排布署上来，形成了上下一心的工作合力，促进了早制定完整的工作方案、早组织计划的分解、面积的落实、备耕、整地理墒、移栽及提沟培土等技术措施的落实，切实增强烟农抗击旱魔的决心和种烟的信心，有效稳定烟农的种烟积极性，为抗旱保稳定工作赢取了主动，为全力打赢抗旱保育苗促移栽攻坚战奠定了坚实的基础，积极推进了全州烟叶生产各项工作的顺利开展。
四、今后学法用法的努力方向1、在学法用法中，我要更加积极主动学习各类法律法规，掌握各类法律法规知识，在工作中，主动树立创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力，真正体现依法办企，严格执法，规范烟叶生产经营行为，强化烟叶种植合同管理，不断提高执法能力和水平。
2、在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。
我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，带头模范地树立法制观念，增强法律素养和专业素质。
要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律法规意识贯穿于整个烟叶生产工作中，牢固树立“五种意识”，努力实践“三个全心全意”，做到规范执法，依法行政，使政策法规与体制改革工作贯穿生产经营全过程，落到实处，收到实效，推动XX市（公司）法治烟草建设向前发展。
如果需要继续修改，也可以继续询问或私我
烟草专卖执法行为“六条禁令”是什么内容
一、严禁不出示证件、着装不整执法； 二、野蛮执侮辱、刁难管理对象； 三、严禁不依照法定程序查扣物品； 四、严法定依据检查非经营性场所； 五、严禁索要、管理对象的礼金、财物或接受宴请； 六、严禁酒后执法或穿着制服到娱乐场所消费。
烟草专卖执法过程中，柔性执法和刚性执法哪个更重要辩论赛
柔性针对:服务，以人为本。
刚性针对:强制，依法办事。
国家烟草专卖局提出的六个严禁是什么
国家烟草专卖局提六个严禁是: 一、严禁不出示证件、不整执法 二、严禁野蛮执法和侮辱、刁难管理对象； 三、严禁不依照法定程序查扣物品； 四、严禁无法定依据检查非经营性场所； 五、严禁索要、收受管理对象的礼金、财物或接受宴请； 六、严禁酒后执法或穿着制服到娱乐场所消费。
到底烟草公司是事业单位还是国企
我也在找。
只发现了这个……一个如三峡石般质朴无华却又可歌可泣的优秀共产党员杨永长的故事已悄然家喻户晓。
这位常年奋斗在工作一线的再普通不过的烟草员工，用强烈的社会责任感，让党旗生辉；用一生的感恩之心，给人们温暖；用实际行动践行职责使命，让所有烟草人为之动容。
残酷的病魔夺走了他的生命，可他的精神永远活在人们心中
杨永长的先进事迹，给人们最深的印象词是——普通和伟大
他对事业忠诚、脚踏实地。
在最平凡的专管员和司机的双重身份的岗位上一战就是26年。
面对不法烟贩的无情挑战，他不惜个人利益与不法分子周旋，不顾劳累，废寝忘食，让不法分子无藏身之地。
不顾个人安危，维护国家烟草专卖，维护消费者利益。
在工作与病魔之间，他毅然选择了工作为重，从没因为生病耽误工作。
更让人感慨不已、凄然泪下的是在他生命的垂危之际，他的心里仍然想到的是工作、工作、再工作。
这是何等的伟大
这是何等的震撼啊
他懂得责任、拥有感恩。
让工作闪光，给人温暖。
在工作当中，无论是执法，还是为经营户提供宣传教育辅导，坚持将心比心、换位思考、以德服人。
正是他用一腔热情和一颗真心，赢得了广大客户的一致好评，成为烟草专卖队伍服务客户的典范。
他凭着自己刚正不阿、锄强扶弱的优良品质，凭着强烈的社会责任感，见义勇为，不计名利。
原本家庭拮据的他，竟然用单位发给他的3000元困难补助帮扶了一名困难学子步入大学殿堂，在现实生活中，尤其难能可贵。
