如何提高基层干部执行力
-------开发区新任“两委”委员培训系列报道之五 ，努力使每个基层干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观，使每个基层干部真正做到讲党性、重品行、作表率、干实事；使每个基层干部能自觉地拒腐防变，清廉为政，当好人民的公仆。
就这一话题，汊河成校特别邀请邗江区委党校吴祝君副校长为开发区新任“两委”委员培训班学员作了一次专题讲座。
吴校长就讲了四个方面内容一、基层领导干部应具备的能力有哪些
二、基层干部执行力的内涵是什么
三、当前基层领导干部执行力不强的主要表现及原因；四、提高基层干部执行力应从哪些方面着手
吴校长重点强调基层干部要提高执行力必须努力做到1、树立牢固的执行观念。
2、提高自身的执行素质；3、应掌握科学的执行方法；4、保持坚韧的执行精神；5、要进行科学分工；6、建立科学的执行制度。
基层如何落实从严治党的最新相关信息
一、强化理论武装，打牢思想建党根基。
1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。
把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以各部门各单位党组(党委)中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点，坚持读原著、学原文、悟原理，不断深化马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
扎实推进学习型党组织建设，优化干部在线学习平台，打造新颖活泼、灵活多样的学习载体，健全学习制度，创新学习品牌，使广大党员干部成为总书记系列重要讲话精神的主动学习者、自觉实践者和模范贯彻者，自觉向以同志为总书记的党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐。
2.抓好理想信念教育。
加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，建立机关党员干部教育基地，依托各级党校、干部教育培训机构，以及广播、电视、报刊、网络等各类宣传阵地，广泛开展马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史、改革开放史的学习教育，深入开展形势政策学习教育，加强党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪教育，强化党性锻炼，坚定理想信念，补足精神之“钙”，把牢思想和行动的“总开关”，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
3.加强社会主义道德和法治教育。
抓好中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》贯彻落实，加强机关精神文明建设，深入开展创建文明系统、文明单位、文明处(科)室和文明家庭活动。
加强公务员职业道德和政务诚信建设，开展中华优秀传统文化教育，深化学雷锋志愿服务、道德讲堂等活动，选树身边典型，以优良党风促政风带民风。
加强党内法规、宪法和法律学习，开展“法律进机关”活动，提高党员干部法治思维和依法履职能力，做尊法学法守法用法的模范。
4.提升党员干部能力素质。
牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高领导水平和执政能力为核心，切实加强机关党员干部能力建设，着力克服能力不足、本领恐慌的问题。
开展精准化的理论、政策、市场经济、科技、管理、法规培训，不断提高党员干部业务技能和综合素质，增强服务全面深化改革的能力、推动创新发展的能力、依法行政的能力、联系服务群众的能力。
5.加强和改进机关思想政治工作。
贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及我省实施细则，积极探索网络、新媒体环境下开展思想政治工作的新途径、新办法，切实筑牢意识形态防线。
建立党员干部思想动态分析报告制度，开展经常性的谈心谈话活动，及时了解党员干部思想动态。
领导干部要带头做好思想政治工作，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，注意解决机关党员干部学习、工作和生活中的实际问题，实施干部职工身心健康服务工程，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
省直机关工委要切实掌握机关党员干部思想动态，每年向省委作出专题汇报。
要做好机关党外干部思想政治工作，巩固共同思想政治基础。
二、细化管党治党责任，完善机关党建工作机制。
6.健全完善机关党建工作责任制。
牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，实行党建工作责任清单制度，建立完善党组(党委)书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。
党组(党委)书记是部门党建工作第一责任人，对全面从严治党负总责，要抓班子、带队伍、作表率;班子成员对分管部门、单位的党建工作负领导责任;机关党委书记根据省直机关工委和党组(党委)部署，负责谋划和统筹推进机关党建工作;机关基层党组织书记特别是支部书记负责落实机关党建各项工作任务，努力形成聚精会神抓党建的整体合力。
7.强化党组(党委)抓党建的主体责任。
党组(党委)要切实加强对机关党的工作的领导和指导，落实组织领导、宣传教育、选人用人管人、源头防治标本兼治、支持纪检监察机构履行监督责任等职责。
坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保中央、省委各项决策部署在本部门本单位的全面贯彻落实。
在研究决定干部人事任免工作时，主动听取机关党组织的意见，研究决定党员干部行政职务应与拟任党内职务一并研究。
每半年至少听取一次机关党委工作汇报，讨论研究机关党建工作，解决好机构设置、人员编制、干部配备、经费保障等问题。
建立党组(党委)成员基层党建工作联系点，指导基层党建工作，积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
8.落实机关党委推进机关党建工作的主体责任。
机关党委要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的要求，开展党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设工作，并在提拔任用干部、决定重大事项等工作中充分发挥政治保证和监督把关作用。
在省直机关工委领导和本部门本单位党组(党委)指导下，认真谋划和推进本部门本单位机关党建工作，领导直属单位党的工作。
协助党组(党委)管理机关基层党组织和群团组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的任免调动奖惩提出意见和建议。
加强机关党的统战工作，发挥统一战线成员的优势和作用，支持机关工会、共青团、妇委会等群团组织依照各自章程开展工作。
9.明确党支部抓好党建任务落实的主体责任。
党支部要在机关党委的领导下，充分发挥政治功能和服务功能，认真落实上级党组织工作要求，抓好党员政治理论学习，严格执行党内生活制度，强化对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党支部工作的规范化、制度化和科学化水平。
注重统筹安排，做到党建工作与业务工作有机结合，把党建各项要求最终落到党支部和每个党员，使从严治党要求真正落地生根。
三、严肃党内生活，营造良好政治生态。
10.认真执行民主集中制。
严守党的组织纪律，自觉做到“四个服从”。
坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体决策“三重一大”事项，促进科学决策、民主决策、依法决策。
充分发扬党内民主，内部讨论允许有不同意见，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
加强对“一把手”的监督制约，重点加强对执行民主集中制情况的监督检查，对执行不力、出现重大失误的，依照有关规定严肃问责追责。
11.切实提高民主生活会质量。
用好批评与自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断增强党内政治生活的政治性原则性战斗性，提高解决自身矛盾和问题的能力。
省直各部门各单位党组(党委)民主生活会，由省纪委机关、省委组织部和省直机关工委共同管理，加强督促、指导，派人参加党组(党委)民主生活会，及时汇总有关情况报告省委。
12.严格组织生活制度。
健全完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、党员党性分析和民主评议、主题党日等制度，丰富党内生活内容，创新组织生活形式，增强党内生活的针对性、实效性和吸引力，使每名党员都受到党内生活的严格教育。
各级党组织要定期检查党员参加组织生活的情况并向全体党员通报。
严肃党员领导干部双重组织生活会制度，省直机关工委对各部门各单位党员领导干部参加双重组织生活的情况进行督查，有关情况向省委报告。
四、进一步夯实基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
13.加强基层党组织建设。
大力加强机关基层党组织基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障建设，健全组织领导体系、服务群众体系、推动发展体系、宣传教育体系、民主管理体系，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。
深入开展“红旗党支部”创建活动，坚持和完善“支部建在处室、处长担任书记”工作机制。
加强机关党委和支部委员会自身建设，注重发挥党委委员和支部委员作用，总结推广机关党支部工作法，提升机关基层党组织整体功能。
14.从严教育管理党员。
广泛开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，坚定党员信念信仰，引导广大党员进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行。
设立党员先锋岗、责任区，开展党员承诺践诺、技能竞赛、岗位练兵、在职党员到社区报到志愿服务等活动，搭建发挥党员作用的平台，引导广大党员立足本职创先争优，在改革上做尖兵、在落实上当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。
贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，制定落实党员发展规划，调控优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。
做好离退休党员、流动党员管理服务工作。
认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度，确保党员干部队伍的先进性和纯洁性。
15.健全党内激励关怀帮扶机制。
加大先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领作用。
