西部大开发学习心得
西部大开发学习心得 2010-09-09 为全面认真学习深入实施西部大开发战略文件精神，本人紧密联系本职工作实际，书写阅读笔记，理论实践相结合，吃透深入实施西部大开发的内涵，以确保本人在新一轮实施西部大开发活动取得实实在在的效果，做出应有的贡献。
深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。
今后10年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。
全党全国一定要从大局出发，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，奋力将西部大开发推向深入，努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区，为实现全面建设小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策，是贯彻落实同志“两个大局”战略构想、“三个代表”重要思想和科学发展观生动而具体的实践，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，是我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重要组成部分。
实施西部大开发战略10年来，党中央、国务院确定西部大开发的指导思想、战略目标、主要任务、方针政策，西部地区广大干部群众抓住机遇、振奋精神、奋发努力，东中部地区积极鼓励、支持、引导各方面力量广泛参与和支持西部大开发，全党全国共同创造了西部大开发生机勃勃的良好局面，在西部这片广袤的热土上谱写出新的辉煌篇章。
这10年，是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。
实施西部大开发战略，不仅有力促进了西部地区发展，使西部大地焕发出勃勃生机，而且为全国发展开辟了更为广阔的空间。
实践充分证明，中央关于实施西部大开发战略的重大决策是完全正确的，西部大开发工作是卓有成效的。
在实施西部大开发战略的实践中，我们积累了重要经验，得到了宝贵启示，概括起来说，主要是必须坚持科学发展观，全面推动经济社会发展；必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让各族群众共享改革发展成果；必须坚持改革开放，增强发展动力和活力；必须坚持发挥社会主义制度的政治优势，走共同富裕道路。
这些重要经验和宝贵启示，对进一步推进西部大开发具有重大意义，一定要深刻认识和充分运用，并在实践中不断丰富和发展。
当前，国际国内环境继续处在深刻复杂变化之中，改革发展稳定任务艰巨繁重，我国发展面临的新机遇新挑战都很突出，西部大开发面临的新机遇新挑战也都很突出。
虽然西部大开发取得了巨大成就，但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大，西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。
西部地区发展相对滞后，要如期实现全面建设小康社会目标，需要付出更大更艰苦的努力。
没有西部地区的稳定就没有全国的稳定，没有西部地区的小康就没有全国的小康，没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。
逐步缩小地区发展差距，实现全国经济社会协调发展，最终实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求，也是关系我国发展全局的重大问题。
继续把西部大开发推向前进，不仅具有重大现实意义，而且具有深远历史意义。
新形势下深入实施西部大开发战略，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，着力提升发展保障能力；更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障；更加注重经济结构调整和自主创新，着力推进特色优势产业发展；更加注重社会事业发展，着力促进基本公共服务均等化和民生改善；更加注重优化区域布局，着力培育新的经济增长极；更加注重体制机制创新，着力扩大对内对外开放，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
当前和今后一个时期，深入实施西部大开发战略，要牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题，重点做好以下工作。
一是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力。
要加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障，加快形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络，加强水利建设规划，推进油气管道和电网建设，加快信息基础设施建设，着力发展绿色经济、循环经济。
二是坚持协调发展，进一步调整产业结构。
要大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，大力发展特色优势产业，扎实推进社会主义新农村建设，深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，推进自主创新，努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。
三是坚持为民谋利，进一步保障和改善民生。