在生命的最后时刻，还不忘教育自己的子女要永远记住“责任、感恩”。
他正是用一颗感恩的心，如此回报单位的培养、社会的哺育，着实令人钦佩
杨永长，是优秀共产党员的代表，是我们每个共产党人的骄傲，也是我们每个烟草儿女的骄傲
他用实际行动，用生命抒写了鞠躬尽瘁、死而后已的动人乐章，诠释了共产党员的真正内涵。
人们永远也不会忘记他，更不会忘记这坚毅不拔、至诚至信的三峡石精神，我们会把这种精神发扬光大，会努力完成他未竟的事业，建设更加辉煌灿烂的明天。
如何提升烟草行业的核心竞争力
一、烟草行业当前面临的形势和问题 从目前情况看，烟草行业正处在内外多重压力之下，置身于内部各种矛盾之中。
烟草行业的发展面临着五大挑战： 1、烟草行业饱受争议。
烟草是一个特殊行业，随着社会经济的不断发展，吸烟与健康问题将日趋突出，如何减少吸烟对健康的危害是不可回避的矛盾。
烟草由于实行特殊的专卖体制，在市场经济不断发展和完善的环境下，如何做到切实维护国家利益和消费者利益，必然会引起社会的广泛关注。
为适应WTO的游戏规则，切实履行《烟草控制框架公约》，2008年，烟草工业根据《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》，对卷烟包装标识进行了改版。
同时，世界卫生组织（WHO）在全球掀起了新一轮声势更高、范围更广的反烟浪潮，自2011年1月起，我国将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。
公共场所禁烟正在立法，可以说，公共场所全面禁烟是大势所趋，烟草行业的生存环境将更加严峻。
2、国外卷烟巨头的冲击。
我国加入世贸组织（WTO）后，国内市场国际化的趋势将进一步显现，烟草市场将进一步开放，随着烟草及相关产品关税的逐步递减和国家政策的逐步放开，外国卷烟及其有关产品的市场竞争力将明显增强，国外卷烟巨头通过参股、兼并、重组等方式，对我国烟草工业进行渗透，由于我国烟草工业存在着经营理念滞后、基础管理薄弱、人才资源匮乏、技术力量落后等短板，将直接面对国际跨国烟草集团更为强劲的竞争，生存空间将会进一步收窄。
3、垄断行业体制改革的深入推进。
随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，烟草行业面临的市场形势发生了深刻的变化。
当前，垄断行业的改革整体滞后，对经济社会发展带来了负面影响，被社会所关注：一是造成市场的不公平竞争，制约了市场机制在提高效率方面的作用；二是造成行业巨大差距和收入分配的差距；三是侵害了全社会居民的福祉；四是影响社会的公平正义。
有专家指出，我国要形成消费主导的发展方式，就必须打破垄断，其中最重要的就是国有资源的配置问题。
如果国有资源还主要配置在竞争领域，甚至呈现不断扩张的趋势，那么就很难启动民间投资。
今年5月13日，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），“新36条”鼓励和引导民间资本进入的领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、参与国有企业改革等，表明国家在逐步放宽垄断行业的进入门槛，可以预见，随着我国经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革深入推进，烟草行业的坚冰最终将会打破。
4、烟草行业快速发展的不可持续性。
我国是一个发展中国家，烟草作为高税利的行业，在满足市场需求的同时，为国家经济建设提供了财政积累，但也面临着社会主义市场经济体制的逐步完善和国民经济的快速发展对烟草行业提出的新要求、新压力。
任何行业的发展既有波峰，也有波谷。