注重人文关怀，坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员，积极帮助党员排忧解难，把党组织的温暖传递给每一个党员，把机关党组织建成“党员之家”，增强党员干部对事业的认同感、对组织的归属感、对同志的亲情感。
16.进一步强化机关党组织对群团工作的领导。
建立健全关心重视和支持群团工作的机制，党组(党委)每年至少听取一次群团组织的工作汇报，专题研究并解决实际问题。
把群团建设纳入机关党建工作总体规划和部署，抓好群团组织干部队伍建设，统筹基层党群组织资源配置，提供足额的工作经费保障，支持群团组织发挥各自优势和作用，不断巩固和扩大党执政的群众基础。
五、持续改进机关作风，着力构建作风建设长效机制。
17.践行“三严三实”要求。
总结、运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育创造的宝贵经验和有效做法，推进作风建设常态化长效化。
坚持把“三严三实”融入经常性学习教育，在立根固本、落细落小、修枝剪叶和从谏如流上下功夫，引导党员干部深学细照笃行，使之内化于心、外化于行。
把“三严三实”作为党员干部的基本遵循和行为准则，把践行落实情况作为干部考核评价和选拔任用的重要依据，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
18.持之以恒纠正“四风”。
坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，厉行“三短一简一俭”，大力开展行风评议、明察暗访、投诉举报查处等专项行动，着力解决享乐奢靡、“为官不为”等突出问题。
严格落实问责追责制，加大对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的单位和个人的问责追责力度，依纪依规严肃处理，并公开曝光。
19.健全党员干部联系服务群众制度。
围绕推动“十三五”发展、精准扶贫等中心工作，积极创新活动载体，引导党员干部深入基层、深入群众，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺作风、提升本领。
认真贯彻落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》及我省实施意见，严格执行领导干部调查研究、基层联系点、定期接待群众来访等制度。
带头选派优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”，推进精准扶贫、精准脱贫。
六、坚持把纪律挺在前面，扎实推进机关党风廉政建设。
20.严守党的政治纪律和政治规矩。
切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到“五个必须、五个决不允许”，坚决防止“七个有之”等问题。
各部门各单位党组织要结合实际，制定严明党的政治纪律和政治规矩的具体措施，定期就遵守党章、执行政治纪律政治规矩的情况开展专项检查，并作为民主生活会和组织生活会的重要内容进行对照检查，及时发现、纠正和处理违反政治纪律和政治规矩的行为。
21.自觉运用监督执纪“四种形态”。
坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早提醒、早处理。
强化执纪问责，着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题;加强纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。
深入开展巡视工作，实现巡视全覆盖。
建立省直机关党风廉政建设巡察工作制度。
22.强化党内监督和社会监督。
通过严格组织生活、党员定期评议、及时谈话提醒等，对党员特别是党员领导干部遵守党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策、严明党的纪律、贯彻民主集中制、保障党员权利、选拔任用干部、联系群众、遵纪守法、廉洁自律以及贯彻落实省委、省政府重大工作部署等情况进行监督，促其自觉养成在监督下工作生活的习惯。
大力推行民主评议、电视问政等制度，全面推进党务政务公开，利用媒体、网络等，广泛接受社会监督，形成监督合力。
23.探索建立反腐倡廉的长效机制。
认真开展党风廉政建设宣传教育活动，推进机关廉政文化建设，不断增强党员干部拒腐防变的免疫力。
持续深化改革，强化权力运行制约监督，有效堵塞体制机制制度方面的漏洞。
严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，党组(党委)要积极支持派驻纪检组、机关纪委履行监督执纪问责职责。
凡设立机关党委的，要按照规定设立机关纪委，机关纪委书记由正处级党员干部担任;不设机关纪委的，机关党委中应当设立纪律检查委员。
省直机关纪工委是省纪委派出机构，接受省纪委和省直机关工委的双重领导。
省直机关工委、省直机关纪工委负责领导各部门各单位机关党委、机关纪委开展党风廉政建设工作。
七、加强党务干部队伍建设，努力打造机关党建“铁军”。
24.选优配强机关党务干部。
党组(党委)要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及我省实施办法的规定，注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位。
机关专职党务工作人员按机关工作人员总数的2%配备，机关工作人员较少的或者直属单位和人员较多的，应适当增加比例，不足一人的按一人配备。
机关党委书记由领导班子党员负责人担任，专职副书记按部门中层正职配备，年龄必须能够任满一届。
机关党委专职副书记列席本部门本单位党组(党委)民主生活会和党组(党委)以及本部门本单位负责人召开的有关会议。
