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新型农民提升培训心得体会

时间:2020-03-05 18:47

社会主义新型职业农民柑桔的感想和收获

为保证我县新型职业农民培育工程项目顺利实施,规范项目实施和管理,按照省、州、县要求,围绕项目实施,宾川县农广校于2014年10月份起,对全县开展了摸底调查工作,对新型职业农民进行筛选,要求善于学习、肯钻研、有实干精神、有一定产业规模的致富能手作为培育对象。

结合我县高原特色建设和美丽乡村建设,于2015年1月6日在金牛镇政府会议室开班授课,授课邀请了省、州、县的专家老师讲授,从美丽乡村建设、电子商务基础、网店开店物流、电子商务支付、电子商务营销与客户服务、新型职业农民素质提升、农业创业基础知识等方面进行培训。

  培训中坚持立足产业,政府主导、多方参与、注重实效的原则,以做大做强新型农业经营主体为导向,整合资源,提高培训的针对性,规范性和有效性,加快建立新型职业农民培育制度,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

培训中学员认真学习,积极参与互动活动,都说有信心学好,学以致用,发家致富,积极带动身边群众经营致富,为美丽新农村建设贡献力量。

短期培训工作总结

今年以来,新宾县农业信息培训中心认真贯彻省、市、县有关会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标,以“新型职业农民培育试点县”项目为主攻点;以提升农民的从业技能和综合素质为突破点;以为现代农业发展和新农村建设提供强有力的人才支撑为着力点;整合各类媒体信息资源,积极开展新型职业农民培育试点工作。

  一、总体完成情况   申请报名培训学员:260人;实际参加培训学员200人。

  专业划分:食用菌、中药材(刺五加)、山野菜为、优质稻米,每个专业50人。

  基地(教学班)划分:红升乡、永陵镇、苇子峪镇、红庙子乡四个基地(教学班)。

  认定情况:完成职业技能鉴定300人,中专招生考试296人,新型职业农民培育认定300人。

  二、采取主要措施   1.加强组织领导、制定相关政策。

  首先,成立以主管县长为组长,县政府办公室、县财政局、农发局、人社局、农机局、县供销社、信用联社及有关乡镇分管乡镇长为成员的领导小组。

  其次,起草制定《新宾县新型职业农民培育工作试点方案》(新农发[2013]27号)及《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》(新政办发[2013]47号)。

两个文件同时发到全县十五个乡镇政府及县直有关部门。

  第三,以农发局名义召开全县十五个乡镇分管领导、农业站长及领导小组成员单位有关人员参加的新型职业农民培育动员大会,公布了《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》,解读了《新宾县新型职业农民培育工作试点方案》。

  2.结合“特色产业”、抓好“五个落实”。

  一是落实培训专业。

依据新宾县主导产业和特色产业发展现状,结合新型职业农民培育特点,以从事食用菌、中药材(刺五加为主)、蔬菜(山野菜为主)、优质稻米(富硒大米为主)等为依托,落实四个专业。

  二是落实培训基地。

选择永陵镇、苇子峪镇、红庙子乡、红升乡农业站分别作为中药材、山野菜、优质稻米、食用菌培训基地。

  三是落实培训学员。

按照《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》标准要求:种植食用菌、山野菜5亩以上;中药材50亩以上;优质稻米100亩以上的产业大户自愿报名参加培训。

通过县、乡、村三级把关筛选,最终选定200名学员,按四个专业划分,每个专业50人。

  四是落实培训场所。

通过调查对比,最终确定系统知识培训内容(专业必修课)利用抚顺特产学校封闭式授课的优势,把学员集中培训8天,完成系统知识授课任务。

《模拟操作》和《现场指导》两个环节在乡镇教学基地、示范基地进行。

  五是落实培训教师。

采取省、市、县三级专家、教授联合授课的培训方式进行,以省级专家、特产学校的教师为主,同时还有县级乡土专家共同参与,让培训学员从不同角度学习专业知识、提高操作技能。