随着我国社会经济的稳定发展，产业结构的调整和成功转型，烟草行业税收贡献在国民经济中的占比和产业地位会逐步降低，加之社会群众追求健康的生活方式，这在卷烟生产总量增长余地非常小的情况下，要保持烟草税利的长期持续增长，其难度和压力是很大的。
因此，行业的高速发展不具有可持续性，行业垄断地位面临挑战。
5、行业内部存在诸多“短板”。
烟草行业是我国目前唯一一个全国范围内实行专卖制度的行业。
烟草专卖专营体制的确立，对烟草行业的发展起到了较大的促进作用。
但不可否认，这一体制的确立，是特定历史条件下的产物，也不可避免地带有传统计划经济体制的特征，管理体制先天不足所造成的弊端如：资源配置不合理、利益主体多元化、体制运行效益偏低等，这不仅困扰着全国烟草统一大市场的形成，也影响烟草行业进一步发展。
当前，行业内部存在着一些深层次矛盾和问题：一是面对严峻的形势，烟草部分职工危机感和紧迫感不强，市场意识、竞争意识、服务意识仍然比较淡薄；二是烟草管理体制急需进一步完善，“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制并没有真正到位，由于利益驱动，市场被人为地分割成若干属地，“大市场、大流通”的格局远未形成；三是“散、乱、低”和不规范的问题仍然存在，企业结构散，市场秩序乱，技术水平、管理水平和效益水平低，有令不行，有禁不止以及地区封锁等大量的不规范行为仍然是制约行业发展的主要障碍；四是市场净化率和市场控制力需要进一步提高和加强。
从整体上看，烟草行业和科技创新能力、市场竞争能力和抵御风险能力还比较薄弱，队伍整体素质不高，这是来自行业内部的明显差距和巨大压力。
这些问题的存在必然影响与市场经济、与国际市场接轨。
二、提升烟草行业竞争力的对策和途径 发现问题，是为了更好地分析问题，制定对策，解决问题，奋发图强。
从烟草行业当前面临的形势和问题来看，既有客观因素，也有主观原因，但重要的是我们要从主观因素出发，通过主观努力，改变客观形势，提高行业自身竞争能力。
笔者认为，要从以下几个方面着力： 1、深化行业体制改革，创新管理体制机制。
客观地讲，经过二十多年的发展，国家烟草专卖制度更加巩固，“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制不断完善，行业管理和企业管理逐步加强，行业整体实力有了新的增强，这些都为行业的生存发展奠定了较好的基础。
由于种种原因，全国一个整体的卷烟市场，被人为地分割成若干“属地”，“统一管理、垂直领导、专卖专营”的体制有待进一步完善。
一是实行跨地区的烟草行业重组。
在社会主义市场经济体制的基础上坚持国家烟草专卖制度，引入市场机制和竞争机制，搬掉落后的管理模式，并协同国家税务总局，着手进行烟草财税改革，从财税体制上摧毁地方封销、诸侯割据的现状，不断改革烟草行业和烟草企业内部与社会主义市场经济体制和国家烟草专卖制度要求不相适应的地方，真正实施“大市场、大流通、大网络”经营。
要按照国家局《关于卷烟工业跨省联合重组工作的指导意见》，以“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”为主要任务，积极推进市场取向的改革，大力推进卷烟工业联合重组，解决卷烟工业长期存在的品牌数量多、结构低、规模小等突出问题，有利于在更大范围内促进烟草生产要素合理流动，优化资源配置效率；有利于调整企业组织结构，优化卷烟工业合理布局；有利于提高名优品牌的市场占有率和企业经营效益，进一步增强企业的竞争实力；有利于全行业“两个十多个”的培育，实现行业改革和发展的战略目标，发挥市场资源配置作用。
二是建立完善卷烟工业新型管理体制。
推行烟草工业母子公司管理模式，理顺母子公司管理关系，规范母子公司管理行为，完善母子公司管理体系，通过母子公司组织架构建立及科学决策管理运作机制、人才选拔、任免管理运作机制、资产监督管理运作机制、激励约束管理运作机制、风险防范管理运作机制、信息管理运作机制的有效对接，实现资产监管有效化、协调效应最优化、投资收益最大化。
