真正的农村生活习惯，或中国农村的风土人情
(1)建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。
加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。
构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。
农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。
“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
(2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。
“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。
“十一五”时期要高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。
(3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。
推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。
在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
(4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。
顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。
调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。
扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。
2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。
要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。
提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。
抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。
进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。
金融机构要不断改善服务，加强对“三农”的支持。
要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。
二、推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑(5)大力提高农业科技创新和转化能力。
深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。
鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。
改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。
加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。
针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。
把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。
继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。
加强种质资源和知识产权保护。
要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。
深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。
鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。
加强气象为农业服务，保障农业生产和农民生命财产安全。
大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。
(6)加强农村现代流通体系建设。
积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。
鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。
积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。
继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。
培育和发展农村经纪人队伍。
加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平。
供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。
2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。
(7)稳定发展粮食生产。
确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。
必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。
坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。
继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。
坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。
继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。
(8)积极推进农业结构调整。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。
加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。
继续实施种子工程。
大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。
要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍。
积极发展水产业，扩大优质水产品养殖，发展远洋渔业，保护渔业资源，继续做好渔民转产转业工作。
提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。
(9)发展农业产业化经营。
要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。
各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。
发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。
通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。
开展农产品精深加工增值税改革试点。
积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。
(10)加快发展循环农业。
要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。
制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。
积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。
加大力度防治农业面源污染。
三、促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础(l1)拓宽农民增收渠道。
要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。
要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。
鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。
着力发展县城和在建制的重点镇，从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件，外来人口较多的城镇要从实际出发，完善社会管理职能。
要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚，改善金融服务，增强县级管理能力，发展壮大县域经济。
(12)保障务工农民的合法权益。
进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。
建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。
完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。
逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。
认真解决务工农民的子女上学问题。
(13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。
要加强国家对农业和农民的支持保护体系。
对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，要继续稳定、完善和强化。
2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。
增加良种补贴和农机具购置补贴。
适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。
(14)加强扶贫开发工作。
要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。
对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。
继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益。
继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。
切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。
四、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件(15)大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。
在搞好重大水利工程建设的同时，不断加强农田水利建设。
加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。
加大大型排涝泵站技术改造力度，配套建设田间工程。
大力推广节水技术。
实行中央和地方共同负责，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。
切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。
继续搞好病险水库除险加固，加强中小河流治理。
要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。
增加测土配方施肥补贴，继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。
农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。
按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固生态建设成果。
继续推进退牧还草、山区综合开发。
建立和完善生态补偿机制。
做好重大病虫害防治工作，采取有效措施防止外来有害生物入侵。
加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。
建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。
(16)加快乡村基础设施建设。
要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。
在巩固人畜饮水解困成果基础上，加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。
有条件的地方，可发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水。
要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。
从2006年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。
以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。
尽快完成农村电网改造的续建配套工程。
加强小水电开发规划和管理，扩大小水电代燃料试点规模。
要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。
引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。
按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。
(17)加强村庄规划和人居环境治理。
随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。
各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点；可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难，凡符合目录的项目，可给予资金、实物等方面的引导和扶持。
加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。
注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。
村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。
要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。
五、加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民(18)加快发展农村义务教育。
着力普及和巩固农村九年制义务教育。
2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。
继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程。
建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。
加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。
加大力度监管和规范农村学校收费，进一步减轻农民的教育负担。
(19)大规模开展农村劳动力技能培训。
提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。
继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。
扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。
加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。
各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。
整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。
(20)积极发展农村卫生事业。
积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。
各级政府要不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。
有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。
建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。
加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。
增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。
加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。
(21)繁荣农村文化事业。
各级财政要增加对农村文化发展的投入，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。
推动实施农民体育健身工程。
积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。
扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。
加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。
(22)逐步建立农村社会保障制度。
按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。
进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。
探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。
落实军烈属优抚政策。
积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和西部地区计划生育“少生快富”扶贫工程实施范围。
有条件的地方，要积极探索建立农村最低生活保障制度。
(23)倡导健康文明新风尚。
大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。
加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。
引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌。
六、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障(24)进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。
2006年，在全国范围取消农业税。
通过试点、总结经验，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，5年内乡镇机构编制只减不增。
妥善安置分流人员，确保社会稳定。
要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真解决机构和人员臃肿的问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。
加快农村义务教育体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，中央和省级政府要更多地承担发展农村义务教育的责任，深化农村学校人事和财务等制度改革。
有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。
各地要对乡村债务进行清理核实，2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠，完善涉农税收优惠方式，确保农民直接受益。
深化国有农场税费改革，将农业职工土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹”的费用全部减除，农场由此减少的收入由中央和省级财政给予适当补助。
国有农场要逐步剥离办社会的职能，转变经营机制，在现代农业建设中发挥示范作用。
(25)加快推进农村金融改革。
巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制。
县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展，有关部门要抓紧制定管理办法。
扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源。
国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。
继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。
在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。
大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。
引导农户发展资金互助组织。
规范民间借贷。
稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。
各地可通过建立担保基金或担保机构等办法，解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题，有条件的地方政府可给予适当扶持。
(26)统筹推进农村其他改革。
稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。
加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。
完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革，建立产销区稳定的购销关系，加强国家对粮食市场的宏观调控。
加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，进一步探索改革经验。
完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。
推进小型农田水利设施产权制度改革。
七、加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制(27)不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
要以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨。
要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。
加强农村基层组织的阵地建设，继续搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力。
关心和爱护农村基层干部，继续开展农村党的建设“三级联创”活动，加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。
充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。
(28)切实维护农民的民主权利。
健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。
完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。
开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。
加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。
妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。
(29)培育农村新型社会化服务组织。
在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时，要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。
推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。
鼓励发展农村法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。
八、切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设(30)加强对社会主义新农村建设工作的领导。
推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，各级党委和政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，每年为农民办几件实事。
各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。
各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。
各级领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服
关于国内外农村生活
一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设 (1)建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。
加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。
构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。
农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。
“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
(2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。
“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。
“十一五”时期要高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。
(3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。
推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。
在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
(4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。
顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。
调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。
扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。
2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。
要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。
提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。
抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。
进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。
金融机构要不断改善服务，加强对“三农”的支持。
要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。
二、推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑 (5)大力提高农业科技创新和转化能力。
深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。
鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。
改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。
加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。
针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。
把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。
继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。
加强种质资源和知识产权保护。
要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。
深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。
鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。
加强气象为农业服务，保障农业生产和农民生命财产安全。
大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。
(6)加强农村现代流通体系建设。
积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。
鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。
积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。
继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。
培育和发展农村经纪人队伍。
加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平。
供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。
2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。
(7)稳定发展粮食生产。
确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。
必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。
坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。
继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。
坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。