  3.完善“规章制度”,有序实施培训。

  首先,制定培训计划。

培训计划的制定,是依据省新型职业农民培育农业系统培训规范,结合新宾县设置专业情况。

培训的内容包括农村信息化应用、农村政策法规、农业经营管理、农产品市场营销,每门课培训两天。

  其次,明确职责分工,公布组织机构成员名单,建立各项规章制度,如:教学班职责;班主任职责。

新型职业农民培育领导小组名单;教学班班级组织成员名单;班级学员名单。

基地管理制度;教学管理制度;档案管理制度;考试考核制度。

上述“职责”、“名单”、“制度”按照县农广校统一标准、统一样式、统一制作,分别发放到县农广校和四个教学基地公开、公示。

  新宾县新型职业农民培育试点工作,每期开始及结束,即有开班典礼,又有结业仪式,开班之初,给所有学员发相关书籍。

系统培训200名学员,分两期(每期100人)到抚顺特产学校学习,时间从9月9日——9月24日结束。

10月份,结合不同专业,按照农业生产季节有序开展模拟操作及现场指导,十月末全部完成职业技能模块(模拟操作)及专项技术模块(现场指导)。

  三、主要经验及特点   1.各级领导重视、提升培训高度。

2013年新宾县被省农委确定为省级新型职业农民培育试点县,县政府把此项工作作为推进现代农业发展进程的重要职责和基本任务加以落实。

  2.转变培训观念、提高培训质量。

依据方案要求,结合新宾县特色产业发展特点,经过认真调查、反复研究,最终决定打破以往的局限在某个乡镇或村屯培训模式,在全县范围内选择主导、特色产业大户、家庭农场、合作社带头人,以及青壮年农民为重点,努力培养一批综合素质高、生产经营能力强、适应现代农业发展要求的新型职业农民队伍,从而进一步推进新宾县现代农业发展的进程。

  3.建立联系卡片、跟踪服务到位。

培训期间,县农广校为每位学员印制一张联系卡,便于学员之间保持联系。

这次培训班学员都是全县特色产业发展的骨干,长期工作在农村生产第一线,平时学习的机会不多,通过培训不仅给每位农民学员圆了一个在中等职业院校学习的梦想,并为农民朋友提供了一次转变思想、更新观念、崇尚科学的平台,所以大多数学员十分珍惜这次机遇,非常渴求专业知识,认真学习作好记录,有部分学员还写了心得体会。

大家在学习之余加强沟通、增进了解,营造了良好的人脉关系网络,为学员信息共享、优势互补、跨越发展起到了桥梁和纽带作用。

学员们为表示诚意,给农广校送了一面内容为“传职业技能、创百年产业”的锦旗。

  4.奖励优秀模范、推广先进典型。

为了使新型职业农民培育过程有始有终、圆满结局,年底组织召开结业总结大会,会议在新宾镇政府会议室举行,县政府、县农发局领导都亲临现场并讲话,结业仪式举行了优秀班级、优秀教师、优秀学员颁奖仪式,利用以奖代补形式鼓励优秀学员。

  5.强化信息宣传、注重舆论导向。

今年新型职业农民培育培训过程中,县电视台记者都全程跟踪采访录制,期间不仅在新宾新闻及时播放,还定期制作了《致富之路》专题节目,由于县电视台的大力支持和全程参与,起到了前所未有的宣传效果。

是全省试点县宣传报道当中的一个亮点。

  四、取得的主要成效   通过8天的系统知识学习,及3天的模拟操作、3天的现场指导,使参加培训的学员理论水平有了较大程度的提高,操作技能有了一定幅度增强,思想观念有了前所未有的转变,特色产业有了推陈出新的发展。

  一是创新培训方式,注重培训实效。

在培训过程中随时根据学员需求,采取“一问一答”、“一学一看”、“一教一做”“一科一考”机动灵活、丰富多彩的培训方式进行。

“一问一答”就是老师提问学员回答。

“一学一看”,讲完理论马上到实地参观学习,(到沈农实验基地、食用菌基地)。

“一教一做”就是手把手进行实际操作。

“一科一考”就是每结束一科马上进行考试,检验培训效果,培训期间我们充分利用有效时间完成培训内容,早、中、晚课余时间穿插考试及模拟操作,使培训工作丰富多彩、紧张有序,取得了举一反三、事半功倍的效果。

