如何管理和发挥好村民小组长作用
如何管理和发挥好村民小组长作用 村民小组长队伍是农村基层干部队伍的重要基础和后备力量，村民小组长队伍建设事关党和政府各项惠民政策、决策的贯彻落实，事关新农村建设、经济社会发展的稳步推进。
当前，一些村民小组长文化素质、思想觉悟较差等原因，不支持党委、政府工作，甚至带头抵制党委、政府的决策部署，严重影响了当地经济社会的稳定发展。
近期，胜利路人大工委就如何管理和发挥好村民小组长的作用开展了专题调研，调研建议如下： 一、注重教育培训,建立村民小组长定期培训制度。
要充分发挥现代党员远程教育平台作用,定期组织村民小组长学习培训.要结合实际,按需施教,学以致用,重点提高村民小组长政策理论水平和致富带富本领。
二、明确工作职责，规范履职行为。
一是当好政策法规宣传员。
积极向村民宣传当前政策和法律法规，传达区(街道)党委、街道有关会议精神和工作部署，组织动员村民贯彻执行村民代表会议和村“两委”的决定。
二是当好村民致富带头人。
组织引导村民搞好农业产业结构调整，带领村民发家致富。
三是当好民情民意代言人。
注重加强与村民的沟通联系，了解掌握村民所思所想、所愿所盼，积极向村“两委”反映村民的意见、建议和诉求。
四是当好促进和谐稳压器。
及时掌握村民的思想动态，关注基层各类矛盾苗头，及时向村“两委”报告本组不稳定因素；主动协调好邻里关系，积极化解村民之间的矛盾纠纷。
五是当好公益事业服务员。
牵头抓好本组道路建设、村容村貌和环境整治等民生工作，配合村“两委”落实各项民生工程，协助做好城乡医保、养老保险，减灾救灾，计生、就业服务等工作。
六是中心工作助理员。
积极协助做好防汛抗旱、水利兴修、土地征收、重点工程建设等中心工作，认真管理好本组的资产、资源、资金，及时制止和汇报各类违法建设。
三、健全保障机制，激发内在动力。
一是提高工作报酬和误工补助标准,由财政购买保险。
二是注重精神激励。
实行优秀村民小组长奖励机制，街道(村)每年表彰奖励一批优秀村民小组长,同时结合“我们的乡贤我们评”活动进行补充。
三是加强政治关爱。
对表现突出、业绩较好、群众满意的优秀村民小组长，作为村级后备干部进行培养，符合入党条件的及时吸纳到党组织中，对符合村干部任职条件的可按规定程序选拔、推荐进村“两委”班子。
四、健全相关制度，强化日常管理。
一是建立考评制度，街道(村)依据年初下达的工作任务，制定村民小组年度考评办法。
二是定期组织院坝会或村民小组会，以问卷调查的形式了解村民小组长履职情况和群众满意度。
三是建立联系帮带制度。
驻村干部和村“两委”成员分别联系3-4个村民小组长，加强与村民小组长的联系沟通，及时掌握他们的思想动态，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，积极指导和支持他们开展工作。
“共建共治共享 共筑作文
共青团丰顺县十六届二次全委（扩大）会上的工作报告 曾海萍 （2008年2月29日） 各位委员、同志们： 这次全会的主要任务是，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委第十一届三次全会、团市委四届五次全会精神，全面落实科学发展观，总结去年工作，部署今年工作，团结带领全县广大团员青年解放思想、振奋精神、锐意进取，推动我县共青团工作再上新台阶，为建设“工业强县、文化之乡、绿色家园、和谐老区”奉献青春和智慧。
下面，我代表团县委常委会作工作报告。
一、2007年的工作回顾 2007年，我县各级团组织在县委县政府和团市委的正确领导下，牢牢把握迎接党的十七大召开的契机，全面贯彻落实科学发展观，切实抓好团的基层组织建设，围绕服务党的中心工作和青少年成长成才，不断创新工作方式，开创了全县共青团工作新局面。
（一）夯实基础，规划蓝图，发展能力显著增强 我们坚持以“党建带团建、全团一盘棋”战略来统领我县共青团工作，在工作中坚持固本强基，加强基层组织，扩大有效覆盖，全面提升农村基层团组织建设水平。
5月份前16个镇均推荐并选举产生了新的镇团委领导班子，圆满完成换届选举。
6月份成功召开共青团丰顺县第十六次代表大会，选举产生新一届领导班子，并对今后三年团工作作了筹划，让新形势下团工作方向清道路明。
通过及早谋划发展前景，选好配全领导班子，全县各级团组织初步实现了工作思路、工作领域、工作主体、工作方式的转变，激发了内在活力，提升了服务能力，扩大了社会影响，有力地推动我县共青团工作的新发展。
（二）关心成长，服务青年，培育青年措施有力 我们以各种主题活动为载体，提高青少年素质，服务青少年成长成才。
一是弘扬爱国精神。
以纪念“五四”运动88周年，建团85周年和纪念香港回归10周年为契机，在全县各级共青团和少先队组织中开展了“民族精神代代传”等宣传教育活动。
二是加强德育教育。
配合“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，倡导广大青少年学生学习社会公德和法律常规，做一名知法守法的“五好”小公民。
为加强未成年人思想道德建设，我们还会同县教育局、关工委等单位开展法德、公德和美德的“三德”教育，举办以“八荣八耻”为主要内容的中小学生书法、绘画比赛。
