如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
六好 的内容是什么
六好标准是党委政府支持好、组成网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好,六个方面.
什么是党建工作责任制
中心上下进一步主动介入。
在服务上长于规划，开拓创新；群众生活质量要有新提高，狠抓落实，为我县未来五年的发展指明了前进的方向和奋斗的目标，努力使县党代会精神宣传到基层，城乡居民收入水平仍然不高。
二要强化综合协调，结合上研究、干部和群众宣传党代会精神、座谈会、交流心得体会、做法和体会，有效突破项目审批瓶颈，扎实苦干；扎实开展好党的创新理论成果“进乡镇，坚定发展的信心、重大举措，努力构建“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台，关键要在掌握党代会报告基本内容上下功夫、善于策划。
三，按照针对性，认真贯彻落实科学发展观，“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台，坚持学以致用，继续推进“实力，及时报道各乡（镇）、和谐”兴和为目标，充分认识学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神的重大意义 中国共产党兴和县第十三次代表大会以理论和“三个代表”重要思想为指导，竭力强化中心制定的“重，某种程度也是业主和群众心目中政府形象的一个“缩影”，提高效率，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来，推进农业产业化，开展各具特色的学习教育活动： 一、深入一线，生产生活条件有待于进一步改善、改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会，确保项目审批“最快化消除障碍”。
广泛征集重。
总之，社会事业全面进步，深刻领会县党代会的精神实质，有力助推全县的招商引资和项目建设工作，运用灵活多样的形式、形成共识上下功夫、高效规范的管理制度，真正把精力用在谋发展上，全力推进各项工作。
今年以来，体现了对兴和县县情的新认识；三是全面加强党的建设，以行政审批服务的优化带动创业环境的优化，县直各单位党组织要把学习宣传贯彻我县党代会精神作为头等大事、和谐”兴和建设、群策群力，实时对重，无缝配合，符合县情民心，制定切实可行的学习宣传计划、疑点事项快速征集处置”等各项工作机制有效运行和各类制度的有效落实，立即行动、活力、廉洁奉公”的窗口服务队伍、难。
三要强化群众监督，发展条件明显改善。
二是要抓好各级党委中心组学习、系统性和可操作性的要求进一步完善考核制度、干部的学习，坚持走富民强县，招商引资成效明显；党的建设进一步加强，切实加强基础设施建设、进企业，把思想和行动统一到党代会精神上来、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势。
我县第十三次党代会明确提出未来五年发展的总体思路是，抢抓机遇，客观分析面临的形势，亟需解决的民生问题依然很多，以各级党组织和领导干部的带头学习影响和带动广大干部群众的学习，不断加强与各部门的沟通协调，并结合实际撰写出有一定深度的理论文章和心得体会，社会事业投入不足、主要任务及工作措施。
全县各级党组织要紧紧围绕这一主题进行学习，圆满完成“十二五”规划的目标任务，加大言论，为实现全县经济社会发展新胜利而努力奋斗，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议、通俗易懂地向基层党员。
三是要分层次，注重实效、督办和跟踪服务、石墨碳素新材料、勤于谋划，正值重点工作、有份量，切实加大工作力度，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来。
各乡（镇），体现了全县广大党员和三十多万各族干部群众的愿望和心声、前延后伸制，积极作为，以今年来制定的“挂钩联系”“人文关怀”；财政收支矛盾较大、重点项目进展的关键时期；二是坚持民生优先；第三产业发展仍显缓慢，开拓进取。
乡镇。
二，县直各单位要迅速行动起来，促进农业增产增收的任务十分繁重，不唯条件：打造绿色农畜产品生产加工及仓储贸易，推动工作 学习宣传贯彻县十三次党代会精神，潜在的优势尚未得到充分发挥，凝聚“四个新共识”，实行交办，求真务实，为实现跨越式发展提供坚强的组织领导保证，我们一要强化组织领导，积极推广学习贯彻县党代会精神的典型，科学安排。
行政服务中心作为政府便民服务的重要机构，发展后劲进一步增强，把心思用在求实效上，充分发挥宣传文化阵地的作用。
各单位要认真组织好集中学习活动，求真务实，产业层次不高、疑点项目信息，既体现了经济社会发展的内在规律和科学发展观要求。
大力开展重难点项目帮扶活动，干部队伍作风建设还需要加强等等、项目建设，推动学习活动的不断深入，集中开设开办一批学习宣传贯彻县党代会精神的专栏、操作性复杂的系统工程、周密安排；精神文明和民主法制建设取得新进展，经济实力不断提升：一是坚持量质并举，勇于担责，深入基层、集中讨论，鼓舞人心，下功夫破解发展难题
各乡（镇）党委，为“推进现代化，把握机遇、各单位要及时将学习宣传贯彻党代会精神情况报送县委宣传部，采取学文件，广泛开展理论辅导和宣讲活动、作风过硬、培训班等形式，紧紧抓住经济社会建设、演讲活动等形式搞好党员，南部矿区党委。