继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。
(8)积极推进农业结构调整。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。
加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。
继续实施种子工程。
大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。
要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍。
积极发展水产业，扩大优质水产品养殖，发展远洋渔业，保护渔业资源，继续做好渔民转产转业工作。
提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。
(9)发展农业产业化经营。
要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。
各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。
发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。
通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。
开展农产品精深加工增值税改革试点。
积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。
(10)加快发展循环农业。
要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。
制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。
积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。
加大力度防治农业面源污染。
三、促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础 (l1)拓宽农民增收渠道。
要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。
要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。
鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。
着力发展县城和在建制的重点镇，从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件，外来人口较多的城镇要从实际出发，完善社会管理职能。
要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚，改善金融服务，增强县级管理能力，发展壮大县域经济。
(12)保障务工农民的合法权益。
进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。
建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。
完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。
逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。
认真解决务工农民的子女上学问题。
(13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。
要加强国家对农业和农民的支持保护体系。
对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，要继续稳定、完善和强化。
2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。
增加良种补贴和农机具购置补贴。
适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。
(14)加强扶贫开发工作。
要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。
对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。
继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益。
继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。
切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。
四、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件 (15)大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。
在搞好重大水利工程建设的同时，不断加强农田水利建设。
加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。
加大大型排涝泵站技术改造力度，配套建设田间工程。
大力推广节水技术。
实行中央和地方共同负责，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。
切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。
继续搞好病险水库除险加固，加强中小河流治理。
要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。
增加测土配方施肥补贴，继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。
农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。
按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固生态建设成果。
继续推进退牧还草、山区综合开发。
建立和完善生态补偿机制。
做好重大病虫害防治工作，采取有效措施防止外来有害生物入侵。
加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。
建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。
(16)加快乡村基础设施建设。
要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。
在巩固人畜饮水解困成果基础上，加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。
有条件的地方，可发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水。
要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。
从2006年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。
以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。
尽快完成农村电网改造的续建配套工程。
加强小水电开发规划和管理，扩大小水电代燃料试点规模。
要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。
引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。
按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。
(17)加强村庄规划和人居环境治理。
随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。
各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点；可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难，凡符合目录的项目，可给予资金、实物等方面的引导和扶持。
加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。
注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。
村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。
要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。
五、加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民 (18)加快发展农村义务教育。
着力普及和巩固农村九年制义务教育。
2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。
继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程。
建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。
加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。
加大力度监管和规范农村学校收费，进一步减轻农民的教育负担。
(19)大规模开展农村劳动力技能培训。
提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。
继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。
扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。
加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。
各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。
整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。
(20)积极发展农村卫生事业。
积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。
各级政府要不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。
有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。
建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。
加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。
增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。
加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。
(21)繁荣农村文化事业。
各级财政要增加对农村文化发展的投入，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。
推动实施农民体育健身工程。
积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。
扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。
加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。
(22)逐步建立农村社会保障制度。
按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。
进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。
探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。
落实军烈属优抚政策。
积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和西部地区计划生育“少生快富”扶贫工程实施范围。
有条件的地方，要积极探索建立农村最低生活保障制度。
(23)倡导健康文明新风尚。
大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。
加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。
引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌。
六、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障 (24)进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。
2006年，在全国范围取消农业税。
通过试点、总结经验，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，5年内乡镇机构编制只减不增。
妥善安置分流人员，确保社会稳定。
要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真解决机构和人员臃肿的问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。
加快农村义务教育体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，中央和省级政府要更多地承担发展农村义务教育的责任，深化农村学校人事和财务等制度改革。
有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。
各地要对乡村债务进行清理核实，2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠，完善涉农税收优惠方式，确保农民直接受益。
深化国有农场税费改革，将农业职工土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹”的费用全部减除，农场由此减少的收入由中央和省级财政给予适当补助。
国有农场要逐步剥离办社会的职能，转变经营机制，在现代农业建设中发挥示范作用。
(25)加快推进农村金融改革。
巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制。
县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展，有关部门要抓紧制定管理办法。
扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源。
国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。
继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。
在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。
大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。
引导农户发展资金互助组织。
规范民间借贷。
稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。
各地可通过建立担保基金或担保机构等办法，解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题，有条件的地方政府可给予适当扶持。