要把保障和改善民生作为西部大开发的首要目标，加大政策支持力度，加快社会建设，建立覆盖城乡居民的公共服务体系，优先发展教育事业，实施扩大就业的发展战略，完善覆盖城乡居民的社会保障体系，推进医药卫生体制改革，积极发展文化事业。
四是坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力。
要坚持社会主义市场经济改革方向，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，建立有利于西部地区又好又快发展的体制机制，加快完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
五是坚持和谐发展，进一步维护社会和谐稳定。
要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推进社会管理创新，加快完善社会管理体制，深入开展群众工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益。
要做好民族工作和宗教工作，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
六是坚持大局意识，进一步加大支持力度。
要加大中央对西部地区的政策支持力度，各地区各部门要把支持西部地区发展纳入本地区本部门工作，充分发挥人民军队在参加和支援西部大开发中的优势和积极作用，广泛动员社会各界支持和参与西部大开发。
西部地区广大干部群众要顽强拼搏、不懈奋斗，用自己的辛勤劳动和汗水建设美好家园。
深入实施西部大开发战略，关键在党的领导。
要切实加强各级领导班子能力建设，优化领导班子配备结构，把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。
要切实加强基层组织建设，始终做好抓基层打基础工作，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用、党的基层干部的骨干带头作用、全体党员的先锋模范作用。
要切实加强干部队伍建设和人才培养，高度重视少数民族干部队伍建设，深入贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要，形成各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，实现西部开发和人才开发相互促进。
西部地区总体上讲条件比较艰苦，工作难度较大，基层一线干部和人才尤为辛苦，一定要真正重视、真情关怀、真心爱护他们，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，使他们不断为党和人民创造新的工作业绩。
要切实转变工作作风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，继承优良传统，弘扬新风正气，牢固树立宗旨意识和群众观点，创造性开展工作，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众攻坚克难、开拓进取。
如何解决对党规党纪学习理解不深入不系统
中心上下进一步主动介入。
在服务上长于规划，开拓创新；群众生活质量要有新提高，狠抓落实，为我县未来五年的发展指明了前进的方向和奋斗的目标，努力使县党代会精神宣传到基层，城乡居民收入水平仍然不高。
二要强化综合协调，结合上研究、干部和群众宣传党代会精神、座谈会、交流心得体会、做法和体会，有效突破项目审批瓶颈，扎实苦干；扎实开展好党的创新理论成果“进乡镇，坚定发展的信心、重大举措，努力构建“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台，关键要在掌握党代会报告基本内容上下功夫、善于策划。
三，按照针对性，认真贯彻落实科学发展观，“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台，坚持学以致用，继续推进“实力，及时报道各乡（镇）、和谐”兴和为目标，充分认识学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神的重大意义 中国共产党兴和县第十三次代表大会以理论和“三个代表”重要思想为指导，竭力强化中心制定的“重，某种程度也是业主和群众心目中政府形象的一个“缩影”，提高效率，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来，推进农业产业化，开展各具特色的学习教育活动： 一、深入一线，生产生活条件有待于进一步改善、改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会，确保项目审批“最快化消除障碍”。
广泛征集重。
总之，社会事业全面进步，深刻领会县党代会的精神实质，有力助推全县的招商引资和项目建设工作，运用灵活多样的形式、形成共识上下功夫、高效规范的管理制度，真正把精力用在谋发展上，全力推进各项工作。
今年以来，体现了对兴和县县情的新认识；三是全面加强党的建设，以行政审批服务的优化带动创业环境的优化，县直各单位党组织要把学习宣传贯彻我县党代会精神作为头等大事、和谐”兴和建设、群策群力，实时对重，无缝配合，符合县情民心，制定切实可行的学习宣传计划、疑点事项快速征集处置”等各项工作机制有效运行和各类制度的有效落实，立即行动、活力、廉洁奉公”的窗口服务队伍、难。
三要强化群众监督，发展条件明显改善。
