
急求西部大开发时期各项政策的落实情况
四年多来西部大开发的主要进展 2000年1月,党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求,国务院成立了西部地区开发领导小组。
党和国家主要领导同志多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会,对西部大开发的一系列重大问题做出了重要指示。
国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。
中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。
国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。
经国务院批准,国家计委、国务院西部开发办印发了《十五西部开发总体规划》。
国家加大了对西部地区的财政转移支付力度,四年累计4000多亿元。
四年多来,在党中央、国务院的正确领导下,经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的共同努力,西部大开发取得重要进展,西部地区投资和经济加快增长,城乡面貌出现新气象。
2000-2003年,国内生产总值分别增长8.5%、8.7%、9.9%和11.2%,比1999年的7.2%明显加快;固定资产投资增速大幅提高,其中2003年增长30.7%。
(一)国家政策措施向西部地区倾斜,基础设施建设迈出实质性步伐。
实施西部大开发战略四年来,国家加大了对西部地区建设资金投入的力度,中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元,其中,长期建设国债资金2200多亿元。
西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元。
国家在西部地区新开工了50项重点工程,投资总规模7300多亿元。
其中,基础设施建设重点项目完成投资2000多亿元。
青藏铁路新线铺轨317公里;西气东输东段工程全面建成,已向华东四省一市商业供气;西电东送新开工项目总装机容量2800多万千瓦,建设输变电线路9800多公里;新建和改造大型水库43座,塔里木河、黑河综合治理初见成效,两河下游胡杨林开始复活;新增公路通车里程累计7.5万公里,其中高速公路4600公里;新建铁路新线、复线和电气化线路4570多公里,新建和改扩建机场30个,其中,竣工15个,在建15个。
(二)退耕还林工程全面启动,生态环境保护和建设显著加强。
经过两年多的试点,从2002年起,退耕还林工程在以中西部地区为重点的25个省、自治区、直辖市全面启动。
到2003年底,累计完成退耕还林任务2.28亿亩,其中完成退耕地还林1.08亿亩,荒山荒地造林1.2亿亩,造林成活率基本可达到要求。
四年多来,退耕还林工程直接增加中西部地区农民粮食、种苗和现金补助收入492亿元,促进了生态改善和农民增收。
退牧还草工程开始试点,安排治理严重退化草原1亿亩。
天然林资源保护工程全面展开,京津风沙源治理工程进入实施阶段。
江河上游和西部中心城市污染治理的力度加大。
(三)农村基础设施建设明显加强,农民生产生活条件逐步改善。
油路到县工程已基本完成总里程2.6万公里的建设;改造和新建300多个贫困县的出口公路1.7万公里;县际公路工程总里程4.6万公里,累计开工3.0万公里,完成路面工程4400公里。
送电到乡工程解决了969个无电乡的通电问题。
广播电视到村工程的实施使西部行政村通广播电视的比例达到97%以上。
农村人畜饮水工程基本解决了西部地区2600万人的饮水问题。
2001年开始在云南、贵州、内蒙古、宁夏进行试点的生态移民工程,已使70万生活在生态环境恶劣、不具备人类基本生存条件地区困难群众得到易地安置。
(四)科技、教育和社会事业加快发展,人才开发力度加大。
近年来,国家在西部地区累计安排科技开发项目2100多个,建设科研基地18个,支持高技术产业化示范项目230个。
安排7000多所农村中小学危房改造,支持240多所县级职业教育中心、中专和技校建设,重点建设25所高校基础设施和152所大学的计算机校园网、500多所县级优质普通高中以及中小学现代远程教育示范试点等工程。
支持西部地区建设260所贫困县医院、800多个疾控机构、290多个血站和血液中心,配备1190多辆计划生育流动服务车、770多辆巡回医疗车,6万多个广播电视接收装置和一批基层文化设施。
中央国家机关加大了对西部地区干部的培训,与西部地区交流干部人数增多,仅2003年,省部级干部交流 17人,220名局级干部到西部挂职;454名西部、少数民族民族干部到中央国家机关和东部地区挂职锻炼。