25.强化党务干部管理。
加强党务干部任前考察、任职谈话、培训考核等环节管理，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。
省直机关工委制定省直部门、单位机关党组织书记、副书记任免审批办法，严格任职资格和审批程序。
实施党务干部培训工程，确保每名基层党组织负责人任期内至少参加一次轮训。
省直机关工委每年定期举办机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记、专职党务干部培训班，各部门各单位也应举办基层党务干部培训班，新任基层党组织负责人一般应在任职六个月内参加培训。
26.推进专职党务干部岗位轮换。
建立专职党务干部与业务干部岗位轮换机制，加强机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
党组(党委)要关心党务干部成长，把党务岗位作为锻炼培养干部的重要平台，选派有培养前途的中青年业务骨干到专职党务工作岗位进行锻炼。
连续在同一党务岗位上工作满十年的，应该轮换岗位。
对优秀的机关党务干部，省直机关工委要积极向省委组织部和所在单位党组(党委)推荐，提出使用意见和建议。
八、落实党建工作要求，提高机关党建科学化水平。
27.切实加强对机关党建工作的领导。
省委常委会每年至少听取一次省直机关党建工作的情况汇报，专题研究机关党建工作，解决机关党的建设中的突出问题。
省直机关工委代表省委领导省直机关党的工作，要进一步完善工作机制，加强机关党建宏观规划、牵头抓总和分类指导，加强与省直各部门各单位党组(党委)沟通联系。
各部门各单位党组(党委)在机关党的工作上，要主动接受省直机关工委的指导。
省纪委机关、省委各部门要根据职责要求，支持省直机关工委开展机关党建工作。
28.健全机关党建工作考核监督机制。
加大对抓党建的考核权重，把党建工作考严、考准、考实。
开展“三级联述联评联考”，按照机关党委向省直机关工委述职，机关纪委向省直机关纪工委述职，机关支部向机关党委、支部全体党员述职，党员向支部述职的要求，每年开展一次党建述职评议考核。
省直机关工委负责省直机关“党建工作先进单位”考评工作，要加强日常检查督办，并根据省委年终考核工作的统一部署，对各部门各单位党建责任落实情况进行分级量化考核。
各部门各单位党组(党委)要抓好对机关党组织领导班子和党组织书记的考核工作，并将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据。
对党建工作考核实绩突出的党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记优先提拔重用;对考核不合格的，不能担任同职级的行政职务。
29.创新机关党建工作品牌。
积极适应全面从严治党新常态，把深入开展“三抓一促”活动作为统领机关党建工作的主抓手，聚焦党建主业，按照务实抓党建、从严抓党建、开放抓党建、创新抓党建的要求，坚持问题导向，科学设计载体，真正把“三抓一促”活动打造成机关党建工作的特色品牌。
通过活动开展，不断激发党员干部爱岗敬业、干事创业的工作激情，为全面推进“五个湖北”建设，加快“建成支点、走在前列”进程，实现“率先、进位、升级、奠基”的奋斗目标提供强大精神动力。
30.深化机关党建理论研究。
加强党建智库建设，围绕机关党的建设重大理论和实践问题，深入开展调查研究，总结典型经验，重点研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、加强党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重大问题，探索服务中心、建设队伍的有效途径和方式，创新“互联网+党建”工作模式，推进机关党建工作与时俱进，努力开创机关党的建设新局面。
如何进一步加强和改进党的基层组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
面对新形势、新任务，换届后的基层党组织要完成肩负的历史使命，在新的起点上推动科学发展、富民强县，就必须着眼于提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党的建设，永葆党的生机与活力，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
着眼于建设学习型党组织，不断提高党员干部思想政治素质 党的十七届四中全会明确提出了“建设马克思主义学习型政党”的重大任务，这既是对我党优良传统的继承和发展，又是对全党提出新的更高的要求。
从新蔡县来看，各级党组织和广大党员干部一直比较重视学习，特别是通过学习实践科学发展观活动、创先争优活动等一系列活动的深入开展，全县上下学习风气十分浓厚，学习型党组织创建扎实推进。
一要明确学习内容，解决好“学什么”的问题。
当今时代，各类新知识、新事物层出不穷，各种新情况、新问题不断涌现，随时都在考验着党员干部的能力和水平，也检验着各级党组织的威信和形象。
加强学习、提高素质从来没有像今天这样如此现实而紧迫。
要认真学习理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；要广泛学习法律法规、市场经济、科学技术等知识，切实做到用广博的知识充实自己、完善自己；要虚心学习实践中总结的新经验、新方法、新举措，结合实际，敢于创新，切实做到用群众的智慧来完善思路、谋划发展。
二要创新学习形式，解决好“怎么学”的问题。
广泛开展以提高党员干部群众创业本领、提高党员干部群众法制素养、加快富民强县步伐为主要内容的“两提高一加快”活动，依托全民创业报告团和政策法规宣讲团集中开展宣讲，讲党的惠民政策、讲法律法规知识、讲各种实用技术，帮助群众致富；搭建“干部大讲堂”和县电视台本地新闻联播后的“农民大讲堂”平台。