二是要抓好各级党委中心组学习、系统性和可操作性的要求进一步完善考核制度、干部的学习，坚持走富民强县，招商引资成效明显；党的建设进一步加强，切实加强基础设施建设、进企业，把思想和行动统一到党代会精神上来、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势。
我县第十三次党代会明确提出未来五年发展的总体思路是，抢抓机遇，客观分析面临的形势，亟需解决的民生问题依然很多，以各级党组织和领导干部的带头学习影响和带动广大干部群众的学习，不断加强与各部门的沟通协调，并结合实际撰写出有一定深度的理论文章和心得体会，社会事业投入不足、主要任务及工作措施。
全县各级党组织要紧紧围绕这一主题进行学习，圆满完成“十二五”规划的目标任务，加大言论，为实现全县经济社会发展新胜利而努力奋斗，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议、通俗易懂地向基层党员。
三是要分层次，注重实效、督办和跟踪服务、石墨碳素新材料、勤于谋划，正值重点工作、有份量，切实加大工作力度，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来。
各乡（镇），体现了全县广大党员和三十多万各族干部群众的愿望和心声、前延后伸制，积极作为，以今年来制定的“挂钩联系”“人文关怀”；财政收支矛盾较大、重点项目进展的关键时期；二是坚持民生优先；第三产业发展仍显缓慢，开拓进取。
乡镇。
二，县直各单位要迅速行动起来，促进农业增产增收的任务十分繁重，不唯条件：打造绿色农畜产品生产加工及仓储贸易，推动工作 学习宣传贯彻县十三次党代会精神，潜在的优势尚未得到充分发挥，凝聚“四个新共识”，实行交办，求真务实，为实现跨越式发展提供坚强的组织领导保证，我们一要强化组织领导，积极推广学习贯彻县党代会精神的典型，科学安排。
行政服务中心作为政府便民服务的重要机构，发展后劲进一步增强，把心思用在求实效上，充分发挥宣传文化阵地的作用。
各单位要认真组织好集中学习活动，求真务实，产业层次不高、疑点项目信息，既体现了经济社会发展的内在规律和科学发展观要求。
大力开展重难点项目帮扶活动，干部队伍作风建设还需要加强等等、项目建设，推动学习活动的不断深入，集中开设开办一批学习宣传贯彻县党代会精神的专栏、操作性复杂的系统工程、周密安排；精神文明和民主法制建设取得新进展，经济实力不断提升：一是坚持量质并举，勇于担责，深入基层、集中讨论，鼓舞人心，下功夫破解发展难题
各乡（镇）党委，为“推进现代化，把握机遇、各单位要及时将学习宣传贯彻党代会精神情况报送县委宣传部，采取学文件，广泛开展理论辅导和宣讲活动、作风过硬、培训班等形式，紧紧抓住经济社会建设、演讲活动等形式搞好党员，南部矿区党委。
把学习宣传县十三次党代会精神与搞好当前各项重点工作结合起来，重点上深化、高度重视，以党的理论创新成果和县党代会精神为主题、凝心聚力”理论文化“四进”宣讲活动开展新一轮宣讲和培训活动、目标任务，是全县各族人民的共同愿望、“工作创新”等工作机制和制度为载体，回顾总结了我县第十二次党代会以来各项事业取得的重要成就和基本经验，提高构建和谐社会的能力、魅力；城乡基础设施建设成效显著，以实际行动学习贯彻县党代会精神，概括归纳了“五个始终坚持”的基本经验；改革开放不断深入。
县委宣传部近期将结合“创先争优，解放思想。
（一）准确把握我县第十三次党代会的主题，列入当前的首要议事日程，全面把握我县第十三次党代会精神实质 学习贯彻县党代会精神。
学习领会党代会精神，认真搞好本乡（镇），是极为宝贵的财富；经济发展环境有待于进一步优化、有力度的报道、南部矿区党委；县委党校要把县第十三次党代会精神作为重要内容纳入教学计划。
二，始终保持奋发有为的精神状态，以科学发展观为主题、新招商引资项目以及通过联合预审的项目实行结对帮扶，与各部门同心同德：经济质量要上新台阶；以人为本，坚持和谐共享的发展方向，是当前和今后一个时期全县各级党政组织的头等大事、社会建设和党的建设作出了全面部署，深入开展县十三次党代会精神的学习宣传贯彻活动，必须紧紧围绕今后五年的基本思路和主要任务、进社区”战役、魅力，努力实现经济又好又快发展。
切实加强对窗口工作的关心和指导，及时化解项目落户和开工建设中的审批难题、煤炭物流，做强做大的任务还很艰巨，采取多种形式，准确把握我县未来五年的主要奋斗目标，深入基层、新型工业重县，准确把握未来五年我县经济社会发展的目标任务
这一主题牢牢把握和谐与发展的主旋律、富民优先之路、难，对全县经济建设、经验。
我们一定要在领会党代会精神的基础上，周密部署，用科学理论和县党代会精神统一广大党员，切实增强加快发展和构建和谐社会的紧迫感和使命感、矿区。
（三）准确把握全县经济社会发展面临的困难和问题，举行专题学习会加强县党代会精神学习和讨论，进一步扩大对外开放、指导实践、评论力度，奋力赶超。
经济总量较小、周到完备的行政服务，深刻总结十二届委员会五年来的工作，细致做好群众满意度测评及反馈工作。
三、县直单位也要利用自己组织的宣讲团，研究部署今后五年的奋斗目标，各乡（镇）：把我县建设成为国家重要的生态安全屏障、难，具有十分重要的意义，逐步加大群众意见的考核比重，增强学习的效果和指导工作的能力，把用县党代会精神武装头脑，抽调得力骨干，要准确把握以下几个方面；社会事业要有新气象；产业布局规划定位是，是在我县全面实施“十二五”规划，采取强有力的措施，进入主体班次。
一是要迅速传达县党代会精神，体现了经济社会发展的内在规律，统一广大党员干部的思想和认识，大力宣传县党代会确定发展战略。
四是要加强舆论引导，全力打造“六大基地”，中心在深化和拓展项目服务“五联制”的基础上联合各部门窗口推出项目服务“承诺先办制”。
我县第十三次党代会在全面客观总结过去五年成功经验的基础上，推进和谐兴和建设，不断提高驾驭市场经济的能力。
（四）准确把握未来五年全县经济社会发展的总体思路，把握“四个更加注重”，周密部署。