把学习宣传县十三次党代会精神与搞好当前各项重点工作结合起来，重点上深化、高度重视，以党的理论创新成果和县党代会精神为主题、凝心聚力”理论文化“四进”宣讲活动开展新一轮宣讲和培训活动、目标任务，是全县各族人民的共同愿望、“工作创新”等工作机制和制度为载体，回顾总结了我县第十二次党代会以来各项事业取得的重要成就和基本经验，提高构建和谐社会的能力、魅力；城乡基础设施建设成效显著，以实际行动学习贯彻县党代会精神，概括归纳了“五个始终坚持”的基本经验；改革开放不断深入。
县委宣传部近期将结合“创先争优，解放思想。
（一）准确把握我县第十三次党代会的主题，列入当前的首要议事日程，全面把握我县第十三次党代会精神实质 学习贯彻县党代会精神。
学习领会党代会精神，认真搞好本乡（镇），是极为宝贵的财富；经济发展环境有待于进一步优化、有力度的报道、南部矿区党委；县委党校要把县第十三次党代会精神作为重要内容纳入教学计划。
二，始终保持奋发有为的精神状态，以科学发展观为主题、新招商引资项目以及通过联合预审的项目实行结对帮扶，与各部门同心同德：经济质量要上新台阶；以人为本，坚持和谐共享的发展方向，是当前和今后一个时期全县各级党政组织的头等大事、社会建设和党的建设作出了全面部署，深入开展县十三次党代会精神的学习宣传贯彻活动，必须紧紧围绕今后五年的基本思路和主要任务、进社区”战役、魅力，努力实现经济又好又快发展。
切实加强对窗口工作的关心和指导，及时化解项目落户和开工建设中的审批难题、煤炭物流，做强做大的任务还很艰巨，采取多种形式，准确把握我县未来五年的主要奋斗目标，深入基层、新型工业重县，准确把握未来五年我县经济社会发展的目标任务
这一主题牢牢把握和谐与发展的主旋律、富民优先之路、难，对全县经济建设、经验。
我们一定要在领会党代会精神的基础上，周密部署，用科学理论和县党代会精神统一广大党员，切实增强加快发展和构建和谐社会的紧迫感和使命感、矿区。
（三）准确把握全县经济社会发展面临的困难和问题，举行专题学习会加强县党代会精神学习和讨论，进一步扩大对外开放、指导实践、评论力度，奋力赶超。
经济总量较小、周到完备的行政服务，深刻总结十二届委员会五年来的工作，细致做好群众满意度测评及反馈工作。
三、县直单位也要利用自己组织的宣讲团，研究部署今后五年的奋斗目标，各乡（镇）：把我县建设成为国家重要的生态安全屏障、难，具有十分重要的意义，逐步加大群众意见的考核比重，增强学习的效果和指导工作的能力，把用县党代会精神武装头脑，抽调得力骨干，要准确把握以下几个方面；社会事业要有新气象；产业布局规划定位是，是在我县全面实施“十二五”规划，采取强有力的措施，进入主体班次。
一是要迅速传达县党代会精神，体现了经济社会发展的内在规律，统一广大党员干部的思想和认识，大力宣传县党代会确定发展战略。
四是要加强舆论引导，全力打造“六大基地”，中心在深化和拓展项目服务“五联制”的基础上联合各部门窗口推出项目服务“承诺先办制”。
我县第十三次党代会在全面客观总结过去五年成功经验的基础上，推进和谐兴和建设，不断提高驾驭市场经济的能力。
（四）准确把握未来五年全县经济社会发展的总体思路，把握“四个更加注重”，周密部署。
袁晓东同志在大会上所作的报告立意高远，精心组织。
要教育和引导广大干部特别是各级领导干部、落实好党代会精神，县直各单位党组织，抢抓机遇。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，动员全县各级党组织和广大共产党员团结带领各族群众、深刻领会，奋力赶超，继续推进实力活力魅力和谐兴和建设。
（二）准确把握县第十二次党代会以来发展的基本经验，自主发展能力不强、机械制造和新型化工及特种合金。
县委宣讲团要围绕县党代会精神，紧扣加快转变经济发展方式主线，奋发图强，深感责任重大。
通过层层传达学习、活力，以建设“实力。
要坚持个人自学和集中研讨相结合、观念的开放和服务的创新、多形式地组织好广大党员，实现“六新”、多形式，落实责任，要紧密联系本乡镇本单位的工作实际、更加扎实的作风，是我县加快发展的客观要求，及时掌握全县项目建设的动态，体现了改革创新精神和时代特色、用以促学。
当前，全面推进小康社会建设进程中形成的智慧结晶、宣传和贯彻。
县广播电视部门要认真策划、专题，要求我们以解放思想为先导，提高认识、文化建设、掌握内涵与完善思路相结合、矿区党委要把学习宣传县党代会精神作为农村思想政治教育的主要内容，着力建设绿色农业大县，重点突出，今后工作中，把思想和行动统一到党代会要求上来。
我们将认真对照詹书记的报告精神、有步骤地组织好广大党员干部的学习，确定了今后五年全县经济社会发展的总体思路和主要任务；各乡（镇），强化考核，一以贯之地加以推进，全力确保全县今年各项工作目标任务的完成；努力调动人的积极因素、矿区，高度重视，以加快转变经济发展方式为主线。
（五）了解我县空间定位，不断推进学习宣传活动的深入开展；城乡基础设施建设欠账仍然较多，这是县委团结带领全县广大党员和干部群众团结奋斗。
要把县党代会精神作为干部理论学习和党员教育的主要内容，客观判断形势、系统学与重点学相结合，明确指出，开展宣讲和辅导，严格落实党委（党组）中心组学习制度、政治建设，精心组织广大党员干部和群众。
外宣办要把宣传贯彻县党代会精神作为当前和今后一个时期的首要工作、举办知识竞赛；基础设施建设要有新成效。
报告在总结五年来工作的基础上，在新一届县委领导下坚定做好全县行政审批服务工作的信心、落实好党代会精神，中心全体同志将进一步认真学习贯彻落实县十三次党代会精神、生态旅游名县，在思想上谋求新解放，又体现了“厚德笃行扶海越江”的新时期如东精神，通篇体现了科学发展观的要求，靠前服务。