实践表明，开展这些活动，是提高党员干部素质、建设学习型党组织的重要载体，是打基础、管长远的重大举措。
要坚持不懈地抓下去，完善宣讲形式，明确宣讲内容，扩大宣讲范围，不断增强宣讲活动的感染力、影响力和实效性，真正让活动成为党员教育培训的“品牌”、建设学习型党组织的“亮点”。
三要务求学习实效，解决好“学好学不好”的问题。
检验学习效果的标尺就是看党员干部能否受到教育、综合素质能否得到提升、带领群众创业致富的本领能否得到增强。
要坚持学以致用、用以促学、学用相长，把学习同解决本地实际问题紧密结合起来，同解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，同解决党的建设中存在的突出问题紧密结合起来，切实把学习的收获、调研的成果、思考的心得转化为领导发展的本领、谋划发展的思路、促进发展的措施。
着眼于提高党的执政能力，切实加强领导班子和干部队伍建设 县、乡党委换届后，我县各级领导班子的结构进一步优化，凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，但班子建设的整体情况离科学发展观的要求还有很大差距；特别是省直管县试点工作今年 6月1日启动以后，干部素质更需要大幅度提高。
一要着力维护班子团结。
团结是班子建设的永恒主题。
加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。
要不断优化班子结构，切实加强年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔，努力造就一支政治过硬、作风民主、清正廉洁、团结务实的领导班子。
二要切实加强教育管理。
着力抓好干部教育培训，依托党校这个主阵地，办好干部进修班、培训班、专题研讨班等主体班次，不断提高干部队伍的整体素质。
去年以来，我县先后举办了乡镇党委书记、村党支部书记、离退休干部党支部书记、大学生村干部、新任副科级干部五个专题培训班，培训效果和社会反响都很好。
要坚持从严管理与关心爱护并重，对干部工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
认真落实党员领导干部述职述廉述学制度，完善党员领导干部个人重大事项报告和收入申报制度，试行拟提拔干部廉政报告制度，不断规范干部从政行为。
三要坚持正确用人导向。
认真落实四项监督制度，按照“五重五不简单”的要求，严格用人标准，严明用人程序，严肃用人纪律，进一步坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度，继续推行“双推双考”、干部任前公示制、试用期制、全委会票决制等行之有效的工作机制，真正把德才兼备、能力较强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
坚持在实践观点和群众观点的交汇点上选用干部，注重在招商引资、项目建设、信访稳定等工作中重用干部，着力把干部的精力和心思引导到全民创业上、体现到科学发展上。
着眼于推动经济社会又好又快发展，深入开展创先争优活动 与推动经济社会发展紧密结合，是创先争优活动保持生命力和影响力的关键所在。
要以创先争优活动为主线，以推动科学发展、富民强县为目标，全面加强基层党组织和党员队伍建设，引导广大党员在全民创业中做表率、在服务群众中当先锋，以活动成效树立形象、取信于民、推动发展。
一要把加强基层组织建设作为创先争优活动的主攻点。
把基层组织建设好是衡量创先争优活动取得实效的关键。
把工作的着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定上，积极争创“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。
继续推行“四议两公开”工作法，深入开展农村党支部划类升级活动，促进先进支部上水平、中间支部上台阶、后进支部变面貌。
高度重视城市街道、新农村社区、“两新”组织的党建工作，进一步拓宽党的工作覆盖面，着力构建城乡一体化的党建新格局。
二要把加强党员干部队伍建设作为创先争优活动的主动力。
加强对党员干部的教育管理，实行县、乡、村三级联动，开展党员经常性教育培训，全面提高农村党员干部的整体素质。
认真做好发展党员工作，注重从现任村干部、致富能手、农民经纪人、外出务工返乡人员中培养入党积极分子，不断为党员队伍注入新鲜血液。
积极推进党内基层民主建设，落实党务公开制度，切实保障党员的知情权、参与权、监督权。
继续深化“三杯”竞赛活动，调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性。
三要把全民创业作为创先争优活动的主战场。
引导广大党员干部带头参与创业，率先成为致富模范、创业标兵。
帮扶群众创业，教育党员干部致富不忘乡邻，带领群众走共同富裕之路。
大力服务创业，在政策层面上搞好服务，在资金技术层面解决难题，在稳定层面提供保障，让群众大胆创业、放心创业、创成大业，以全民创业的丰硕成果检验创先争优活动实效。
广大人民群众在创业中得到更多实惠，党员干部在指导和参与创业中得到实践锻炼。
着眼于改进党员干部作风，持之以恒促进各项工作落到实处 重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实，是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。
去年以来，我们先后开展“五项整治”、干部作风和社会治安“双整”集中活动，较好地解决了工作不落实问题。
牢固树立求实求效的理念，以落实树导向、以落实树形象、以落实促发展。
一是强化责任抓落实。
工作能不能干好，在很大程度上取决于工作责任心强不强。