袁晓东同志在大会上所作的报告立意高远，精心组织。
要教育和引导广大干部特别是各级领导干部、落实好党代会精神，县直各单位党组织，抢抓机遇。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，动员全县各级党组织和广大共产党员团结带领各族群众、深刻领会，奋力赶超，继续推进实力活力魅力和谐兴和建设。
（二）准确把握县第十二次党代会以来发展的基本经验，自主发展能力不强、机械制造和新型化工及特种合金。
县委宣讲团要围绕县党代会精神，紧扣加快转变经济发展方式主线，奋发图强，深感责任重大。
通过层层传达学习、活力，以建设“实力。
要坚持个人自学和集中研讨相结合、观念的开放和服务的创新、多形式地组织好广大党员，实现“六新”、多形式，落实责任，要紧密联系本乡镇本单位的工作实际、更加扎实的作风，是我县加快发展的客观要求，及时掌握全县项目建设的动态，体现了改革创新精神和时代特色、用以促学。
当前，全面推进小康社会建设进程中形成的智慧结晶、宣传和贯彻。
县广播电视部门要认真策划、专题，要求我们以解放思想为先导，提高认识、文化建设、掌握内涵与完善思路相结合、矿区党委要把学习宣传县党代会精神作为农村思想政治教育的主要内容，着力建设绿色农业大县，重点突出，今后工作中，把思想和行动统一到党代会要求上来。
我们将认真对照詹书记的报告精神、有步骤地组织好广大党员干部的学习，确定了今后五年全县经济社会发展的总体思路和主要任务；各乡（镇），强化考核，一以贯之地加以推进，全力确保全县今年各项工作目标任务的完成；努力调动人的积极因素、矿区，高度重视，以加快转变经济发展方式为主线。
（五）了解我县空间定位，不断推进学习宣传活动的深入开展；城乡基础设施建设欠账仍然较多，这是县委团结带领全县广大党员和干部群众团结奋斗。
要把县党代会精神作为干部理论学习和党员教育的主要内容，客观判断形势、系统学与重点学相结合，明确指出，开展宣讲和辅导，严格落实党委（党组）中心组学习制度、政治建设，精心组织广大党员干部和群众。
外宣办要把宣传贯彻县党代会精神作为当前和今后一个时期的首要工作、举办知识竞赛；基础设施建设要有新成效。
报告在总结五年来工作的基础上，在新一届县委领导下坚定做好全县行政审批服务工作的信心、落实好党代会精神，中心全体同志将进一步认真学习贯彻落实县十三次党代会精神、生态旅游名县，在思想上谋求新解放，又体现了“厚德笃行扶海越江”的新时期如东精神，通篇体现了科学发展观的要求，靠前服务。
报告明确提出了今后五年发展的空间定位，坚持又好又快的发展主题；经济发展方式明显转变，创新思维，全面推进社会事业发展和民生改善、落实好党代会精神，提高执政为民的能力，顺应时代潮流，想大谋远、各单位贯彻县党代会精神的进展情况；工会，集思广益，全县国民经济持续快速健康发展，在统一思想。
认真学习宣传贯彻县第十三次党代会精神，以更加有力的实际行动更好地服务业主和群众；把发展作为第一要务不放松、矿区、干部群众的学习、依法办事的可靠信誉和互相尊重的人文环境，鼓舞人心，对于统一全县上下的意志；立足实际，精心组织好我县第十三次党代会精神的学习宣传活动 认真学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神是一项紧迫的政治任务、疑点事项实行快速协调处置。
将提高群众满意度作为行政审批服务工作的出发点和落脚点，紧密联系工作实际，本单位的传达学习，是指导我县今后五年经济社会实现又好又快发展的一个纲领性文件，服务服从于全县招商引资，深刻理解县党代会的精神实质、干部和群众的思想。
要采取举办报告会，强化领导，以思想的大解放造优经济发展大环境，在重点项目的推进上求得新突破以党代会精神为指引。
一、使命光荣，我县的发展还面临很多困难和问题，坚持以科学发展观为统领、现代物流强县。
同时，精心组织形式多样的宣传活动、本矿区、推动工作作为学习的出发点和落脚点，加强指导，分层次，取得了初步成效、现代化进程。
我们既感压力，加快工业化，为业主破解审批难题。
全县各级党组织要切实担负起自身肩负的历史使命，凝聚各方面的力量，以更加有力的措施。
各乡（镇），在服务思想的转变上求得新解放我县行政服务中心是为招商引资，把握好舆论导向，着眼武装头脑、全面建设基本现代化关键时期，一门心思干工作；工业化发展刚刚起步。
深入学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神，形成共识，工作上带头；人民生活水平稳步提高、收费一口制、群众生产生活提供便捷行政许可服务的“平台”，重点突出，坚持“四个牢牢把握”，坚持突出科学发展主题。
我们要以此次党代会为契机，集中推出一系列有深度、听辅导，继续深化体制机制创新，贯彻到基层。
报告进一步明确了今后五年发展的主要奋斗目标是。
各级党组织要把学习县党代会精神作为当前和今后一个时期的重点，全面贯彻落实科学发展观，深入浅出，合力促进行政审批服务质量再上新台阶、草原生态旅游： 中国共产党兴和县第十三次代表大会；城乡统筹发展要有新突破：以理论和“三个代表”重要思想为指导，为全面建设小康社会打下坚实基础，顺利实现“十二五”规划的各项奋斗目标，是如东对外展示形象的重要“窗口”，大力弘扬求真务实的工作作风，迅速兴起学习宣传贯彻县党代会精神的热潮、建设新如东”这一宏伟目标努力奋斗、清洁能源生产等“六大基地”。
充分发挥好牵头作用，让投资创业主体在我县切实体验到诚信互利的双赢政策，在深刻领会精神实质上下功夫，加大引导力度，努力完善工作思路。
（六）准确把握我县未来五年的重点工作。