(26)统筹推进农村其他改革。
稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。
加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。
完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革，建立产销区稳定的购销关系，加强国家对粮食市场的宏观调控。
加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，进一步探索改革经验。
完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。
推进小型农田水利设施产权制度改革。
七、加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制 (27)不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
要以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨。
要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。
加强农村基层组织的阵地建设，继续搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力。
关心和爱护农村基层干部，继续开展农村党的建设“三级联创”活动，加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。
充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。
(28)切实维护农民的民主权利。
健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。
完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。
开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。
加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。
妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。
(29)培育农村新型社会化服务组织。
在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时，要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。
推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。
鼓励发展农村法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。
八、切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设 (30)加强对社会主义新农村建设工作的领导。
推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，各级党委和政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，每年为农民办几件实事。
各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。
各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。
各级领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服
乡下人家的资料 快快。
我画手抄报的
到了乡下，你常常可以许老的房屋，泥砌的墙，木做的梁，黑色。
如果你，还能瞧见大门顶上的写着的一些书家手迹呢
让人感觉像是回到了千百年前的时代。
屋旁是一条小径，常常可以看到许多游人前来观光旅游。
当你走在小径上，能听到潺潺的流水声，因为小溪就在小径的旁边。
溪水清澈得很，水中的石头清晰可见。
溪水哗哗的流着，那么欢快
要是你够幸运，也许还可以看见妇女捣衣的身影，这可是在城里见不到的。
既然是乡下，自然少不了那独具特色的农田风光。
走，村前就有，那里满是金黄色的小麦，一阵微风吹过，麦秆轻轻地舞动，多么轻盈啊
田野中，稀稀落落的竖立着几根电线杆，如哨兵一般守卫着这一片农田。
远处是连绵起伏的群山，山间云雾缭绕，山上绿树红花。
金黄色的麦田，几根高大显眼的电线杆，再加上远处的青山，汇成了一幅美丽、独特的田园风光。
村后，也是山，山脚有一片碧绿色的草地，草地上开满了白色的花朵。
一条小溪不时地传来叮叮咚咚的响声，又欢快的流进村子。
小溪的源头是一片竹林，青的竿，绿的叶，投下一片绿绿的浓阴。
乡下人家，村里村外，都是那么的纯朴，都是那么的自然，都是那么的和谐。
国内外农村生活资料
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国内教育局不是搞了个普及足球的活动吗，有没有实行啊
正在逐步进行，下面是足球改革方案全文中国足球改革发展总体方案足球运动具有广泛的社会影响，深受广大群众喜爱。
发展和振兴足球，对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义，对经济、社会、文化建设也具有积极促进作用。
我国足球曾在亚洲取得良好成绩，从20世纪90年代初期开始探索发展职业足球，改革一度带来活力，但由于对足球的价值和规律认识不足，急功近利的思想行为严重，组织管理体制落后，人才匮乏，监管缺失，导致足球发展的社会基础薄弱，行业风气和竞赛秩序混乱，运动成绩持续下滑。
2009年以来，通过以打击假赌黑为重点的治理整顿、发展校园足球等举措，足球事业趋势向好，迎来一个新的高潮。
但相对于迅速发展的世界和亚洲足球，我国足球仍全方位落后。
振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼。
坚定不移地推进改革、振兴足球，并以此为突破口深化体育管理体制改革，是体育战线贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，顺应人民群众新期待，提升中国体育大国形象，实现体育强国梦的实际行动。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，把足球改革发展作为建设体育强国的重要举措，坚持问题导向，改革创新体制，遵循足球发展规律，弘扬中华体育精神，加强思想作风和队伍建设，努力建立专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机制，推动我国足球事业不断迈上新台阶。
(二)基本原则。
—立足国情与借鉴国际经验相结合。
从我国足球实际出发，学习借鉴足球发达国家经验，走出一条中国特色足球改革发展新路，全面实现足球的社会价值和功能。
—着眼长远与夯实基础相结合。
加强顶层设计，注重战略实施；夯实足球发展的人口基础、设施基础、管理基础、文化基础，持续用力，久久为功。
—创新重建与问题治理相结合。
解放思想，转变观念，优化要素组合，创新发展平台；尊重规律，处理好当前与长远、重点与一般、规模与效益等关系，加强科学治理，破解发展难题。
—举国体制与市场机制相结合。
发挥社会主义制度优势，整合资源，形成合力；充分发挥市场机制作用，激发活力，创造公平诚信环境，鼓励保护平等竞争。
—发展足球运动与推动全民健身相结合。
实现普及与提高、群众足球与竞技足球互相促进，推动足球运动协调发展、全面进步，推动全民健身，增强人民体质。
(三)主要目标。
把发展足球运动纳入经济社会发展规划，实行“三步走”战略。
—近期目标：改善足球发展的环境和氛围，理顺足球管理体制，制定足球中长期发展规划，创新中国特色足球管理模式，形成足球事业与足球产业协调发展的格局。
—中期目标：青少年足球人口大幅增加，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。
—远期目标：中国足球实现全面发展，足球成为群众普遍参与的体育运动，全社会形成健康的足球文化；职业联赛组织和竞赛水平进入世界先进行列；积极申办国际足联男足世界杯；国家男足国际竞争力显著提升，进入世界强队行列。
二、调整改革中国足球协会(四)明确定位和职能。
中国足球协会作为具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人，是代表我国参加国际足球组织的唯一合法机构，主要负责团结联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，发展完善职业联赛体系，建设管理国家足球队。
(五)调整组建中国足球协会。
按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。
中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。
(六)优化领导机构。
中国足球协会不设行政级别，其领导机构的组成应当体现广泛代表性和专业性，由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。
(七)健全内部管理机制。
完善中国足球协会内部治理结构、权力运行程序和工作规则，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制。
加强自身建设，广纳贤才，吸收足球、体育管理、经济、法律、国际专业交流等领域优秀人才充实工作队伍，提高人员素质；加强行业自律，着力解决足球领域存在的问题；增强服务意识，克服行政化倾向。
中国足球协会按照社团法人机制运行，实行财务公开，接受审计和监督。
(八)健全协会管理体系。
中国足球协会会员应当体现地域覆盖性和行业广泛性。
地方、行业足球协会参照中国足球协会管理体制调整组建，按照中国足球协会章程以会员名义加入中国足球协会，接受中国足球协会行业指导和管理。
地方、行业足球协会担负本地区、本行业的会员组织建设、竞赛、培训、各类足球活动开展、宣传等职责。
经过努力，逐步形成覆盖全国、组织完备、管理高效、协作有力、适应现代足球管理运营需要的协会管理体系。
(九)加强党的领导。
健全各级足球协会党的组织机构，按照党管干部原则和人才政策，加强协会思想政治工作和干部日常管理。
中国足球协会设立党委，由体育总局党组领导。
三、改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式(十)促进俱乐部健康稳定发展。
严格准入，规范管理职业足球俱乐部，充分发挥其在职业联赛中的主体地位和重要作用。
俱乐部应当注重自身建设，健全规章制度，加强自律管理，遵守行业规则，积极承担社会责任，接受社会监督。
鼓励地方政府创造条件，引导一批优秀俱乐部相对稳定在足球基础好、足球发展代表性和示范性强的城市，避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象，积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。
(十一)优化俱乐部股权结构。
实行政府、企业、个人多元投资，鼓励俱乐部所在地政府以足球场馆等资源投资入股，形成合理的投资来源结构，推动实现俱乐部的地域化，鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。
完善俱乐部法人治理结构，加快现代企业制度建设，立足长远，系统规划，努力打造百年俱乐部。
(十二)推动俱乐部形成合理的人才结构。
制定俱乐部人才引进和薪酬管理规范，探索实行球队和球员薪金总额管理，有效防止球员身价虚高、无序竞争等问题。
研究引进高水平外援名额限制等相关政策及决策机制，处理好外援引进与本土球员培养的关系。
加强俱乐部劳动合同管理，严厉查处“阴阳合同”等违法行为，及时纠正欠薪行为。
调整俱乐部运动员转会手续费政策，减轻俱乐部负担。
四、改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制(十三)加强竞赛体系设计。
完善竞赛结构，扩大竞赛规模，增加竞赛种类，逐步形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局。
尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接，实现竞赛结构科学化。
逐步建立健全青少年联赛体系。
积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事。
(十四)调整组建职业联赛理事会。
建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。
中国足球协会从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管，派代表到理事会任职。
理事会派代表到中国足球协会任职，参与有关问题的讨论和决策。
(十五)完善竞赛奖励制度。
制定符合足球项目特点、有别于其他体育项目的奖励标准。
(十六)维护竞赛秩序。
坚持公平竞赛，树立良好赛风。
赛事组织机构和体育行政部门会同公安机关加强管理，各司其职，完善安全保障措施。
公安机关负责加强对足球赛事安全秩序的监管，组织开展对比赛现场及周边地区的治安秩序管理维护工作，依法打击违法犯罪活动。
引导球迷文明观赛，遵纪守法。
(十七)加强行业管理。
完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制。
严格防范、严厉查处足球行业违规违纪行为，完善纪律处罚、行业救济制度和机制。
足球管理部门与公检法等方面加强协作，建立健全违法举报机制和紧密衔接的合作机制，有效防范、及时侦破、坚决打击假赌黑等违法犯罪行为。
(十八)促进国际赛事交流。
推动中国足球积极参加国际足球赛事，增进交流，提高水平。
研究并推动申办国际足联男足世界杯相关工作。
五、改革推进校园足球发展(十九)发挥足球育人功能。
深化学校体育改革、培养全面发展人才，把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、提高学生综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程，增强家长、社会的认同和支持，让更多青少年学生热爱足球、享受足球，使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。
(二十)推进校园足球普及。
各地中小学把足球列入体育课教学内容，加大学时比重。
以扶持特色带动普及，对基础较好、积极性较高的中小学重点扶持，全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所，其中开展女子足球的学校占一定比例。
完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。
(二十一)促进文化学习与足球技能共同发展。
加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。
允许足球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动，获得良好的特长发展环境。
(二十二)促进青少年足球人才规模化成长。
推动成立大中小学校园足球队，抓紧完善常态化、纵横贯通的大学、高中、初中、小学四级足球竞赛体系，探索将高校足球竞赛成绩纳入高校体育工作考核评价体系。
(二十三)扩充师资队伍。
通过培训现有专、兼职足球教师和招录等多种方式，提高教学教练水平，鼓励引进海外高水平足球教练。
到2020年，完成对5万名校园足球专、兼职足球教师的一轮培训。
完善政策措施，加强专业教育，为退役运动员转岗为体育教师创造条件。
六、普及发展社会足球(二十四)推动足球运动普及。
坚持以人为本，推动社会足球加快发展，不断扩大足球人口规模。
鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队，开展丰富多彩的社会足球活动。
注重从经费、场地、时间、竞赛、教练指导等方面支持社会足球发展。