三是宣传先进典型。
配合市“十大杰出青年”活动和贯彻落实市委刘日知书记提出的“崇商重企”精神，大力宣传我县优秀青年企业家的事迹，推荐他们参与“十杰”评选活动，同时推荐他们加入市青年企业家协会，为“崇商重企”营造了一个良好的舆论氛围。
四是强化实践锻炼。
在暑期我们组织了60多名少先队员参加少先队军事夏令营活动。
（三）拓宽领域，促进和谐，志愿行动蓬勃开展 为深入贯彻党的十六届六中全会精神，建设和谐新农村，我们以广东青年志愿者行动实施二十周年为新的发展起点，拓宽服务领域，延长服务手臂，深化服务内容，开展丰富多彩的青年志愿服务活动，倡导文明新风，促进社会和谐。
组织了服务李坚真同志诞辰100周年纪念活动志愿行动，服务第七届世界丰顺同乡联谊会志愿行动等大型志愿活动。
志愿者们的服务与热情赢得了来宾的称赞，志愿活动更是得到县委县政府的肯定和社会各界的认同。
开通文化直通车、信息直通车和普法维权直通车，开展丰富多彩的文化活动和提供各种咨询、医疗等志愿服务。
把党的声音和科技、文化、卫生、法律等知识等送到农村，搭建发展桥梁、化解社会矛盾，为建设社主义新农村、构建和谐丰顺做出了积极努力。
各级团组织纷纷开展“绿色家园，情满丰顺”义务植树、“情牵夕阳”慰问老人活动等各种异彩纷呈的志愿服务。
同时在丰良文化中心广场举办“青春高歌 和谐新农村”乡村青年文艺晚会。
在12月5日国际志愿者日前后，团县委还组织了县直优秀志愿者到驻丰某部队开展慰问交流活动，组织县直单位青年到消防中队举行篮球友谊赛及举办“迎奥运、庆元旦”暨圣诞嘉年华联谊晚会等，为我县争创“双拥模范县”出一份力。
12月份我县志愿服务队被团省委评为“广东省青年志愿服务集体（铜奖）”，是梅州市唯一受表彰的县级服务队。
团员青年们以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务行动，为建设和谐新农村营造了良好的氛围。
（四）发挥作用，真情助困，服务能力不断增强 去年，“希望工程”“明德奖学金”和“助学直通车”三个帮扶助学项目，共筹集资金23万多元，资助近200名成绩优秀的中小学贫困学生。
其中，在8月份的“爱心圆梦大学”活动中，我们共筹集了助学金19万元，资助了29名贫困大学新生；“明德奖学金”共2万多元在12上旬也如期发放到近百名贫困小学生手中。
并开展扶贫助困为主要内容的“青春暖流”活动，为许多贫困家庭送上米面粮油和节日的祝福。
与妇联等单位联合开展“和谐丰顺 关爱儿童---千名‘爱心父母’牵手困境儿童志愿行动”，带头资助6名困境儿童，发出倡议书近千份，号召社会都来关心、关爱困境儿童。
在我们的穿针引线下，香港佛光协会和广州爱心车队顺利到留隍镇许志平希望小学和小胜镇开展慰问活动，为贫困学生们带来慰问品，并鼓励学生们认真读书，用知识改变命运。
团县委同时也多次深入挂钩村----汤坑镇吉坪村关心慰问留守儿童。
积极争取省青少年发展基金会的全球通希望工程援建款26.5万元，在八乡山镇龙岭小学扩建一栋希望教学楼，极大地改善老区师生的生活和学习环境。
（五）增强意识，加强建设，队伍素质不断提高 一是把基层团建工作与“三服务一促进”主题实践活动有机结合，大力推动基层团组织固本强基工程。
在团县委党支部，我们利用开展“三服务一促进”主题实践活动这一契机，把开展“三服务一促进”主题实践活动与深入学习党的十七大、省第十次党代会精神相结合、与服务能力调整提高相结合，并紧扣团工作的主题，创造性地开展工作。
坚持党带团、团带队的工作宗旨，丰富少先队主题活动。
在学校，广泛开展“德、智、体、美”为核心内容的少先队活动。
同时强化实践锻炼，认真组织少先队员参加军事夏令营活动。
二是在服务好、引导好广大团员青少年的基础上，我们加强团队干部队伍建设。
6月初顺利完成了县镇团委的换届选举工作，一批年纪轻、责任心强的干部走上团工作岗位。
同时进一步加强团干培训工作力度，组织基层团委书记参加团市委举办的培训班，组织少先队辅导员到汕头参加团省委举办的鼓号队培训班，部分基层团委负责人经当地党政推荐，被抽调到县委办学习锻炼。
这些学习、锻炼有力地提高了团队干部素质，更好地适应新形势下做好团工作的要求。
一年来，全县各级团组织围绕中心，服务大局，突出重点，真抓实干，在实践中求创新，在创新中谋发展，共青团事业不断取得新发展。
这些成绩的取得，是县委县政府、团市委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全县各级团组织和广大团员青年共同努力的结果。
在此，我谨代表团县委向一直关心、支持共青团工作的各级领导、社会各界致以崇高的敬意
向在座各位并通过你们向全县广大团员青年、全体团队干部表示衷心的感谢
我们同时也清醒地看到，工作中还存在着一些不足：一是农村团建工作存在问题较多；二是各级团组织在解放思想、工作方式方法创新不够；三是对青年问题研究不够、整合社会资源能力不足等问题，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2008年工作发展思路和安排 今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。