同时，在构建卷烟工业企业公司法人治结构过程中，妥善处理公司法人治理结构（董事会、监事会、经营层）与“老三会”（即党委会、职代会、工会）的关系，杜绝党、政“两张皮”现象。
三是突出烟草商业市场经营主体地位。
加快专卖制度下的市场化进程，完善取消县级公司法人资格后的管理模式，发挥市场在资源配置中的基础作用，初步建立统一、开放、竞争、有序的卷烟市场，充分发挥市公司作为经营主体的自主经营优势，努力适应与推进母子公司体制变革，努力适应行业卷烟交易方式、计划管理体制改革的新要求，不断提升市场控制力和自主竞争力。
四是推进行业用工分配制度改革。
早在2006年，国家局就确定安徽、浙江、四川省局（公司）和川渝、湖北中烟工业公司为用工分配制度改革试点单位，全面整合人力资源，创新人力资源管理方法，由点及面，稳步推进。
今年2月22日，国家局召开烟草行业深化推进用工分配制度改革电视电话会议，把加强岗位管理作为深化用工分配制度改革的关键，按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，在行业内整体推进，努力做到岗位设置更加科学、岗位职责更加明确、人员配置更加合理、选拔任用更加公正，努力实现从身份管理向岗位管理转变，构建更加和谐的劳动关系，这将对理顺行业内部用工关系、规范分配行为、构建和谐烟草，调动全体员工的积极性、主动性、创造性发挥积极作用。
2、构建网络营销体系，努力实现卷烟上水平。
结合行业实际，把营销网络建设放在突出地位，运用信息化支撑与科技创新引导，提高卷烟营销网络的生命力、发展力、竞争力，努力实现从传统商业向现代流通的战略转变。
一是加强营销网络建设。
按照“流程优化、调控有力、市场有序、功能较全”的卷烟营销网络建设的要求，正确处理好城网与农网的关系、提升市场占有率与零售户合理布局的关系、增强市场控制力与降低网络运行成本的关系、短期目标与稳健发展的关系、网络质量与基础建设的关系，从统一市场、统一网络、统一业务流程三个方面入手，优化资源配置，完善网络功能，加快营销网络体系、现代营销体系建设，建立起“覆盖城乡、以我为主、归我管理、由我调控”的卷烟销售网络体系，全面提升网建水平。
二是加强物流配送标准化建设。
研究业务重组与业务流程优化，优化配送线路和访配周期，合理投资硬件建设，探索大区域的物流配送资源和电话访销及市场营销资源整合，推进城乡物流配送系统一体化，实现资源要素在更大的范围内有效配置和优化组合，逐步实现物流配送效率最大、服务最优、成本最低，全面实现网络运行“流程科学、服务优质、低本高效”。
三是加强客户关系管理。
按照“平等互利、互信共赢、互律互动、共同发展”的原则，探索新型客户关系管理模式。
坚持品牌共有、市场共享、客我共赢，选择与市场需求相吻合的工业企业建立新型战略合作伙伴关系；注重消费终端建设，建立终端客户档案、电子商务客户档案，深入研究、推进客户业态分类管理，建立客户评价体系，实施差异化服务管理；以客户为中心，建立客户关系管理系统，完备客户数据库，为卷烟精准营销提供数据支撑。
四是加强卷烟品牌培育。
以“互动、互信、互赢”为基础，积极建立新型工商关系，制定合理的合作机制，烟草商业企业为工业企业特别是“百牌号”生产企业营造公平、良好的市场环境和空间，做到市场资源共享，市场准入无障碍，卷烟品牌共同培育，防止各自为战；围绕“大市场、大品牌、大企业”的战略，按照卷烟品牌“532”发展规划和销售收入“461”的目标，结合政策导向、地理位置、卷烟消费习惯、市场接受程度等因素，克服体制性障碍和制约重点骨干品牌扩张因素，加快工业重组和品牌整合，重新规划品牌合理布局，把培育品牌作为第一要务，改变品牌区域化现状，培育一批具有较大规模、较强竞争力和市场覆盖面较广的全国性名优品牌，降低品牌整合与替换风险，努力解决市场需求与供给的矛盾、品牌结构与国家局“大市场、大企业、大品牌”战略的矛盾；开展“按客户订单组织货源”和工商联动营销工作，坚持以市场需求和客户需求为导向，让零售客户自由选择品牌，形成烟草工商企业满足市场需求和客户需求的卷烟销售模式。
