从发挥意识能动的角度,谈谈应如何抓好新型城镇化建设
1.人能能动地认识世界。
意识活动具有目的性，计划性，创造性，不仅能反映事物的现象，而且能反映事物的本质和规律。
抓好新型城镇化建设要有计划 有步骤的进行 要有创新精神。
2、人能能动的改造世界，意识对物质有能动的反作用。
正确的意识能促进事物的发展，要树立正确的意识，克服错误的意识，抓好新型城镇化建设要树立正确的意识，制定正确的政策。
3.意识对人的生理机能有调节和控制作用。
正确的意识能鼓舞人的斗志，决心，意志和干劲。
抓好新型城镇化建设要有决心和意志。
总结不易望采纳
2019《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》心得体会四
2019《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》心得体会近日,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
加强和改进城市基层党建工作具有十分重要的意义。
城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地。
城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。
随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，迫切要求充分发挥党的组织优势，不断提升党的城市工作水平。
加强和改进城市基层党建工作，把城市基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，对于坚持和加强党对城市工作的全面领导，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。
提升街道党(工)委统筹协调能力。
深化街道管理体制改革，优化机构设置和职能配置，充分发挥街道党(工)委统筹协调各方、领导基层治理的作用。
确保社区党组织有资源有能力为群众服务。
加强对社区的工作支持和资源保障，统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位。
增强街道社区党组织政治功能和战斗力。
街道社区党组织应当教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
健全党组织领导下的社区居民自治
学习第八次党代会心得体会
学习新疆第八次党代会报告的心得 10月26自第八次党代重开幕，张春贤代表自治区党委第七届委员会向大会作题为《变化变革敢于担当务求实效为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的报告，这是一份广泛吸纳民意与智慧的报告；这是一份凝聚信心与希望的报告；这是一份饱含思想与心血的报告。
52页的报告，是过去5年工作的凝聚，是未来5年的发展展望，更是全疆各族干部群众建设美好新疆的决心和信心。
新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。
新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。
我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识新疆的重要战略地位、重要使命和历史任务，深刻认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，进一步增强造福新疆各族人民的历史责任感和使命感。
全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
未来五年，是新疆全面建设小康社会的关键时期，机遇和挑战前所未有。
经济全球化不断深入，区域经济一体化进程加快，中央作出了进一步加快向西开放的战略决策，为新疆开辟了广阔的发展空间。
我国经济社会持续快速发展，社会政治保持长期稳定，深入实施西部大开发战略全面部署，为新疆科学跨越、后发赶超创造了良好发展环境。
中央新疆工作座谈会为加快新疆发展提供了历史性机遇，作出了一系列重大决策部署，出台政策之多、覆盖范围之广、支持力度之大前所未有，特别是经过全疆各族干部群众的奋发努力，我们已经朝着中央新疆工作座谈会确立的推进新疆跨越式发展和长治久安战略目标迈出了坚实的步伐。
面对复杂多变的国内外局势、面对经济社会发展滞后的区情、面对反分裂斗争出现的新特点、新动向，改革发展稳定的各项工作异常艰巨紧迫。