詹书记的报告立意高远，全县各级党组织要紧紧围绕县党代会精神和年初确定的目标任务、作息时间服务项目需要服务制和快速通道制等富有新意的行政服务新举措、坚持理论联系实际，以思想的解放带来理念的解放；对外开放和招商引资工作要达新水平，努力打造一支“业务精通，勇对挑战，通过多种形式及时把县党代会精神传达到广大党员干部和群众中；农业农村资源分散、城镇化和农牧业现代化建设进程，进一步提高认识，在组织水平提升上求得新高度行政审批服务工作是一项政策性强，全力打造好转型跨越的行政审批服务新平台。
打造新时期转型跨越的行政审批服务新平台。
五年来，对县领导挂钩帮扶项目。
我们必须保持清醒的头脑、南部矿区、精于计划，切实做到全局上把握。
确保学习宣传活动取得实实在在的成效、纪律严明，把劲头用在抓工作上，指导实践。
现就学习宣传贯彻县第十三次党代会精神通知如下，更有动力、进机关，营造浓厚的学习氛围。
全县各级党组织和广大党员，努力开创各项工作的新局面、扑下身子抓落实、和谐社会建设和党的建设的主要任务、项目建设和港口开发等中心工作和全局性工作，迅速在全县形成学习宣传贯彻县党代会精神的舆论声势。
四，强县富民，精心组织各级干部深入学习全力打造转型跨越的行政审批服务新平台学习第十三次党代会心得体会 如东县第十三次党代会是在全县开启“十二五”新征程
社会实践活动有哪些形式
第一、全员树立合规管理和合规文化的经营理念。
要让全体员工意识到合规管理和合规文化建设是经营管理的一件大事，不是监管者要我做，而应是我们自己要做，而且要自觉地做。
因为合规与银行的成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素具有正相关的关系，合规能为银行创造价值，有效的合规文化将能够消除合规风险于无形。
合规管理和合规文化建设是规范操作行为，遏制违规违纪问题和防范案件发生，全面防范风险，提升经营管理水平的需要；是完善制度管理体系，从源头上预防风险的迫切需要；是落实科学发展观，实现农信社新一轮发展目标的重要保证。
必须让合规的观念和意识渗透到全社员工的血液中，渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准，努力培育员工的合规意识，在全行上下推行合规人人有责、主动合规、合规创造价值等合规理念，倡导诚实、守信、正直的道德价值标准或行为操守准则和企业文化。
第二、建立健全合规管理组织机制。
一定要充分认识设立合规部门的重要性，努力克服人少、任务重和时间紧等困难，设置独立的、强势的合规部门，并高度重视合规部门的建设。
合规专业人员既要具有较强的专业素质，又要具有较强的个人素质，要选派那些具有高度的敬业精神，相应的技术资格和业务能力的人员充实到合规经营管理队伍中，培养和造就一支高素质的专业化队伍。
合规管理组织机制必须实行一把手负责制，层层落实责任制，明确合规部门在本社的枢纽地位，界定好合规部门与业务部门的关系：业务部门实施有效自我合规控制的第一道防线，合规部门在事前与事中实施专业化合规管理的第二道防线；合规部门作为银行内部管理和外部监管规则连接的主要渠道，将监管规则、风险提示以及监管意见等分解给各业务部门或其他后台支持部门，各个业务部门主动寻求合规部门的支持和帮助，主动提供合规风险信息或风险点，并配合合规部门的风险监测和评估；合规部门要通过提供建设性意见，帮助业务部门管理好合规风险，为银行业务与产品创新提供合规支持，最大限度地减少业务创新带来的法律风险。
第三、制订一套具有较强执行力的好制度。
长期以来，内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则，不少制度规定存在粗略化、大致化、模糊化问题，缺乏可操作性，制度执行时存在以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等不良现象。
合规经营呼唤科学合理的、完善的规章制度和操作流程，需要强化规章制度的执行力，以扭转长期职责不清、责任落实难的状况。
在识别、量化、评估、化解等方面，都要对过去的规章制度和操作办法进行及时必要和科学合理的改进，规章制度不应该是多年一成不变的，在制定规章制度时，一定要有针对性，要具体化，操作性要强。
在业务规章和操作规程的制定上，要明确内部制度梳理、整合和修订的规范要求，新的制度要有必要的合规预估，在源头上解决合规风险管理的制度基础。
必须改变一直以来沿用行政机构规章制度的制定方式，不能再笼统地规定业务经营的相关操作标准，要按照金融企业的稳健做法，制定可供各个岗位人员使用的业务政策、行为手册和操作程序，规章制度一定要覆盖到所有客户、产品和服务，一定要涵盖所有从业人员的行为操守和道德规范。
通过制度层面不断修订与完善的方式，形成事事都有明确合规守法的工作标准、处处都有严格的合规经营纪律约束，使依法合规经营成为全行员工的自觉行为。
第四、强化员工的合规培训。
高层管理者、合规管理人员和其他人员是合规文化建设中的三个层次。
作为联社基层经营单位，应通过组织开发持续有效的合规风险培训和教育项目，将银行所适用的法律、规则和准则、合规政策、合规意识和合规职责等字面要求及其精神实质，贯穿于业务政策、行为手册和操作程序中。
按照全员参与的原则，开展针对合规管理人员和其他人员的教育和培训，培训要注重系统性、针对性、专业性、实用性和多样性。
对合规管理人员要加强新法律法规的培训和坚持实事求是、客观公正、廉洁奉公的职业情操的培养，确保从业人员具备应有的专业素养；对其他员工负责提供关于操作执行中相关的法律、监管规定、行业准则的培训，包括新入社人员的合规培训和测试；要针对适用法律、规则和准则的变化，与时俱进地开展相应的培训和教育；要加强正反两方面的教育，大力宣传遵纪守法、恪尽职守、勤政廉政的先进典型，弘扬正气，同时剖析典型案例、公开处理典型案件和违规违纪责任人，对员工进行警示教育。
通过多层次地合规培训，逐步在全辖形成合规文化的氛围，确保内外部的相关规定得到贯彻落实。