要强化责任意识，认清自己担负的职责，做到责随职走、心随责走，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的工作观、政绩观和事业观，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上。
二是坚持原则抓落实。
只有坚持原则，才能做到公道正派；只有以身作则，才能树立组织威望。
要始终做到讲原则、讲大局，时时处处以广大人民群众的利益为重，决不能因部门利益影响全局利益，因个人利益影响整体利益。
要敢于动真碰硬、迎难而上，创造条件、克难攻坚，不折不扣地把工作落到实处。
三是用好干部抓落实。
坚持德才兼备、以德为先，用干事认真的干部，用能够干成事的干部，用敢于负责任的干部，用群众公认度较高的干部，多给他们鼓劲、多给他们撑腰、多给他们关爱，努力为干部成长和干事创业搭建广阔舞台。
中国教育部人事司的工作要点
要精准施策，教育当“头”，扎实开展换届后乡镇领导干部培训，促进角色转变，提升素质能力，激发干事激情。
一是强化党性教育，帮助“补钙健骨”。
通过专题党课、组织研讨等形式，广泛开展党性教育，努力增强乡镇领导班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
组织参观红色教育基地，发挥革命传统教育作用，洗礼思想，鼓舞干劲，增强党性修养。
二是强化理论教育，实现“蓄能聚力”。
举办新任乡镇领导干部培训班，围绕中央总书记系列重要讲话精神、依法行政、深化改革等内容集中培训，有效提高乡镇党政领导驾驭全局、服务基层，促进经济社会发展的能力和本领。
三是强化实践教育，推动“角色转化”。
要求新任领导干部深入村组调研、直接联系群众，访贫问需、寻计问策，积极为农户排忧解困。
主动向辖区内优秀村干部、老干部和致富带头人取经，学习他们开展群众工作和带领群众脱贫致富的经验做法，为做好新形势下群众工作打好基础。
四是强化党纪教育，促进“醒脑提神”。
对换届新任职交流的干部进行集体廉政谈话，组织接受警示教育，切实提高他们的自重、自省、自警、自律意识和拒腐防变能力，教育引导领导干部牢固树立宗旨意识、纪律意识和责任意识，促使领导干部廉洁用权、依法履职、干净干事。
进行国家公务员初任培训 怎样教育学员树立公仆意识
近年来，陕西省扶风县紧紧围绕当前和今后五年全县各级领导班子建设实际需要，通过拓宽来源渠道，突出重点培训，强化实践锻炼，加大选拔力度，跟踪管理培养等，在努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良、堪当重任的年轻干部队伍上进行了积极的实践和探索，干部队伍的年龄结构、文化结构、性别结构进一步优化，整体素质不断提高。
拓宽来源渠道，夯实年轻干部工作基础。
一是抓好选调生培养管理。
坚持把选调生工作作为培养选拔优秀年轻干部的源头工程，切实加强对选调生的培养教育管理，积极为选调生培养锻炼、成长成才创设条件、搭建平台，不拘一格大胆选拔使用选调生。
截止目前，全县共招录选调生43名，在岗33名；其中男性18名，女性15名； 12名被提拔为科级领导（3名镇或部门正职，9名镇或部门副职），12名任镇长助理，9名被调至县级部门工作。
二是加大大学生村官选拔培养力度。
鼓励大学生村官进入村“两委”和社区领导班子，2010年从18名优秀村党支部书记和大学生村官中公开竞争产生3名镇副科级领导人选，扩大了选人视野，使能力强、作风硬、口碑好的优秀干部得到了任用，提高年轻干部在班子配备中的比例。
三是重视后备干部队伍建设。
我们把建好管好用好后备干部人才库作为增强年轻干部力量的重要途径，通过干部民主推荐、考察等程序，将善于领导科学发展、实绩突出、群众公认和有发展潜力的优秀年轻干部及时充实到后备干部队伍，建立了县级部门、各镇党政班子和事业单位科级后备干部名单。
同时，坚持备用结合、优胜劣汰的动态管理，使优秀年轻后备干部的比例不断有所提升。
目前，全县共储存后备干部136名，男性92名，女性42名。
强化教育培训，全面提升年轻干部综合素质。
我们针对年轻干部实践经验不足、知识结构单一等问题，一是注重思想教育，努力提高政治素质。
联系工作实际和年轻干部的思想状况，有针对性地进行中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育及世情、国情、党情、省情、市情和县情教育，先后举办中青年干部、后备干部培训班学习班86场（次），进一步使年轻干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，激发他们的干事创业热情。
二是拓展业务培训，着力提高推动科学发展的能力。
按照“缺什么补什么”的原则，对综合素质好、有发展潜力的年轻干部，分期分批选送省市委党校、行政学院和其他专门培训机构进行学习培训，有计划有步骤地组织开展工作业务、法律法规、市场经济、文化发展改革、社会管理等各方面知识的学习和培训，鼓励年轻干部结合岗位需要坚持自学和进行在职教育，积极为年轻干部业务进修学习创造条件。
注重实践锻炼，增强年轻干部实际工作能力。
一是加强年轻干部岗位锻炼。
坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，有意识地让年轻干部到现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，不断进取，在本职工作实践中得到锻炼提高，更快成长。
二是坚持选派年轻干部到招商等一线增长才干。
每年分期选派年轻干部到招商引资一线、项目建设一线、重点工作一线及信访维稳工作一线进行为期三个月的实践锻炼。
研究制定了《扶风县新任科级干部一线锻炼实施办法》。
年轻干部全面参与招商引资、项目建设、处理信访案件等工作，在一线的实践锻炼中增强年轻干部联系群众、服务基层的意识和应对复杂局面、化解矛盾、做好群众工作能力，着力提升了年轻干部的综合素质能力。