全疆各级党组织和广大党员干部务必要强化机遇意识和忧患意识，进一步把思想认识统一到中央新疆工作座谈会精神上来，积极主动适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上美好生活的新期待，努力把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，加快建设繁荣今后五年的奋斗目标的社会主义新疆。
坚持把教育放在优先发展战略地位。
牢固树立“教育立区、人才强区”的理念，坚持质量为本，德育为先，突出教育的基础作用和民生效应，努力建设教育强区。
强化基础教育，巩固和提高“两基”成果，扩大家庭经济困难学生资助政策和免学费政策实施范围，推动义务教育均衡发展，促进教育公平。
做为一名党员教师首先清楚的认识到民族团结是各族人民的生命线，告诉学生新疆是伟大祖国不可分割的一部分，自古以来就是我国多民族共同生活的家园。
在漫长的历史长河中，生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动中华民族发展进步。
新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。
我们大家要高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻落实党的民族政策，不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
做为教师除了要教给学生丰富的知识外，还要教会学生做人，使学生在德、智、体、美、劳能全面发展。
推进我国新型城镇化道路要处理好什么关系
推进新型城镇化面临不少问题，主要是规划起点低、产业支撑弱、投入来源窄、用地受限多、观念转变难。
因此，要因地制宜、把握定位，突出特点、分类指导，统筹兼顾、协调推进，处理和把握以下五个方面的关系： 处理好统一规划与突出特色的关系。
城镇发展“七分规划、三分建设“。
按照党的十八大提出的“五位一体”总体布局来规划县域的短期、中期和长期发展蓝图，重点做好资源利用规划、人口规划、城镇规划、产业规划、农业规划、文化和生态保护规划等。
要立足实际，深入总结我县在城镇化发展过程中的经验和教训，充分吸收我国和世界各国的先进规划理念及成果，邀请多领域的专家，做好县域规划“顶层设计”。
高立意、高起点、高标准编制完善县乡村三级总体规划、专业规划、控制性详规及土地利用规划，统筹安排工农业生产、土地利用、住宅和公共服务设施建设、生态环境保护等。
出台推进新型城镇化的政策措施，尽力避免在规划上走弯路、回头路，杜绝形象工程和面子工程。
充分利用我县自然地理优势，因势而建、因势利导、因地制宜、因势借景，着力打造特色城镇。
尽可能突出山区特色、地域特色和民族特色，与人文环境巧妙地融合在一起，努力形成错落有致、类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的山区集镇特色。
温水面向重庆着力打造农产品加工工业镇和交通枢纽型镇，三岔重点发展生态旅游集镇，寨坝、大坡、坭坝、仙源、双龙围绕良好的生态环境规划建设休闲度假、避暑养生型乡镇，二郎围绕煤电化循环经济发展工业型集镇，习酒依托白酒打造清洁型工业镇，土城借红军长征地打造红色文化旅游镇，积极稳妥开发古镇保护型旅游。
其余乡镇要找准定位和深挖特色，积极推进新型城镇化。
加快完善城乡空间规划体系，坚持系统性、综合性和长远性，做好总体规划和各专项规划的衔接，充分发挥规划在城镇化建设中的引领作用。
出台政策措施，加强和规范乡镇规划建设管理工作，推动规范有序开发。
逐步建立“功能清晰、层次分明、覆盖全县、协调统一”的城乡规划体系。
处理好推进聚集与尊重意愿的关系。
推动适度聚集是山区城镇化的内在要求，对改善生态环境、改善群众生产生活条件具有重大意义。
只有推进聚集，才能让产业发展、基础设施、公共服务的辐射效应得到充分发挥，才能促进生产和生活方式的转变。
必须在科学规划、合理布局的基础上，大力推进适度聚集。
要充分尊重群众意愿，将党和政府为农民谋福祉的意愿与农民向往美好生活的愿望结合起来，按照分散往集中靠、山上往山下靠、村组往乡镇靠的原则，把“四在农家·美丽乡村”建设作为新型城镇化的有力抓手，保护好、调动好、发挥好农民的积极性，使其真正成为建设主体和受益主体。
处理好尽力而为与量力而行的关系。
我县乡镇地处山区，尽管推进城镇化面临不少困难，但不能两眼向上，缺乏激情，不想为、不去为，必须积极有为、主动作为、尽力而为，调动一切可以调动的资源，千方百计在困境中寻找出路，尽最大努力改善人民群众居住条件和生活环境。
同时，注意不要一味地追求速度和规模，既不超越阶段，也不落后实际，使城镇化与生产发展水平同步，使需要与可能相匹配，既积极进取又实事求是。
在以人为本，发展为民惠民的基础上，充分考虑到群众收入水平和乡镇财力，切实把握好我县新型城镇化的节奏和速度。
处理好试点示范与全面推广的关系。