工会、共青团、妇联等人民团体发挥各自优势，推进社会足球发展。
(二十五)推动社会足球与职业足球互促共进。
通过社会足球人口不断增加、水平不断提高，为职业足球发展奠定扎实的群众基础和人才基础。
通过加快发展职业足球，促进社会足球的普及和提高。
七、改进足球专业人才培养发展方式(二十六)拓展足球运动员成长渠道和空间。
加大培养力度，完善选用机制，多渠道造就优秀足球运动员。
增强校园足球、社会足球的人才培养意识，拓宽职业足球选人视野，畅通优秀苗子从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道。
搞好体教结合，加强文化教育、意志锤炼和人格熏陶，促进足球运动员全面发展。
鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派职业球员、青少年球员到足球发达国家接受培训，并力争跻身国外高水平职业联赛。
(二十七)加强足球专业人才培训。
按照分级、分类管理的原则，构建国家、区域、行业、专业机构、社会力量等多级、多元的培训组织结构，加强对足球教练员、裁判员、讲师等专业人才的培训。
充分发挥体育院校、体育科研院所在足球理论研究和足球专业人才培训中的作用。
加强国际交流，引入一批高水平外籍讲师对我国教练员、裁判员、讲师实施规模化培训。
(二十八)加强足球管理人才培训。
壮大各级足球协会、俱乐部等组织的专业力量，提升人员素质和工作水平。
造就一支适应现代足球管理需要的专业化、国际化的管理队伍。
(二十九)设立足球专业学院和学校。
适应足球人才培养需要，依托具备条件的本科院校设立足球学院，积极探索建立文化教育与足球运动紧密融合的新型足球学校。
(三十)做好足球运动员转岗就业工作。
统筹市场机制和政策引导，为足球运动员再就业再发展搭建平台，支持其经过必要培训和考核，担任足球教练员、裁判员、讲师，或到企事业单位和部队成为群众足球活动的骨干，或进入足球协会、足球俱乐部从事足球管理和服务工作。
八、推进国家足球队改革发展(三十一)精心打造国家队。
发挥制度优势，强化组织领导，增强国家荣誉感和社会责任感，弘扬中华体育精神，打造技艺精湛、作风顽强、能打硬仗、为国争光的国家足球队，以优异表现振奋人民群众信心、激发青少年热情、促进全国足球发展。
加大改革力度，形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线，稳步提升国家队水平。
(三十二)完善队员选拔机制。
坚持立足当前、着眼接续，坚持技术和作风并重，坚持公开、平等、竞争，优先选拔为国效力愿望强烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队。
国家队球员从各职业俱乐部征调，通过动态选拔机制，使任何时候组建的国家队都能成为当时参赛状态、技战术能力、协作配合最好的团队。
加强国家队后备人才储备，完善青少年足球人才发现与选拔机制，对拔尖青少年球员建立数据库并长期跟踪，动态调整备选队员名单。
(三十三)提高服务保障能力。
加强对国家队经费投入、奖励政策、基地建设、后勤服务、情报信息等方面的保障，提高服务水平。
新建2个国家足球训练基地，满足国家队不同季节的比赛和训练需要。
聘请境内外高水平专业人才，深入开展足球理论、技战术、医疗康复、团队管理等研究，发挥科研对国家队的指导支撑作用。
(三十四)加强教练团队建设。
建立严格规范的国家队教练及管理团队遴选、考核评价机制，加强合同管理。
实行主教练负责制，对教练员团队和管理服务团队实行任期目标考核，做到责任与权益明确、激励与约束到位。
(三十五)统筹国家队与俱乐部需求。
科学制定符合我国国情和职业足球规律的国家队工作规划及管理体系。
完善国家队同职业联赛及其他各层级联赛协调制度，综合把握国家队赛事周期和国内赛事安排。
俱乐部应当以大局为重，全力支持配合国家队建设。
九、加强足球场地建设管理(三十六)扩大足球场地数量。
研究制定全国足球场地建设规划。
把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，明确刚性要求，由各级政府组织实施。
因地制宜建设足球场，充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园、林带、屋顶、人防工程等，建设一大批简易实用的非标准足球场。
创造条件满足校园足球活动的场地要求。
(三十七)对足球场地建设予以政策扶持。
对社会资本投入足球场地建设，应当落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。
(三十八)提高场地设施运营能力和综合效益。
按照管办分离和非营利性原则，通过委托授权、购买服务等方式，招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场，促进公共足球场低价或免费向社会开放。
推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会对场地的共享机制。
十、完善投入机制(三十九)加大财政投入。
各级政府应当加大对足球的投入，根据事权划分主要用于场地建设、校园足球、青少年足球、女子足球、国家队建设、教学科研等方面。
体育、教育等部门在安排相关经费时，应当对足球改革发展给予倾斜。
(四十)成立中国足球发展基金会。
基金会作为非营利性法人，依法开展募捐、接受捐赠并资助足球公益活动。
鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠，捐赠资金可依法在计算企业所得税、个人所得税应纳税所得额时扣除。
基金会按章程管理运行，依照有关法规加强信息公开，接受社会监督。
(四十一)加大彩票公益金支持足球发展的力度。
每年从中央集中彩票公益金中安排一定资金，资助中国足球发展基金会，专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。
积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。
(四十二)加强足球产业开发。
加大足球无形资产开发和保护力度，通过打造赛事品牌、开发足球附属产品、培育足球服务市场、探索足球产业与相关产业的融合发展，构建全方位、全过程足球产业链，不断增加足球产业收益，形成多种经济成分共同兴办足球产业的格局。
(四十三)加大中国足球协会市场开发力度。
不断增加联赛、杯赛、国家队等的市场开发收益。
加快理顺与下属商务公司的关系，按照现代企业制度改造下属公司，使其逐步成为真正的市场主体，同时引入新的竞争主体，建立面向市场、平等竞争的格局。
(四十四)建立足球赛事电视转播权市场竞争机制。
创新机制，实现足球赛事电视转播权有序竞争。
改革足球赛事转播权收益分配机制，确保赛事主办方和参赛主体成为主要受益者。
创新足球赛事转播和推广运营方式，探索传统媒体和新媒体在足球领域融合发展的实现形式，增加新媒体市场收入。
(四十五)鼓励社会力量发展足球。
引导有实力的知名企业和个人投资职业足球俱乐部、赞助足球赛事和公益项目，发挥支持足球事业的示范和带动作用，拓宽俱乐部和足球发展资金来源渠道。
十一、加强对足球工作的领导(四十六)建立足球改革发展部际联席会议制度。
为持续推动足球改革发展，确保本方案落实，建立足球改革发展部际联席会议制度。
体育总局应当加强对足球改革发展的政策研究和宏观指导。
教育部应当履行好校园足球主管责任。
各方面应当各司其职、各负其责、各尽其力、协同配合，共同推动足球改革发展。
(四十七)把足球工作纳入重要工作日程。
各地把足球改革发展纳入重要议事日程，解放思想，明确目标，狠抓落实，整合资源，统筹力量，大胆探索，形成特色。
地方各级体育行政部门负责支持当地足球协会工作，推动本地区足球发展。
(四十八)加强足球行业作风和法治建设。
加强足球领域的思想品德教育和职业道德教育，强化运动队伍精神作风和意志品质的锤炼，培养爱国奉献、坚忍不拔、团结拼搏的作风，努力形成激励中国足球发展振兴、有益于社会和谐进步的精神力量。
适应足球发展需要和行业特点，完善国家相关法律法规和足球行业规范规则，打牢足球治理的制度基础。
形成预防与惩处并重的足球法治教育体系、执法和监督体系，建立公正透明的法治环境。
(四十九)营造良好舆论环境。
宣传引导群众客观认识足球现状，建立合理预期，理性看待输赢。
创新足球宣传方式，强化涉足球新闻管理和舆论引导工作，最大限度凝聚足球改革发展共识。
(五十)发挥典型带动作用。
选择一批足球基础好、发展足球条件好、工作积极性高的地方和城市，加强扶持和指导，总结推广足球改革发展的典型经验，以点带面，推动提高。
特岗教师转正申请书
教师转正申请 尊敬的领导： 我于XX年9月通过招考分配到xx镇中心学校工作，之后被借调到xx县第二中学工作，在校领导和同事们的关心支持下，我成功地实现了角色的转变，工作得到了实践锻炼，思想认识有了极大的提高。
感悟到了师德师风的重要，体会到了做教师的滋味，懂得了教师的责任，同时不管是学习能力、教学能力，还是专业水平都得到较明显的提升。
在服务期满之际，特向领导提出转正申请，并对我三年来的情况汇报如下： 一、教学方面 我来到学校后迅速熟悉常规教学方式、方法，精心备课、上课、作业布置批改等常规工作进行了认真的实践，并在实践之中注意查缺补漏，遇到自己无法解决的教学问题就积极向同事们请教,努力做到课前准备好、课中讲解透彻、课后督促检查严。
课堂上力求贴近学生生活，最大限度地运用自己的所学知识，激发学生的学习兴趣，培养学生的实践能力。
课后积极和同事们探讨教学中遇到的问题，努力寻找解决方法，使自己的教学能力得到不断的进步和提高。
我认为教师要多读书多听课，要掌握教学设计、教学评价、说课和写好教学反思。
同时，我还通过反思来加快自己成长，并能从自我评价、他人评价、学生评价中进行自我反思，不断总结、积累自己在教学过程中的所得、所思、所感，使自己不断的成长。
二、个人素养方面: 教书之余，我自觉学习与教育相关的知识，博览群书以拓宽自己的知识面，提高个人的文化知识素养。
作为一名教师，肩负着时代的重任和祖国的重托，我深切地认识到，提高政治思想觉悟，是开展好教育工作的基本前提。
工作中，严格遵守学校各项规章制度，团结同事，及时完成学校布置的各项任务；勤能补拙，尤其是新教师更要勤奋学习，自觉修养，脚踏实地，奋发图强，树立远大理想，努力实现奋斗目标。
三、生活方面： 在生活上，以党员的标准严格要求自己，谨遵“正人先正己”的古训，时刻提醒自己，重视“为人师表”的职业形象，自己能做的事自己做，尽量不给学校添麻烦，努力保持正派的工作作风，与校领导和同事们和睦相处。
热爱教育、热爱学校、热爱学生，为把自己培养成一名优秀的教师而不懈努力。
经过三年的学习实践和锻炼,我已能做好教育教学的相关工作，在此之际，我郑重地向上级领导提出转正申请，请领导给予批准为盼
申请人：xx xx年xx月xx日
郑州市商业技师学院
学院简介 一、郑州商业技师学院发展脉胳 郑州市商业技师学院的前身郑州市第二商业技校创建于1979年，当时隶属于市第二商业局。
随着时间的推移，先后由市商业局、市商管委分管，2003年市政府决定由市劳动局统管技工院校。
2000年时，学校占地不到8亩，开设烹调、旅游管理、计算机3个专业，在校生不足300人，教职工39人，办学沿袭着很强的计划经济印记，并未真正走向市场。
孟庆岭同志2000年11月8日来到学校以后，第一印象是烹饪教学历史悠久、师资力量雄厚，这是学校的一张“王牌”要叫响它。
教学上做的第一件事是将烹饪专业细分为中式烹饪、西式烹饪、中西式面点3个专业，面向社会招聘大师、名师，充实教师队伍，注入资金更新实训设备。
由此三大专业迅速崛起，知名度迅速扩大，报名新生迅速增加。
同时，在烹饪品牌的带动下，与此相关的旅游管理、计算机得到快速发展，2003年财会电算化和市场营销专业应运而生。
到2004年，达到了4000多名在校生的办学规模。
2004年，按照郑州市人民政府第七次常务会议“资源整合三年到位”的决定，由郑州市商业技工学校牵头，合并郑州市城建技校、化医技校和机电技校，开始筹划新校区建设。
2005年3月开始征地；2006年9月29日举行奠基仪式； 2006年11月1日正式动工，新校区建设一期工程投资1.74亿元，其中，政府3800万元，国家开发银行贷款5000万元。
2007年12月底建成，四校整体迁入新校，历时2年9个月。
二、学院概况 学院一期占地333亩，建筑面积14万平方米，教职工620余名。
设置有商业贸易、旅游烹饪、园林建筑、数控车焊、机电工程、医药等个系42个专业。
培养层次分中、高级技工和准技师三大类，学制为3至5年。
高级工、准技师占在校生的比例，目前已超过38％。
2009年学院实际招生4220人，超计划720人，占郑州市24所技工院校含省属院校和铁路院校及行业办学等院校招生总人数18484人的22.8%强，其中高级工、技师专业占新生总数的46%，在生源质量和数量上均创学院招生历史之最。
在实训教学方面，学院有3万平方米的实训实验楼、6700平方米的电子教学楼和3000平方米的数控焊钳实训中心，有96间实验实训室，部分设备处于全国技工教育领先地位。
三、学院的特点 （一）烹饪专业品牌享誉全国，物流专业成为全国师资物流培训基地 旅游烹饪系由原来的烹饪专业发展而来，是学院目前最大的精品学系，拥有中式烹饪、西式烹饪、中西式面点、旅游管理、酒店管理、烹饪与营养6个专业，在校生超过3000人，中国烹饪协会、中国饭店联合会命名的大师名师23名，学院师生代表队在国家级、大区级、省级烹饪技能大赛上7年夺取71块金牌9块银牌12块铜牌，专业规模、师资力量、实训设施均名列全国技工院校的首位。
学院物流专业是适应市场需求，在省内职业院校中开设最早的一家，经过不断的资金投入和师资培训，实训设备及师资专业水平快速提升。
2009年6月，被国家人力资源和社会保障部确定为首批“全国技工院校物流专业师资培训基地”，这是河南省的第一家也是惟一的一家。
（二）机电工程系，后来居上 依托电工专业不断发展壮大的机电工程系，经过近30年的办学积累和教学创新，已成为开设城市轨道交通运输与管理、机电一体化、制冷设备制造安装与维修、电梯安装与维修、楼宇自动控制设备安装与维修6个专业，在校生近3000人的品牌教学系。
形成了专业基础扎实，实际操作能力过硬的教学特色。
该系领导班子素质优、能力强、作风硬，系主任郭正恩是郑州市首批命名的机电一体化专业学科带头人。
教师队伍敬业爱岗，业务精湛，结构合理，充满活力，96名专任教师中，教授、副教授22人，讲师36人。
毕业生供不应求，就业率始终保持在98.9%以上，“基础扎实，技能突出，素质优良”是用人单位对该系毕业生的普遍评价。
不少同学经过实践努力，已走上领导岗位，成为企业的中坚力量。
（三）学院的特色：管理规范 为规范教育教学管理和学生的行为、学习、纪律、操行等，学院2004年推出了对师生的“百分量化考核管理体系”，包括教师和学生的双“百分量化考核管理体系”，对师生的职责、行为、成绩采用数字化管理，把抽象的东西变成看得见能对比的东西。
这套管理体系2004年实行后效果明显，2005年就荣获国家“全国商业科技进步三等奖”。
2008年5月，学院适应办学规模扩大的需要，适时实行了职责明确，层层负责，责、权、利相结合的“院系两级管理体系”，以学系自主管理为主、学院宏观调控为辅，激发了学系自我发展、参与管理竞争的能力。
从实施的结果来看，院系两级管理是卓有成效的，也是十分成功的。
2009年，全省已有5所技工院校实施了两级管理。
“院系两级管理”体系荣获2009年国家“全国商业科技进步三等奖”。
2008年以来，我们在总结已实行了5年的部门预算经验的基础上，进一步细化了科目，把收、支、结余落实到学系、处室，用数字说话，用预算控制。
我们把473个科目，5900万元的年收入，5200万元的年支出，700余万元的年节余分别落实到23个独立核算部门，并签定了《目标管理责任书》，同时着力培养懂管理会理财的干部队伍。
现在大家的核算意识非常强。
为适应管理需要, 2009年2月再版了25万余字的《管理制度汇编》，为规范管理提供了坚实的制度保障。
（四）长短结合，“两翼”齐飞 从2001年4月起，学院确立了学制教育与短期培训相结合、“两翼”齐飞的办学方向，发挥师资和实训设施优势，强化对中小企业在岗农民工的技术指导和技能培训，加大城镇失地农民的转岗培训和军地两用人才的能力建设，范围人数逐年扩大和增加，为区域经济发展做出了突出贡献。
学院设立的社会培训处，专职开办1至3个月的短期培训，专业涉及导游、烹饪、粤语、日语、建筑、机电一体化、焊工等27个专业。
2001年至2009年，累计为乡村和城镇失地农民转移培训1万余人，培训收入400余万元，为学院发展、扩大培训提供了必要的经济补充。