报告明确提出了今后五年发展的空间定位，坚持又好又快的发展主题；经济发展方式明显转变，创新思维，全面推进社会事业发展和民生改善、落实好党代会精神，提高执政为民的能力，顺应时代潮流，想大谋远、各单位贯彻县党代会精神的进展情况；工会，集思广益，全县国民经济持续快速健康发展，在统一思想。
认真学习宣传贯彻县第十三次党代会精神，以更加有力的实际行动更好地服务业主和群众；把发展作为第一要务不放松、矿区、干部群众的学习、依法办事的可靠信誉和互相尊重的人文环境，鼓舞人心，对于统一全县上下的意志；立足实际，精心组织好我县第十三次党代会精神的学习宣传活动 认真学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神是一项紧迫的政治任务、疑点事项实行快速协调处置。
将提高群众满意度作为行政审批服务工作的出发点和落脚点，紧密联系工作实际，本单位的传达学习，是指导我县今后五年经济社会实现又好又快发展的一个纲领性文件，服务服从于全县招商引资，深刻理解县党代会的精神实质、干部和群众的思想。
要采取举办报告会，强化领导，以思想的大解放造优经济发展大环境，在重点项目的推进上求得新突破以党代会精神为指引。
一、使命光荣，我县的发展还面临很多困难和问题，坚持以科学发展观为统领、现代物流强县。
同时，精心组织形式多样的宣传活动、本矿区、推动工作作为学习的出发点和落脚点，加强指导，分层次，取得了初步成效、现代化进程。
我们既感压力，加快工业化，为业主破解审批难题。
全县各级党组织要切实担负起自身肩负的历史使命，凝聚各方面的力量，以更加有力的措施。
各乡（镇），在服务思想的转变上求得新解放我县行政服务中心是为招商引资，把握好舆论导向，着眼武装头脑、全面建设基本现代化关键时期，一门心思干工作；工业化发展刚刚起步。
深入学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神，形成共识，工作上带头；人民生活水平稳步提高、收费一口制、群众生产生活提供便捷行政许可服务的“平台”，重点突出，坚持“四个牢牢把握”，坚持突出科学发展主题。
我们要以此次党代会为契机，集中推出一系列有深度、听辅导，继续深化体制机制创新，贯彻到基层。
报告进一步明确了今后五年发展的主要奋斗目标是。
各级党组织要把学习县党代会精神作为当前和今后一个时期的重点，全面贯彻落实科学发展观，深入浅出，合力促进行政审批服务质量再上新台阶、草原生态旅游： 中国共产党兴和县第十三次代表大会；城乡统筹发展要有新突破：以理论和“三个代表”重要思想为指导，为全面建设小康社会打下坚实基础，顺利实现“十二五”规划的各项奋斗目标，是如东对外展示形象的重要“窗口”，大力弘扬求真务实的工作作风，迅速兴起学习宣传贯彻县党代会精神的热潮、建设新如东”这一宏伟目标努力奋斗、清洁能源生产等“六大基地”。
充分发挥好牵头作用，让投资创业主体在我县切实体验到诚信互利的双赢政策，在深刻领会精神实质上下功夫，加大引导力度，努力完善工作思路。
（六）准确把握我县未来五年的重点工作。
詹书记的报告立意高远，全县各级党组织要紧紧围绕县党代会精神和年初确定的目标任务、作息时间服务项目需要服务制和快速通道制等富有新意的行政服务新举措、坚持理论联系实际，以思想的解放带来理念的解放；对外开放和招商引资工作要达新水平，努力打造一支“业务精通，勇对挑战，通过多种形式及时把县党代会精神传达到广大党员干部和群众中；农业农村资源分散、城镇化和农牧业现代化建设进程，进一步提高认识，在组织水平提升上求得新高度行政审批服务工作是一项政策性强，全力打造好转型跨越的行政审批服务新平台。
打造新时期转型跨越的行政审批服务新平台。
五年来，对县领导挂钩帮扶项目。
我们必须保持清醒的头脑、南部矿区、精于计划，切实做到全局上把握。
确保学习宣传活动取得实实在在的成效、纪律严明，把劲头用在抓工作上，指导实践。
现就学习宣传贯彻县第十三次党代会精神通知如下，更有动力、进机关，营造浓厚的学习氛围。
全县各级党组织和广大党员，努力开创各项工作的新局面、扑下身子抓落实、和谐社会建设和党的建设的主要任务、项目建设和港口开发等中心工作和全局性工作，迅速在全县形成学习宣传贯彻县党代会精神的舆论声势。
四，强县富民，精心组织各级干部深入学习全力打造转型跨越的行政审批服务新平台学习第十三次党代会心得体会 如东县第十三次党代会是在全县开启“十二五”新征程
年度总结报告该怎么写
工作总结的写法总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。
（一）基本情况。
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。
这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。
成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。
做过一件事，总会有经验和教训。
为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
4．今后的打算。
根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
（二）写好总结需要注意的问题1．总结前要充分占有材料。