五是加强信息化建设。
烟草信息化要紧密结合行业发展战略，以满足需要，促进发展，创新服务为原则，以应用体系建设为驱动，建设支撑和带动行业现代化建设的数字烟草，提升中国烟草总体竞争实力；应用新一代高性能计算机技术、高可信网络技术和网络信息安全技术，建设低成本、多性能、高智能、安全可靠的行业数据网络环境。
构建行业电子商务体系、电子政务体系和管理决策体系，用信息化带动烟草行业现代化建设，为提高企业核心竞争力和中国烟草总体竞争实力，促进行业持续稳定协调健康发展提供基础保障。
同时，以信息化为支撑，在以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为统一业务模式的基础上，创造性地开展“网络订购”、“零售加盟”等新的业务模式，丰富卷烟营销手段。
3、加强市场体系规范化建设，巩固维护烟草专卖制度。
一是巩固完善烟草专卖制度。
深入研究专卖宣传新方式、新方法，加强新修订专卖法规、“两高”司法解释和假冒卷烟识别常识、非法“三烟”对市场的危害等宣传，争取社会、消费者对烟草部门的理解和支持，共同营造良好的经营和执法环境；继续争取立法执法机关和政府对专卖管理工作的支持与配合，借势造力，完善联合打假机制，探索群防群治新途径，发挥政府行为管理市场的作用。
二是强化专卖管理职能。
加强市场日常治理，结合不同时期的市场特点，定期开展卷烟打假、市场整顿专项行动和打击无证贩运卷烟、铁路公路“包包队”专项斗争，保持打假打私高压态势，维护市场稳定；突出专卖工作重点，把“追源头、打网络、端窝点、防渗透、强内管”作为专卖工作重点，按照专卖专职化的原则，侦、查、管相对独立运作，提高技侦人员业务技能，发挥技侦队伍作用，运用科技手段应对不法烟贩的反侦查能力，改变由单一专卖查处打击型向管服并举型过渡，构建科学统一的专卖管理模式；强化许可证管理，落实零售许可证总量控制标准，按照《烟草专卖许可证管理办法》及合理布局的要求，严把许可证审批关，加强许可证监管，解决证件管理与市场管理脱节问题，提高许可证含金量。
三是坚持依法行政，文明执法。
加大专卖执法队伍建设力度，净化专卖执法人员思想，加强实际工作能力建设，依法行政，规范办案，提高严格执法与文明执法水平，树立行业执法良好形象；加强对执法程序的监督检查，对专卖执法中市场检查的规范性、案件处理的严谨性、法规适用的准确性，进行监督检查；加强对行政许可事项的监督检查，严格审核案件办理和案卷制作质量；落实行政执法责任制，严格执行《执法责任错案追究制度》，做到无行政复议和行政诉讼案件发生，无违法行政执法，无执法人员违法违纪行为发生。
四是加强内部监管，实现规范管理。
转变客户经理职能，层层签订规范经营责任书，规范营销、专卖人员行为，杜绝卖大户、虚拟订单等不规范行为，提升服务客户的能力和水平；建立专卖内管平台系统，实现专卖和营销联合管理经营行为，对销售预警情况和存在的问题及时督促整改到位，实现规范经营；发挥财务审计、专卖、纪检监察部门的监管作用，加强对规范经营、财务审计、专卖管理、计划投资、薪酬分配、招标采购、固有资产、干部选拔、重大决策、内控制度的监督，建立健全科学考评体系和激励机制，奖优罚劣，做到“自律、内控、规范”；推进办事公开民主管理工作，加强对各级领导干部权力运行的监督和重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的监管，强化监管责任，严格责任追究，形成“依法行政、民主决策、科学管理、程序操作”的良好风气。
