十六届四中全会公报心得体会
学习十六届四中全会精神心得体会 2004-11-23 14:27:32 党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。
在这里，我就学习和领会十六届四中全会精神实质的情况，谈几点自己的认识和体会： 一、学习十六届四中全会精神，对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识 大力加强党的执政能力建设，是我们党带领 全国各族人民实现三大历史任务的现实需要。
进入新世纪新时代，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。
在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。
从国际局势看，政局正发生新的深刻变化。
和平与发展仍是当今时代的主题；维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。
但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。
面对复杂多变的国际局势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。
从国内来看，改革发展正处在关键时期。
改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。
但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，完成新世纪三大历史任务还任重道远。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力。
这都要求我们党要不断提高执政能力，才能更好地促进经济发展和社会全面进步。
二、学习十六届四中全会精神心得体会： 税务机关要把十六届四中全会的精神贯彻到以加强党的执政能力建设为重点的各项工作中去，贯彻到税收工作的各个方面中去。
就要通过提高自身的执政能力，加强领导班子的建设，提高干部队伍的素质，更好地推进各项税收工作的开展，更好地贯彻实施好新时期税收工作总的指导思想和要求。
在日常税收工作中贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的要求，就要提高依法治税、加强管理、做好各方面税收工作的能力，提高为国聚财、为民执法的能力，提高加强队伍建设的能力，提高各级领导班子、领导干部做好税收工作的能力。
我们要根据胡锦涛同志重要讲话的要求，抓好当前的各项工作。
今年以来，在市局党组的正确领导下，我分局依靠广大干部职工的共同努力，推进依法治税，加强征管，重视队伍建设。
今年的税收工作保持了良好发展的态势，税收收入保持了较快增长，各方面税收工作有了新的进展。
今年的税收工作得到了市局领导的充分肯定，但是我感到现在的任务还很艰巨，要做的工作还很多。
要坚决按照税收工作总的指导思想的要求，以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面贯彻好党的十六届三中、四中全会精神，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，大力推进依法治税，强化税收管理，加强队伍建设，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调节经济、调节分配的作用，为支持地方经济社会协调发展、全面建设小康社会作出自己应有的贡献。
作为一名分局长，在今后的工作中，我要严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不断提高依法治税的能力；认真落实各项税收政策，充分发挥税收调节经济、调节社会分配的作用，不断提高驾驭全局的能力；要大力实施科学化、精细化管理，加强税源管理，强化各税种管理，改进纳税服务，提高税收征管的质量和效率，不断提高科学管理的能力；要切实加强队伍建设，推进党风廉政建设，认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高带好队伍的能力。
作者：王治洲
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党的十八届四中全会召开后，我市各地各部门积极组织学习贯彻落实全会精神，并结合实际，切实把全会精神落实到具体工作中去。
市食品药品监督管理局组织党员干部学习贯彻党的十八届四中全会精神。
大家表示，要努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
以全会精神指导食品药品监管工作实践，依靠法治推进改革、强化监管，着力在规范权力运行上下功夫，切实做到言必合法、行必守法。