利用“四在农家·美丽乡村”建设，充分考虑代表性和今后在面上的可推广性，高质量、高标准选择基础条件好的乡镇，作为新型城镇化的试点，树立典型。
同时要与连片扶贫开发结合起来，选择工业催生型、农产品带动型、旅游开发型、交通便捷型等不同类型乡镇，按照“四化同步”的要求，适时开展试点示范，为推广我县新型城镇化探索路径。
对试点乡镇加大指导力度、给予大力扶持，但不能把资源过分集中在试点上，避免出现“好看不好学”的情况。
开展试点不仅要在工程项目“硬件建设”上试出“模样”，更要在体制机制“软件”创新上探出路子。
处理好政府引导与市场运作的关系。
要突破资金瓶颈制约，创新我县城镇建设投融资机制，建立政府主导、企业为主、银行支持、社会力量和民间资本参与的投融资体系，引导实力强、有经验、懂技术的企业参与城镇建设和度假区开发，实施交通网络、供电、通信、给排水、绿化、污水和垃圾无害化处理等配套基础实施建设。
发挥政策引导的作用，研究制定出台有针对性的政策措施，重点在推动项目建设、基础设施建设、引导社会资本投入、土地利用、鼓励本地创业、社会事业建设、民生保障等方面给予政策倾斜，通过政策牵引激发我县城镇化建设动力。
要善于运用市场的理念、思维和手段来推进城镇化，按照“以城建城、以城兴城、以城养城”的思路，积极引导社会力量参与城镇建设，通过实行市场化、产业化、多元化、规模化和一体化开发，多渠道解决建设资金。
总结栾川环境发生了怎样的变化
栾川工业基础较基础完备，生态环境优越，具有承接沿海地区转移的 条件， 有利于加大招商引资力度， 积极承接产业转移， 引进一批成长性高、 带动性强的项目， 培育新的经济增长点。
四是居民消费需求结构加速转型，各种服务消费品如旅游、度假、健身、休闲、养生等有效 需求将逐步上升，对服务质量、服务水平的要求也大为提高。
这将有利于栾川加快供给侧改 革创新，加快全景栾川建设，带动旅游及相关服务业成长。
五是中央要求协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，有利于栾川加 快推进新型工业化、新型城镇化，积极推进生态、旅游、科技协同发展，促进全县经济社会 全面、协调、可持续发展。
六是洛阳提出打造名副其实的中原经济区副中心城市的战略构想，栾川钨钼矿产资源丰富， 钨钼精深加工基础雄厚， 生态环境资源良好， 在洛阳打造国家新材料高技术产业基地和生态 宜居地方面承担着重要任务。
“十三五”时期，栾川要加快融入洛阳中原经济区副中心城市 建设，积极做好与洛阳产业对接、资源共享，推动栾川经济社会更快发展。
挑战 一是矿业城市转型升级压力增大。
栾川是典型的矿业城市， 钨钼矿采选及加工是栾川工业的 支柱，全县经济对钨钼加工业的依赖度较高。
为避免“矿竭城衰”，栾川近年来积极发展接 续产业和替代产业，推进矿业经济转型。
然而，在当前新常态下，国内外需求不振，宏观经 济持续下行，栾川矿业城市转型升级面临较大压力。
区域、行业间竞争压力增大。
当前，周边县市竞相发展，围绕资源、市场、技术、人才 和区域核心增长极的竞争更加激烈。
栾川地处豫西南山区，区位交通优势相对不足，在承接 产业转移中处于弱势。
在当前经济持续下行下，钨钼产品需求不振，同行业竞争加剧，导致 钨钼价格大幅下降，企业经营陷入困境。
此外，栾川近年来发展起来的旅游业，也受到周边 县市旅游景区开发的影响，分流走一定客源，增长势头有所减缓。
消除资源环境瓶颈的压力增大。
栾川地处豫西山区，境内沟壑纵横，土地资源紧张。
近 年来，城市建设步伐加快，城市框架逐渐拉大，众多工业项目落地，需要大量适宜建设的土 地。
专业技术人员和技术工人短缺，高层次技术人才尤其匮乏。
此外，支撑经济增长的环境 承载力明显不足，环境约束趋
写一篇学习“走好城乡融合发展之路”专题心得体会,题目自拟。
城乡融合发展具有鲜明的中国特色，不仅要避免走“城市兴、乡村衰”的老路，更要走出一条城市和农村携手并进、互利共赢的新路 城乡发展不是此消彼长的零和博弈，而是融合发展、共享成果的共生过程 “促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置”“加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系”。
近日，中央发布关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见，为新时代的城乡融合发展描绘了路线图、确立了时间表。
建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，是党的十九大作出的重大决策部署。
近年来，我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展。