  二是政策支持到位,培育成效显著:对于符合条件的、优秀的新型职业农民,由县政府选派,进入上一级大专院校免费培训学习。

对符合条件者优先申报晋升高一级农民专业技术职称。

对符合条件的新型职业农民,优先申报承担涉农项目,组建专业合作社的可以优先申报省、市示范社。

  三是强化认定管理、提供人才保障。

截止11月末,新宾县200名学员系统培训、模拟操作、现场指导已圆满结束,与此同时县农广校积极组织四个教学班整理完善培训机构、教学班及学员培训档案,使全县200名新型职业农民培育学员建立长期的培训记录,形成永久性的技术档案,并且随着职业技能的不断提高进行动态管理。

年底之前培训合格的每位学员都能获得由国家人社部、农业部颁发的《农业行业职业技能鉴定证书》,和县政府颁发的《新型职业农民培育结业证》,农发局颁发的系统知识培训结业证,达到两年学制后,还将获得国家教委认证的,由辽宁省农业广播电视学校颁发的《中等专业学历证书》。

新型职业农民培育项目的实施,将为我县特色产业发展及新农村建设,提供强有力的人才支撑和技术保障。

  五、存在问题及建议。

  1、指标到位时间较晚,培训具体实施滞后。

错过了最佳培训时期,尤其是现场指导、参观学习错过了黄金季节。

建议将培训项目转变成跨年度实施工程,或者是分二年实施,分年付款,还能达到中专两年学制。

  2、培训资金不足,影响培训质量。

省级培训资金每人2000元,完成14天培训内容有困难。

况且培训资金到位不及时,势必影响培训项目的有效实施。

  3、培育认定数量不一致,如果对没参加培训班的农民给予认定,对参加培训的学员有些不公平,对明年招收学苗的选定有一定影响。

  4、个别乡镇及部门领导不重视,工作不到位,对学员的推荐不认真,影响培训效果和质量。

  5、个别学员认识程度不高,参加学习不认真。

建议用考核学员出勤率、听课纪律、考试成绩来兑现“以奖代补”资金,这对未来培训能起到积极推进作用。

  6、宣传动员不到位,存在信息死角。

建议采取多种形式,进一步加大宣传动员力度,使新型职业农民培育工作家喻户晓、人人皆知。

对村党组书记培训的心得体会怎么写

一个民族文化素质的高低,和拥有人类社会财富的量成正比。

“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是素质问题。

如何提高农民素质,是我们当前农村建设的重要内容。

那么农民亟待提高哪些素质呢

1、农民的思想道德素质。

一是有些地方的农民集体主义观念淡漠,重权益,轻义务,主要体现在集体公益事业的一事一议方面,参加议事易,出工出钱难。

二是个别地方宗族观念有所抬头,特别体现在村委选举中,只投票给本族本姓。

三是有的青年农民追求享乐,贪图安逸,不思进取,拜金主义思想严重。

四是传统封建思想严重,因循守旧、求神信邪、重男轻女、重农轻商。

五是个别农民参加黄赌毒等犯罪活动。

2、农民的科技素质。

指出:“农业的发展,一靠政策,二靠科学。

科学技术的发展和作用是无穷无尽的。

”但在不少地方,农民们仍然主要使用传统的技术手段,农业的现代性还不明显。

另外,我国农业主要以作物高产为目标,是数量型的增长方式,没有实现向“高产、高质、高效”的转变。

3、农民的文化素质。

文化素质是最基本的素质,WTO背景下的农业,要求农民不但要掌握先进技术,而且要有文化、懂政治、经济、外语、计算机等等,会交际,善应酬,这样才能走出家门,寻找商机,迎接挑战。