三是推行县镇干部“双向”挂职锻炼。
针对长期在机关工作，缺乏实际工作经验的年轻干部，下派到镇机关挂职，增加实际工作经验。
对长期在镇机关工作的年轻干部，安排到县级机关挂职，了解全局、开拓视野、增长才干。
创新选拔机制，促使年轻干部脱颖而出。
一是建立一线选拔机制。
按照“五重五不简单”的用人要求，探索推行“2+1”干部选用培养机制，不断完善从基层一线选拔党政领导干部工作机制，旨在引导全县干部敢于到一线，敢于到矛盾大的地方去增长才干、推动发展。
一年来，34名在基层一线和在关键岗位上实绩突出的好干部得到提拔任用。
二是完善竞争选拔制度。
坚持“两扩大三公开三延伸”干部选拔任用机制，不断完善和规范领导干部公开选拔、竞争上岗、轮岗交流制度，实现在更广范围、更大领域的选贤任能。
2012年组织实施了从30岁以下优秀年轻干部中公开选拔副科级领导干部工作，8名优秀年轻干部脱颖而出，担任了乡镇副职，为年轻干部的选拔任用搭建了“绿色通道”，创造了机遇。
强化监督管理，促进年轻干部健康成长。
一是建立跟踪考察制度。
建立年轻干部、后备干部、挂职干部跟踪考察制度，规定年轻干部每年要向党组织递交书面思想工作总结，汇报思想和工作情况。
县委组织部、县人力资源和社会保障局按照干部管理权限，每年组织对年轻干部进行跟踪考察，在此基础上，及时分析研究年轻干部状况，制定培养选拔预案，有针对性地加强年轻干部的选拔、培养和管理工作。
二是推行“3+5”谈心谈话制度。
建立了镇、部门党委（组）负责人、组织人事部门领导干部与年轻干部谈心谈话制度， “3”是全面调研下访谈、调整干部重点谈和来访干部规范谈，“5”是推行来访谈话“五步工作法”，以谈心谈话的实效性、针对性、指导性和规律性为引领，帮助他们克服自身不足，完善自我。
三是加强与执纪执法部门的联系通报制度。
不断规范完善与纪检监察、公检法、信访、审计等部门的联系通报制度，通过召开联席会议、聘请干部监督员等形式，及时发现、纠正年轻干部中出现的苗头性问题，切实加强年轻干部日常监督管理。
学校对新上岗教师培训怎样评价
对于这个培训项目，大部分学校和老师都认为是有必要的，但是依然有许多建议和意见您看看这篇文字，是有亲身经历的老师写的，希望看过之后，大家能了解，老师和学校对这个培训的看法和建议对新上岗教师培训的几点建议安徽省无为县教师进修学校（238300）汪文华新上岗教师是中小学教师队伍中的特殊群体，他们处于准备期（学生）向适应期（教学新手）跨进的起始阶段（或者称为“适应前期”）。
在准备期，他们应积累了一定的从事教育教学工作的知识和技能，初步了解了教育教学工作的专业性，取得了教师资格证书。
新上岗教师具有以下几个明显特点：1、没有教育教学经验。
由于对教师角色刚由想象进入参与，他们往往凭借着学生时代教师给予他们的教育教学上的直观感受，进行机械的模仿。
他们“育”不作为、“教”不得法，使得他们有强烈的焦虑感。
2、不了解学校常规工作。
虽然他们掌握了教育教学常规工作的理论知识，但是他们各自所在的学校有着自己的具体规定和要求。
对工作的不适应，往往导致出错较多。
这使得他们易于产生失败心理和很重的失落感。
3、难以及时适应新环境。
由于初来乍到，没有和其他教师形成和谐的同事关系。
由于刚从学生时代的集体生活步入个体生活，生活上会遇到许多困难。
两者之间的差异往往引起他们的孤独和寂寞情绪。
因此，新上岗教师的培训应该针对这几个特点来设计与操作。
一、培训目标和内容定位在“四基”通过集中培训和岗位研修，掌握基本的教育教学技能，掌握基本的教育教学常规，掌握学校的基本情况，获取教师群体的基本认同。
1、基本的教育教学技能：学生教育、班级管理和课堂教学的准备、实施、评价和研究的基本技能。
这些是新上岗教师必须具备的基本功，成为其专业成长的基础，并在实践中积累实践性知识。
2、基本的教育教学常规：学校教育和教学活动的基本内容、一般过程及其要求。
这些是新上岗教师实现由学生向教师角色转变、逐步胜任工作的关键，还是他们顺应学校、适应群体的必然要求。
3、学校的基本情况：学校的规章制度，学校的特色和文化，以及本校的学生和家长等。
这些是新上岗教师适应校园文化和工作环境的必修课，其意义在于帮助他们通过对学校、学生和家长的熟悉，定位自我角色和价值。
4、群体的基本认同：参加学校的主题教育活动和教育教学研究活动等。
通过参加这些活动，在交往中被他人逐步了解、主动接受，在活动中表现自我、建立自信，在过程中寻找到归属和位置，从而调适心理、缓解压力。
“四基”的目标指向，不仅仅立足于专业上的准备，而且关注新上岗教师的行为准备和心理准备。
因而，其培训的过程是一个“人”的成长过程，一个全面发展的过程。
二、培训方法和手段定位在“两位”由于新上岗教师已是正式的教育工作者，其角色决定了他们要满足学生及其家长对教师的一般要求，要尽快胜任教育教学工作，成为一名合格教师。
他们既是教师（工作上），也是“学生”（专业上）；既要完成教育教学任务，也亟需通过培训发展自我。
因此，新上岗教师的培训，从培训所应起到的作用上看，一是“归位”，二是“岗位”。
（一）归位通过短期集中的学习，使新上岗教师了解当前新课程改革的基本情况及其对教师素质、课堂教学等方面的基本要求，了解本地（如，县教育局、乡镇中心校）对教育教学常规工作的基本要求。
短期的集中，可由县级教师培训机构组织实施，也可由乡镇中心校组织实施。
这是前提。
其目的有二：一是进行“补课”，缩短职前教育与教育实践之间的差距；二是引导“中规”，能够按照规范要求开展教育教学工作。
既归专业之位，又归操作之位。
（二）岗位通过岗位上的实践研修，使新上岗教师由“了解”到“掌握”，顺应学校环境，能够基本胜任教育教学工作，适合教育教学要求。
为此，要引导他们参加学校的主题教育活动，观察活动，写活动记录和活动思考。
参加学校等教学研究活动，观察课堂，写听课笔记和评课意见。
