乡镇人大代表怎样开展履职学习培训
代表们加深了对代表法和代表工作的理解，熟悉了代表的权力和义务，增强了法律法规和政策知识的学习热情，激发了代表履职的活力，为提高人大代表的履职能力起到积极的促进作用。
代表们纷纷表示，人大代表既是荣誉，更是责任，一定要努力提升自身素质，密切联系群众，听取人民群众意见和建议，更好地反映群众心声，更好地履行代表职责和法律赋予的权力，为宣化的发展尽职尽责。
2018乡镇人大工作总结范文及2019年工作计划
2018乡镇人大工作总结范文及2019年工作计划XX年，我镇人大工作在市人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，深入开展了创先争优活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、工作开展情况（一）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用1、加强人大底代表的培训学习，提高人大代表能力素质我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照市人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。
为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。
在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。
代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。
（二）精心组织，依法开好人代会经过精心筹备，XX年我镇分别于3月3日，12月11日召开了xx
2019年乡镇人大主席个人思想工作总结
乡镇人大主席个人思想工作总结我于年月通过乡第届人民代表大会选举当选为乡人大主席，负责乡人大的全面工作，分管民政、城镇建设等工作，挂点联系石坝沟村。
在任职期间，本人在县人大常委会的指导下，在乡党委的正确领导下，认真学习党的十七届三中、四中全会和党的十八大精神，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本、服务为民的政绩观。
以求真务实的态度，注重和关注民生问题，以清政廉洁的作风，认真履行好人大工作职能职责，认真抓好本职工作和中心工作，在各方面取得了较好的成绩，现将我任职期间的工作情况简要汇报如下：一、努力学习，不断提高自身素质作为乡人大主席，工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平，从任职的那一天起，就深深地感到责任重大、任务艰巨。
为提高自己业务水平和政治素质，我把学习放在首位，除了积极参加党委中心组理论学习外，平时还挤出时间自学，认真学习了党的十八大报告、《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《监督法》、《选举法》等有关法律法规知识和人大工作各项制度及每年度县两会精神。
通过学习，使我进一步熟悉了党的方针政策、法律知识和人大工作程序，提高了依法议事、依法办事的能力，增强了做好人大工作的责任感和使命感。
二、认真履职，扎实工作换届以来，认真抓好人大工作和分管工作，积极完成党委和县人大交办的工作任务。
（一）人大工作
如何提升乡镇人大代表履职的有效
如何提高层人大代表履职能力度乡镇一级的人民代表大会是全国五级人大中最一级，是人民直接行使国家权力的机关。
人大代表的履职能力高低，不但直接影响人大及其常委会作用的发挥，而且直接关系到人大行使国家权利的水平。
随着市场经济的不断推进和改革的不断深入，基层各种社会矛盾和问题不断出现，一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。
人大代表是人民群众的代言人，如果不能及时反映人民群众所提出的意见和要求，将失去人大代表意义，而且严重影响人代表在选民心中的地位。
那如何何提高人大代表的履职能力，成为当下急需解决的问题。
度首先，除要求代表有较强的责任意识、较的广的知识面外，还要有能提高人大代表的履职积极性的相关措施。
在当下的人大代表中，代表是没有任何薪酬，完全是在责任的基础上去工作。
代表们收集到群众的意见、建议，成为了代表们的辛勤成果，代表们在人代会上所提出的建议、议案就是在为人民群众所诉求，也是代表们工作所追求的目标。
那么代表们所提出的建议、议案就必须得到重视，代表才能给人民群众一个交待，给自己一个交待，也是代表积极工作下去的动力。
所以有一个较好的人大代表建议、提案反馈措施，真正让代表作好监督，才能提高代表的积极性。
度其次，人大代表的结构必须合理，人大作为国家权力机关，最终都落实在每个代表作用的发挥上。
人大代表结构的优化，是我国政治民主进步的表现。
代表的分配比例和结构是否合理，不仅影响代表的素质，而且影响人民代表大会行使职权的质量。
地方由于受代表名额和类别的限制，一些政治业务素质高，议政能力强的同志当不上人大代表，导致有的地方在确定代表侯选人时，只能采取应付和完成任务的办法。