市食品药品监督管理局办公室副主任 陈永军：我们首先要认真把四中全会提出的目标、要求贯穿到食品药品监管的每一个领域、每一个环节，进一步增强法制意识，转变工作作风，通过运用法治的思维和法治的方 式，不断加大执法力度，不断提高服务水平，全力保障公众饮食用药安全，把市委市政府部署的民生幸福工程落到实处，让人民群众真正地感受到公平和正义。
东台市委政法委组织机关全体干部交流学习十八届四中全会精神的心得体会。
大家表示，要肩负起在法治建设中的特殊使命和职责，忠实履行在法治东台建设中的责任；要深入开展多层次、多领域、多形式的法治创建活动，不断提高社会治理法治化水平。
射阳县公安系统组织全体干警集中学习贯彻党的十八届四中全会精神，切实提高法治思维和依法办事能力，带头遵守法律，依法办事，全面提升执法能力和水平，确保在每一起案件办理、每一个执法环节上都能体现社会公平、彰显法律正义，不断增强公安机关执法公信力。
射阳县公安局副政委 周永生：公安机关担负着行政执法和刑事司法的重要职责，我局将通过深入开展社会主义法治理念教育、警示教育活动，引导广大民警将法治精神内植于心、外践于行，使全体民警始终保持对法律的敬畏之心，自觉维护法律权威。
射阳县公安局民警 周刚：作为基层民警，在工作中，真正做到想群众所想，急群众所急，全力维护人民群众合法权益，做依法治警的排头兵。
阜宁县阜城街道向阳社区组织社区工作人员认真学习党的十八届四中全会精神，大家表示要扎实做好基层当前各项工作，以实际行动贯彻落实全会精神。
阜宁县阜城街道向阳社区党总支书记 李秀华：党的十八届四中全会召开以后，我们向阳社区党总支迅速组织全体党员干部学习全会精神，深刻理解依法治国的重要意义，牢固树立依法治国的理念，继续加强反四风和党风廉政建设，努力建设一支作风过硬、服务群众意识强的组织队伍。
如何理解十八届五中全会精神大解读
纪律教育月学习心得体会由县纪委、县委组织部、宣传部组织开展的反腐倡廉警示教育活动，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动反腐败斗争具有重要意义。
在这次活动中，我认真学习了十六届四中全会公报、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，观看了《任长霞》、《王怀忠的两面人生》录像带、看了市纪委编的《＆＆》、参与了我县纪检知识竞赛的部门组织工作。
通过这一活动，我感触很深，产生了一些想法。
一、要加强对各级干部特别是领导干部的监督。
理论上，对各级干部尤其是领导干部实行党内监督、法律监督、新闻舆论监督、群众监督。
实际情况是，对于身居高位的王怀忠们，他们有一个共同的特点，就是作风上唯我独尊，颐指气使，说一不二，上拍下压，集体领导成了虚设，法律对他们奈何不得，新闻舆论成了他们发号使令、弄虚作假，欺骗人民的工具。
别说群众，就是班子里的个别成员也只是敢怒不敢言，而好多人根本不会怒，拍马奉承还来不及；要是有人对他们向上反映问题，必遭打击报复。
王怀忠们固然道德败坏，可恶可恨，但我们的制度不能说没有一点问题。
虽然规定纪委可以监督同级党委成员，可一把手是“班长”，有的是上级党委的常委或副书记，如何监督，唯有执行“班长”指示的份。
君不见被誉为“舆论监督、群众喉舌、政府镜鉴、改革尖兵”的中央电视台《焦点访谈》何时曝光批评过市级以上的官员
以国家电视台的权威也只是大炮打苍蝇，何况地方媒体。
纪检部门要重视群众的谚语。
王怀忠案发前，阜阳流传着“只要反腐不放松，定能抓住王怀忠”的谚语。
杨秀珠案发前，温州各地长期盛传杨的种种劣迹。
如果纪检部门关注这些民间传言，作为办案参考，王怀忠、杨秀珠就会早点接受党纪国法的惩办。
因此，加强对各级干部特别是领导干部的监督，要增加政务的透明度，加强八小时之外的监督，完善制度。
二、纪检组织部门联手，强化干部的考核考察。
应该说，王怀忠在参加工作之初是富有朝气，做过大量有益工作的。
《＆＆》一书中的警示对象们也不是一开始就坏到底的，问题是他们劣迹斑斑时还会带病提拔，王怀忠在后期二年一提任，组织考察时难道都没有听到一句真实反映王问题的话
这样的考察还有什么作用。
难怪胡长清“三讲”教育结论为“该同志政治立场坚定，与党中央保持一致……”一个多月后“双规”，不到半年就送上断头台。
杨秀珠小学文化程度，满口粗话脏话，原为公园路饮食店里烧馄饨的，“文革”期间参加武斗起家，以后官至温州市规划局局长、市长助理、副市长、浙江省建设厅副厅长，在温州或是省建设厅，她横行霸道，飞扬跋扈，无法无天是出名的，成为官场一丑；几年来有关其贪赃枉法的传闻一波又一波，控告信一批接一批。
杨秀珠何德何能，竟官至副厅级，且历多年风雨而不倒。
要不是其弟弟犯事牵连而暴露，现在还是坐在副厅长的宝座上发号施令，逍遥自在。
对于王怀忠、杨秀珠来说，纪检、组织成了一道不设防的防线。
我国法律规定，凡是造成十几万元以上经济损失的责任人，应以渎职罪予以惩处。
王怀忠、杨秀珠给国家造成十几亿元直接损失，制造、力挺这样“伪劣产品”的高官，难道不是重大渎职
选人用人者不应成为红人，而应如履薄冰，应将荐人用人者与被荐被用者挂起钩来。
如果被荐被用者犯事，荐人用人者应负连带责任，受到相应的处理，最起码要剥夺荐人用人的权力。