县委十一届三次全会深刻分析了我县面临的机遇和挑战，全面规划了今年的发展蓝图，并做了具体部署。
对我们共青团来讲，新的形势既给我们带来了新的挑战，也为共青团事业的发展迎来了更为广阔的空间，我们必须勇做时代的弄潮儿，抓住历史机遇，敢于迎接挑战，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的拼搏精神，创造性地开展工作，不断开创丰顺县共青团事业发展的新局面。
2008年我县共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委十一届三次全会以及团市委四届五次全会精神，准确把握新时期共青团工作面临的新情况新问题、解放思想、改革创新、求真务实，全面履行共青团组织的三大职能，发挥引导青年、组织青年、服务青年和维护青年合法权益的四大作用，团结带领全县团员青年为我县经济社会又好又快发展奉献青春力量。
（一）解放思想，推进青年思想政治工作 共青团是党的助手和后备军。
要深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，切实提高团员青年的思想政治素质，不断为党培养和造就合格的中国社会主义事业的接班人，完成好共青团的光荣使命。
1、抓好理论学习，牢固理想信念。
要抓住全省上下进行“解放思想”学习讨论的有利时机和深远影响，以团员意识教育为切入点，在团员青年中大力开展贯彻落实科学发展观、党的十七大和解放思想的学习讨论活动，帮助团员青年掌握这一系列科学论断的主要内涵，进一步牢固树立跟党走的理想信念；要深入学习国家、省、市的“十一五”规划，用宏伟的目标引导青年、用光明的前景鼓舞青年，帮助青年树立经济社会协调发展、人与自然协调发展、城乡协调发展、区域协调发展的观念，积极投身到建设和谐社会的实践当中。
2、以重大节日为契机，强化青年现代公民教育。
要以改革开放30周年、北京奥运会的举办等为契机，广泛开展国情教育、形势政策教育等各种主题教育活动，充分利用电视台、互联网以及其它宣传阵地，大力宣传“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育。
要积极挖掘和培养先进青年集体和优秀青年英才，及时对他们的事迹和精神进行提炼和宣传，努力引导青年，争当“敢为人先、修身立德、诚信为本、有为有责、奉献社会”的时代青年。
3、分类指导，重点抓好中小学生的思想引导。
要抓好中小学生的社会意识和责任意识教育。
利用寒暑假组织大专院校生广泛深入开展“三下乡”活动，举行校际文化节和体育节，培养进取健康的校园文化，促进校园文化的交流。
要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，充分利用青少年入学、入队、入团等时机，开展“红领巾心向党”、“我和祖国共成长同进步”等各类主题教育活动，引导青少年自觉把思想行动统一到经济社会又好又快发展的伟大实践中。
（二）服务经济社会发展，推进青年人才工程和青年文明工程 切实把青年的积极性调动起来、发挥出来，投入我县经济社会发展的宏伟进程中，是共青团服务党政中心和青年成长成才的重中之重。
全县各级团组织要以青年人才工程和青年文明工程为统揽，加强青年人才的培养，焕发青年文明号的生命力，大力推进青年志愿者行动。
1、 努力构建培养青年人才的工作体系和机制。
大力发挥青年敢于解放思想，勇于创新、善于创新的优势，促进创意与经济的融合；要充分利用各种资源，加强青年人才的培养，通过交流参访、短期学习、联合培训等“引进来、走出去”的形式，培养更多的青年人才；要与县劳动部门合作，实施城乡青年技能提升工程，促进和鼓励就业创业；要引导青年树立终身学习的观念，引导青年立足岗位，干一行、学一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手；要充分利用共青团的优势吸引人才、聚集人才，建立健全青年人才库，积极向有关方面推荐青年人才承担重要的岗位。
要营造有利于青年人才成长的环境，大力宣传青年成才典型，在青年乃至全社会中营造处处需要人才、人人皆可成才的舆论环境。
积极创造有利条件，引导青年参与“两个园区”和 “七大基地”建设，服务“工业强县、文化之乡、绿色家园、和谐老区”建设。
2、加大扶贫力度，拓宽助学领域。
尽管从今年开始，我县城乡中小学生免收学杂费，其家庭负担减轻。
但应该清楚地认识到，由于去年的洪灾及其它各种原因，我县仍有许多学生因贫面临失学。
因此，我们要改变扶贫助学方式，把有限的资金落实到真正贫困的家庭中去，切实帮助他们解决学习生活中的困难，使他们安心学习。
同时，探索把结对贫困大学新生以无偿资助方式改变为有偿借贷转变，从而把助学金真正落实到确需解决困难的学生中，激励受助学生发奋努力，树立回报社会的感恩之心。
各基层团委要解放思想，大胆创新，破除“等、靠、要”旧思想，因地制宜，抓住外出乡贤回家探亲、校友会聚会等有利条件，积极筹集资金，自主开展扶贫助学活动。
并在此基础上，开展关爱留守儿童、关心外来青工群体等系列活动。
认真组织协调全球通希望学校建设工作，确保按时交付使用。