中央组织部、团中央、教育部等组织实施了博士服务团、大学生志愿服务西部等活动。
(五)经济结构调整不断推进,对外开放进一步扩大。
西部地区水电、天然气、石油、有色金属、棉花、糖料、水果、肉类等特色产品初步形成优势。
旅游基础设施建设明显加强。
第三产业增加值比重由1999年的35.2%提高到2002年的38.7%。
国有企业改革、改组、改造力度加大,个体、私营经济快速发展。
世界500强企业已有近百家到西部地区投资或设立办事机构。
四年累计利用外商直接投资75亿美元。
东西部经济合作和对口支援加强。
仅江苏、浙江、上海等省市投向西部地区的资金就达1000多亿元。
(六)少数民族地区经济建设步伐加快。
国家增加了对少数民族地区的建设资金投入和财政转移支付,全国5个少数民族自治区和30个少数民族自治州全部纳入西部开发的范围。
国家在西部开发投资中对西藏作了重点安排,第四次援藏建设项目117个,组织有关省市对口支援西藏建设项目70个,总投资400多亿元。
国家在新疆布局了西气东输、水利开发、流域治理、退耕还林、交通建设、商品棉基地建设、优势资源勘探等一批重点项目。
内蒙古、宁夏、广西自治区投资和经济快速增长。
进一步推进西部大开发还面临许多困难和问题。
交通、水利、能源、通信等基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节,生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未得到有效控制,水资源短缺矛盾突出,教育、卫生等社会事业严重滞后,人才不足、人才流失严重,在改革开放方面存在较大差距,投资环境存在不少问题,自我发展能力不足。
解决这些困难和问题,既要有紧迫感,又要做好长期艰苦奋斗的准备,进行持续不懈的努力。
三、积极推进西部大开发的任务和措施 要贯彻三个代表重要思想,落实党的十六大、十六届三中全会精神和中央关于西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务,把加快改革发展作为西部大开发的中心工作,坚持以人为本,落实五个统筹,继续加强生态环境和城乡基础设施建设,全力推进西部教育两基攻坚,加强农村医疗卫生体系建设,积极发展特色优势产业,加快改革开放步伐,改善投资环境,努力开创西部大开发的新局面。
(一)坚持五结合,进一步加强生态环境保护和建设。
继续抓好退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理等生态建设工程。
退耕还林工作重点是巩固成果,在五结合上下工夫。
2004年安排退耕地还林任务1000万亩,荒山荒地造林任务5000万亩。
集中治理25度以上陡坡耕地和严重沙化耕地,特别是江河两岸、湖泊水库周围的陡坡耕地。
要因地制宜,尊重自然规律,注重实效。
退牧还草工程要总结试点经验,完善政策措施。
2004年安排退牧还草任务9000万亩。
要把退耕还林、退牧还草与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲结合起来,解决好农民吃饭、烧柴、增收等长远生计问题。
要进一步加强环境保护。
坚持预防为主、保护优先,落实重要生态功能区的保护任务。
加强重大建设项目的环境影响评价和生态环境监管,加强江河上游水污染治理、工业污染防治、矿山环境恢复治理等环境保护工程。
加强西部地区中心城市环保设施建设。
(二)坚持抓两头,继续加快基础设施建设。
要继续抓好关系西部长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。
集中力量建设好青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等重大项目,在抓紧续建工程的同时,根据规划要求和项目前期工作进展情况,2004年适时新开工一批重点工程。
加强西部地区农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
2004年再安排开工建设县际公路1.6万公里,继续实施人畜饮水工程、县城电网改造工程,完善部分地区农网改造,支持少数民族地区缺电县电力设施建设。
支持西部地区已通电自然村(20户以上)通广播电视建设。
加强农村市场体系建设。
(三)推进两基攻坚和公共卫生事业建设,促进经济社会协调发展。
加强西部地区科技能力建设和重点科研基地建设。
加快发展西部地区农村基础教育。
要用五年时间实现西部地区基本普及九年义务教育的目标,集中力量支持西部未普九县的中小学校舍和初中寄宿制学校建设。