2009年学院与市农业局、市商务局、市扶贫办、共青团郑州市委联合下乡到巩义、新密、荥阳、新郑和我院开发的温县、修武培训基地开展送技术培训活动，赢得社会普遍赞誉。
学院与河南省武警总队合作举办的军地两用人才培训已历时6年，也取得丰硕成果。
2009年，我院招收学制教育新生4220人，1－3个月的短期培训2543人，加上学院与河南中医学院、河南工业大学、郑州大学水利与环境学院、河南科技学院联合对在校高级工以上学生和毕业生进行本科学历教育的792人，2009年学院新增各类职业培训的学生超过7500人。
从培养人数、培训形式到培养层次和涵盖面实现了新突破。
（五）顶岗实习与就业 抓住顶岗实习与就业不放松,“出口畅”带动了“入口旺”，形成了“招得来,留得住,送得出”的良性循环。
2006年10月，学院认真遴选，确定了河南永煤、郑州煤机、郑州四维机电、宇通客车、厦门受兴、南京中山饭店、上海红子鸡饭店和郑州索菲特酒店等100家对口实习基地，并举行了隆重的百家实习基地颁牌仪式。
目前学院已同国内外300多家效益信誉良好的企事业单位签订了校企合作协议，为学生顶岗实习与就业安置提供了可靠保障。
近年来，学院每年在企事业单位的实习人数激增到3500人，还有近4000名毕业生落实就业。
一直以来，我们始终坚持把学生实习当作教学全过程的重要组成部分，为做好实习管理，就业处从当初的2人扩充为12人，现在又引入了院系两级管理，将学生实习就业逐步落实到学系——在学系设立“实习就业科”，实行“教学、管理、实习”一体化。
这样学院的就业服务管理中心有了基础，服务功能更能得到发挥。
学院坚持抓实习带就业，就业率年年达到98%以上。
就业处通过由管理型向服务型的职能转变，已成为现在的就业指导中心。
四、发展节点——建设郑州市职业技能公共实训基地 学院沿袭30年培养实用型技能人才的办学传统，品牌影响力进一步提升，加上符合市场需求的先进办学模式，学院跃入了规模扩大、层次提高的良性快速发展轨道，呈现出蓬勃的发展态势。
适逢中央、省市“调整经济结构，加快发展方式转变”、“加强高技能人才培训基地建设”的政策机遇。
天时地利人和，促使学院顺应经济发展需要和政策机遇，发挥现有办学资源综合优势，顺势而为，再度跨越。
建设郑州市职业技能公共实训基地，成为学院的必然选择，这也是学院抢抓机遇、再上台阶的发展节点。
培训基地将面向全市及周边，对下岗职工再就业、在岗职工转岗、农村富余劳动力转移就业和退役军人、大中专院校毕业生就业进行技能培训。
基地建成后，可达到年培训35000人的规模，同时，可带动郑州市商业技师学院在校生规模超过2万人，使我市单体技工教育进入国家一流行列。
学院承接筹建的郑州市职业技能公共服务实训基地建成后，规模效应和带动作用十分明显，将有力推进我市高技能人才培养的规模和速度，为促进经济结构调整提供人才支撑；对提高劳动者职业技能、促进就业、促进稳定将发挥积极作用。
如何撰写幼儿园3-5年发展规划
一、生源目标。
二、赚多少钱。
三、家长及孩子认同度。
四、员工数量及福利。
或从园务管理、园所建设、师资培养、课题开发、家长工作等方面作规划，也就是五年内在诸多方面计划要实现的目标。
例子：阳山县第一幼儿园三年发展规划一、幼儿园发展现状分析（一）幼儿园基本状况：阳山县第一幼儿园前身为“阳山县直属机关幼儿园”，创办于1956年，1992年更名为“阳山县第一幼儿园”，至今已有57年的办学历史，是一所由县教育局主管的全日制公办幼儿园，2007年，乘着县城教育资源大整合的东风，我园得以搬迁到现址按省一级标准重建和配备，并于2008年12月评为清远市一级幼儿园，2012年1月评为广东省一级幼儿园。
幼儿园现有18个教学班（其中14个全日班，4个半日班），在园幼儿580人，教职工72人（其中在岗在职53人，从乡镇中小学富余师资借调到幼儿园的教师13人，临聘职工6人）。
我园占地面积为6870M2，园舍建筑面积为5686M2，户外活动场地面积为2666M2。
各功能场室齐全；幼儿活动用房、室内外活动、办公以及生活设施一应俱全，各种设备、设施满足保教工作需要。
幼儿园的生源主要来自居住在城北地段的幼儿，也有部分来自城南居住（城北户口）的幼儿，独生子女占95%，父母双方都有单位，但近几年，随着城镇化建设的推进，父母出外打工，由老人照顾的留守儿童，占全园幼儿的15%左右，家庭教育水平参差不齐。
（二）幼儿园发展现状分析优势和机遇1、领导班子与管理：幼儿园有正副园长3人，其中正园长1人、副园长2人。
园长、党支部书记：邓丽芳，幼儿教育小学高级教师（副高级），教育管理专业本科学历，广东省新一轮“百千万人才培养工程名园长培养对象”，2012年度的广东省“南粤优秀教育工作者”；清远市督学，清远市第五次党代表，阳城镇现任人大代表；主持幼儿园全面工作。
副园长、工会主席：唐湘艳，幼儿园高级教师，本科学历，阳山县优秀教育工作者，县名教师，分管后勤、安全和工会工作。
副园长：梁海燕，幼儿园高级教师，本科学历，阳山县优秀教育工作者，县名教师，分管日常保育教育工作。
幼儿园班子年龄结构较为合理，分工明确，沟通协作良好，运转效能良好。
幼儿园有中层管理人员6人，她们都是兼管班上工作和管理本级组的各项工作，有高度的责任心和对幼教的热诚，协调能力好，服务意识强，教职工对幼儿园的管理效能满意度高。
2、师资队伍： 我园现有专任教师47人，其中有38人具有幼儿园高级教师职称、4人有幼儿园一级教师职称；35岁以下中青年教师有38人，占全园专任教师80.9%，教师队伍中坚力量强大。
我园是一所公办园，教职工的工资均由财政拨款支付，这是幼儿园办园的强大经济后盾，教师队伍稳定、团结合作、经验丰富、责任心较强。
3、保教工作： 我园创办于1956年，已有57年的办园历史，时间较长，在行政管理与保教工作有扎实的基础和深厚的经验沉淀，社会信誉高；近五年，幼儿园先后获得“广东省一级幼儿园”、“广东省巾帼文明示范岗”、“广东省学前教育协会实验基地”、“清远市南粤女职工文明岗”、“清远市无吸烟先进单位”、“县五年教改先进单位”、“县先进党支部”、“县师德建设先进集体”、“县文明标兵单位”、“县模范职工之家”、“县五四红旗团支部”等荣誉称号；并获得2008至2012年度连续5年阳山县中小学（幼儿园）工作实绩考评一等奖；多次获阳山县教育糸统党委组织工作一等奖；2012年，我园申报的课题《在建构游戏中培养幼儿交往合作能力的研究》和《幼儿园晨间体育游戏活动的探索》两项课题被清远市教育局教育室批准为第十三批立项课题，其中一项课题由园长亲自主持和撰写；2013年3月份，一人被县妇女联合会评为“巾帼建功”先进个人；5月份，梁红艺主任撰写的《幼儿园教师职业道德状况调查报告》获全国总工会优秀论文评选三等奖。
2月份，我园厨房被评为广东省示范单位A级；近几年教师获县级以上荣誉称号的有31人次，教师撰写的论文有50多篇在县级以上刊物发表和获奖。
4、幼儿发展： 为促进幼儿身心全面和谐发展，我园一直不懈努力将幼儿园各类活动进行优化。
教师将“一日生活皆课程”教育理念贯彻于实际行动中，优化幼儿一日生活内容，将生活教育化、教育生活化。
不再仅把集体教学当做幼儿的学习活动，而是把生活中每个环节具有的教育价值提炼出来尽量运用，其次，优化幼儿园各类主题活动，为幼儿提供人人参与活动和表现能力的机会与条件。
例如：幼儿园四周的环境布置，采用的是每一个孩子的作品，每年“六一”文艺周人人上台参与表演、大班毕业典礼全员参与等。
此外，两个市级立项课题在主持人的带领下，有序有效地开展着，课题组成员针对每一阶段方案、计划，一一落实，在研究过程中出现的一些新问题能及时调整，注重做好记录、写好反思、总结，如作为其中一个课题主持人的邓丽芳园长，每次组织孩子活动后都认真写反思，她结合课题进程撰写的经验文章《如何培养幼儿口语表达能力的探索》获得广东教育学会学前专业委员会论文评选二等奖；另一课题组成员梁小映老师撰写的论文《开展晨间锻炼活动的体会》获县论文评选三等奖。
课程活动、主题活动及课题研究的优化，不仅让幼儿获得发展，也潜移默化地促进了教师的专业成长；幼儿园各项活动有序开展，使幼儿在日常生活中表现出活泼自信、行为文明有礼。
5、幼儿园文化： 我园园风、教风和学风良好，社区资源丰富，社会信誉度高，体现在师幼间的呵寒问暖。
为加强幼儿园环境建设，提高园所文化的承载力，我们把物质文化建设当成一种重要的手段，充分发挥它的载体作用，使师幼在其间耳濡目染，日积月累，形成意识，内化为行动。
我园从2013年春季学期开始实行了园内“无垃圾桶”措施，垃圾由孩子、老师、家长收集到各班内，培养了大家不乱扔垃圾和如何收集垃圾的好习惯，这样园内更整洁、优美，各种设施摆放有序，场室布置朴实、美观，富有教育性。
楼梯走廊点缀了孩子手工、美术作品，为孩子、老师营造了“幼儿园是一个温馨的家”的氛围。
我们将孩子创作的美工作品在教学楼的楼梯、走廊进行展示，形成楼道文化。
活动室倡导“让孩子成为活动室文化的主人”这一理念，各班有自己极具个性化的班级文化建设，做到文化氛围浓厚，如：中三班的美术特色，处处张贴着每个孩子的不同个性的创作画，突现出本班孩子美术的功底，大一班是市级课题立项实验班，本班的建构区彰显的是建构水平的与众不同。
功能室布置倡导个性突出、特色鲜明、氛围浓厚。
我园的环境创设得到了“启发潜能教育”项目推动者——香港特别行政区教育局的杨景辉主任的高度评价，他认为，我们老师真正是用了心去为孩子营造良好的环境，而且是花最少钱，办最好的事。
6、办学条件： 我园占地面积为6870平方米，其中户外活动场地面积大2666平方米，各种活动室、功能场室配备齐全，环境优美；领导班子团结协作，管理高效；师资队伍结构合理、稳定、有较强的事业心、责任心，能配合全方位创新办园的发展，幼儿园近几年来屡创佳绩，是粤北地区一所办园条件较好，办园质量较高，办园声誉较佳的省一级幼儿园。
劣势与挑战1、幼儿园领导班子成员都是来自一线的老师，理论知识较薄弱，行政事务比较繁忙，导致对第一线的工作指导理论性不强和深入第一线力度不大。
2、我园的教师均由上级行政部门分配进园，幼儿园无择优录取权。
10年来，也较少学前教育专业的新教师分配进园，教师队伍缺乏新鲜血液的注入。
10年教龄以上的教师占全园专任教师85%，普遍存在职业倦怠，而我县属于广东省16个贫困县之一，教师工资收入待遇较低，使很多教师认为自己的生存状态与社会对她们职业要求以及开展这一职业所付出的代价极不相称，这些都诱发教师们责任心和职业热忱的下降。
教师专业成长发展动力不足，取得幼儿园高级教师职称后，没有向高一级职称晋升的愿望，大多数教师认为这是可望不可及的职称，教师案头工作繁重，造成一定压力；同时，教师缺乏系统的继续培训，教育观念陈旧、教育行为存在弊端，导致与幼儿发展需求不相适应。
3、保教工作方面，由于教师注重集体教学，一天生活都是课程这个观念，还存在忽视一些细节的教育，充分把主题教育活动与区域活动融合在一起不尽理想，班级特色活动不突出。
4、我园幼儿发展参差不齐，本县是省贫困县，青壮年外出打工多，因此，我园仍有一部分幼儿是留守儿童，导致这部分家庭教育配合欠缺。
在各年级都出现有任性、自闭、攻击性较强、挑食、自理能力和自控能力差等不良行为习惯表现的幼儿，幼儿园没有一套针对性强、科学、系统的教育方案，提高解决这些“特殊幼儿”的教育方法。
5、有丰富的办园实践，但没有明确的办园理念。
园所文化由历史沉淀而自然形成，缺乏整体的统一规划，比较零乱，品位不高，幼儿园的办园理念有待进一步厘清。
6、我园收费偏低，幼儿园只能维持在较低的水平下运作，这直接影响幼儿园的各方面发展。
幼儿园教师的办公设备设施比较残旧，还停留在80年代的水平，远远跟不上形势的发展；教育教学设备设施也有待进一步的完善，特别是幼儿洗手间不够温馨，男女分厕不明显。
二、办学理念和发展目标（一）办园理念1、办园理念：以人育人 全面发展 内涵：幼儿园办园过程中做到以人为本，以师幼共同发展为本，关注每一个人，尊重每一个人，发展教师和孩子各方面的才能，使师幼各方面的能力得以提升。
2. 园训：享受教育 快乐生活 内涵：1、树立享受、快乐的训导理念，充分彰显以人为本的教育特点，在工作中，使教师的教和幼儿的学都沉浸在享受和快乐中。
2、激发兴趣，提高质量，师幼共同发展，塑造健康、积极的人生理念。
3. 园风：和谐发展 快乐同行 内涵：1、我们的办园目标就是为了促进幼儿园的和谐发展，促进教师和幼儿的快乐成长。
2、和谐的幼儿园环境是师幼快乐成长的基础。
4. 教风：厚德博学 心系幼儿 内涵：1、“德”为人之“魂”。
即树立正确的世界观、人生观和价值观，强化师德观。
启发园内所有成员，无论是教师还是幼儿，乃至外聘的工作人员，一定重视“德”的修炼，必须具备厚德的品质，以宽广胸怀处事、处世。
“博”为安身之“道”。
专心治学，潜心求知，做到知识深厚，技能精湛。
2、心中存放每一个孩子，关心每一个孩子。
心系幼儿使教师在传授知识中塑造着和谐人格，在追求真理中充满着热情和激情。
关爱之心是人的基本属性，是社会文明进步的特殊动力。
爱心使自己和孩子、幼儿园和社会幸福快乐、温馨和谐
5. 学风：快乐学习 健康成长 内涵：1、“我学习、我成长，我快乐”是孩子们的理想追求，也是我们教育的最终目的。
2、“为孩子的终身发展奠基，促进孩子健康快乐成长”体现了以生为本，体现了科学发展、可持续发展的理念。
（二）发展目标1.总体目标 通过三年的努力，在省一级幼儿园的平台上，整体优化，推动幼儿园的发展，努力把幼儿园成为：环境温馨蕴教育，设施达标有童趣，管理规范融和谐，内涵发展显特色的省一级优质幼儿园。
2.阶段（年度）目标 2013学年度：优化管理和队伍，稳步推进保质量 2014学年度：优化环境和活动，提升品质促发展 2015学年度：优化课程和教研，彰显特色扩影响三、重点发展领域（项目）（一） 完善制度，构建科学管理体系1、优化管理体系 确立以人为本，民主管理的理念；要管理好一所幼儿园，靠得是管理者如何引领大家朝着正确的方向迈进，然后一步一步实现大家认同的一个“愿景”；在指导老师工作时，不但自己的专业知识过硬，而且还要指导得法，这样老师才口服心服。
因此，班子成员实行分工明确，责任到人，除熟悉自己分管的业务外，还要注重过程调控，动态管理，以科学、规范的管理保证正常的保教秩序，以精细、创新的管理不断提高办园水平。
2、完善制度体系 根据幼儿园教代会提案，严格幼儿园章程、制度、程序建设，构建幼儿园制度文化，全面修改完善幼儿园各项规章制度，依靠制度来规范与约束教师的行为，增强考核导向，把考核结果作为各级各类评优、评先、晋升的重要依据，坚持让有水平、有能力、有实绩的教师有荣誉、有地位、有待遇。
（二） 搭建平台，打造优质专业团队1、建立机制，促进教师队伍可持续发展 根据教师的实际情况，对不同层次的教师进行有针对性的培养，积极鼓励教师认真学习、钻研教材，不断反思，寻找自己教学长处，进一步形成自己独具个性特点的教学风格，造就业务精良的教师队伍。
为了加快我园转岗教师实现由中小学教师向幼儿教师角色转换的步伐，加强青年教师岗位成才的力度，我们以“师徒结对”为依托，以新老结对为基本形式，实施对转岗教师和青年教师的培养和指导，实行“师徒结对制度”和 “轮流式集体备课”制度，并且做好各项记录，年度进行考核和奖励，保障活动不流于形式。
骨干教师辐射示范：推行了“骨干教师示范课”“骨干教师讲座制”活动，充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，让有经验的骨干不断带动更多的青年教师不断进步。
2、园本研修，构建多元化教师成长平台（1）园本培训，针对性强。
为了准确地了解教师们对园本培训的需求，我园特对大家进行了一份问卷调查，根据情况开展一系列的园本培训活动，重视量与质上的提高。
同时，培训活动形式多样，涉及面广，注重劳逸结合，在培训前，先组织教师开展热身小游戏和美文欣赏，让老师在轻松愉快的状态下接受培训，达到事半功倍。
（2）专业引领，循序渐进。
我园自从2000年以后，专任教师只出不进，10年以上教龄的教师占了全园专任教师的85%，而近来媒体对幼儿教师的负面报道很多，社会、家长对幼儿园教师的要求越来越高，老师没有成就感和归属感，大部分教师出现不同程度的职业倦怠，为了应对这一现象，我们引导教师制定个人三年专业发展计划，同时，有针对性地让骨干教师参加国培、省、市、县组织的各类培训，在经费上提供充足的保障，加快教师专业化发展的步伐，不同程度减少教师的职业倦怠，（3）自主学习、自我成长。
不断提升教师学习力，培养学习型、研究型、反思型的教师队伍。
每位教师要坚持每学期读一本好书，每周阅读一本教育杂志，每月开展一次“美文欣赏”阅读交流活动；课题组成员每天写200至500字的反思或记录，每学期结合课题研究至少写一篇专题性论文。
促使教师队伍形成良好的学习氛围，教育理念得以不断更新。
（4）送教下乡、加强交流。
结合上级文件精神，每学年承担2所以上的乡镇中心幼儿园的帮扶任务。