4、加强企业文化建设，提升烟草行业竞争软实力。
加强文化建设是提升烟草企业核心竞争力的重要途径。
优秀的企业文化，对内可以增强凝聚力、向心力，对外可以树立形象，扩大影响力和增值力，是核心竞争力的重要组成部分。
一是构建烟草企业文化建设体系。
结合行业特点，研究制订烟草企业文化战略，设计烟草企业文化的价值理念体系、行为规范体系和形象识别体系，以烟草企业文化战略目标、任务和内容体系为指导，对烟草企业文化建设的实施原则、主要途径、组织方式、资源配置进行整体分析和总体上的规划部署，用以指导行业的文化建设；建立规范的烟草企业文化运行和评价机制，制定完善烟草企业文化建设的宣传、监督、考核、评比、奖惩等制度，为烟草企业文化建设的规范运行提供制度保障；推进烟草企业文化工作创新，根据新形势新任务的要求，及时改造、补充和创新烟草企业文化内容、形式、工作制度等，使之始终能够引领和适应企业发展的需要，实现烟草企业文化的不断再造，把烟草企业文化产生的凝聚力转化为创新力和经济力。
二是建设服务文化。
结合各级烟草企业部门的具体情况和地狱、文化特点，以企业文化建设为依托，加强服务文化建设，以ISO9000质量管理体系为基础，构建服务文化的框架体系，设计服务标识、品牌徽记等，制定服务规范、标准和服务流程，打造烟草服务品牌。
通过对服务品牌体系的适用规范、对服务质量的监督规范，对传播效果的评估和提升，制定对员工的激励措施，鼓励员工创造性地开展工作，促进服务品牌的传播，增强企业的知名度和客户的满意度，烟草企业的核心竞争力。
三是建设团队文化。
创建学习型企业，大力倡导勤奋学习、勤奋工作的良好风气，实现工作与学习的高度融合，使终身教育和终身学习的理念深入人心；加强员工队伍建设，以能力建设为核心，推进岗位管理，不断提高队伍的综合素质，锻造一支素质高、业务精、纪律严、作风硬的烟草团队；加强领导班子建设，按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，改进与完善各级班子激励机制与监督机制，探索建立由单一的经营业绩评价向绩效与能力综合评价的考评体系转变，提高烟草各级班子驾驭全局、科学管理、务实进取能力。
四是建设管理文化。
坚持制度创新与规范管理，夯实管理基础，完善管理制度，不断引入现代企业管理理念和管理方法，推进全面质量、财务、安全、营销、专卖等管理基础，促进决策透明化、管理法制化、程序规范化，提高综合管理水平与服务效率。
5、实施减焦降害工程，从科技进步上降低社会危害。
烟草行业生产经营特殊商品，是负责任的行业，这种责任，既是法律上的要求，也是道德上的要求。
一是烟草行业要牢固树立责任意识，对消费者负责，对社会负责，关爱烟农和零售客户，正确处理好与行业外部的关系，主动承担与烟草行业利益相关者和自然环境之间的和谐义务，引导卷烟零售客户禁止向未成年人出售卷烟，倡导社会文明；积极回报社会，扶危济困，支持新农村建设，推动社会进步；加强循环经济研究，注重节约资源，保护环境，适应和满足建设环境友好型、资源节约型社会的需要。
二是提高卷烟科技含量，减少卷烟对身体的危害。
提高卷烟生产工艺，降低烟草的危害性，是烟草工业厂家义不容辞的责任。
要把推进卷烟调香、减害降焦、特色工艺及其特色配套设备的核心技术研究作为突破口，强化相关技术、材料的原始创新和集成创新，充分挖掘、发挥国产烟叶原料、工艺、中式卷烟产品等在减害降焦、缓解吸烟与健康矛盾等方面的技术优势和潜力；要紧紧结合中式卷烟的风格风味特征，着力强化对中式卷烟减害降焦技术的研究与自主创新，进一步研究降焦新技术、新材料，积极组织综合性减害技术的集成创新和推广应用，开发低焦油和混合型卷烟，提高卷烟生产技术水平和卷烟质量，减焦降焦，降低烟草的危害性，全面提升中式卷烟核心竞争力。
法律的感悟（作文）