逐步对义务教育阶段家庭经济贫困学生免除杂费、书本费,对寄宿生补助生活费。
加强贫困县医院和乡镇卫生院建设,重点支持以乡镇卫生院为主体的农村医疗设施建设,加强重大传染病和地方病的防治。
加强基层计划生育服务网络建设。
继续支持西部县级文化馆、图书馆及乡镇文化站建设。
(四)加快发展特色优势产业,增强西部地区自我发展能力。
抓紧推进产业结构调整,把加快发展西部地区特色优势产业,增强西部地区自我发展能力提到重要议事日程上来。
根据西部地区的资源优势和产业比较优势,要着力培育能源、矿产、旅游和特色农业等优势产业。
要以企业为主体,以市场为导向,以先进适用技术为支撑,走市场配置资源的新路子。
由国家投资或需国家批准的重点项目,只要西部地区基本具备条件,有市场,有竞争力,应当优先在西部地区布局。
(五)大力改善西部地区发展环境,扩大东中西部地区经济合作。
西部地区要进一步解放思想、更新观念,深化改革、扩大开放。
大力改善投资环境,加快政府职能转变,加强市场体系建设,形成社会信用制度。
积极推进公有制的多种有效实现形式,大力发展个体、私营等非公有制经济。
把东中部地区的资金、技术和人才优势与西部地区的资源、市场和劳动力优势结合起来,实行优势互补、互惠互利,共同发展,建立市场化的地区之间企业协作机制。
要依托优势产业、重点工程、重点地带,吸引外来投资。
提高对外开放水平,鼓励社会资本和外资参与基础设施、生态环境建设、优势产业发展,参与国有企业改造、重组。
(六)加快法制建设步伐,强化人才队伍建设。
要认真研究、借鉴国际上成功的经验,结合西部大开发的实践,加强对带有全局性和制度性的重大法律问题的调查研究。
在国家总体法制框架下,以制定《西部开发促进法》、《西部开发生态环境监督条例》等相关法律法规为重点,以推动西部地区法制环境改善为中心,加大法制建设工作力度,为西部大开发创造良好的法制环境。
贯彻全国人才工作会议精神,落实《西部地区人才开发十年规划》。
制定灵活的用人政策,创造良好的用人机制和环境,改革收入分配制度。
加大县处级以上党政主要领导干部的交流力度。
建立大中城市专业人员到西部地区基层服务制度。
加大人才培养和培训力度 。
(七)研究落实进一步推进西部大开发的政策措施,开展十一五西部开发规划前期研究工作。
要抓紧研究制定进一步推进西部开发的具有可操作性的政策措施。
各地区、各部门的工作规划和年度计划中,要将本届政府关于西部大开发的目标和重点任务落到实处。
开展十一五西部开发规划的前期重大问题研究。
启动重点经济区域规划编制工作。
当前国家的发展趋势
至今西部大开发是怎么理解
2010 年中国经济发展趋势分析 2009年,在应对国际金融危机一揽子计划的积极作用下,我国经济遏制了急剧下滑的势头,呈现企稳回升的良好态势,预计全年GDP增长8.5%左右。
2010年,世界经济将出现缓慢复苏,外需有望止跌回升,但我国经济仍面临着部分行业产能过剩、自主增长动力不足、银行不良资产潜在风险增大等问题,预计2010年我国经济增长8.5%左右,CPI上涨2.5%左右,国际收支平衡状况继续改善。
2010年,应继续把保持经济平稳增长作为宏观调控的首要目标,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,着力“稳增长、调结构、促改革、惠民生”。
一、我国宏观经济呈现企稳回升的良好态势 国际金融危机爆发以来,我国政府有针对性地出台了4万亿投资刺激计划、十大产业振兴规划、加大科技投入、改善民生、稳定出口等多项政策,一揽子计划遏制了经济快速下滑,稳定了投资者和消费者信心,促进了经济稳定回升。
1、内需回升明显 投资与消费成为拉动经济增长的主要动力。
前三季度,资本形成拉动经济增长7.3个百分点,最终消费拉动4个百分点,内需共拉动经济增长11.3个百分点,内需增长速度高于改革开放三十年来我国经济平均9.8%的增长速度。
投资高速增长。
1-9月城镇固定资产投资累计同比增长33.3%,比上年同期加快了5.6个百分点。
政府主导的投资成为本轮投资高速增长的重要力量,1-9月国有及国有控股投资名义增长38.8%,高于平均水平5.5个百分点;从到位资金来看,国家预算内资金投资增长82.7%,高于平均水平43.6个百分点。
同时,农业、铁路、医疗、环保等基础设施与民生领域投资大幅提高,投资结构得到优化。
消费稳步提高。
1-9月份社会消费品零售额增长15.1%,扣除价格因素后实际增长17.0%,实际增幅高于去年同期3.2个百分点。
住房、汽车等消费品市场十分活跃,1-9月全国商品房销售面积增速由年初的负增长回升至42.9%,汽车销售增长29.2%,家电、建材、家具等相关产品消费形势良好。