继续采取请进来、走下去、带出去、常沟通、勤联系等多种形式，指导带动乡镇幼教工作的发展，有效促进农村办园质量的提高，同时，为我园的教师提供了锻炼和学习提高的机会，促进相互提高。
（5）创造机会，外出培训。
努力创造机会，给更多的骨干教师、有发展前景的教师外出学习培训的机会，让更多的教师参与各级部门组织的培训班学习，并将学习所获、所感、所悟和教师进行分享，提升全体教师的理论水平。
（6）人人获奖，激励老师。
通过每年一次半日观摩展示活动，让全体老师人人参与，人人获奖来激励教师，培养教师，提升教师，成就教师，让老师体验成功、成长的喜悦和幸福。
（三） 优化环境，营造温馨和谐园所1、营造以尊重为核心的精神环境。
幼儿需要一个充满心理安全与心理自由的环境，尊重、民主、向上、和谐的心理氛围能给幼儿一种“润物细无声”的教育，身处其中的幼儿会萌发学习的热情，获得情感的满足，得到心灵的陶冶。
通过“启发潜能教育”的理论基础，指导教师采取一种“启发态度”去处事，这种态度是乐观、信任、尊重、关怀和刻意的，而尊重尤为重要。
结合每周评选“小明星”、在国旗下讲话，每学期评选“文明班”和一些庆典活动等，老师应做到：了解、尊重每一个幼儿。
教师首先应对幼儿表现出尊重、支持、接受的情感态度和行为。
其次，教师应当以民主的态度来对待幼儿，善于疏导而不是压制，允许幼儿表达自己的想法和建议，而不以权威的命令去要求幼儿。
再次，在教师与幼儿的交往中，要尽量采用多种适宜的身体语言动作。
这样使幼儿表现出大胆、自信、积极、主动，师幼之间关系融洽，有利于幼儿身心健康。
建立良好的幼儿群体。
群体是我们社会生活的基础, 我们每一个人都生活在一个群体当中, 幼儿也不例外, 所以,建立良好的幼儿群体, 是幼儿园精神环境的重要内容, 它能促进幼儿个体心理的发展。
教师应注意引鼓励和帮助幼儿参加各种活动, 并随时肯定、表扬他们的积极性和良好表现, 这将会激励孩子的主动精神。
2、创设以温馨为核心的物质环境。
继续把物质文化建设当成一种重要的手段，充分发挥它的载体作用，使师幼在其间耳濡目染，日积月累，形成意识，内化为行动。
营造出清洁整齐、赏心悦目、令人向往的物质环境。
幼儿活动室从今年秋季学期开始推广“6S”管理模式，继续倡导“让孩子成为活动室文化的主人”这一理念。
功能室布置倡导个性突出、特色鲜明、氛围浓厚。
楼梯走廊等公共场合处处都有孩子手工、美术作品，为孩子、老师努力营造“幼儿园是一个温馨的家”的氛围。
（四） 优化课程，培养全面发展幼儿1、重视、提高保教质量 （1）严格日常保教常规管理，重视过程管理和反思记录，包括集体备课制度等。
（2）着力培养幼儿良好生活、学习习惯的同时，提供个性化的学习策略，寻求幼儿活动过程中新的增长点和突破口，促进幼儿可持续的全面发展。
（3）树立幼儿一天生活皆课程的课程观，继续开展好推门听课、半天活动的检查、评比、展示活动，把好日常保教工作质量关、班级之间的均衡发展关。
用科学的激励性的评价提升教师保教质量。
（4）加大转岗教师专业化培训。
依据幼儿园教师、保育员一日活动要求，在每一个活动环节对教师、保育员提出具体的要求，加强管理培训，切实提高转岗教师的保教能力。
2、 整合、开发园本课程 （1）加强课程管理。
形成园长——业务园长——教研组长（年级组长）——教师的课程领导体系，建立课程研究制度，加强教师与教师、教师与领导之间的合作。
（2） 加强课程培训。
加强对教师课程观念的建设，提倡教师对课程的自我学习，在教学研究中形成反思——调整——实践——再反思的模式，从课程的使用者转化为课程的创造者，使教师在课程开发的过程中体会到课程意识的内在含义，从而增强课程意识。
（3）分步落实，稳步推进 。
坚持有利于幼儿发展的核心标准，从本园的实际出发，长远规划，分步骤的逐步加以落实。
从教师队伍建设、课程问题诊断、重点问题攻关、重要资源的吸取和利用等方面进行深入的实践性研究。
把长期的课程建设任务落实到每天实际的教育工作之中。
（五） 专注教研，发展内涵彰显特色 1、加强教研管理。
以县教育局教室等教育专业机构为依托，以园长室为组织领导，在幼儿园两个市级立项课题引领下, 分教研组有目的、有计划、有步骤地带动全校园教师参与课题研究。
聘请由省内著名教育专家、市知名幼教专家组成的顾问团，参与幼儿园的管理和教研，指导幼儿园的教育教学和教育科研工作。
积极营造浓厚的全员参与的科研氛围，解决教学中的实际问题。
进一步完善教科研管理制度，逐步形成较完整的教科研评价激励机制。
加大教科研投入，逐步提高教科研的专项基金。
2、体育特色。
踏实做好市级立项课题—《在建构游戏中培养幼儿交往合作能力的研究》和《幼儿园晨间体育游戏活动的探索》的研究工作，以晨间活动为突破口，强化培训，通过举办课题展示会、送教下乡、园交际联谊、课题组成员公开探索课等活动，展示我园的课题研究成果。
构建体育教育音像、图片类、素材类的体育教育园本课程，打造我园体育教育特色。
3、承办专家引领型的课题研讨活动，举行清远市、阳山县等级别的课题公开活动，选派教师赴乡镇、周边区域等开展送教活动，展示幼儿园课题研究成果，不断扩大幼儿园的影响、示范辐射作用。
四、保障措施一、思想保障 对于幼儿园发展规划的酝酿、制定、执行、调整、总结等各个程序，坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，利用教代会、座谈会、集中学习等多种形式调动教职工参与的积极性，统一认识、步调一致、同心协力，将幼儿园的办学思想内化为教职工的共识，形成教职工自觉的教育教学行为。
二、组织保障 成立以园长核心的幼儿园发展规划领导和管理小组，建立目标责任制，具体实施规划的全程管理，组建以特邀专家、教职工代表、退休代表、家长代表、周边社区代表等为主要成员的“咨询委员会”参与、指导和评估，定期督促检查规划的实施情况，及时反馈信息，有效促进规划的顺利进行。
三、制度保障 坚持民主集中制原则，进一步完善园内各项规章制度，健全园内议事决策制度、人事聘任制度、考评奖惩制度等民主管理制度，根据实际情况对本规划不断修订、完善、提高，并对实施过程进行调控和改进。
以此促进各项工作按制度办事、依制度行政，克服随意性，通过依法治园保障幼儿园事业的持续、稳定、健康发展。
四、后勤保障科学、合理、高效地配置有限的幼儿园资源，提高教育物资、经费的使用效益，多种渠道保证经费来源，为幼儿园发展目标的实现提供物质保障。
加强后勤管理人员的教育管理，提高后勤队伍的整体素质和能力，为幼儿园中心工作和重点工作提供高质量的服务保障。
国外农村生活的资料
一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进 (1)是我国现代化进程中的重大历史任务。
，最艰巨最繁重的任务在农村。
加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。
，必须促进农村经济社会全面进步。
农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。
“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进。
(2)围绕做好农业和农村工作。
“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。
“十一五”时期要高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。
(3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。
推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。
在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
(4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。
顺应经济社会发展阶段性变化和的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。
调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。
扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。
2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。
要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。
提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。
抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。
进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。
金融机构要不断改善服务，加强对“三农”的支持。
要加快建立有利于逐步改变的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。
二、推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑 (5)大力提高农业科技创新和转化能力。
深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。
鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。
改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。
加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。
针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。
把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。
继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。
加强种质资源和知识产权保护。
要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。
深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。
鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。
加强气象为农业服务，保障农业生产和农民生命财产安全。
大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。
(6)加强农村现代流通体系建设。
积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。
鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。
积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。
继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。
培育和发展农村经纪人队伍。
加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平。
供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。
2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。
(7)稳定发展粮食生产。
确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。
必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。
坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。
继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。
坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。
继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。
(8)积极推进农业结构调整。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。
加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。
继续实施种子工程。
大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。
要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍。
积极发展水产业，扩大优质水产品养殖，发展远洋渔业，保护渔业资源，继续做好渔民转产转业工作。
提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。
(9)发展农业产业化经营。
要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。
各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。
发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。
通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。
开展农产品精深加工增值税改革试点。
积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。
(10)加快发展循环农业。
要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。
制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。
积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。
加大力度防治农业面源污染。
三、促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础 (l1)拓宽农民增收渠道。
要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。
要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。
鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。
着力发展县城和在建制的重点镇，从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件，外来人口较多的城镇要从实际出发，完善社会管理职能。
要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚，改善金融服务，增强县级管理能力，发展壮大县域经济。
(12)保障务工农民的合法权益。
进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。
建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。
完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。
逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。
认真解决务工农民的子女上学问题。
(13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。
要加强国家对农业和农民的支持保护体系。
对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，要继续稳定、完善和强化。
2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。