因此，要不断完善组织制度，加强与纪检部门的联系，筑起一道选人用人、干部考核考察的严密防线，纯洁干部队伍，配准、配好领导干部。
三、惩恶更须扬善。
惩治腐败分子，开展反腐败斗争很重要，但还要把那些党性强、作风好、默默无闻辛勤工作的干部呵护好。
这些老实人原则性强、工作本份，不喜张扬，不计较待遇，不讲究条件，更不会邀功请赏，即使有不如意的地方，也会以大局为重，把工作放在第一位，倒是一些工作上吊儿朗当的人，千方百计在领导面前表演或投领导的好，往往为个别领导赏识而名利双收，并被认为有“能耐”。
要树立正气，确立正确的导向，不能叫老实人吃亏，要为他们创造良好工作环境，在荣誉、待遇、提职晋级上为他们多着想。
卖力要有所回报。
要善于识别有“能耐”的人，不使他们有空子可钻，酒瓶不等于水平，能耐不等于能力。
使每个单位都形成支持和鼓励干工作的党建资讯网人，打击和制裁捣蛋的人，大家一心一意干工作，人人遵纪守法树形象的良好局面。
环境保护成果总结
二00五年XX市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务，以污染源总量监测为重点，以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作, 积极做好环境污染应急监测，不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。
现将具体工作总结如下： 一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，职工素质大有提高 今年上半年以来，我站党支部在市委统一部署下和我局党组精心组织下，掀起了保持共产党先进性教育的学习高潮。
站支部全体党员同志，以饱满的政治热情投身到这次教育活动中，我支部共有党员9名，活动参与率达到100%。
一是党员思想素质有了明显提高。
通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。
大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。
支部通过组织全体党员认真学习和讨论《环保局保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准，认为新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。
要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
三是我站XX同志在2005年4月30日参加“保持共产党员先进性，争做XX新青年”演讲比赛中，获个人优胜奖。
二、以提供技术支持与服务为目标，监测计划全面完成 （一）继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。
城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目，我站共向全市发布城区空气环境周报52期，获得成果数据1144个，市域地表水为省控监测网，城区集中饮用水源XX水库每逢单月进行常规监测，共获得成果数据1728个。
整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。
（二）有条不紊的进行污染源总量监测工作。
全年完成污染源总量监测任务160家（次），其中24小时连续监测企业14家（次）。
（三）完成建设项目“环评”基础监测21家（次），完成近三十家水库“环评”监测，完成建设项目环保设施竣工验收监测7家，同时与XX市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测，已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。
（四）加强突发性污染事故的应急监测。
全年对27起污染事故进行了应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。
（五）完成室内空气质量监测等委托性监测6家。
（六）在我市“两考”期间，组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。
（七）完成小型建设项目环境影响影响评价41家。
（八）积极协助配合我局“十一五”规划编制工作，为高质量完成规划作了大量基础性工作。
三、以加强管理为重点，全面提升工作合力 今年以来，我站在多方位考核先进单位的质量保证体系，结合我站实际，历时五个多月，修编《XX市环境监测质量管理手册》，共有21类程序文件，使环境监测工作更具制度性、科学性，全站所有工作程序都受控于《管理手册》，监测工作更加规范化、制度化、标准化。
二是根据聘用制改革的指导思想，为深化“多劳多酬，少劳少酬，不劳不酬”的分配原则，提高本站职工工作的积极性和主动性，经站务会研究,制定监测工作量化考核方案，实现工作量与工作难易度和考核量化挂钩，全站职工工作积极性、责任感都显著增强。