1)听教授滔滔不绝、口若悬河地讲解法律，从生涩难懂、枯燥无味的法的涵义中，我误认为法只是象牙塔顶中的经书，束之高阁，让人敬而远之；当我畅游于法的历史长河中，寻求与乌尔比安、耶林格、萨维尼、庞德、德沃金、波斯纳等法学专家的对话，我误以为法只是法学家眼中的宠儿，超然存在于历史之中，虚无飘渺；当我看到电视剧中律师咄咄逼人的盛人气势与法官高高在上的威严态势，我也曾误以为法只是精英者之间的游戏，而凡人只是被动的参与者。
然而在参加工作后，我发现其实法只是一种普通的社会规范，是每一个公民都能触及到的，它无时无刻不在调整着社会主体的权利义务关系，在社会生活中随时随地发挥着举足轻重的作用。
法无处不在，在你、我、他身边时常可以发现法的踪迹，当你过十字路口，红灯停绿灯行，这是道路交通法对行为的一种规范；当我在思量某件事情能否做的时候，我往往会思忖自己的行为是为法律所允许，这是我在用法的价值来判断自身行为的可行性；当他的权利或者利益受到他人侵害时，他往往会通过诉诸或者求助于司法机关，这是他在用法律手段捍卫自己的合法权利。
因学法而守法，因懂法而用法，我苦苦追寻着法的轨迹，从大学时候的形而上的学习让我理解了法的真谛，而在烟草三年的工作经历则让我认识了法的价值。
对于烟草公司一名普通法规员来说，《烟草专卖法》无疑是最重要的一部法律，它体现的是秩序、自由、利益与正义的价值，这种价值导向规范着专卖人员的合法行为，保护着经营主体的正当权利与制约着违法者的不法行为，它是烟草专卖制度的基石所在，它计划卷烟生产、特许垄断经营、打击制假售假，其目的则是为了维持正常的市场经济秩序；它让市场的每一位消费者可以免于假烟的侵害，维护的是公民的合法利益；它规定零售客户只要符合条件，则可以向烟草专卖局申请卷烟销售许可证，这是烟草专卖法在保护每一位市场经营主体的自由权利；而当零售客户的合法权利受到了烟草专卖行政执法的侵害时，可以向行政执法机关进行复议和申述，这则体现的是烟草专卖法维护正义的体现。
在我们的工作中，烟草专卖法无处不在，则价值则无处不在发挥着它的功能，正是因为价值的存在，才让烟草专卖法符合公序良俗，在烟草专卖法与道德之间建立起一座桥梁，才让烟草专卖法真正深入人心。
马基雅维利说过：“由于有法律才能保障良好的举止，所以也要有良好的举止才能维护法律。
”它告诉了我们法与行为之间的辩证关系，指出了法对人的行为指导的重要意义。
因此，学法、懂法、用法、守法，这是我们每个公民的权利与义务，也是责任所在，更是国家实现法治的根本保障。
2)上一周，我们学校利用下午第一节课时间，给我们讲了一堂法制报告会。
通过这次开会，我的感触很多。
可以说，我们每一个人在生活中都会与同学、朋友，以及社会上的人发生一些矛盾，也许都是一些小事。
既然是一些小事，那我想我们应该能够和平能够处理，不需要动用武器，这样会毁了大家。
在我的生活中出现过这样的事：一天，一个小组在班里值日，最后只剩下两个人还没有值完。
一个男生只是在外面刚刚涮完墩布回来，不小心把水溅到了另一个男生的身上。
那个男生随口就说了一句：“喂，你没长眼睛啊，往哪甩呢
”拿着墩布的男生还比较有诚意地说：“对不起，真是不好意思，我一定注意。
”可另一个男生却得理不让人，“你一声对不起就完了，这衣服怎么办。
”那个男生见情势不对，有点怒火了，这下，两个人便吵了起来，还动用上了扫把。
被水溅到衣服的男生用扫把的后面把另一个男生的眼睛给弄伤了。
仅仅一滴水的事，就引发出这么大的事，太不值了。
接下来，又通过学生们演的一个“抢钱事件”又揭示了如今社会的黑暗。
三个男生管一个男生要钱，不给钱就得挨揍，这简直是天理何在呀
我认为，一个人如果没钱，他不是最穷的；但如果他连一点宽容都没有的话，那就是真的穷了。
说到尊重，也与宽容紧紧相连。
如果你想得到别人的尊重，就应该做到自己该做的事，就应该学会去宽容别人，善待自己。
这样才有资格接受别人的尊重，才有资格提“人。