同时也要看到，城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出，影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。
《意见》的出台，就是要解决现实中的问题，重塑新型城乡关系，走城乡融合发展之路，促进乡村振兴和农业农村现代化。
可以说，城乡融合发展具有鲜明的中国特色，不仅要避免走“城市兴、乡村衰”的老路，更要走出一条城市和农村携手并进、互利共赢的新路。
《意见》具有很强的指导性，既着眼于现实，也图之长远；既有战略部署，也有具体路径。
《意见》提出3个时间节点：到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立；到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善；到本世纪中叶，城乡融合发展体制机制成熟定型。
为此，《意见》也提出了一系列具体的改革举措：改革的要求，是坚持农业农村优先发展；改革的抓手，是协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略；改革的目标，是缩小城乡发展差距和居民生活水平差距；改革的重点，是完善产权制度和要素市场化配置。
可以说，当前和今后一段时间是城乡融合发展的政策窗口期，大有可为也必将大有作为。
“均衡配置”“一体化发展”“普惠共享”……从《意见》中的这些关键词，可以看出城市与农村的联系日益紧密。
一方面，在推进城乡融合发展过程中，坚持城乡一盘棋的整体谋划思路。
无论是公共服务普惠共享、基础设施建设一体化，还是乡村经济多元化和农民增收机制，本质上都是要以工促农、以城带乡、缩小城乡差距。
另一方面，在推进城乡融合发展上，守住底线至关重要。
具体说来，始终坚持土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损，守住生态保护红线，守住乡村文化根脉，就是要高度重视防范各类风险，用城乡融合发展为整个国家的经济发展
如何全面理解新型城镇化内涵
城镇化是我国现代化建设的历史任务，但城镇化更是一个自然的历史过程。
当前，我国城镇化发展进入关键阶段，顺势而为，妥善引导，城镇化会成为带动经济发展的持续动力；走得不好，也会带来诸多矛盾和问题，患上“城市病”，影响全面建成小康社会进程。
近段时间以来，关于新型城镇化的讨论非常多，地方上冠以城镇化的各种规划层出不穷。
但要清醒地看到，一些地方，各种含糊不清的认识确实掩盖了新型城镇化的内涵，模糊了新型城镇化的发展方向与政策重点。
例如有的地方领导认为城镇化就是建新城、扩老城，不断扩大城市面积，就是刺激房地产，就是搞工业化，还有的地方认为城镇化就是拆掉农村、消灭农村，就是让农民抓紧“上楼”，等等。
城镇化概念被随意“泛化”；城镇化变成了什么都能往里装的筐，政策重点被错误理解，这些苗头已经十分明显。
只有对新型城镇化内涵有正确理解，才能推进城镇化健康发展。
当前情况下，至关重要的是要在认识上回到正确的逻辑起点上，认清城镇化究竟是什么、不是什么等根本性问题；要从多个角度，深入分析为什么城镇化在地方实践中会“跑偏”；更为重要的是，我们要探讨在哪些方面能凝聚对城镇化的共识，推动城镇化沿着一条主线健康发展。
推进新型城镇化的逻辑起点是“人” 从理论上来看，城镇化是人的行为过程，即乡村里的人“化”为城镇里的人。
人口向城镇集中的过程就是城镇化的基本内涵。
从历史背景看，在我们国家，城镇化主要是指乡村人口突破几十年来的城乡二元体制的阻隔进入城镇工作、生活。
显然，农民以及农民的转化形式——农民工，是城镇化的主体。
建国以后，户籍、就业、社会保障等一系列制度，限制了农村人进城。
上世纪70年代末以来，经过一系列制度改革，户籍、就业、社会保障等制度有所放松，但是农村人要想进入城镇工作与生活，至今仍然会遇有各种或明或暗的“隔离墙”。
从现实情况看，截至2012年底，中国的城镇化率达到了52.6%。
按照一个现代化发达国家的通常情况，结合我国国情，我国的城镇化率可能最终会达到70%以上。
也就是说，未来二三十年，还将有近3亿农村人口转化为城镇人口。
同时还要看到，目前已被统计为城镇人口的多数农民工，他们还没有城镇户籍，不能享受城镇居民的所有公共服务，这部分人口约有2.5亿，可以称为“半城镇化”人口。
两者相加，5亿多人口如何市民化就成为中国城镇化中一个最为紧迫的现实问题。
从政策设计来看，我国的农村户籍人口与城镇户籍人口，在基本公共服务如义务教育、基本医疗、保障性住房等许多方面还有巨大差距。
近年来的多份中央文件反复强调，要通过制定一系列城镇化政策，积极稳妥地推动农民继续进城，推动农民工市民化，推动农民、农民工与市民的基本公共服务均等化。
从理论、历史、现实及政策设计意图来看，城镇化问题的逻辑起点是一个“人”字，本质就是市民化。