4、农民的法制观念。

个别农民法律意识淡薄,常因宅基地、承包地地界以及一些生活琐事,伤害他人身体。

在市场经济的今天,个别农民不懂市场规则,违规违法生产假冒伪劣产品。

另外在自己权利受到侵犯时,也不知道用法律武器来维护正当权利等。

5、农民的市场观念。

最大的是缺乏竞争意识、商品意识,缺少时效观念。

6、农民的政治素质。

作为政府,如何提高农民素质呢

首先,要高度重视农民素质工作。

各级党委、政府要把提高农民素质,培养新型农民作为一件大事来抓。

农民素质的提高是一个长期的过程,是不能靠一个政治宣言和一个法令就可以立即实现的,靠形式主义更是不行的,农民教育最忌走形式。

其次,要搞好调查研究,制定教育规划。

要十分注意对农村的实际情况做认真的调查,对当地的农业生产力水平、科技推广水平、产品营销水平、农民思想状况、农村精神文明程度、民主管理程度等进行具体分析,有针对性地制定教育规划。

第三要通过教育、创建、培训、示范、宣传等途径来促进素质提高。

1、积极开展农民职业教育。

可根据农民的特点和农村工作的实际,由相关部门编写出适于提高农民素质的专用教材,可分为初级本、中级本和高级本,采取按年龄段、时间段达标结业的方式颁发证书。

2、开展各种文明创建活动,加强农民精神文明建设。

通过创建文明村镇、文明家庭、十佳文明户、文明卫生户,“好媳妇、好婆婆”、五好家庭、五好老人、小康文明村,推进农民思想道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,增强农民的诚信意识、环保意识、公德意识、仁爱意识,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,形成文明向上的社会风气。

3、重点进行免费的实用技术培训。

做先进的农业科学技术的实施者和推广者,针对农民发展种植业、养殖业、加工业、建筑业等不同行业的需要,编写通俗易懂的、趣味性强的和可操作性强的科技读本,按照农民素质发展纲要,使每个农民掌握2-3门科技知识。

可邀请省和市有关专家举办农业、畜牧、水产、花木等各类讲座。

也可以组织农民赴山东、浙江、福建等经济发达地区参观取经。

在此基础上可以评定相应的专业技术职称,并颁发证书和给予物质或精神方面的奖励。

4、发挥能人的典型示范作用。

可以将全县从事种植、养殖、农产品加工、流通业的致富典型总结出来,汇编成册,送给全县农民,身边的典型可以大大激发了农民致富的欲望,也可以组建“农民致富报告团”,到农村巡回演讲。

可以根据本县实人实事,编排成戏,开展丰富多彩的乡土文娱活动,潜移默化地对农民进行思想教育。

5、通过繁荣农村文化,开展农民教育。

加快广播、电视、网络等通讯设施建设,提高农民教育覆盖率。

政府要为小城镇、边远地区、山区电话网建设以及各类学校电脑网络建设、无线通讯技术的使用等提供专项补助资金,提高这些地区的电话普及率和电脑普及率,增强这些地区人口与外界的联系,提高他们利用信息的能力。

增加对农村文化事业的投入,加强文化馆、图书馆和文化站、文化室等公共文化设施建设,鼓励和支持农民开展业余文化体育活动。

第四,要不断加大农民教育投入。

各级财政都要安排专门用于农民教育培训的资金。

为提高教育资金的使用效率和教育效果,应由农民自主选择教育机构、教育内容和教育时间,政府对接受教育的农民给予一定的补贴和资助。

第五,加强督促检查,并建立对农民教育单位教育效果的评价机制和奖惩长效机制。

要将对农民教育工作列入领导班子和干部年度考核内容,建立对农民教育的奖惩规则,并做好先进经验的宣传推广工作。

提高农民素质是实现农村一切目标的关键。

“一石激起千层浪”,如果激活了9亿农民这个最基本的细胞群体的活力,农业、农民将有大进步,国家将有大发展。

作为一名农村新干部对农村建设有什么感想的作文

浅析农村建设中如何当好部【内容摘要】村干作是一项社会的系统工作任重,意义深远。

在新农村建设中,如何当好一名村干部,是值得广大基层工作者深思的话题。

笔者认为,要做好这项工作,村干部必须充分认识新农村建设的历史使命,重新审视新农村建设中自身的不足,探寻良好的建设策略,才能不断推进新农村建设步伐,为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。