”如果你可以做到宽容一小步，那么社会就会少一份伤害，警察叔叔就会多一些功夫去做别的事。
从今天起，就让我们来靠近宽容，创建和谐社会吧
3）我们国家是法治的国家，法律越来越健全，北京是我们的首都，随着城市化的进展，全国各地的有志青年涌向北京，参与社会主义现代化建设，成为推动社会进步，经济发展的重要的有生力量。
现在北京有近400万流动人口，在北京的现代化建设中是一支庞大的有生力军，我就是其中的一员。
初到北京时，除了感觉北京是一个有文化的城市，它有那么多的历史文化遗产，有那么多的著名高校，北京人待人还很热情……。
随着时间的推移，我对北京的认识越来越深，感受也越来越多。
近几年来，我亲眼看到了北京发生了巨大的变化，京城的绿地多了，让人无法忍受的沙尘暴也很少见了，天空更蓝了，高楼更多了，道路更畅通了，人们的素质也提高了。
所有这一切都给我留下了深刻的印象，但是，让我印象最深的是北京的法制建设。
法制是社会进步的象征，也是社会发展的必然结果。
党的十六大以来，中国的法制建设取得了令人瞩目的成绩。
因为身在北京，就更深切地感受到了这种变化。
在我居住的社区有许多宣传栏，可以看到不定期的法制宣传内容，从国家制定的法律，到地方政府制定的法规或规范性文件。
这些法制宣传让辖区居民充分了解了自己应该享受的权利，如何遵纪守法，如何教育未成年人学习法律知识，加强自身保护。
而我一个外地青年人，也从中受到了不少益处。
在这个城市里，我有许多老乡，我们都在一个公司打工。
4）我毕业于一个很著名的法学院，法律专业和律师职业是我义无反顾的选择。
非常后悔的是上学的时候没有珍惜宝贵的学习机会，自感学艺不精，心惊胆战的开始了“法律实践”。
工作的我反而爱思考法律是什么，法律是最低标准的道德，是具有强制性的一堆社会规范。
我自己是一个制度崇拜者，相信在科学合理的规范下，社会才会有序发展，所以在上学的时候，听到“以德制国”很有些不解。
上学的时候，老跟着自己的老师嚷嚷中国的法律是多么多么的不完善不健全，一翻书本，厚厚的法国民法典，浩如烟海的美国判例，动不动就在论文里的结尾写“立法建议”，呵呵。
中国法律是不健全不完善，法律空白需要填补，法律制度需要完善，法律条文需要修改，可是中国是多么迫切的需要高素质的法律实践者啊，只有制定法和实践法同时发展才是正确的。
一直在关注“法大弑师案”和“邓玉娇案”。
我自己的专业不是刑法，工作后也没有和刑事案子打过过多的交道，但刑法和刑事诉讼法法规和原理我是理解的。
前两天从网上看到北京某检察院说付成励不能够成自首，“他的行为不具备从轻的情节”，而付成励却表示，他在杀死程春明教授后，主动拨打了报警电话。
对此，检方认为，付成励拨打电话自首，是为了躲避法律的惩罚，为了寻求从轻处理，并不是“认罪”的态度，所以不宜从轻判处。
”“罪刑法定”是刑法的基本原则，刑法什么时候说为了犯罪嫌疑人为了“从轻处罚”的自首就不是自首了
自首是“可以”从轻判决的情节，也就是说法院认为是自首但亦可不从轻判决，但是该认定自首的若不认定，那不成笑话了吗
总之，我真的不希望付成励师弟年轻鲜活的生命这样逝去。
“邓玉娇案”刚开始的时候，根据当时通报的事实，邓某的强奸行为显而易见，对于这种严重的暴力型犯罪，就没有防卫过当一说，邓玉娇就是正当防卫，无罪释放。
可是，当不能操纵法律的时候（因为这个实在太明显了），便来操纵事实，邓玉娇还是“防卫过当”了。
再看看律师行业，挣扎在贫困线上的年轻律师，开着奔驰宝马的大律师，法官与律师等等，还真是光怪陆离啊。
合伙人、大律师是个是什么概念呢
就是能拉来大项目、大标的案子的律师，他们有着深厚的社会关系和很高的社会知名度，很多大律师可能早就不做业务了。
中国不同于美国，赚钱的不是诉讼律师而是非诉律师，很多非诉讼律师只要拉来项目就可以了，业务自有助理来做。
天下文章一大抄， 看你会抄不会抄。
加油