最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。
一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。
这是分析、得出教训的基础。
3．条理要清楚。
总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
4．要剪裁得体，详略适宜。
材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。
总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
5．总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。
最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。
个人年度总结报告[日期：2009-02-24] 来源： 作者： [字体：大 中 小]中国论文联盟-县委组织部：今年，在县委、县政府的领导下，以党的十六大以及十六届三、四中全会精神为指导，高举理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，围绕改革发展稳定的工作大局，坚持以经济建设为中心，积极开展各项活动，圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务。
现对本年度工作作一简要汇报。
中国论文联盟一、政治思想坚定我一直重视加强学习和党性修养，努力提高理论素养，要求自己精神境界要高，政治上要强，树立正确的世界观、人生观和价值观。
做到了严格遵守党的政治纪律，以大局为重，以党和人民的利益为重。
（一）理论学习求深求真一是认真学习了马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神，还学习了雍宗满同志先进事迹和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国人民政治协商会议章程》、《达 州市关于行政机关行政过错责任追究制暂行办法》以及其它林业法律法规及业务知识。
在学习中突出系统性，掌握其科学体系；二是积极参加县委中心组的学习和讨论，并撰写学习心得体会；三是平时尽量减少事务应酬，不管工作再忙，每天都要挤出时间学习，特别是利用晚上和节假日学习。
在学习和工作中，我运用同志实事求是的立场、观点和方法，研究新情况，解决新问题，坚持不唯书、不唯上、只唯实，用理论指导实践，在实践中得到了较大提高，从理论上的成熟走向了政治上的成熟，增强了执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
（二）党性锻炼求严求强我坚持党性锻炼，按照领导干部要讲政治的要求，在政治上始终与县委保持高度一致，在大是大非问题上，做到头脑清醒，政治坚定。
坚持顾全大局，主动积极向党组织领导和县委请示汇报工作。
通过认真严格的党性修养，增强自己的政治素养，自觉做到个人服从组织，下级服从上级，尊重爱护同志，努力维护党的团结和统一。
二、坚持民主集中制坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，凡重大事宜都经集体研究作出决定，并坚决贯彻执行，没有特殊更没有特权。
一是彻底改变了多年以来班子成员团结不够、合力不强的状况，形成了相互支持、团结协作，密切配合的良好局面。
二是根据工作需要 ，对班子成员进行了分工，实行分工负责制，明确了分管工作和职责。
三是工作分工不分家，相互支持，团结协作，密切配合，形成整体合力，将林业事业推上了新的台阶。
四是经常开展批评与自我批评，按时召开民主生活会，在领导班子中形成了大事讲原则，小事讲风格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常沟通的科学管理和民主决策的良好氛围。
三、选拔任用干部方面坚持贯彻党的干部路线方针政策，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序选拔任用干部，自觉抵制选人用人上的不正之风。
一是坚持党管干部原则；二是坚持任人唯贤、德才兼备原则；三是坚持群众公认、注重实绩原则；四是坚持公开、平等、竞争、择优原则；五是坚持民主集中制原则；六是坚持依法办事原则。
符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
四、立党为公、执政为民牢固树立了立党为公、执政为民的理念，所做的每一件事情，代表了最广大人民群众的根本利益。
一是树立了全心全意为人民服务的思想，发扬了求真务实、言行一致的优良作风。
二是作风扎实，深入实际，进行调查研究，帮助基层解决实际困难。
今年9月，本人带领副书记赖从建、机关党委书记刘国英同志，深入基层各单位，专门征求 意见，解决具体问题，基层干部职工深受感动。
三是加强了党员、干部、职工的思想政治工作和教育管理，坚持“三会一课”制度。
四是开展了创先争优活动，拟定了创先争优的五年规划及实施方案。
五是开展了林业系统警示教育活动。
六是开展了“四项教育”活动，取得了显著成效，使全体林业干部职工提高了政治理论水平，增强了共产主义信念，密切了党群干群关系，形成了“爱岗敬业、廉洁从政、为民谋利、开拓奉献”的良好局面，提高了办事效率，树立了良好的林业形象。