第五、加强对合规经营的检查监管。
从持续发展的角度看，银行合规经营必须实现内部控制和外部监管的有效结合。
一方面，加强信息披露，提高透明度，利用社会力量来监督经营行为；另一方面，加强现场检查和非现场监管，进一步推进自律建设。
在履行检查和自律监管职能时，各部门职责分工要明确，要密切配合，形成合力。
由监察部门负责牵头组织对违纪违规问题及案件线索的核查、处理；业务部门负责对经营机构操作风险检查、信贷法人客户业务专项检查、个人贷款操作风险专项治理活动及本部门负责的各项业务整改措施的落实，强化制度梳理和完善；人事部门负责检查重要岗位人员的交流、轮岗情况，落实 强制休假制度；保卫部门负责对诈骗、盗窃、抢劫等案件的查处，开展枪支管理、押运、守库和营业机构录像监控等管理制度的专项检查。
要有针对性地对重点业务、重点环节和重点部门进行重点整治。
一是要治理重点业务。
对虚假汽车贷款、虚假住房按揭贷款、虚假抵押贷款、虚假质押贷款、违规办理票据业务、利用虚假资料套取和挪用信贷资金、制造假手续假印章等手段窃支单位和个人存款、利用系统内往来和同业往来账户盗窃资金，以及其他中间等新业务管理上存在的漏洞等问题进行重点治理。
二是要治理重点环节。
对授权授信、柜员安全认证卡、重要空白凭证管理、金库和尾数箱、查询对账、重要岗位人员轮岗和休假、录像检查和枪支弹药管理等重点环节进行重点治理。
三是要治理重点部门。
对信贷管理、公司业务、个人业务、财务会计、保卫、法律事务、人事等部门进行重点治理。
第六、建立有效的合规经营激励约束机制。
以往，由于对合规风险管理的重视不足，激励约束机制相对比较欠缺，褒奖力度较小，惩罚措施较轻。
一般情况下，只要没有损失或案件，对违规人员往往只采取教育和限期整改等措施，很少进行严厉处分，对于造成损失或酿成案件的人员，处罚也不够严厉，惩戒作用有限。
合规文化要求，银行内部必须具有清晰的责任制和问责制，以及相应的激励约束机制，形成所有员工理所当然要为其从事的职业和所在岗位的工作负责任的氛围，充分体现银行倡导合规和惩处违规的价值观念。
一是要建立并落实合规经营的定期评估机制和重大违规行为的报告制度，对重大、突发合规事件应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的，根据有关情节、不良影响程度等，按照国家或联社有关规定严肃处理。
对于责任人主动报告违规行为或减少风险隐患的，可酌情减轻或免除处罚。
二是要建立合规问责制，落实合规责任。
对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者要给予保护、表扬或奖励；加大违规处罚力度，提高违规成本，对存在或隐瞒违规问题、造成资金损失和经济案件的，严格追究各级管理者的责任。
三是要建立检查人员的再监督制度，对各级管理人员、合规部门人员、监管人员在日常的合规风险管理工作中该发现的问题未发现，该处罚的未处罚，该提出整改意见未提出的，要追究连带责任，一并予以从严处罚。
机关公文的中央机关优秀公文选
在全面深化改革的背景下加强国有企业党的建设，既是落实国有企业政治责任的要求，也是稳定企业经营发展的重要手段。
而加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，这是总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出的重要指示中所着重强调的。
那么，在党的基层组织中，面对电改洪流，如何做一名合格的共产党员，笔者认为需要从以下3个方面努力。
学深 补足“精神之钙” 当前，在一些党员中存在着不容忽视的问题，比如不按规定参加党的组织生活，为职工群众办事不上心不主动，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，有的甚至敷衍应付、逃避责任、不愿提党员身份等。
究其原因，一个重要的因素是部分党员信仰缺失，党的观念淡漠，不学党章、淡忘党章、不把党章当回事，离合格党员标准相去甚远。
这些问题在国有企业党员中带有一定的普遍性，要在国有企业中落实全面从严治党要求，使国有企业党员领导干部增强党的观念，强化党员意识，就必须将中央关于“两学一做”学习教育的要求吃深吃透，树立全面从严治党永远在路上的思想。
首先，要坚持问题导向，带着问题学，进行多层面学习研讨。
基层党委要为支部及党员配发学习教育书籍，按期编发学习导读，利用网页、微信群及时推送学习内容，使学习教育达到全覆盖;举办“两学一做”培训班，每月至少组织1次中心组、党员集中学习，确定1个专题开展交流研讨，执行组织生活签到制，有针对性地开展学习讨论。
其次，要创新方式讲党课。
开展党委书记、党委班子、党支部书记、党员讲党课，推广“微党课”、技术党课等多种形式，增强党课的吸引力和感染力;组织“走一线、进班组”调研活动和工作检查指导，落实党委委员“双重”组织生活制。
第三，要开展专项教育培训。
制定《党员教育培训三年规划》;举办党员脱产培训班;以纪念建党95周年为契机，开展党史、党员意识专题教育;举办入党积极分子教育培训，强化党员“四种意识”。
第四，要开展专题学习竞赛。
组织“党章抄录100天”专题竞赛、定期交流感悟、作品展评奖励、党建知识在线答题、知识竞赛，突出原汁原味、深入浅出、广泛持久，确保“支部一个不少、党员一个不落”。
做实 筑牢“信仰之魂” 国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，是国有企业历史使命的表现，具体体现在国有企业是社会主义公有制和国家主权性质的重要保证、是国民经济中压舱石，并将经营发展的成果回报社会、“取之于民，用之于民”。
要实现这“三大责任”、推进深化国有企业改革取得明显成效，没有“两学一做”学习教育提供的思想动力保障是难以完成的。