3、大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动。
我们将开展以迎北京奥运为主线，以校园文化节、体育节为载体，以征文比赛、演讲比赛、篮球比赛和集体婚礼等为主要内容的“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，在青年中弘扬健康向上的文化主流，倡导社会新风尚，提高青年素质，凝聚青年力量，活跃青年气氛，提高党团组织在青年中的号召力。
4、 强势推进青年志愿者行动。
一是要加强志愿者组织建设。
争取党政支持、加强协调，推动成立发展志愿服务事业指导委员会和志愿者联合会，努力促进志愿服务的社会化和事业化；二是加大宣传力度，提炼志愿服务的动人事迹，积极利用各种媒体进一步宣扬志愿精神，为推动志愿服务创造良好的社会氛围；三是要坚持利益向下的原则和互动的方法，在抓好助残助弱、文艺演出等传统优势项目的同时，努力实现基层志愿服务的全面活跃。
进一步构建日常化、机制化吸纳资源的平台，使党政、企业、群众和青年能更便捷地支持和参与志愿者事业，努力实现全县志愿者事业的健康全面发展； 5、加强引导青年自组织，广泛团结社会各界青年。
对在我县范围内出现的因共同兴趣爱好为纽带而自发成立、自主发展、自我运作的青年自组织，要以“合作、服务、引导、共享、共赢”的理念来开展工作，加强同他们的联系沟通，努力把青年自组织纳入党政工作视野，纳入以共青团为核心的青少年工作体系，促进全面健康发展，推动和谐社会建设。
（三）坚持党建带团建，推进共青团固本强基工程 要深入贯彻全省发展党员暨党建带团建工作会议精神，争取把共青团固本强基工程放在全县党建的整体格局中来考虑，努力实现“党团建设同步规划、党团工作同步布置”。
要加强团的基层组织建设，提高团干部、团员队伍素质，加强宣传推动，巩固活动阵地，努力把团组织建设成为思想上、政治上、组织上进一步巩固，具有吸引力、凝聚力和战斗力的先进青年的群众组织。
1、加强基层团组织建设。
要推动基层团建创新，努力扩大团组织覆盖面，增强团组织的吸引力和凝聚力。
要抓住今年上半年全县村（居）两委换届的有利时机，力争村（居）班子成员中有一位35周岁以下的干部兼任团支部书记；抓住我县非公有制经济大发展的有利时机，努力加强非公团建工作，提高“两新”组织的建团率。
同时以创建“五四红旗团委”、“五四红旗团（总）支部”活动为载体，积极开展优秀团干部、团员青年、辅导员和青年文明号评选活动。
通过举行农村团建工作现场会、非公团建工作现场会、学校团队工作现场会、社区志愿工作现场会等，切实加强团的基层组织建设，带动全县共青团工作全面发展。
2、加强团干部和团员队伍建设。
要大力开展增强团员意识主题教育活动，切实做到增强意识，健全组织、活跃工作；要坚持标准，严格程序，把好入口关，以培养、教育为重点，抓好团队衔接和团内教育工作；要规范“推优”程序，注重在团干部和生产、工作一线的优秀团员青年中实施“推优”工程。
要加强团干部队伍建设，主动适应发展的要求，提高团干部的综合素质。
要落实“团干培训进党校”的要求，与县委党校联合举办各层次团干部培训班，通过学习交流、实践锻炼等多种形式帮助团干部理解、掌握科学发展观和党的十七大精神的精髓，提高团干部政治素质、业务能力、创新能力，切实提高各级团组织领导班子的发展能力。
要着力解决团干部的待遇问题和做好优秀团干部的培养推荐工作。
3、加强共青团宣传工作。
要继续办好团县委网页，在版面、内容和栏目设置等方面进行不断充实和改进，更好地发挥网页的宣传、教育和引导作用。
要进一步做好向上级团组织报送信息的工作，各级团组织要积极把本单位所开展的活动写成书面材料，在上级团组织网页发表，让社会各界更好地了解共青团。
要开拓与《丰顺文化》、《丰顺党校》、丰顺电视台和《梅州日报》等媒体合作的项目，充分运用媒体的策划和影响力，努力打造团工作品牌。
各级团组织也要善于创造条件，争取各方支持，把共青团工作落实好、包装好、宣传好。
同志们
共青团是我们党亲自缔造和领导的，肩负着为党培养和造就接班人的神圣使命。
我们要以共青团为骄傲，以从事共青团的工作为光荣。
面对新的形势，我们激情洋溢、豪情万丈。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，解放思想、振奋精神，迎难而上，在共青团的岗位上做出无愧使命、无愧青春的光辉业绩
为实现我县经济社会又好又快发展而努力奋斗。
精准扶贫（六智）是什么
1、帮助推动精准扶贫。
认真贯彻落实全国、全省扶贫工作会议和全市大扶贫战略行动推进大会、脱贫攻坚春季攻势行动暨“六绿”攻坚推进大会精神，围绕“33668”扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，坚决打赢这场“输不起”的脱贫攻坚战。
结合产业扶贫、易地扶贫搬迁、美丽乡村、“绿色贵州”建设三年行动全域绿化计划、市“六绿”攻坚行动等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫“六个到村到户”，推动绿色崛起，促进贫困村、贫困户脱贫致富。
2、帮助建强基层组织。