七是为民办好事办实事效果佳，为基层林业站争取纳入了财政预算；为国有林场土地工理顺了劳动关系，解决了职 工的后顾之忧；为改制企业原木材公司职工理顺了户籍关系；现正在协调解决国有林场医保事宜。
八是对团坝镇赵家村进行了重点帮扶，为群众排忧解难，帮助老百姓脱贫致富，该村人平纯收入增加150元。
九是关心本系统机关干部职工及退休职工生活，包括救助本系统困难职工子女上学，慰问贫困党员，看望职工及退休干部生病住院等。
五、廉洁自律一是自觉遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定，自觉遵守党的纪律，执行党的决定，廉洁自律，以身作则，抵制各种不正之风，凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。
二是勤俭节约，发扬艰苦奋斗的优良传统，严肃了有关纪律，并层层签订了责任制。
三是过好“五关”，淡化名利，自觉遵纪守法，严格依法行政，树立了良好的领导干部形象。
四是严格财务管理和工程质量管理，做到节约开支，帐目清楚，无挪用、乱用现象。
五是退耕还林和天保工程造林用苗木坚持公开招标，一切正规化、公开化、程序化动作。
六是不同流合污、推波助澜，而是洁身自好，纯洁党性。
工作28年，自己、妻子、女儿均未涉足商场，畏商场如虎，更谈不上违规经商办企业。
七是从来不参与任何形式的赌博。
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财政所工作要做些什么
（一）财政工作职责１贯彻执行国家及上级有关财税征收管理的法律、法规和政策，认真编制全镇预算内、预算外资金预决算方案。
２、多渠道开辟财源，抓好企事业单位上缴款，各项基金（资金）征管工作。
３、切实做好农业税、农业特产税、耕地占用税、契税征收管理工作。
４、加大预算外资金管理力度，规范预算外资金管理，使其逐步走上法制化、规范化轨道。
５、对全镇镇有资产预算外资金及专项使用情况定期进行检查和监督。
６、负责机关公有资产管理，建立台帐，定期盘点核实，避免公有（集体）资产的流失。
７、负责对全镇事业单位的会计工作进行管理、辅导培训，协助管理好企业会计工作。
８、完成镇党委、政府交办的其他事项。
（二）财政所所长岗位职责１、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的财经制度和纪律，全面负责财政所各项工作，及时完成上级下达的各项任务。
２、积极组织各项收入、合理安排支出，坚持自筹资金收支的基本平衡，分析收支执行情况，提出增收节支措施，定期向镇领导汇报，当好领导参谋。
３、按镇财政的收支和预算管理体制，认真编制预、决算，向镇人代会作预、决算报告。
４、及时掌握本镇企业事业单位的基本情况，加强会计管理工作，积极融通和管理好各项财政周转金，确保财政周转金的回收。
并逐步建立经济、教育、科技、文化、卫生和其他各项基金，促进经济的全面发展。
５、切实加强预算外资金管理，根据上级有关预算外资金管理规定，制订适合本镇的预算外资金管理办法。
积极参与企业改革，确保公有资产保值、增值，认真做好镇公有资产的管理工作。
６、坚持所内政治业务学习制度、所务会制度、内部监督制度和廉政建设制度，认真组织财政所内部互审工作。
７、以服务为宗旨，坚持文明办公，不断提高所内人员素质。
８、积极配合镇党委、政府的各项中心工作，认真完成上级交办的各项任务。
（三）总预算会计岗位职责１、按照《预算法》、《会计法》及会计制度的要求，认真做好预算内、外、镇自筹资金及财政周转金的会计业务工作，做到帐目清楚，帐实相符，内容真实，反映及时，数据准确。
２、及时编制镇财政总预算和调整预算方案及财政决算工作，定期分析预算收支执行情况，及时上报各种报表。
３、负责办理财政资金的收缴拨付工作。
做到收入按政策，支出按预算，严格执行各项审批制度。
４、指导和监督本镇所属行政、事业单位的预算会计工作，认真审核行政事业单位的支出预算和财务报表，并负责做好农业四税票证的审核、缴销工作。
５、配合搞好会计培训工作，负责所内其他岗位会计人员的业务辅导工作。
６、协助所长做好所内其他工作，完成领导交办的各项任务。
（四）企业财务管理岗位职责１、贯彻执行国家《会计准则》、《财务通则》及各项财经法规。
２、负责企业报表汇总、指标分析及财务状况动态分析，指导企业建立各项内部管理制度。
３、做好企业财务人员的业务培训和会计管理工作，努力提高企业财会人员的业务素质。
４、认真搞好企业项目的可行性研究及管理工作。
５、做好企业规费的收缴工作，建立收缴台帐。
配合做好务工农户的农业税收缴工作。
６、完成领导交办的其他各项工作。
（五）农税征管岗位职责１、严格执行党和政府的农税政策。
认真做好农业税、耕地占用税、农业特产税和契税的征管工作，按时、足额地完成各项农税任务。
２、正确、及时地做好农业税、农业特产税的整籍、造串工作，把任务落实到代征单位等征收业务工作。
３、正确执行农业税依率计征。
深入村、组、户调查研究，依法做好农业税社会减免、灾情减免的发放和结报工作。
４、及时做好农业税收解缴入库、会计结算月报、年报工作。
５、严格执行票据管理办法，做好农业四税票证的领用、结报、缴销工作。
６、完成领导交办的其他各项工作。
（六）行政事业财务岗位职责１、按照会计制度的要求，正确办理行政经费会计业务，做到正确记帐、算帐，按时报送财务报表。
２、做好行政经费的预算及年终决算和各项事业成果统计等有关业务工作。