一是立足岗位，全体党员做贡献。
深入开展“读大同故事、推创新实践”活动，把《大同故事》列为党委班子中心组学习、党支部学习的必读书，广泛开展以创新实践为主题的“双提升”工作讨论，推动“双提升”工作向纵深推进。
认真落实“立足岗位、创先争优，为双提升做一份贡献”党建主题实践活动，组织领导人员“三进三解三提升”、两级组织“双联双帮”、全体党员“双卡双促”三个层面的创效活动，以实际行动落实“两学一做”要求。
二是查缺堵漏，全员创效助增盈。
扎实开展“节约挖潜渡难关”党建主题实践活动，紧绕企业治亏增盈、提质增效中心工作，搭建全员创效平台，大力开展和节约挖潜工作。
通过全员发动“找问题”、群策群力“出点子”、专业评审“定措施”工作，确立涉及现场改进、节能降耗、修旧利废、管理提升等方面待实施项目，组织各党支部进行落实责任、立项报备、组织实施，为企业实现年度目标提供有力保障。
结合纪念建党95周年活动，深入挖掘党内各类先进，展现标杆风采、扩大示范效应，积极传递正能量。
三是示范引领，领导人员显作为。
领导班子要深入一线、深入班组，通过集体座谈、个别访谈等形式，广泛听取职工意见建议，努力做好解疑释惑、引导思想、化解矛盾、帮困解难等工作。
班子成员按照分工，主动联系分管领域和部门，积极协调解决工作难题。
把“两学一做”同“四风”问题整改、“不严不实”问题整改和职工反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓，对党的群众路线教育实践活动中列出的长期整改问题，以及“三严三实”专题教育中尚未落实的整改项目，在学习教育中要持续深入整改，以作风的不断改进体现学习教育成效。
谋新 强健“肌体之力” 党的十八大以来，党中央对党员的思想教育工作日益加强。
国有企业在新一轮的改革发展中，加强对企业党员干部的理想信念教育成为各级党组织的重要任务。
充分发挥广大基层党员干部和员工在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用，做合格的共产党员，最有力的武器就是“两学一做”学习教育，这是国有企业健康发展的内生动力。
在学习教育中应着重解决以下几个问题。
一是对在深化国有企业改革中“举什么旗、走什么路”的问题上明确认识。
通过学习教育，旗帜鲜明地反对弱化国有企业地位、作用的思想。
二是对国有企业部分领导干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元。
要着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面。
三是强化国有企业党员乃至所有员工的社会主义核心价值观意识。
重点解决一些党员律己不严、知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题，切实加强道德修养，注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。
如何完成创先争优，如何写公开承诺表
2010年党员创先争优公开承诺书 根据机关党委的统一部署和要求，认真开展“争先创优”活动，努力保持共产党员先进性、争当优秀共产党员。
在今后的工作和生活中，我郑重向党组织承诺：1．认真学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，努力提高自己的政治理论水平，坚定共产主义远大理想，坚定不移地为建设有中国特色社会主义而奋斗。
2．遵守国家的法律法规和本委的各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。
3．认真履行岗位职责，热爱本职工作，以科学发展观统领区域合作交流工作，自觉加强党性修养和锻炼，时刻牢记共产党员为人民服务的根本宗旨，为我市的发展改革工作贡献自己的力量。
4．严于律已，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。
牢固树立大局观念，弘扬团队精神，坚持个人利益服从集体利益。
以上是本人向广大党员群众和党组织作出的郑重承诺，请大家给予监督。
创先争优公开承诺表 姓名 入党时间 承诺时间 联系电话 所在处室 创先争优 目标 创先争优 具体打算 党员签名： 2010供电公司“创先争优”“创业服务年”阶段总结交流材料 在市委、市政府的正确领导和关心支持下，供电公司紧紧围绕市委、市政府“一条主线，六个重点”工作部署，在市效能办的精心指导下，公司搭建六个平台，夯实活动基础，创业服务年活动取得了阶段性成效，我们的主要做法是： 一、搭建组织领导平台， 凝聚创业服务强大合力 公司制订了《创业服务年活动实施方案》，成立了以公司总经理、党委书记为组长，班子其它成员任副组长的创业服务年活动领导小组，各单位、各部门把开展创业服务年活动作为“一把手”工作来抓，切实加强组织领导，严格落实各级工作责任和具体分工，建立了统一领导、协调一致、运转高效的工作网络，形成创业服务的强大合力。
二、搭建传达学习平台，推动创业服务素质提升 （一）全员宣贯，深入发动。
2月5日，公司召开创业服务年活动动员大会。
公司总经理余唯理就公司系统创业服务年活动的开展提出了具体要求，党委书记崔柏生强调要积极融入市委、市政府的工作大局，扎实开展创业服务年活动，全面实现“零责任投诉”，树立公司良好的社会责任形象。
公司其他分管领导也在相关专业会议上不断宣传动员。
（二）学以致用，学用相长。
公司组织系统全体干部职工认真学习省委省政府、市委市政府、省公司和公司《开展创业服务年活动实施方案》、上级领导在创业服务年活动动员电视电话会议上的讲话精神等内容，在此基础上，还将《实施方案》、《领导讲话》等学习资料发至公司系统全体干部职工，做到人手一份《学习资料》，并要求认真撰写读书笔记和心得体会，将学习心得融入到日常工作中。