农民工与农民是城镇化过程中主要的行为主体，也是最重要的受益主体。
城镇化的政策重点就是要让农民工与农民这个群体中的每个人，都能跟城镇居民一样，享受到基本的公共服务，就是农民与农民工的市民化。
人是城镇化的逻辑起点，农民与农民工的市民化是城镇化的本质与主要任务。
围绕超大规模的城镇化，我们就应该在集约、节约用地的基础上，进一步提高城镇人口的承载能力；应该加快发展各种生产性、生活性服务业，满足进城人口的各类就业需求；应该积极支持与发展各种租赁房、保障房，解决进城人口的安居问题；应该合理预测进城人口的规模与速度，有序、分类、逐步解决农民工市民化，积极稳妥推进农民进城，保持城镇化的健康、可持续发展。
探寻城镇化偏离本源的原因 一是认识问题。
对城镇化的概念、历史、现状以及对城镇化部署和政策认识不够或者认识有偏差。
有的地方领导认为城镇化就是城镇建设，就是城镇投资，就是盖楼造房，就是让农民上楼，而且越快越好。
二是路径依赖问题。
改革开放以来，从上到下，对城镇化的热情都非常高。
各地形成了一些传统的模式或者叫路径。
比如，东部沿海一些城市通过撤县建区、撤县建市等做法，扩大了城市面积；一些地方通过工业化引领，上了一批大项目，积累了财力，改进了城镇基础设施；一些地方通过大搞房地产，城区里高楼林立，体现了现代化的城市面貌。
当前，虽然热议“新型城镇化”，但行动上不少地方还是在按以往的轨道往前走。
三是对地方领导的考核评价机制。
目前的考评主要是看地方政府有没有把经济建设搞上去，因为国家经济增长的总体目标还需要通过各个地方来分解、承担。
另外，城市面貌是一个城市的“名片”，可比性高、可视性强，容易为地方官员树立政绩。
上级领导去一个城市考察，往往都在参观这个城市最宽阔的马路、最亮丽的街道、最气派的地标建筑，夸奖的主要就是这个城市的外在面貌。
四是本地户籍人口会对当地政府施加压力。
本地人口给当地政府施加或明或暗的压力，要求当地政府优先满足本地户籍人口在生活环境、基础设施、公共服务方面的种种需要，并对外来人口给予一定限制。
凝聚共识，坚定不移推进“新型城镇化” 城镇化是我国实现现代化的必由之路，也是我国面临的最重要的战略机遇之一。
如果我们清晰地认清城镇化的逻辑起点，沿着正确的主线推动城镇化发展，我们就能最大限度地发挥城镇化的综合效应、长期效应、全局效应，推动经济长期平稳较快增长，推动经济结构调整升级，形成人口转移有序、资源集约利用、环境保护良好、产业支撑有力、城镇形态合理、发展成果共享的城镇化发展新局面。
如果找不准城镇化发展的着力点、迷失了城镇化的主线，城镇化带来的将只是片面效应、短期效应、局部效应。
这样的城镇化会过度消耗未来的资源，会积累城乡矛盾、积攒城市内部不同群体之间的矛盾与问题；会带来更加难以根治的各种“城市病”。
从根本上看，跑偏了的城镇化将会损害我国新型城镇化的“大棋局”，贻误我国通往现代化的宝贵时机。
凝聚对新型城镇化的共识，形成科学的城镇化发展观，这是当前一个至关重要的问题。
各级政府、各个部门，尤其是各个城市，要提高对城镇化科学内涵的认识。
思想认识对头了，行动才可能正确。
第一，要研究借鉴世界各国城镇化的规律，研究中国城镇化的特殊条件，总结以往城镇化的经验教训，要力求在掌握城镇化基本规律的基础上健康发展。
第二，城镇化是一个自然历史过程，要积极稳妥、适度推进城镇化。
未来我国还将转移相当于半个欧盟或两个日本的农业人口，同时还要有序解决现有农民工的市民化问题。
城镇化水平取决于经济发展水平，要与经济发展相适应。
城镇化不能太慢，也不能太快，在发展速度上要适中。
第三，城镇化的当务之急是推动农民工市民化。
要优先、着力解决好3000多万举家迁徙的农民工家属的市民化问题，解决好“第二代”农民工的市民化问题，要高度重视失地农民的安置问题，妥善处理解决农村留守儿童、妇女和老人的问题。
第四，城镇化的一项主要工作是要通过改革，在户籍、土地、社会保障、住房、投融资、设市体制方面有所突破，减少农民进城的阻力，增强城镇的综合承载能力。
要通过一系列体制机制改革促进城镇化的发展，并通过发挥城镇化发展的综合效应、长期效应、全局效应为进一步改革创造更好更坚实的基础和条件。
城镇化不等同于城市建设、城市经济增长，不是一味地扩大城市面积、大上工业项目、大搞房地产、大举拆迁。
城镇化的关键内容是一系列深刻的改革，是改革与发展的互动，在城镇化的主要内容上要把握好。
第五，城镇化的顺利推进取决于各个主体之间的协调与平衡。
要推进城镇化，中央与地方之间，地方的省、市、县、镇之间，东部与中西部政府之间，人口输出地与流入地政府之间，城市与乡村之间，农民工与市民之间，新老市民之间，会有一系列资源分配与利益的调整。
在这个意义上，城镇化是一场深刻的经济与社会的大变革。
城镇化政策的要义在于找到能够撬动城镇化的杠杆支点，找到各方可以接受与包容的平衡点。