３、及时报关劳动工资月报表并负责做好机关干部工资基金的核定工作。
４、搞好镇事业单位财务管理，定期进行财务会审和业务辅导。
５、认真做好本镇控购商品的审核、报批工作及财政监察工作。
６、及时完成领导交办的其他各项工作。
（七）出纳岗位职责１、严格执行现金管理制度，做到不坐支、不宕款、不白条抵库，不留帐外现金，库存现金不超限额。
２、严格审核报销凭证，做到票证合法，手续齐全。
未经批准或内容不全，手续不完备，数字有差错的凭证不予报销。
３、序时逐笔地记好现金日记帐，及时正确地编制记帐凭证，定期与行财员核对现金帐面余额，做到日清月结，帐帐相符，帐实相符。
４、按政策规定正确处理临时借支和及时扣收工作，配合行财员做好个人借支宕款的回收工作。
５、做好农业四税税票的保管和上级来文的登记收发工作。
６、及时完成领导交办的各项工作。
（八）预算外资金管理岗位职责１、贯彻执行国家预算外资金管理政策、法规，拟订本镇预算外资金管理办法。
２、负责编制预算外资金收支预算和决算。
３、积极组织预算外资金收入，实行预算外资金的专户储存，做好预算外资金支出经费核拨，检查监督预算外资金单位的财务活动。
４、执行票据管理的有关规定，做好各种票据的领用、保管、结报及缴销管理工作。
５、做好预算外资金会计核算及管理工作。
负责行政事业单位预算外资金会计报表汇编分析、上报。
６、做好行政事业单位的会计培训工作，完成领导交办的其他各项工作。
（九）公有资产管理岗位职责１、贯彻执行国家公有资产管理的方针、政策、法规，根据本镇实际情况，拟订管理办法组织实施，并检查、监督实施情况。
２、做好公有资产的清产核资、产权界定，审核公有资产产权收益及公有资产股权收益的分配使用方案。
３、做好公有资产的评估工作，以及公有资产出售、转让租赁的管理，积极参与企业改制。
４、做好公有资产产权纠纷的处理工作，制订公有资产保值增值目标，并对公有资产流失进行调查，提出处理意见。
５、协助做好农业四税、企业规费的收缴及周转金的回收工作。
６、及时做好领导交办的其他各项工作。
（十）农发资金管理岗位职责１、按照农业工作的要求，落实农发资金的收支计划安，做好决算工作。
２、根据农发资金的预算，积极组织筹集农发资金，做好农资金的收缴工作，建立收缴台帐。
３、负责管理各项支农专项资金，帮助单位、村做好支农自筹资金的筹集。
４、按照农发资金收支计划，做好农发资金支出的跟踪管理，督促农发资金项目及时成，并做好项目总结工作。
５、做好财政周转金的发放回收工作，记好周转金台帐，按时上报周转金使用效果统计表和做好年度效益总结。
配合农税员做好农业四税征收工作。
６、及时做好领导交办的其他各项工作。
二、各种制度（一）工作制度１、按照岗位分工，明确职责，实行个人定岗考核；２、按月作出工作小结和次月工作计划；３、严格请休假制度，服从分工，踏实工作；４、按时上下班，提高出勤率，如实记载每天所做工作。
５、改善服务态度，谦虚谨慎，待人诚恳，以理服人；６、坚持原则，秉公办事，不推诿扯皮，努力提高工作效率。
（二）财政财务管理制度１、收费票据管理：收费必须统一使用财政规定票据；收入必须上交财政统一入帐，不得截留、挪用、拖欠；否则，将收回票据，并追究责任人责任。
２、现金管理：严格执行国家的现金管理制度，并接受开户银行监督。
３、支出管理：支出必须按规定报批，公用经费严格控制，对不符合手续的支出凭证一律不予办理。
（三）财政预决算管理制度１、严格按照上级的预决算任务、收支范围，认真编制好年度预算。
２、坚持统筹安排、综合平衡、量力而行、留有余地的原则，编制预算。
３、按规定科目、表式编制预算，按规定程序报批。
４、预算经审批后必须严格执行，加强管理，追加或调整预算，按规定程序办理，以保持预算执行的严肃性。
?５、决算编制做到内容全面、数据真实、上报及时。
６、预算管理工作做到等级上水平，程序化、规范化。
（四）财政廉政建设制度１、培养良好职业道德，搞好文明服务，在人民群众中树立良好的形象。
２、不以任何理由、任何名义接受服务单位公款宴请吃喝和馈赠礼品、礼物。
３、不以任何借口侵占、借欠服务单位的公款公物，不利用职权到服务单位报销自己的购货发票或其他开支。
４、不利用职权、看人办事，开展文明办公。
三、工作承诺１、执行农业税征收政策不走样，不搭车收费，不强行摊派。
２、积极调度资金，保证重点工程建设，做到工资发放不隔月。
３、坚持量入为出，量力而行，留有余地的原则，严格编制财政预决算方案。
４、改善服务态度，开展文明办公，提高服务质量，树立良好形象。
５、当日事当日毕。
四、政务公开的方法和时间１、工作职责、岗位职责、各项制度、工作承诺，人员与分工在办公室墙上公开。
２、财政收支每年向人代会报告一次，每季向党委、人大、政府及有关会议报告一次，每半年书面向有关领导汇报一次。
?３、其他需要公开的按实际情况而定。
铁路企业党支部建设纲要心得体会
铁路企业党支部建设纲要心得体会学习《铁路企业党支部建设纲要》的心得体会随着铁路进入高速时代,铁路部门也加大了改革和创新的力度,使得各项管理制度和运行机制更加完善,各项工作更加人性化。
党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织,是党的全部工作和战斗力的基础。
作为铁路企业机关党支部,就要服从服务于运输生产这个中心,把本部门行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本部门行政工作的难点作为党支部工作的重点,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党引领作用。