三是建立了站班子每周轮值考核制，重点考核、考评部门职责和岗位责任、监测工作质量保证措施、规章制度执行情况以及上、下班考勤及工作纪律情况。
通过以上长效工作机制的管理，我站工作作风、工作合力得到了进一步提升。
四是积极争取应急监测仪器资金。
二00五年以来，为提升应急监测能力水平，积极谋求资金、仪器支持，已经从省环保局争取到价值20万元的仪器设备，填补我站在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力。
四、以监测质量为核心，强化质量控制与保证 一是强化环境质量综合分析能力与水平。
我站特别重视环境质量综合分析，在做好环境质量现状评价的基础上，着重加强环境质量变化规律分析、环境质量变化原因分析和总量分析，不断提高为环境管理和领导决策的服务水平。
二是强化环境监测站三级审核制度。
我站根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了密码平行样的控制。
三是强化采样分析人员责任意识。
进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性，并在工资考核中予以兑现。
四是以计量认证监督检查为契，机，全面检查整改。
通过现场监督检查，检查组认为：实验室管理规范，满足计量认证要求，个别项目需要改进。
根据计量认证现场检查组的要求,我站提出切实可行的整改计划，并上报到XX市技术监督局。
四是全面加强标准化实验室建设。
根据《环境监测站建设标准（试行）》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，制定出了科学的建设方案，通过自查、验收整合、整改了不标准和需要加强的的问题，从而使本站标准化建设跃上了一个新台阶。
五、以综合服务为基础，完成服务收费任务 二00五年在全站人员齐心协力，努力搞好综合服务，加大监测收费创收力度，共完成监测收费XXX万元。
二00五年我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。
主要是：仪器设备缺乏、老化、落后，经常因为仪器设备等硬件的原因而影响正常的监测服务工作，特别是应对突发性污染事故的反应能力，目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性；监测站个别同志责任意识较差，出现几起责任事故；监测分析水平整体不高，部分同志业务水平有待提高；监测站在册人员冗多，本年度深化改革力度不够，存在等待、观望、依靠的思想。
二00六年，我们要继续发扬好的工作作风，切实行使政府职能，积极应对事业单位改革，充分发挥技术支持和技术监督作用，完善制度、严格规范，把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段，是环保部门最基础的工作。
以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争二00六年监测工作出现新面貌、再上新台阶。
其工作要点如下： 1、深入学习认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全力服务经济建设； 2、做好XX河四个断面，XX水库水质常规以及城区空气质量监测工作，定期发布水质公报； 3、加强地表水与功能区空气质量监测分析与评价工作，定期完成环境质量报告书； 4、继续做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理，全面完成监测计划； 5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量，特别是协助好与XX市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作； 6、组织监测专班，做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作； 7、根据《环境监测站建设标准（试行）》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，全面加强标准化实验室建设； 8、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全, 切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位； 9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究，提高环境质量综合分析水平； 10、继续加强环境监测质量保证与质控管理，并严格按照《质量管理手册》考核管理； 11、强化对环境污染事故应急能力建设，全面摸清各污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案； 12、积极做好事业单位改革的各项准备工作，在思想上、组织上打下基础。