【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。

作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。

一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。

作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨,时代赋予了村新的历史使命,他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。

(一)村干部要做农民脱贫致富的带头人。

新农村建设的目标首先是生产发展,只有生产发展了,农民才能富裕,农民富裕了才能过上幸福生活。

一些村之所以长期发展不起来,经济落后,就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人,缺少一个发展壮大集体经济的好路子。

村干部应该把握方向,紧紧围绕生产发展这个中心进行工作,以壮大经济、实现共同富裕为突破口,积极探索,大胆创新。

只有加快发展经济,为广大群众办实事、谋福利,做到既要有人办事,还要有钱办事,才能真正确立基层组织的核心领导地位,村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。

目前许多经济薄弱村,由于集体经济相对贫困,党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修路、阵地建设等社会公益事业无力去办,导致党组织在群众中的威信不高,村党组织作用弱化,农村思想政治工作钝化,出现人心涣散,治安混乱,思想文化道德水准下降,宗教氛围不断浓厚的不良现象。

实践证明,村干部以发展集体经济为根本,把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上,发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设,提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。

有了这个基础,党支部就可以为群众办许多实事,就会说话有人听,各项工作就会出现生机,带领群众建设社会主义新农村就大有希望。

村干部要立足村情,着眼长远,制订本村经济社会发展规划,积极引导群众转变观念,深化产业结构调整,确定适合本村的主导产业。

只要从群众想办的事做起,从群众不满意的事改起,从确定好的发展思路抓起,就能做到顺民心,聚民意,达到脱贫致富的目的。

(二)村干部要做乡村发展的设计师。

新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想,是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划,作为村干部,也应以科学发展观,站在历史发展的高度,思考本村的发展规划,不能片面的追求经济发展,也不能摆花架子,搞形象工程,要以设计师的头脑,为新农村发展规划奠定基础。

作为设计师,就应该懂得新农村建设的内涵,懂得在描绘新农村美好蓝图时,应该先画哪一笔,怎样画好这一笔,避免走入新农村建设的误区。

(三)村干部要做乡村惠民政策的宣传员。

村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时,要定期组织举办全民学习活动,通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式,广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规,及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。

同时,要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势,倾听群众呼声,收集群众意愿,向群众做好宣传工作,统一思想,凝聚人心。

(四)村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。

随着改革的深入,当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。

村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解,着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。

同时,要主动转变工作作风,对村内的矛盾纠纷进行排查,认真研究,做好群众工作,把矛盾纠纷化解在基层,调处在萌芽状态。

(五)村干部要做乡村发展的实干者。

推进新农村建设,最宝贵的精神是实干精神,最重要的行动是实干行动。

一名村干部是一个乡村的代表和形象,能不能把群众带动起来发展经济,共同致富,建设乡村文化,关键看村干部有没有实干能力。

作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”,还要做为农民群众办实事的带头人。

要想群众之所想,急群众之所急,尊重群众意愿,倾听群众呼声,切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题,这样才不辜负群众对党员干部的期望,才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。

二,我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。

村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的,绝大多数村干部认真履行职责,带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策,默默奉献,勤奋工作,积极带领群众发展生产、发家致富,成为新农村建设的组织者和实践者。

但通过调研也反映出,村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。

当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在:(一)部分村干部队伍结构不优。

一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富,不愿担任村干部。

致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象,村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。

(二)村干部素质不够。

少数村干部特别是年轻村干部,对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。

很少从政治上观察农村形势,关注农业现状,考虑农民问题;有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较;(三)少数村干部工作作风不实;(四)村干部工资待遇不高;(五)村干部激励机制不优;(六)新农村建设资金不足;三、加强村干部队伍建设,积极探寻新农村建设策略;(一)加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力;(二)抓好建章立制工作,不断提高村干部管理水平;(三)精心指导村级换届,切实选好配强村“两委”班;(四)深力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较重.在某种程度上损害了党群、干群关系。