2、工业生产加快 1-9月份,我国规模以上工业增加值同比增长8.7%,其中一季度增长5.1%,二季度增长9.1%,三季度增幅达到12.3%。
发电量呈逐月回升态势,1-9月份,发电量累计增长1.9%,特别是8、9月份发电增速回升至9%以上。
自5月份以来,货运周转量增速稳步回升,1-9月份货运周转量由1-5月的增长1.8%回升到5%。
3、物价下降势头得到遏制 受上年翘尾因素和总需求相对不足的影响,我国居民消费价格、工业品出厂价格都出现同比下降的走势,1-9月份,居民消费价格下降1.1%,工业品出厂价格下降-6.4%。
但自7月份以来,我国价格下降的势头得到遏制,7月份,居民消费价格环比止跌趋稳,8、9月份,居民消费价格环比上涨了0.5%和0.4%,工业品出厂价格已连续6个月环比上涨。
价格环比水平开始上涨表明扩内需一揽子政策已经消除了通货紧缩,有助于强化企业和居民对未来经济增长的信心。
4、经济景气稳步回升 国家信息中心研制的“中国宏观经济景气监测预警系统”显示,与工业生产同步的一致合成指数在2009年2月份见底,3-9月份连续7个月回升,可以判断我国宏观经济下滑势头得到遏制并形成企稳回升态势。
领先工业增长约6个月的经济先行指数在2008年11月份触底,此后连续9个月稳步回升,表明在未来6个月内,工业生产会继续回升。
反映工业企业信心的全国制造业采购经理指数持续回升,连续六个月位于临界点50%以上,2009年8月为54.0%,高于上月0.7个百分点,表明未来3-6月制造业将持续增长。
预计今年三季度经济同比增长9%,四季度达到10%,全年增长8.5%,实现全年保8%的目标已成定局。
(2)一、实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务 实施西部大开发战略,是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践,是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署,是促进各民族共同发展和富余的重要举措,是保障边疆巩固和国家安全的必要措施,关系全国经济社会发展的大局。
有利于推动经济结构的战略性调整,促进地区经济协调发展;有利于改善全国的生态状况,为中华民族的生存和发展创造更好的环境;有利于培育全国统一市场,完善社会主义市场经济体制;有利于进一步扩大对外开放,用好国内外两个市场、两种资源,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
继续推进西部大开发的指导思想是,以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求,认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,按照社会主义市场经济的改革方向,不断探索西部大开发的新路子。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,按照“五个统筹”的要求,使经济发展与生态环境、社会进步协调推进,促进经济社会和人的全面发展。
坚持一切从实际出发,积极进取,量力而行,有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。
坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,不断增强西部地区的自我发展能力。
实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务,也是一项规模宏大的系统工程。
既要有紧迫感,又要有长期奋斗的思想准备。
总的战略目标是:经过几代人的努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。
21世纪头10年,力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展,特色经济和优势产业有较大发展,重点地带开发步伐明显加快,科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强,改革开放出现新局面,人民生活进一步改善,为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。
当前和今后一段时期,是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。