增加良种补贴和农机具购置补贴。
适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。
(14)加强扶贫开发工作。
要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。
对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。
继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益。
继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。
切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。
四、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件 (15)大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。
在搞好重大水利工程建设的同时，不断加强农田水利建设。
加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。
加大大型排涝泵站技术改造力度，配套建设田间工程。
大力推广节水技术。
实行中央和地方共同负责，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。
切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。
继续搞好病险水库除险加固，加强中小河流治理。
要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。
增加测土配方施肥补贴，继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。
农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。
按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固生态建设成果。
继续推进退牧还草、山区综合开发。
建立和完善生态补偿机制。
做好重大病虫害防治工作，采取有效措施防止外来有害生物入侵。
加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。
建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。
(16)加快乡村基础设施建设。
要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。
在巩固人畜饮水解困成果基础上，加快建设，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。
有条件的地方，可发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水。
要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。
从2006年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。
以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。
尽快完成农村电网改造的续建配套工程。
加强小水电开发规划和管理，扩大小水电代燃料试点规模。
要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。
引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。
按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。
(17)加强村庄规划和人居环境治理。
随着生活水平提高和的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。
各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点；可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难，凡符合目录的项目，可给予资金、实物等方面的引导和扶持。
加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。
注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。
村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。
要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。
五、加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民 (18)加快发展农村义务教育。
着力普及和巩固农村九年制义务教育。
2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。
继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和。
建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。
加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。
加大力度监管和规范农村学校收费，进一步减轻农民的教育负担。
(19)大规模开展农村劳动力技能培训。
提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是的迫切需要。
继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。
扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。
加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。
各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。
整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。
(20)积极发展农村卫生事业。
积极推进试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及。
各级政府要不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。
有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。
建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。
加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。
增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。
加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。
(21)繁荣农村文化事业。
各级财政要增加对农村文化发展的投入，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。
推动实施农民体育健身工程。
积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。
扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。
加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。
(22)逐步建立农村社会保障制度。
按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。
进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。
探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。
落实军烈属优抚政策。
积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和西部地区计划生育“少生快富”扶贫工程实施范围。
有条件的地方，要积极探索建立农村最低生活保障制度。
(23)倡导健康文明新风尚。
大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。
加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。
引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌。
六、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障 (24)进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。
2006年，在全国范围取消农业税。
通过试点、总结经验，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，5年内乡镇机构编制只减不增。
妥善安置分流人员，确保社会稳定。
要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真解决机构和人员臃肿的问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。
加快农村义务教育体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，中央和省级政府要更多地承担发展农村义务教育的责任，深化农村学校人事和财务等制度改革。
有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。
各地要对乡村债务进行清理核实，2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠，完善涉农税收优惠方式，确保农民直接受益。
深化国有农场税费改革，将农业职工土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹”的费用全部减除，农场由此减少的收入由中央和省级财政给予适当补助。
国有农场要逐步剥离办社会的职能，转变经营机制，在现代农业建设中发挥示范作用。
(25)加快推进农村金融改革。
巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制。
县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展，有关部门要抓紧制定管理办法。
扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源。
国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。
继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。
在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。
大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。
引导农户发展资金互助组织。
规范民间借贷。
稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。
各地可通过建立担保基金或担保机构等办法，解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题，有条件的地方政府可给予适当扶持。
(26)统筹推进农村其他改革。
稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。
加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。
完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革，建立产销区稳定的购销关系，加强国家对粮食市场的宏观调控。
加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，进一步探索改革经验。
完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。
推进小型农田水利设施产权制度改革。
七、加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制 (27)不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。
要以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨。
要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。
加强农村基层组织的阵地建设，继续搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力。
关心和爱护农村基层干部，继续开展农村党的建设“三级联创”活动，加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。
充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。
(28)切实维护农民的民主权利。
健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。
完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。
开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。
加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。
妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。
(29)培育农村新型社会化服务组织。
在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时，要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。
推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。
鼓励发展农村法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。
八、切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设 (30)加强对社会主义新农村建设工作的领导。
推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，各级党委和政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，每年为农民办几件实事。
各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。
各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。
各级领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服