因此，在确定代表的分配比例和结构时，既要考虑代表面，更要考虑代表的议政能力，应合理优化领导干部和基层代表结构，适当考虑增加熟悉政府运作机制的基层代表，减少主体监督，增强异体监督。
在基层代大代表中，一是代表的行业分配比例不尽合理。
农民代表比例过低，个体工商户和私营企业界无人大代表，而多数代表为村干部。
二是代表的文化素质和执行能力不适应经济建设和民主法制建设的需要。
代表文化程度文化素质偏低，对人大的议议事平有一定影响。
在代表提出的建议、批评和意见来看，有的人大代表提建议、批评、意见较少，在审议各项报告时也很少发言，甚至没有发过一次言。
因此，在人大换届选举中，在确定代表的分配比例和结构时，有必要多提一些有较高文化水平、做事务实、群众基础好、关注民生的群众为人代表代表候选人。
农村工作千头万绪，面广量大。
特别是随着市场经济的不断推进和改革的不断深入，各种矛盾和问题不断出现，一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。
人大代表是人民代表大会的组成人员，是群众的代言人，如果不能及时反映人民群众的意见和要求，不能履行代表的职责，那么就失去了当代表的意义。
如何提高乡镇人大代表履职能力调研报告
可代为起草成文
乡镇人大工作中还存在哪些困难和问题
乡镇人表大会是农村基层力机关，是农民群众参镇事务，行使民主权利的主要。
但是，乡镇人民代表大会主席团无论在理论研究和立法上，还是在实际工作中，都是我国人民代表大会制度建设中的一个薄弱环节，有许多重大的理论课题和实际问题亟待研究解决。
笔者结合在基层人大工作经历，拟对新时期乡镇人大工作存在的困难与对策作如下探析。
一、存在的主要问题乡镇人大尽管走过了20多年的历程，但由于在机构设置、编制、职能等诸多方面还存在一些问题，使乡镇人大的权力运行，特别是闭会期间职能发挥受到制约，影响了乡镇人大作用的发挥。
主要表现在：1、对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区。
乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响乡镇人大履行职权的一个重要原因。
从法律上讲，乡镇人大是农村基层国家权力机关，本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法，才能付诸实施。
事实上，在乡镇权力分配中，党委是乡镇工作的领导核心，也是乡镇政治、经济、社会事务管理工作的决策中心。
乡镇政府负责本区域内的政治、经济、文化及其他各项社会事务的具体实施，乡镇重大问题的决策多是由乡镇党委会议或党政联席会议作出，乡镇人大通常只是宣布先于人大会议召开的党委会或党政联席会议中已经产生的决策，使乡镇人大很难监督政府的决策行为。
2、乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求尚有差距。
首先，代表正常活动难以开展。
乡镇人大一年一度的人代会比较正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。
但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做其他具体工作，实施人大监督就无从谈起。
其次，由于监督缺乏一系列制度保障，使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。
再次，因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，即使监督也显得无力，有的甚至变成了形式。
3、乡镇人大履行职权的保障制度不健全。
一是代表的言论自由得不到保护。
一些乡镇国家工作人员听不得不同意见，甚至对提出建议、批评的代表以变相的方式加以报复。
二是在经济支持上缺乏保障。
乡镇人大代表开展工作所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，要通过乡镇长审查批准才能报帐。
三是乡镇人大主席团结构不合理，乡镇人大主席团成员呈党政化趋势，人大工作的力量不足。
加之，乡镇人大办公室未真正建立起来，闭会期间，实际上只剩人大主席一人“唱戏”。
二、原因分析乡镇人大工作出现上述问题的原因是复杂的，粗略地说来，主要有三：1、乡镇人大自身重视不够，建设不足。
乡镇人大工作者普遍存在着对人大工作重视不够，认识不足，定位不准的问题。
认为人大是“二线机关”，没什么作为，也不可能干出什么成绩。
不能以饱满的精神、昂扬的斗志、积极的态度投身人大工作、干好人大工作。
同时也存在着对法律知识、人大工作知识、履职技巧等学习不够深入透彻、不能熟练掌握人大工作方法、工作程序、工作技巧等问题。
2、乡镇党委领导重视不够，支持不足。
乡镇党委往往重视抓好党政部门的务实性工作，而对人大等程序性强的工作认识不够、重视不足，不能把人大工作列入党委议事日程，进行专门的谋划研究、安排部署，不能为乡镇人大开展工作提供必要的人员数量、人员素质和经费保障。
由于缺少组织领导、人员素质、经费保障等诸多原因，致使乡镇人大工作者想开展人大工作“有心却无力”。
3、上级人大机关重视不够，指导不足。
由于人大机关上下级之间不是垂直领导关系，上级人大容易忽视乡镇人大及其工作，不能经常下到乡镇指导检查乡镇人大工作，没有为乡镇人大工作提供规范性搞法，没有很好地指导乡镇人大依法依规、按程序开展好各项工作。