另外,少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响,荏一定程度上存在“老办法不管用,新办法不会用”的问题。

有的安于现状,进取意识不够强:有的凭经验办事,难以适应形势发展的要求,往往小富即安:有的在困准面前缺乏勇气,时常不求进取;有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切“;有的法律意识不强.习惯于用老办法、土政策管理村务。

(三)少数村干部工作作风不实。

主要表现在:一是工作方法不够好,以自我为中心,搞“一言堂”:二是实干精神不够强,虽有工作热情,但落实功夫不足,不能“一杆子插到底”:三是自我要求不够严.处事待人不能“一碗水端平”,让群众信服,甚至以权谋私,损害群众利益;四是政治立场不够稳,明辨是非能力不强,有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。

(四)村干部工资待遇不高。

近年村干部待遇虽有所提高,但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。

上面千条线,下边一根针。

村干部“官位”不大,工作量却不少。

由于农民的认知水平和接受能力参差不齐,部分村干部在工作中难免会吃亏受气,甚至会松劲泄气。

同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下,造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面,影响了干群关系,制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。

(五)村干部激励机制不优。

现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用,村干部认为“干好干坏一个样”,“干多干少一个样”,致使村干部工作处于“应付、被动”状态,工作缺乏主动性和创造性,热情不高,干劲不足。

(六)新农村建设资金不足。

建设新农村,既要扶持群众发展生产,又要进行基础设施建设,都需要大量的资金,一味依靠政府投资显然不可能;绝大多数村集体经济较为薄弱,维持正常运转已很勉强,甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解,也不可能有大量资金投入到新农村建设中来,资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。

三、加强村干部队伍建设,积极探寻新农村建设策略。

(一)加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。

农村的经济社会发展离不开村干部,农村社会的稳定离不开村干部,社会主义新农村建设离不开村干部,他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实,关系着群众的切身利益能否得到保障。

通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制,积极推进村干部工作职能的转变,加快发展农村经济,不断壮大集体经济,推进农村基础设施建设,强化组织管理、教育引导和服务协调功能,在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上,引导农民走向共同富裕;充分发挥和调动群众的主体作用,并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。

同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况,对不同类型村的干部进行分类管理,强化分类指导,抓好村干部队伍的先进性建设。

(二)抓好建章立制工作,不断提高村干部管理水平。

按照村干部规范化管理的要求,在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上,建立健全各项制度作为村干部规范化管理的重要保障。

坚持“小学教”活动制度。

每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动;规范村干部任免报告制度。

村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理,对村党组织书记的调整,必须事先报告县委组织部,经同意批复后方可任免。

完善村级后备干部培养制度。

每个村保持有3-5名后备干部。

村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次,也可根据实际工作需要进行调整;完善民主生活会制度。

村“两委”每年年底召开一次民主生活会,村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动;坚持村干部离任审计制度。

村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时,要进行审计。

经审计有违纪行为的,视其性质和情节给予严肃处理,违法的移送司法机关进行查处。

建立读书日制度。

每月28日为全县村干部读书日,由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习;每月5日为村党组织书记读书日,以乡镇为单位组织集中学习。

如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。

同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核,以考促学。

注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育,强化村干部廉洁从政意识,不断提高村干部规范化管理的水平,逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径,促进村干部队伍整体素质的提高。

(三)精心指导村级换届,切实选好配强村“两委”班子。

选准一个人,带活一个村;选准一班人,致富一方老百姓。

村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机,因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款,是搞好换届选举的一个重要手段。

从提名候选人到正式候选人的确定,自始至终都要坚持以硬性条件为基准,辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查,诸如:计划生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。

凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人,更不能确定为正式候选人。

真正坚持“用好的作风选作风好的人”,建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公,对照候选人的条件,采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别,每个部门签署审核意见后反馈给基层,真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子,不断优化村干部队伍结构,有效提高村干部的整体素质。

同时建立后备干部选拨、培养机制,采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式,选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部,为村级换届准备充裕的人才资源,解决后继乏人的问题。