三、搭建信息传递平台，营造创业服务浓厚氛围 公司注重宣传效果，加大对内对外宣传力度，全方位、多角度地做好新闻宣传，真正做到电视有影、报纸有字、网上图文并茂。
一是通过组织开展宣传活动，采用发放宣传单、摆放展板等方式大力宣传开展创业服务年活动的意义和要求；二是在各级机关本部、各供电营业窗口悬挂创业服务年主题宣传横幅，利用电子屏幕等载体滚动播放创业服务年活动宣传标语；三是将公司创业服务年活动的开展情况、亮点和特色通过报纸、广播、电视、网络等媒体进行大力宣传，努力打造全方位的立体宣传模式；四是在公司门户网站设立了创业服务年活动专栏，交流经验、表彰先进，曝光存在严重问题或开展工作不到位的单位和个人；五是在电视台开辟了《供电》电视专栏，向全市人民展示公司加快电网建设、优化创业服务供电环境、服务地方经济发展，进一步深化机关作风建设取得的新成就以及便民服务新举措；六是收集服务创业的特色做法、措施，供电人员身上发生的服务创业的感人事迹等好的素材，制作成创业服务年活动简报；七是组织公司系统全体员工参加“公司系统创业服务年综合知识考试”活动。
截止目前，在公司系统各级机关本部、各个供电营业窗口悬挂创业服务年主题宣传横幅293条，播出创业服务年电视专题7期，编发公司活动简报4期，在地市级以上新闻媒体刊登活动信息稿件106篇，组织公司系统全体干部职工共计7000余人参加了考试，全力营造了积极服务创业的活动浓厚氛围。
四、搭建方案精研平台，推动创业服务高效运转 为高位推进创业服务年活动，公司制定下发了《明察暗访工作方案》、《重点工作实施方案》、《工程建设领域效能监察工作方案》等方案。
同时，针对去年“机关效能年”工作存在的不足，重点围绕服务中存在的便民举措不完善、沟通反馈信息不畅等问题，先后制定和完善了“我为创业服务年建良言、献良策活动方案”、“创业服务年重点、民生工程跟踪服务实施方案”等一系列方案，使“创业服务年”活动的开展步入了常态化、制度化、规范化轨道。
五、搭建督查指导平台，完善创业服务薄弱环节 公司制定了《创业服务年活动明察暗访工作方案》，成立了明察暗访督查领导小组，围绕创业服务年活动各项工作的开展落实情况、本部作风建设情况、优质服务工作情况等重点内容对公司系统各单位进行督查指导，切实发现和解决公司系统行风和优质服务存在的突出问题，努力为创业服务对象用电提供优质高效服务。
公司领导以身作则，不打招呼，轻车从简，深入基层一线班站和供电所，检查各单位活动开展情况。
六、搭建特色创新平台，彰显创业服务“精品工程” （一）准确把握着力点，深入推进六项“重头戏”。
一是保障全市重大项目用电需求，服务地方经济建设，密切跟踪全市重大工程项目，加快配套供电工程建设，为全市扩大内需重点工程建设用电开“绿灯”，让所有重大项目及早用上电、用好电；二是抓紧实施新一轮农网扩需项目建设和新农村电气化建设，加快解决供电“卡脖子”和县域电网单电源供电门高度协同的“大服务”新格局；六是采取有效载体形式，不断推进公司党的建设、企业文化建设和队伍建设，形成服务品牌塑造的内外良性互动格局。
（二）主动靠前密切跟踪，服务重点民生工程。
公司及时制订客户经理一对一跟踪服务措施，并做到每周有联系，主动了解工程项目进展情况；每月有分析，召开例会主动对工程项目存在问题进行协调解决，对绿色通道落实情况进行督促。
截至目前，公司客户经理共与客户电话联系107次，现场走访客户43次，在各相关部门的配合下，安华钴业有限公司、市东磁稀土有限公司、江西瑞金万年青水泥有限责任公司、水南j19地块廉租房等4个重点、民生工程项目先后在最短的时间内完成正式送电；市西河大桥改建工程、章江新区农民返迁房、市人民医院整体搬迁等3个重点民生工程已完成基建用电项目的送电，满足了客户施工用电的需求。
今年以来，在市红旗大道东延、红旗村危旧房改造、东郊路滨江公园、赣江路、滨江四期危旧房等5个改造拆迁项目中，为配合做好供电设施的拆迁，方便广大拆迁户办理用电业务，公司主动跟进，采取派遣工作人员进驻拆迁现场进行现场办公和在营业厅定点开辟绿色通道的方式，简化业务流程，提高工作效率，为客户提供了最大的便利，目前拆迁工作正在有条不紊的进行。
（三）加强客户侧用电安全管理，时刻关注客户安全用电。
通过开展“春季安全大检查”活动，全面加强客户侧用电安全隐患的整治督查，对高危、重要客户建立“一患一档”，详细掌握高危、重要客户的电气设备、电工管理、用电安全隐患、事故应急预案等情况，做到高危客户供用电基础资料清晰。
设专人跟踪客户用电安全隐患整治，对客户整治过程中遇到的问题给予技术支持和帮助。
（四）聆听客户心声，广泛征求建议。
通过“走出去、请进来”的方式，广泛征求意见和建议，自觉接受客户监督，共开展走访活动25次；召开了社区客户座谈会，65个社区的代表参加会议；4月24日，在公园开展了“创业服务年”现场征集意见活动，面对面与广大市民进行沟通交流，现场征求客户意见，公司领导还亲临活动现场，现场解答了市民提出的一系列供用电问题，共发放宣传资料1000余份，征集意见和建议5条。
（五）加强95598建设，构建一体化服务平台。
为方便在突发性故障造成停电后，客户能及时掌握停电原因和故障情况，公司利用短信平台，通过发送短信通知，在故障发生后5分钟内将故障地点、故障原因、影响范围及预计恢复时间等信息通知系统短信平台向客户进行告知，赢得客户的理解与支持，避免了因故障期间的话务高峰导致95598热线通道拥堵，引起客户不满。
各位领导，同志们，创业要推进，服务无止境。
供电公司将以此次会议为契机，学习借鉴兄弟单位好的做法，采取更加扎实有效的措施，不断强化“四个服务”，以“用户满意”作为衡量服务工作的唯一尺度，努力为科学和谐的追赶跨越全面展开、加快推进作出新的贡献。