三、几点对策建议1、乡镇党委要切实重视、领导、支持人大工作。
中国共产党是我国的执政党，人民代表大会制度在中国共产党的领导下建立的，是党领导人民管理国家、建设国家的政权组织形式。
乡镇党委要加强对乡镇人大的领导，把人大工作纳入重要议事日程，切实尊重和支持乡镇人大代表人民行使乡镇一级的国家权力，认真研究和帮助解决人大工作中存在的实际问题，为乡镇人大开展工作创造有利条件，充分尊重乡镇人大的法律地位。
2、要进一步加强对乡镇人大工作的指导。
县（市、区）人大常委会要加强对乡镇街道人大工作的指导和联系，深入基层调查研究，适时掌握基层人大工作动态。
要把乡镇人大队伍建设纳入全县（市、区）人大工作总体布局，统一谋划，同步部署。
要坚持端口前移，把想干事、能干事的德才兼备的年轻优秀人才选配到人大队伍中来，为人大工作的稳步推进打好基础。
要进一步加大乡镇人大干部的培养、使用。
对在乡镇人大工作实绩突出的人大干部，要积极向县（市、区）委推荐，提拔重用到党政部门任职，形成进出有序、良性循环的机制。
要进一步完善人大机构，提高人大干部待遇，明确乡镇人大的副主席，列为乡镇领导班子成员。
3、加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响。
乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少，这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。
首先可以结合全国法制宣传日等普法活动，加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。
其次，县（市、区）级人大可以加强与新闻媒体沟通协调，加大宣传力度，充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民作主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
第三，鼓励从事宣传工作的同志深入乡镇，为乡镇人大摇旗呐喊，不断扩大乡镇人大在人们心目中的形象和地位，为乡镇人大开展工作提供舆论支持。
2018年8月乡镇人大代表述职报告范文
乡镇人大是基层国家权力机关，其代表是人民群众选出来的政治代言人，代表着广大群众的根本利益，发挥好乡镇人大主体作用是维护好、实现好人民群众的根本利益的有效途径。
目前，大多数乡镇人大代表都能够积极参加乡镇人大会议期间和闭会期间的各项活动，为推进基层政治文明建设和民主法制建设尽到了应尽职责。
但也有少数代表在履职过程中存在着一些不足，影响到基层人大作用的发挥。
因此，在新的形势下如何充分发挥好乡镇人大代表的主体作用，是一个值得研究的课题。
在此，笔者结合自身工作实际，就新形势下乡镇人大主体作用如何发挥谈几点肤浅的看法。
强化学习培训，提高代表素质。
每次人大换届后，代表队伍中又产生了不少的新代表，部分新代表对人大工作了解不多，对如何更好地履行代表职责比较迷惑。
同时，对那些连任的老代表，根据执行代表职务的需要和客观形势的发展，也需要与时俱进，不断加强学习。
为此，乡镇人大主席团应加强对代表的培训工作，以不断提高代表素质，促进代表坚持和完善人民代表大会制度，进一步探索做好乡镇人大工作的新路子。
最关键的一点，就是要努力提高代表自身素质，提高代表履职能力。
要精心设计培训课程，通过集中学习和自学，使代表全面了解和掌握相关的法律法规知识、工作程序。
要进一步增强代表的责任感和使命感，使代表牢固树立人大代表不是荣誉称号，而是一种职务，更是一种责任的观念。
只有人大代表认真履行好法律赋予的职责，充分发挥好代表作用，才能不辜负广大选民的重托，乡镇人大才能充满生机与活力。
搭建履职平台，开展代表活动。
乡镇人大代表身处基层一线，相对事务繁忙，代表之间缺乏经常联系，因此，乡镇人大精心搭建好活动平台是发挥代表主体作用的关键。
要不断完善“两联一述”等制度，特别是要建立主席团成员分片联系代表，代表分片联系选民制度、接待日制度、走访慰问制度、重大情况通报制度等。
要根据乡镇人大工作的特点，把代表履行职责与地方实际相结合，坚持开展接地气、有特色的代表活动，通过走访代表、召开代表座谈会、举行政情通报会、开展代表视察调研和为民办实事等活动，积极推动代表履职尽责，密切代表群众联系。
要加强人大宣传，展示代表风采，激发代表履职的热情。
代表提出的议案、批评、意见和建议是代表监督工作重要形式，要做到“事事有交待，件件有答复”，使代表的民主权利得到充分的尊重。
完善考评机制，激发工作热情。
要逐步完善人大工作的考核、考评机制。
一是建立代表任期管理考核机制。
如建立代表履职档案，实行一人一档、一年一考核，详细记录代表履职工作情况，公布代表履职情况，使代表工作置于选民的监督之下。
二是推广完善代表述职机制，每年要组织代表述职，向主席团汇报履职情况，以增强代表的履职责任，提高代表履职质量。
三是建立代表激励机制，根据代表的履职情况，开展“优秀代表”、“先进代表小组”、“优秀调研文章”、“优秀新闻报道”等评选活动，并进行表彰，在代表中掀起一股尽职尽责、力争上游的热潮，最大限度地调动代表履职的积极性。