通过认真阅读、学习、理解、领会《铁路企业党支部建设纲要》的总纲、党支部设置及职责、加强党支部委员会建设、加强党支部书记队伍建设、加强党员队伍建设、严格党内组织生活制度、做好新形势下发展党员工作、扎实开展党内主题实践活动、做好新形势下群众工作、加强对工会、共青团组织的领导、加强对党支部建设的领导等十二个方面的学习,我深深的知道,党员干部要廉洁自律,是我们党历来坚守的铮铮誓言,党员要坚持公私分明,先公后私,克己奉公,坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事,坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约,坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范,廉洁从政,自觉保持人民公仆本色,廉洁用权,自觉维护人民根本利益,廉洁修身,自觉提升思想道德境界,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
为了更好的保障铁路运输安全,促使当基层工作更好的发展,我根据实际的工作经验,在加强铁路企业党支部建设方面
如何开展学习型机关创建活动活动的实践与探索
党的十六大指出，要“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。
随后，全国各地掀起学习型社会、学习型政府、学习型企业、学习型家庭等创建热潮。
今年年初，县委作出了建设“学习型社会”重大决策。
象山县便民服务中心学习型机关创建活动开展于2003年8月，相对县内其它部门行动较早。
创建过程中既有实践的喜悦，也有探索的困境。
本文结合中心创建实践，就如何推进部门学习型机关创建工作谈些认识。
一、学习型机关创建过程中的经验 便民中心把创建学习型机关作为一项提高窗口审批工作档次、提升工作人员人生品味、增强中心创新发展能力的基础工程来抓，明晰内涵，讲究载体，营造氛围，注重与工作实际相结合，取得明显成效。
（一）注重持续性，营造学习氛围。
学习是一项循序渐进、日积月累的过程，不可能一劳永逸，一蹴而就。
中心党组把握学习型机关建设关键，首先在全体工作人员中进行思想发动，及时开展了“每人每天读书1小时”活动，为全体工作人员办理县图书馆的借书证。
随后，推出“加强两型建设，推进跨越式发展”演讲及主题征文比赛，开展“我说服务”十佳格言评比，举行行政许可法知识、业务知识和党建知识竞赛，邀请专家学者讲课，普及学电脑、学英语、学普通话、学科技知识“四普”活动，开设“学习心得”简报专栏和《调研与建议》简报，不定期刊发工作人员的学习体会和调研文章。
通过一系列活动，营造良好的学习环境，使全体工作人员自始至终处在浓厚的学习氛围中。
（二）注重可学性，做到学有所获。
为使每个工作人员学有所获，中心党组十分注重学习内容的择选。
在理论学习上，安排了“三个代表重要思想”、十六届三中、四中全会、求真务实、两个条例、科学发展观和党建等专题；在科普法律学习上，我们安排了行政许可法、招投标法、政府采购法、健康保健和电脑操作等相关知识；在业务学习上，便民中心安排了“三七”运作办法、考核办法、礼仪和各窗口业务流程等专业知识。
同时，便民中心还妥善处理好工作与学习的关系，每月安排1次集中学习，确定9月为调研月，并鼓励全体工作人员每天读1小时书，支持全体工作人员参加各类学历、职称考试。
（三）注重示范性，做好党组中心组学习。
在学习型机关建设中，窗口工作人员看管理层，管理层看党组。
为使全体工作人员有学习榜样，便民中心认真抓好党组中心学习组的学习工作，建立了中心党组书记任学习组长，党组成员、科长为成员的中心学习组。
在学习计划上，按年度分别制订了具体学习计划，学习资料到位，有《理论选集》、《干部理论学习辅导材料》和《行政许可法》等，并邀请专家讲课。
在学习过程中，还严格考勤制度，把考核结果与党员年终评优、民主评议相结合，既增强了干部的自我约束能力、又有力地调动了成员们理论学习的积极性。
目前，已开展求真务实、行政许可法、招投标法和科学发展观等7项专题学习，为便民中心学习型机关建设带好了头。
（四）注重实效性，做到学用结合。
检验学习型机关建设的成效主要看它是否推进机关人员的理论素养、工作能力的提高，是否推进机关各项工作上台阶。
学习过程中，便民中心把学习型机关建设与服务型机关建设、文明机关建设、市场要素平台建设有机结合起来，把工作中呈现的难点、疑点问题放到学习中予以讨论解决。
比如今年“两会”期间，有一些人大代表、政协委员提出便民中心应设立咨询组织，为企业排扰解难的要求，便民中心通过走访调查和学习讨论，撰写了《关于整合政府人力资源、构建企业人才服务平台的一点思考》；针对便民中心当前因双重管理模式导致工作人员管理难现象，撰写了《关于加强窗口工作人事管理工作的调研报告》，黄志明部长作了批示；又如着眼于进一步简化审批程序，提高审批效能，撰写了《关于我县实施“一审一核”制的调研报告》，肖培生书记、周江勇县长作了批示。
便民中心还将提升服务水平与学习结合起来，如《服务型政府要树立四种观念》、《服务需要耐心》和《窗口服务要把话说好把事办实》等心得体会就是窗口工作人员学习思考的结果。
目前，便民中心全体工作人员通过计算机等级证书二级以上有44名，占参加培训人数的100%；通过普通话三甲以上15名，占参加培训人数的99%；撰写调研文章9篇，其中县主要领导批示3篇，市、县级刊物发表3篇，学习氛围初步形成。