实施“领头雁”工程，帮助加强村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理；强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能；帮助指导创业带富能手发展项目，壮大村级集体经济。
3、帮助推动经济发展。
帮助所驻村理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设，调整农业产业结构。
大力发展农村集体经济和电子商务，促进农民增收致富。
围绕旅游业“井喷式增长”目标，切实帮助所驻村制定旅游规划，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。
4、帮助维护和谐稳定。
经常入户走访，教育群众知法、守法、用法。
认真排查、化解矛盾纠纷，切实做好驻地重大信息直报速报和维稳工作。
指导村“两委”建立完善村规民约，健全规章制度，维护农村社会和谐稳定。
5、帮助为民办事服务。
指导所驻村村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，努力为群众办实事办好事。
6、帮助提升治理水平。
深入推进“村两委+乡贤会”乡村治理模式，推动落实“四议两公开”，推进基层民主政治建设。
指导健全村务监督委员会制度，帮助村干部提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、矛盾纠纷化解能力、带领群众致富能力。
弘扬文明新风，积极引导群众开展健康向上的精神文化活动。
选举村党支部书记候选人应具备什么条件
共青团丰顺县十六届二次全委（扩大）会上的工作报告（2008年2月29日）各位委员、同志们：这次全会的主要任务是，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委第十一届三次全会、团市委四届五次全会精神，全面落实科学发展观，总结去年工作，部署今年工作，团结带领全县广大团员青年解放思想、振奋精神、锐意进取，推动我县共青团工作再上新台阶，为建设“工业强县、文化之乡、绿色家园、和谐老区”奉献青春和智慧。
下面，我代表团县委常委会作工作报告。
一、2007年的工作回顾2007年，我县各级团组织在县委县政府和团市委的正确领导下，牢牢把握迎接党的十七大召开的契机，全面贯彻落实科学发展观，切实抓好团的基层组织建设，围绕服务党的中心工作和青少年成长成才，不断创新工作方式，开创了全县共青团工作新局面。
（一）夯实基础，规划蓝图，发展能力显著增强我们坚持以“党建带团建、全团一盘棋”战略来统领我县共青团工作，在工作中坚持固本强基，加强基层组织，扩大有效覆盖，全面提升农村基层团组织建设水平。
5月份前16个镇均推荐并选举产生了新的镇团委领导班子，圆满完成换届选举。
6月份成功召开共青团丰顺县第十六次代表大会，选举产生新一届领导班子，并对今后三年团工作作了筹划，让新形势下团工作方向清道路明。
通过及早谋划发展前景，选好配全领导班子，全县各级团组织初步实现了工作思路、工作领域、工作主体、工作方式的转变，激发了内在活力，提升了服务能力，扩大了社会影响，有力地推动我县共青团工作的新发展。
（二）关心成长，服务青年，培育青年措施有力我们以各种主题活动为载体，提高青少年素质，服务青少年成长成才。
一是弘扬爱国精神。
以纪念“五四”运动88周年，建团85周年和纪念香港回归10周年为契机，在全县各级共青团和少先队组织中开展了“民族精神代代传”等宣传教育活动。
二是加强德育教育。
配合“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，倡导广大青少年学生学习社会公德和法律常规，做一名知法守法的“五好”小公民。
为加强未成年人思想道德建设，我们还会同县教育局、关工委等单位开展法德、公德和美德的“三德”教育，举办以“八荣八耻”为主要内容的中小学生书法、绘画比赛。
三是宣传先进典型。
配合市“十大杰出青年”活动和贯彻落实市委刘日知书记提出的“崇商重企”精神，大力宣传我县优秀青年企业家的事迹，推荐他们参与“十杰”评选活动，同时推荐他们加入市青年企业家协会，为“崇商重企”营造了一个良好的舆论氛围。
四是强化实践锻炼。
在暑期我们组织了60多名少先队员参加少先队军事夏令营活动。
（三）拓宽领域，促进和谐，志愿行动蓬勃开展为深入贯彻党的十六届六中全会精神，建设和谐新农村，我们以广东青年志愿者行动实施二十周年为新的发展起点，拓宽服务领域，延长服务手臂，深化服务内容，开展丰富多彩的青年志愿服务活动，倡导文明新风，促进社会和谐。
组织了服务李坚真同志诞辰100周年纪念活动志愿行动，服务第七届世界丰顺同乡联谊会志愿行动等大型志愿活动。
志愿者们的服务与热情赢得了来宾的称赞，志愿活动更是得到县委县政府的肯定和社会各界的认同。
开通文化直通车、信息直通车和普法维权直通车，开展丰富多彩的文化活动和提供各种咨询、医疗等志愿服务。
把党的声音和科技、文化、卫生、法律等知识等送到农村，搭建发展桥梁、化解社会矛盾，为建设社主义新农村、构建和谐丰顺做出了积极努力。
各级团组织纷纷开展“绿色家园，情满丰顺”义务植树、“情牵夕阳”慰问老人活动等各种异彩纷呈的志愿服务。