要重点抓好基础设施和生态环境建设;积极发展有特色的优势产业,推进重点地带开发;发展科技教育,培育和用好各类人才;国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持,逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道;着力改善投资环境,引导外资和国内资本参与西部开发;西部地区要进一步解放思想,增强自我发展能力,在改革开放中走出一条加快发展的新路。
二、四年多来西部大开发的主要进展 2000年1月,党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求,国务院成立了西部地区开发领导小组。
党和国家主要领导同志多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会,对西部大开发的一系列重大问题做出了重要指示。
国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。
中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。
国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。
经国务院批准,国家计委、国务院西部开发办印发了《“十五”西部开发总体规划》。
国家加大了对西部地区的财政转移支付力度,四年累计4000多亿元。
四年多来,在党中央、国务院的正确领导下,经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的共同努力,西部大开发取得重要进展,西部地区投资和经济加快增长,城乡面貌出现新气象。
2000-2003年,国内生产总值分别增长8.5%、8.7%、9.9%和11.2%,比1999年的7.2%明显加快;固定资产投资增速大幅提高,其中2003年增长30.7%。
(一)国家政策措施向西部地区倾斜,基础设施建设迈出实质性步伐。
实施西部大开发战略四年来,国家加大了对西部地区建设资金投入的力度,中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元,其中,长期建设国债资金2200多亿元。
西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元。
国家在西部地区新开工了50项重点工程,投资总规模7300多亿元。
其中,基础设施建设重点项目完成投资2000多亿元。
青藏铁路新线铺轨317公里;西气东输东段工程全面建成,已向华东四省一市商业供气;西电东送新开工项目总装机容量2800多万千瓦,建设输变电线路9800多公里;新建和改造大型水库43座,塔里木河、黑河综合治理初见成效,两河下游胡杨林开始复活;新增公路通车里程累计7.5万公里,其中高速公路4600公里;新建铁路新线、复线和电气化线路4570多公里,新建和改扩建机场30个,其中,竣工15个,在建15个。
(二)退耕还林工程全面启动,生态环境保护和建设显著加强。
经过两年多的试点,从2002年起,退耕还林工程在以中西部地区为重点的25个省、自治区、直辖市全面启动。
到2003年底,累计完成退耕还林任务2.28亿亩,其中完成退耕地还林1.08亿亩,荒山荒地造林1.2亿亩,造林成活率基本可达到要求。
四年多来,退耕还林工程直接增加中西部地区农民粮食、种苗和现金补助收入492亿元,促进了生态改善和农民增收。
退牧还草工程开始试点,安排治理严重退化草原1亿亩。
天然林资源保护工程全面展开,京津风沙源治理工程进入实施阶段。
江河上游和西部中心城市污染治理的力度加大。
(三)农村基础设施建设明显加强,农民生产生活条件逐步改善。
油路到县工程已基本完成总里程2.6万公里的建设;改造和新建300多个贫困县的出口公路1.7万公里;县际公路工程总里程4.6万公里,累计开工3.0万公里,完成路面工程4400公里。
送电到乡工程解决了969个无电乡的通电问题。
广播电视到村工程的实施使西部行政村通广播电视的比例达到97%以上。
农村人畜饮水工程基本解决了西部地区2600万人的饮水问题。
2001年开始在云南、贵州、内蒙古、宁夏进行试点的生态移民工程,已使70万生活在生态环境恶劣、不具备人类基本生存条件地区困难群众得到易地安置。
(四)科技、教育和社会事业加快发展,人才开发力度加大。
近年来,国家在西部地区累计安排科技开发项目2100多个,建设科研基地18个,支持高技术产业化示范项目230个。
安排7000多所农村中小学危房改造,支持240多所县级职业教育中心、中专和技校建设,重点建设25所高校基础设施和152所大学的计算机校园网、500多所县级优质普通高中以及中小学现代远程教育示范试点等工程。