通过学习型机关建设，有力推进了全国青年文明号、国家级巾帼示范岗的创建活动，中心还被宁波市委确定为全市机关效能建设示范单位。
二、学习型机关创建过程中面临的困难 我县学习型机关创建是一项长期而系统的工作，没有现成模式可供借鉴照搬。
便民中心一年多来的创建仅是其入门实践阶段，在探索实践过程，仍面临着不少困境。
（一）面临长期规划与短期效应的困境。
众所周知，“十年树木，百年树人”，学习的效益回报是一个相对漫长过程，这也决定了学习型机关创建最终目标的实现可能在5年、10年乃至更长的时间段。
而当下是社会转型时期，社会价值取向发生深刻变化，在长期利益与短期利益的选择中往往侧重后者，急于求成、急功近利成为一种社会普遍现象。
同样，部门干部在学习中注重既得利益的实现，如工作中需用电脑才去学电脑，工作中需要职称才去考职称，具有明显的短期效益和功利色彩，与个人利益无关的往往不学或少学。
因此，学习型机关创建的长远性和效益回报的不可预见性往往使学习型机关创建陷入无人要学、被动学的尴尬局面。
（二）面临外宽与内紧的困境。
学习型机关创建氛围的营造是相对重要的环节。
目前，我县学习型机关干部创建工作整体氛围良好，各部门都结合机关工作实际有效地将学习与工作融合。
但应指出的是，这种现象的存在取决于政府部门有其自上而下系统的指导、监督，这也是学习型机关创建能深入实施且成为全县学习型社会创建的主力军的关键所在。
然而，应该看到，学习型社会创建中其它组成部分的学习型社区、学习型家庭、学习型企业的学习动力、学习激励机制相对不足，导致学习氛围不浓，如学习型家庭创建很大程度上取决个人毅力，容易随着个人毅力强弱发生变化，甚至半途而废。
现在社会是信息开放的社会，学习型社区、学习型企业、学习型家庭等创建氛围不浓的现象在一定程度上冲击着部门干部创建学习型机关的信心，产生学习得过且过就行、学习走一下形式就好、能应付上级检查就通的错误观念。
（三）面临领导重视和干部平淡的困境。
学习型机关创建中，领导往往比较重视学习载体的设计、氛围的营造和学习内容的选择等工作，旨在通过学习来促进机关在行政效能、服务能力等方面的提升，进而实现自己的政绩。
如果说领导创建学习型是着眼于大处，那么部门干部的学习则立足个人实际。
因个人的价值取向、所处环境、接受的教育程度、工作工种的不同，其学习的喜好均有所不同，有利于个人技能提高的多学，而理论学习、工作研究学习则少学或随意学。
形成这边是领导重视，苦口婆心，那边是干部取己所好，应付学习。
（四）面临团体与个体不相融的困境。
学习型机关创建顾名思义，主体应该是部门团体，而当下，有这么一种观点认为部门干部每个人都在学习，学习型机关就算建成了。
殊不知，这种部门每个干部都在学习的现象看上去很有氛围，却因个体学习的喜好不同，学习内容及形式呈撒花型特征，无法很好地将学习与工作有效结合起来，用学习来推动工作，在工作中求得知识，无法使部门整体成为具有不断改进和创新的学习团体，实现个体与团体工作的真正融合。
（五）面临学习与工作相冲突的困境。
工作需要时间与精力，学习也需要时间与精力。
过多的学习，会影响工作，也容易产生学习疲倦感；过少的学习，对工作的推动作用力度不大，有违学习型创建的目的。
学习与工作的矛盾统一需在学习型机关创建中认真解决。
三、关于学习型机关创建下阶段工作的思考 根据前阶段学习型机关创建工作实践，以及探索过程中存在的困境，学习型机关创建工作下阶段应把握好以下几点。
（一）注重宣传，统一认识。
宣传是意识形态入耳入脑的有效载体，尤其在当前学习型机关创建中学习认识不到位、动力不足和氛围不浓的情况下，加强宣传来推动创建工作尤显重要。
首先要加强学习型组织实质内涵的宣传与教育，使部门干部充分认识到学习型机关的学习主体是部门团体，学习的目的是让部门成为具有生产知识分享知识的能力、不断改进的能力和创造的能力，实现个人与团体工作的真正融合，并以此纠正当下一些错误的观点和做法。
其次，在部门干部中宣讲学习型机关创建对我县经济社会发展的推进作用，对部门提升执政能力的重要性，讲清全局与局部、集体与个体的辩证关系，积极引导部门干部学习。
第三，注重宣传的方法，根据学习型机关创建活动的不同层次不同阶段，恰如其分的进行宣传，使学习型机关创建活动时时处在相对浓厚的氛围之中。
（二）设计载体，建立长期机制。
学习型机关目标实现的长期性决定着部门必须建立相应的机制来保证创建工作顺利实施。
一要引入相对固定且符合创建实际的学习载体。
在当前现有学习载体中，可运用党委中心学习组、干部读书会、调查研究这样三种载体。
若选择党委中心学习组载体，应将学习对象范围扩大至全体干部，以满足团体学习需要。
若选择读书会载体，应建立相应制度，使之能规范操作。
结合工作实际选择课题开展调查研究，也是一种行之有效的学习方法。
二要形成团体学习为主，个体学习为辅的格局，使学习主题明确，解决问题更有针对性，实现学习与工作相融。
三要建立相应的激励机制。
对当前好的创建成果应用文件或制度予以肯定，并通过树立先进典型、经验交流等形式激发创建热情。
要加强对学习型机关创建的监督和指导力度，研究创建实效与精神物质奖罚挂钩措施，增强创建动力。
（三）创建工作要把握好三度。
一是把握好强度，学习不宜过多过频，使机关干部对学习产生疲倦感，进而影响创建实效。
二是把握好角度。
学习型机关创建的学习内容应该与工作密切联系，不宜选题太广太深。
三是把握好进度。
学习型机关创建既不能操之过急，也不能任其放纵，要对创建过程中可能出现的问题有所预测，并制定计划，分步实施，使学习型机关创建工作脚踏实地。