同时在丰良文化中心广场举办“青春高歌 和谐新农村”乡村青年文艺晚会。
在12月5日国际志愿者日前后，团县委还组织了县直优秀志愿者到驻丰某部队开展慰问交流活动，组织县直单位青年到消防中队举行篮球友谊赛及举办“迎奥运、庆元旦”暨圣诞嘉年华联谊晚会等，为我县争创“双拥模范县”出一份力。
12月份我县志愿服务队被团省委评为“广东省青年志愿服务集体（铜奖）”，是梅州市唯一受表彰的县级服务队。
团员青年们以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务行动，为建设和谐新农村营造了良好的氛围。
（四）发挥作用，真情助困，服务能力不断增强去年，“希望工程”“明德奖学金”和“助学直通车”三个帮扶助学项目，共筹集资金23万多元，资助近200名成绩优秀的中小学贫困学生。
其中，在8月份的“爱心圆梦大学”活动中，我们共筹集了助学金19万元，资助了29名贫困大学新生；“明德奖学金”共2万多元在12上旬也如期发放到近百名贫困小学生手中。
并开展扶贫助困为主要内容的“青春暖流”活动，为许多贫困家庭送上米面粮油和节日的祝福。
与妇联等单位联合开展“和谐丰顺 关爱儿童---千名‘爱心父母’牵手困境儿童志愿行动”，带头资助6名困境儿童，发出倡议书近千份，号召社会都来关心、关爱困境儿童。
在我们的穿针引线下，香港佛光协会和广州爱心车队顺利到留隍镇许志平希望小学和小胜镇开展慰问活动，为贫困学生们带来慰问品，并鼓励学生们认真读书，用知识改变命运。
团县委同时也多次深入挂钩村----汤坑镇吉坪村关心慰问留守儿童。
积极争取省青少年发展基金会的全球通希望工程援建款26.5万元，在八乡山镇龙岭小学扩建一栋希望教学楼，极大地改善老区师生的生活和学习环境。
（五）增强意识，加强建设，队伍素质不断提高一是把基层团建工作与“三服务一促进”主题实践活动有机结合，大力推动基层团组织固本强基工程。
在团县委党支部，我们利用开展“三服务一促进”主题实践活动这一契机，把开展“三服务一促进”主题实践活动与深入学习党的十七大、省第十次党代会精神相结合、与服务能力调整提高相结合，并紧扣团工作的主题，创造性地开展工作。
坚持党带团、团带队的工作宗旨，丰富少先队主题活动。
在学校，广泛开展“德、智、体、美”为核心内容的少先队活动。
同时强化实践锻炼，认真组织少先队员参加军事夏令营活动。
二是在服务好、引导好广大团员青少年的基础上，我们加强团队干部队伍建设。
6月初顺利完成了县镇团委的换届选举工作，一批年纪轻、责任心强的干部走上团工作岗位。
同时进一步加强团干培训工作力度，组织基层团委书记参加团市委举办的培训班，组织少先队辅导员到汕头参加团省委举办的鼓号队培训班，部分基层团委负责人经当地党政推荐，被抽调到县委办学习锻炼。
这些学习、锻炼有力地提高了团队干部素质，更好地适应新形势下做好团工作的要求。
一年来，全县各级团组织围绕中心，服务大局，突出重点，真抓实干，在实践中求创新，在创新中谋发展，共青团事业不断取得新发展。
这些成绩的取得，是县委县政府、团市委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全县各级团组织和广大团员青年共同努力的结果。
在此，我谨代表团县委向一直关心、支持共青团工作的各级领导、社会各界致以崇高的敬意
向在座各位并通过你们向全县广大团员青年、全体团队干部表示衷心的感谢
我们同时也清醒地看到，工作中还存在着一些不足：一是农村团建工作存在问题较多；二是各级团组织在解放思想、工作方式方法创新不够；三是对青年问题研究不够、整合社会资源能力不足等问题，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2008年工作发展思路和安排今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。
县委十一届三次全会深刻分析了我县面临的机遇和挑战，全面规划了今年的发展蓝图，并做了具体部署。
对我们共青团来讲，新的形势既给我们带来了新的挑战，也为共青团事业的发展迎来了更为广阔的空间，我们必须勇做时代的弄潮儿，抓住历史机遇，敢于迎接挑战，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的拼搏精神，创造性地开展工作，不断开创丰顺县共青团事业发展的新局面。
2008年我县共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委十一届三次全会以及团市委四届五次全会精神，准确把握新时期共青团工作面临的新情况新问题、解放思想、改革创新、求真务实，全面履行共青团组织的三大职能，发挥引导青年、组织青年、服务青年和维护青年合法权益的四大作用，团结带领全县团员青年为我县经济社会又好又快发展奉献青春力量。
（一）解放思想，推进青年思想政治工作共青团是党的助手和后备军。
要深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，切实提高团员青年的思想政治素质，不断为党培养和造就合格的中国社会主义事业的接班人，完成好共青团的光荣使命。