支持西部地区建设260所贫困县医院、800多个疾控机构、290多个血站和血液中心,配备1190多辆计划生育流动服务车、770多辆巡回医疗车,6万多个广播电视接收装置和一批基层文化设施。
中央国家机关加大了对西部地区干部的培训,与西部地区交流干部人数增多,仅2003年,省部级干部交流 17人,220名局级干部到西部挂职;454名西部、少数民族民族干部到中央国家机关和东部地区挂职锻炼。
中央组织部、团中央、教育部等组织实施了博士服务团、大学生志愿服务西部等活动。
(五)经济结构调整不断推进,对外开放进一步扩大。
西部地区水电、天然气、石油、有色金属、棉花、糖料、水果、肉类等特色产品初步形成优势。
旅游基础设施建设明显加强。
第三产业增加值比重由1999年的35.2%提高到2002年的38.7%。
国有企业改革、改组、改造力度加大,个体、私营经济快速发展。
世界500强企业已有近百家到西部地区投资或设立办事机构。
四年累计利用外商直接投资75亿美元。
东西部经济合作和对口支援加强。
仅江苏、浙江、上海等省市投向西部地区的资金就达1000多亿元。
(六)少数民族地区经济建设步伐加快。
国家增加了对少数民族地区的建设资金投入和财政转移支付,全国5个少数民族自治区和30个少数民族自治州全部纳入西部开发的范围。
国家在西部开发投资中对西藏作了重点安排,第四次援藏建设项目117个,组织有关省市对口支援西藏建设项目70个,总投资400多亿元。
国家在新疆布局了西气东输、水利开发、流域治理、退耕还林、交通建设、商品棉基地建设、优势资源勘探等一批重点项目。
内蒙古、宁夏、广西自治区投资和经济快速增长。
进一步推进西部大开发还面临许多困难和问题。
交通、水利、能源、通信等基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节,生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未得到有效控制,水资源短缺矛盾突出,教育、卫生等社会事业严重滞后,人才不足、人才流失严重,在改革开放方面存在较大差距,投资环境存在不少问题,自我发展能力不足。
解决这些困难和问题,既要有紧迫感,又要做好长期艰苦奋斗的准备,进行持续不懈的努力。
三、积极推进西部大开发的任务和措施 要贯彻“三个代表”重要思想,落实党的十六大、十六届三中全会精神和中央关于西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务,把加快改革发展作为西部大开发的中心工作,坚持以人为本,落实“五个统筹”,继续加强生态环境和城乡基础设施建设,全力推进西部教育“两基”攻坚,加强农村医疗卫生体系建设,积极发展特色优势产业,加快改革开放步伐,改善投资环境,努力开创西部大开发的新局面。
(一)坚持“五结合”,进一步加强生态环境保护和建设。
继续抓好退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理等生态建设工程。
退耕还林工作重点是巩固成果,在“五结合”上下工夫。
2004年安排退耕地还林任务1000万亩,荒山荒地造林任务5000万亩。
集中治理25度以上陡坡耕地和严重沙化耕地,特别是江河两岸、湖泊水库周围的陡坡耕地。
要因地制宜,尊重自然规律,注重实效。
退牧还草工程要总结试点经验,完善政策措施。
2004年安排退牧还草任务9000万亩。
要把退耕还林、退牧还草与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲结合起来,解决好农民吃饭、烧柴、增收等长远生计问题。
要进一步加强环境保护。
坚持预防为主、保护优先,落实重要生态功能区的保护任务。
加强重大建设项目的环境影响评价和生态环境监管,加强江河上游水污染治理、工业污染防治、矿山环境恢复治理等环境保护工程。
加强西部地区中心城市环保设施建设。
(二)坚持“抓两头”,继续加快基础设施建设。
要继续抓好关系西部长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。
集中力量建设好青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等重大项目,在抓紧续建工程的同时,根据规划要求和项目前期工作进展情况,2004年适时新开工一批重点工程。
加强西部地区农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
2004年再安排开工建设县际公路1.6万公里,继续实施人畜饮水工程、县城电网改造工程,完善部分地区农网改造,支持少数民族地区缺电县电力设施建设。