在带教老师的指导下，设计教育活动方案，组织活动，并进行反思；上公开课，陈述教学设计，撰写课后小结。
三、实践案例带来的几点启示目前，对于新上岗教师的培训有两种基本取向，一是“岗前”培训，二是“岗位”培训。
前者，本着“不培训，不上岗”的原则，后者坚守岗位“练兵”的理念，各有此独特的作用。
【案例一】安徽省2009年特岗教师岗前培训1、培训内容教育法律法规,教师职业道德与规范要求,新课程理念与教学改革,备课、上课、评课常规与教学基本技能，班主任工作和中小学生心理健康教育。
2、培训形式采取人员集中、专题讲授、案例分析、模拟演练的方式。
3、培训时间8月26-28日集中培训。
4、培训地点本着“方便教师、就近学习、厉行节俭”的原则，划片集中进行培训，由安徽师范大学、合肥师范学院、阜阳师范学院、皖西学院等四所高师院校承担培训任务。
【案例二】上海市实验学校“入门见习期(1—2年) ”校本培训（一）目标：建立新教师培训制度，建立专业行为。
（二）实施：1、新教师拜师，由资深教师传授职业基本规范。
2、双月谈心，由校长、教导和带教老师负责定期倾听沟通。
3、完成见习“汇报课”（半年一次，每人两次）。
4、专题研讨学习学校提供的《给新教师的建议》。
5、到本校、外校、名校听课交流。
【分析】“案例一”实施的是短期（3天）的院校集中培训，其内容分为三个方面：职业素养、教学工作、教育工作。
这是根据当下对新上岗教师的一般要求设计的“岗前”培训，具有统一规定性。
“案例二”实施的是长期（1—2年）的校本培训，其关注的是新教师的专业行为养成，同时也关注他们心理成长。
它具有很强的“校本”性（基于学校、为了学校）和“岗位”针对性。
“案例一”偏重的是理论知识的告知，“案例二”则诉求实践能力的提高。
因此，两种培训模式应该结合起来：集中——校本、岗前——岗位、理论——实践、理念——行动。
【启示】上述两则案例给我们的启示很多，其要点如下：（一）要旨归于教师发展，这是长远目标。
也就是说，要引导新上岗教师在心理、行为和专业上有充分的准备，促进新教师素质整体结构的全面成长。
（二）要从专业的角度规划，这是新上岗教师成长的关键。
也就是说，要突出专业行为的养成和专业理想的建立，为他们专业成长打下扎实的根基。
（三）短期集中与校本培训要有机结合。
也就是理论引领、示范引路要落位在自主学习、实践研修中。
其中，资深教师、骨干教师和学校管理人员责无旁贷。
四、需要解决好的几个主要问题由新上岗教师的特点及其培训的特殊性生发出的以下几个主要问题，需要予以比较合理的解决，以发挥应有的作用。
（一）职业道德规范的熏陶和专业理想的培育《中小学教师职业道德规范》是对中小学教师应有的道德品质和职业行为两个方面的基本要求，是调节教师与学生、教师与学校、教师与国家、教师与社会相互关系的基本行为准则。
这是新上岗教师的必修课。
除了通过专题讲座、师德报告和文本阅读等方式进行职业道德规范的熏陶外，校长、教导和带教老师要负起对新上岗教师职业行为的观察、指导责任。
通过榜样示范、“现身说法”、行为矫正、肯定激励等方式，培育其专业理想，即事业心、责任感和积极性，以形成追求专业发展，并献身教育工作的动力。
（二）基本常规的顺应和基本技能的具备基本常规和基本技能包括教学工作常规和班级工作常规两个基本组成部分。
作为新上岗教师，一方面要熟悉本地本校对教学工作（备教批辅考研）的一套制度，能够按照有关规定要求实施学科教学工作，并随时得到指导和帮助。
一方面要在协助班主任组织、管理班级活动的过程中，逐步掌握班级工作的常规内容和要求，奠定担当班主任的基础。
因此，学校应给予新上岗教师“地位”——班主任的副手，创设岗位训练的“平台”——在班主任的指导下组织班级活动。
这是作为教育者的新上岗教师在培训上的必然选择。
（三）环境的基本适应和群体的基本认同新上岗教师所处的环境，不仅是物质上的，如办学条件、食宿条件等，还包括地理位置、人文环境和学校的文化氛围、人际环境等。
作为学校管理者，对群体中新成员的关心照顾不能仅留在生活上，更为重要的是心理上的关照。
多与新上岗教师谈心，不定期与他们共餐；引导他们参与学校集体活动、文化体育活动等，带着他们参加家访和社区活动；宽容他们的“错误”，多鼓励多表扬；给予“抛头露面”的机会，等等。
通过这些让他们被集体认同，成为群体必不可少的重要成员。
这其实也是一种“培训”，但却常被忽视。
综上所述，新上岗教师的培训要本着解决他们面临来自学生、家长、同事和校长的，来自制度、规章、学校文化和专业诉求的挑战；要在他们基本专业行为形成和专业理想塑造的关键期，不停位于眼前（“岗前”培训），而“远视”于他们将来的专业成长。
部队训练班长表决心发言稿
尊敬的各位领导、各位战友： 非常高兴能够参加这次支队组织的班长培训，这既是组织对我们个人的信任，更是对我们全体参训人员的鞭策和鼓励，在此，我怀着无比激动的心情，谨代表参加班长培训班的全体战友表决心如下： 一、坚决服从纪律、听从指挥。
我们决心，坚决服从培训班的纪律，听从培训教官的指挥，尊重领导，团结同志，从一日生活秩序，到学习训练，严格要求自己，严格遵守纪律，一切行动听指挥，坚决杜绝不假外出、开小差的现象，充分表现出一名班长骨干应有的素质。
二、认真学习，勤奋钻研。
我们决心，珍惜培训期间的每一分钟，把全部精力都投入到学习中去，投入到训练中去，认真听讲，做好笔记，认真训练，不断提高，把自己平时不懂、不精的问题尽可能在培训班中解决，力争使自己的业务水平、技术水平、管理水平更上一个新的台阶。
三、相互帮助、共同进步。
我们决心，要在这有限的时间里，通过我们的共同努力，参加培训的学员做到互相之间知无不言，言无不尽，互帮互学，相互讨论，对工作、生活、学习、管理中的问题、经验进行广泛交流，互相取长补短，全面提高自己的综合素质，并通过交流增进战友之间的友谊。
金秋十月，是收获的季节，我们有信心、有决心在培训班中充实自己、收获能力，最后，祝本次培训班圆满成功。