1、抓好理论学习，牢固理想信念。
要抓住全省上下进行“解放思想”学习讨论的有利时机和深远影响，以团员意识教育为切入点，在团员青年中大力开展贯彻落实科学发展观、党的十七大和解放思想的学习讨论活动，帮助团员青年掌握这一系列科学论断的主要内涵，进一步牢固树立跟党走的理想信念；要深入学习国家、省、市的“十一五”规划，用宏伟的目标引导青年、用光明的前景鼓舞青年，帮助青年树立经济社会协调发展、人与自然协调发展、城乡协调发展、区域协调发展的观念，积极投身到建设和谐社会的实践当中。
2、以重大节日为契机，强化青年现代公民教育。
要以改革开放30周年、北京奥运会的举办等为契机，广泛开展国情教育、形势政策教育等各种主题教育活动，充分利用电视台、互联网以及其它宣传阵地，大力宣传“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育。
要积极挖掘和培养先进青年集体和优秀青年英才，及时对他们的事迹和精神进行提炼和宣传，努力引导青年，争当“敢为人先、修身立德、诚信为本、有为有责、奉献社会”的时代青年。
3、分类指导，重点抓好中小学生的思想引导。
要抓好中小学生的社会意识和责任意识教育。
利用寒暑假组织大专院校生广泛深入开展“三下乡”活动，举行校际文化节和体育节，培养进取健康的校园文化，促进校园文化的交流。
要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，充分利用青少年入学、入队、入团等时机，开展“红领巾心向党”、“我和祖国共成长同进步”等各类主题教育活动，引导青少年自觉把思想行动统一到经济社会又好又快发展的伟大实践中。
（二）服务经济社会发展，推进青年人才工程和青年文明工程切实把青年的积极性调动起来、发挥出来，投入我县经济社会发展的宏伟进程中，是共青团服务党政中心和青年成长成才的重中之重。
全县各级团组织要以青年人才工程和青年文明工程为统揽，加强青年人才的培养，焕发青年文明号的生命力，大力推进青年志愿者行动。
1、 努力构建培养青年人才的工作体系和机制。
大力发挥青年敢于解放思想，勇于创新、善于创新的优势，促进创意与经济的融合；要充分利用各种资源，加强青年人才的培养，通过交流参访、短期学习、联合培训等“引进来、走出去”的形式，培养更多的青年人才；要与县劳动部门合作，实施城乡青年技能提升工程，促进和鼓励就业创业；要引导青年树立终身学习的观念，引导青年立足岗位，干一行、学一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手；要充分利用共青团的优势吸引人才、聚集人才，建立健全青年人才库，积极向有关方面推荐青年人才承担重要的岗位。
要营造有利于青年人才成长的环境，大力宣传青年成才典型，在青年乃至全社会中营造处处需要人才、人人皆可成才的舆论环境。
积极创造有利条件，引导青年参与“两个园区”和 “七大基地”建设，服务“工业强县、文化之乡、绿色家园、和谐老区”建设。
2、加大扶贫力度，拓宽助学领域。
尽管从今年开始，我县城乡中小学生免收学杂费，其家庭负担减轻。
但应该清楚地认识到，由于去年的洪灾及其它各种原因，我县仍有许多学生因贫面临失学。
因此，我们要改变扶贫助学方式，把有限的资金落实到真正贫困的家庭中去，切实帮助他们解决学习生活中的困难，使他们安心学习。
同时，探索把结对贫困大学新生以无偿资助方式改变为有偿借贷转变，从而把助学金真正落实到确需解决困难的学生中，激励受助学生发奋努力，树立回报社会的感恩之心。
各基层团委要解放思想，大胆创新，破除“等、靠、要”旧思想，因地制宜，抓住外出乡贤回家探亲、校友会聚会等有利条件，积极筹集资金，自主开展扶贫助学活动。
并在此基础上，开展关爱留守儿童、关心外来青工群体等系列活动。
认真组织协调全球通希望学校建设工作，确保按时交付使用。
3、大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动。
我们将开展以迎北京奥运为主线，以校园文化节、体育节为载体，以征文比赛、演讲比赛、篮球比赛和集体婚礼等为主要内容的“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，在青年中弘扬健康向上的文化主流，倡导社会新风尚，提高青年素质，凝聚青年力量，活跃青年气氛，提高党团组织在青年中的号召力。
4、 强势推进青年志愿者行动。
一是要加强志愿者组织建设。
争取党政支持、加强协调，推动成立发展志愿服务事业指导委员会和志愿者联合会，努力促进志愿服务的社会化和事业化；二是加大宣传力度，提炼志愿服务的动人事迹，积极利用各种媒体进一步宣扬志愿精神，为推动志愿服务创造良好的社会氛围；三是要坚持利益向下的原则和互动的方法，在抓好助残助弱、文艺演出等传统优势项目的同时，努力实现基层志愿服务的全面活跃。
进一步构建日常化、机制化吸纳资源的平台，使党政、企业、群众和青年能更便捷地支持和参与志愿者事业，努力实现全县志愿者事业的健康全面发展；5、加强引导青年自组织，广泛团结社会各界青年。