2010年理论学习的主要内容
一、指导思想：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习、宣传、贯彻党的十七大精神为主线，以实践科学发展观、纪念建国60周年、学习十七届四中全会精神以及加强党的建设四件大事为依托，全面深入地开展各项学习和实践活动，切实提高广大师生党员的政治理论水平和工作能力，不断改进工作质量。
二、学习内容：1、十七届四中全会专题中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
我党执政60周年之际召开了十七届四中全会，各支部要继续深入学习、宣传、贯彻党的十七大文件精神，坚持用先进理论武装头脑，指导实践，推动工作。
在学习中要坚持宣传、贯彻党的十七大文件精神，这也是本学年党的基层组织工作的重中之重，要严格按照上级党委的要求和学院的整体部署，将学习和实践活动融于广大师生的工作和生活当中。
学习材料：《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2、学习实践科学发展观活动专题根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。
我校作为第二批活动单位于2009年3月至2009年8月开展并扎实推进了学习实践科学发展观活动。
我校的活动时间虽已结束，但学习实践科学发展观的脚步却不能停止。
各支部要及时总结回顾我校学习实践科学发展观活动取得的成果，以改革创新的精神、求真务实的作风将科学发展观落到实处，使科学发展观真正成为指导我们学习、工作的思想武器。
学习材料：在学习实践活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话3、国庆六十周年专题2009年是我国成立六十周年，也是我党执政兴国六十周年。
当“中国模式”逐渐成为国际社会的热词，我们自己更要深入地总结回顾我党执政兴国六十年来走过的路。
60年来，我党取得了很大的成就，获得了巨大的成功，逐渐将我国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的具有中国特设的社会主义国家，其中的成功经验、教训，都值得我们思考，以此指导我们今后的发展之路。
学习材料：胡锦涛在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话4、“六个‘为什么’”学习专题 去年12月，在召开的纪念党的十一届三中全会召开30周年理论研讨会上，中央领导同志在谈到“切实加强理论研究，不断深化对中国特色社会主义发展规律的认识”时，明确要求紧密联系干部群众的思想实际，深入回答六个与社会主义核心价值体系建设密切相关的重大问题。
这“六个‘为什么’”是为什么要坚持马克思主义指导地位、为什么要坚持中国特色社会主义不能搞资本主义、为什么要坚持公有制为主体、多种所有制共同发展、为什么要坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立”、为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、为什么要坚持改革开放而不能走回头路。
回答这“六个‘为什么’”有助于我们更好地统一思想、凝聚力量。
学习材料：《六个“为什么”--对几个重大问题的回答》读本（中共中央宣传部理论局编，学习出版社出版）5、基层党建工作专题 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
我们党88年的奋斗历程告诉了我们，加强基层建设是我们党蓬勃发展，不断壮大的根本，创新是我们党的优良传统。
党的十七大报告指出，创新是基层党的建设的一项新的伟大工程。
作为高校基层党组织，应以创新的精神搞好党建工作，不断加强党内民主，使党的基层组织充满活力。
学习材料：学校党委关于印发《发展党员工作流程（试行）》、《预备党员教育考察和办理转正手续流程（试行）》、《中国人民大学入党联系人工作职责》、《党务秘书的工作职责》的通知三、学习方法：采取集中学习和个人自学相结合；辅导讲座与座谈讨论相结合；系统学习与专题学习相结合。
各党支部要继续坚持两周一次的组织生活制度，并做好支部工作手册的记录与备案，同时要开展多种形式的学习活动，探索新的支部生活方式，充分调动全体党员和积极分子、入党申请人的政治理论学习积极性。
四、学习要求：1、各支部要高度重视，认真按照学院党委的理论学习计划，结合本支部的工作实际，制定出切实可行的学习计划，并严格按计划组织学习和支部活动。
2、继续坚持两周一次的组织生活制度，并做好会议记录，撰写心得体会与思想汇报。
3、坚持理论联系实际，把所学的政治思想理论贯穿到自身的学习和工作当中，使理论学习起到良好的推动实践的作用。
4、督促检查，促进学习，各支部要对学习情况定期进行自查，期末做好总结。