(四)深化“素质提升”工程,不断加强村干部队伍建设。

鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新,及时总结推广基层创造的好做法和新经验,使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。

坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强农村基层党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。

对村干部进行学历教育和技术培训,逐步提高他们的政治理论水平,提高知识水平和业务能力,提高落实科学发展观的自觉性,把村干部推向新农村建设的大潮,让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。

通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”,结合培育新型农民,着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度,继续培育和造就一批思想观念新、生产技能好,懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。

同时结合“一村一名大学生”计划,通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式,切实提升村干部队伍素质,为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。

(五)健全完善激励保障机制,不断营造村干部工作的良好氛围。

认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法,探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。

建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制,完善与农村实际情况相适应的考核评比办法,减少程序,硬化措施,并综合运用考核结果,发挥考核对村干部的激励作用。

对表现突出的村干部进行及时奖励,不但从物资上重奖,精神和政治上也要予以相应的配套,注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员,对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确,建立长效机制,成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段,让村干部在政治上能够不断追求进步。

同时注意树立一批先进典型,采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式,大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹,营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围,建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。

(六)改进农村工作思路,不断推进村级工作的创新。

紧紧围绕社会主义新农村建设,按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路,结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容;实施“一村一品”,发挥村干部的主导作用,带领群众发展特色产业;注意培育农村经纪人,并调动“新农村建设理事会”的作用,促进农村经济发展和新农村;一个农村的工作,其实就是整个社会工作的缩影,繁重;【参考文献】;1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村;2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中;3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建;4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的;5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队农村建设理事会”的作用,促进农村经济发展和新农村建设。

同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司,不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。

一个农村的工作,其实就是整个社会工作的缩影,繁重而意义深远。

我们村干部要充分发挥自已的聪明才智,扎实工作,锐意进取,有所作为,用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图,为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。

【参考文献】1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A];贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C];2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J],陕西农业科学;3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛,2006年06期;4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横,2006年03期;5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考,新疆职业技术教育;2008;6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J];青岛农业大学学报;2009。

以提升什么为重点,突出政治功能

要以提升组织力为重点

如何提高和发挥农民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的作用

在乡村社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。

一是要完善基层民主制度,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,健全村委会及人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等下设委员会。

二是要不断完善村务公开民主管理,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制,保障村民享有更多更切实的民主权利。

有条件的地区要按照地域相近、规模适度、群众自愿的原则,科学界定农村社区的区域范围,明确其定位,构建适应社会主义新农村建设需要的农村社区组织体系,探索加强农村基层政权建设和完善村民自治的新途径。

首先,加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,明确各级政府及其职能部门在农村社区建设中的职责。

其次,明确农村社区建设与新农村建设、城市社区建设、村民自治、社区居民自治之间的联系和区别,探索推进农村社区建设的不同模式、工作思路和政策措施。

再次,推进公共服务向农村延伸。

积极推进为民服务代理制度,改进服务方式,探索引导社会救助、社会福利、医疗卫生、计划生育、社会治安、科技教育、文化体育、劳动保障、法律服务等公共服务进农村社区的机制,使政府公共服务覆盖到农村,探索缩小城乡差别的有效措施。

最后,开展农村社区互助服务。

从解决农民关注的热点、难点问题入手,以社区服务中心或服务站为基础,以志愿服务活动为抓手,把社区服务逐步向农村延伸,探索推进农村社区服务的方式、方法和途径,组织动员村民和社会各方面力量参与农村社区服务和社区建设活动,探索引导社会力量共同参与农村社区建设的有效机制。

四、培育发展基层社会组织,推进地方政府职能转型积极培育和发展基层社会组织,是实现政府职能转变的关键因素之一。

地方政府只有通过引导农民在自愿的基础上建立各类民间社区组织和中介服务组织,探索完善农村社区建设的领导体制、工作机制和经费投入机制,才能不断增强农村社区建设和乡村治理的新活力。

农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。

鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社,逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

要有序发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会等社区性社会组织,发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。

要建立健全维护群众权益的机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,健全法律援助制度,推动涉法涉诉信访工作改革,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

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