对在我县范围内出现的因共同兴趣爱好为纽带而自发成立、自主发展、自我运作的青年自组织，要以“合作、服务、引导、共享、共赢”的理念来开展工作，加强同他们的联系沟通，努力把青年自组织纳入党政工作视野，纳入以共青团为核心的青少年工作体系，促进全面健康发展，推动和谐社会建设。
（三）坚持党建带团建，推进共青团固本强基工程要深入贯彻全省发展党员暨党建带团建工作会议精神，争取把共青团固本强基工程放在全县党建的整体格局中来考虑，努力实现“党团建设同步规划、党团工作同步布置”。
要加强团的基层组织建设，提高团干部、团员队伍素质，加强宣传推动，巩固活动阵地，努力把团组织建设成为思想上、政治上、组织上进一步巩固，具有吸引力、凝聚力和战斗力的先进青年的群众组织。
1、加强基层团组织建设。
要推动基层团建创新，努力扩大团组织覆盖面，增强团组织的吸引力和凝聚力。
要抓住今年上半年全县村（居）两委换届的有利时机，力争村（居）班子成员中有一位35周岁以下的干部兼任团支部书记；抓住我县非公有制经济大发展的有利时机，努力加强非公团建工作，提高“两新”组织的建团率。
同时以创建“五四红旗团委”、“五四红旗团（总）支部”活动为载体，积极开展优秀团干部、团员青年、辅导员和青年文明号评选活动。
通过举行农村团建工作现场会、非公团建工作现场会、学校团队工作现场会、社区志愿工作现场会等，切实加强团的基层组织建设，带动全县共青团工作全面发展。
2、加强团干部和团员队伍建设。
要大力开展增强团员意识主题教育活动，切实做到增强意识，健全组织、活跃工作；要坚持标准，严格程序，把好入口关，以培养、教育为重点，抓好团队衔接和团内教育工作；要规范“推优”程序，注重在团干部和生产、工作一线的优秀团员青年中实施“推优”工程。
要加强团干部队伍建设，主动适应发展的要求，提高团干部的综合素质。
要落实“团干培训进党校”的要求，与县委党校联合举办各层次团干部培训班，通过学习交流、实践锻炼等多种形式帮助团干部理解、掌握科学发展观和党的十七大精神的精髓，提高团干部政治素质、业务能力、创新能力，切实提高各级团组织领导班子的发展能力。
要着力解决团干部的待遇问题和做好优秀团干部的培养推荐工作。
3、加强共青团宣传工作。
要继续办好团县委网页，在版面、内容和栏目设置等方面进行不断充实和改进，更好地发挥网页的宣传、教育和引导作用。
要进一步做好向上级团组织报送信息的工作，各级团组织要积极把本单位所开展的活动写成书面材料，在上级团组织网页发表，让社会各界更好地了解共青团。
要开拓与《丰顺文化》、《丰顺党校》、丰顺电视台和《梅州日报》等媒体合作的项目，充分运用媒体的策划和影响力，努力打造团工作品牌。
各级团组织也要善于创造条件，争取各方支持，把共青团工作落实好、包装好、宣传好。
同志们
共青团是我们党亲自缔造和领导的，肩负着为党培养和造就接班人的神圣使命。
我们要以共青团为骄傲，以从事共青团的工作为光荣。
面对新的形势，我们激情洋溢、豪情万丈。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，解放思想、振奋精神，迎难而上，在共青团的岗位上做出无愧使命、无愧青春的光辉业绩
为实现我县经济社会又好又快发展而努力奋斗。
广东两村庄200年禁止通婚现今为何和解
一、要创新完善农村基层党组织设置。
及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。
二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。
下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。
要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。
对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。
要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。
三、要从严加强农村党员队伍建设。
着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。
加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。
四、要持续整顿软弱涣散党组织。
抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。
五、要加大基层基础保障力度。
着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。
要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。
要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。
六、积极推动农村发展和改善民生。
切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。
农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