支持西部地区已通电自然村(20户以上)通广播电视建设。
加强农村市场体系建设。
(三)推进“两基”攻坚和公共卫生事业建设,促进经济社会协调发展。
加强西部地区科技能力建设和重点科研基地建设。
加快发展西部地区农村基础教育。
要用五年时间实现西部地区基本普及九年义务教育的目标,集中力量支持西部未“普九”县的中小学校舍和初中寄宿制学校建设。
逐步对义务教育阶段家庭经济贫困学生免除杂费、书本费,对寄宿生补助生活费。
加强贫困县医院和乡镇卫生院建设,重点支持以乡镇卫生院为主体的农村医疗设施建设,加强重大传染病和地方病的防治。
加强基层计划生育服务网络建设。
继续支持西部县级文化馆、图书馆及乡镇文化站建设。
(四)加快发展特色优势产业,增强西部地区自我发展能力。
抓紧推进产业结构调整,把加快发展西部地区特色优势产业,增强西部地区自我发展能力提到重要议事日程上来。
根据西部地区的资源优势和产业比较优势,要着力培育能源、矿产、旅游和特色农业等优势产业。
要以企业为主体,以市场为导向,以先进适用技术为支撑,走市场配置资源的新路子。
由国家投资或需国家批准的重点项目,只要西部地区基本具备条件,有市场,有竞争力,应当优先在西部地区布局。
(五)大力改善西部地区发展环境,扩大东中西部地区经济合作。
西部地区要进一步解放思想、更新观念,深化改革、扩大开放。
大力改善投资环境,加快政府职能转变,加强市场体系建设,形成社会信用制度。
积极推进公有制的多种有效实现形式,大力发展个体、私营等非公有制经济。
把东中部地区的资金、技术和人才优势与西部地区的资源、市场和劳动力优势结合起来,实行优势互补、互惠互利,共同发展,建立市场化的地区之间企业协作机制。
要依托优势产业、重点工程、重点地带,吸引外来投资。
提高对外开放水平,鼓励社会资本和外资参与基础设施、生态环境建设、优势产业发展,参与国有企业改造、重组。
(六)加快法制建设步伐,强化人才队伍建设。
要认真研究、借鉴国际上成功的经验,结合西部大开发的实践,加强对带有全局性和制度性的重大法律问题的调查研究。
在国家总体法制框架下,以制定《西部开发促进法》、《西部开发生态环境监督条例》等相关法律法规为重点,以推动西部地区法制环境改善为中心,加大法制建设工作力度,为西部大开发创造良好的法制环境。
贯彻全国人才工作会议精神,落实《西部地区人才开发十年规划》。
制定灵活的用人政策,创造良好的用人机制和环境,改革收入分配制度。
加大县处级以上党政主要领导干部的交流力度。
建立大中城市专业人员到西部地区基层服务制度。
加大人才培养和培训力度 。
(七)研究落实进一步推进西部大开发的政策措施,开展“十一五”西部开发规划前期研究工作。
要抓紧研究制定进一步推进西部开发的具有可操作性的政策措施。
各地区、各部门的工作规划和年度计划中,要将本届政府关于西部大开发的目标和重点任务落到实处。
开展“十一五”西部开发规划的前期重大问题研究。
启动重点经济区域规划编制工作。
实施西部大开发,是关系国家经济社会发展大局,关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。
四年来的实践证明,党中央、国务院的这一战略决策是完全正确的,关于西部大开发的政策措施和重点任务是符合实际的。
当前,进一步推进西部大开发还面临许多矛盾和问题。
基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节,生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未扭转,水资源短缺矛盾突出,教育、卫生等社会事业严重滞后,人才不足、流失严重等。
推进西部大开发的十条意见:扎实推进生态建设和环境保护,实现生态改善和农民增收;继续加快基础设施重点工程建设,为西部地区加快发展打好基础;进一步加强农业和农村基础设施建设,加快改善农民生产生活条件;大力调整产业结构,积极发展有特色的优势产业;积极推进重点地带开发,加快培育区域经济增长极;大力加强科技教育卫生文化等社会事业,促进经济和社会协调发展;深化经济体制改革,为西部地区发展创造良好环境;拓宽资金渠道,为西部大开发提供资金保障;加强西部地区人才队伍建设,为西部大开发提供有力的人才保障;加快法制建设步伐,加强对西部开发工作的组织领导。
西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人,占全国的28.8%。
2003年国内生产总值22660亿元,占全国的16.8%。
西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
西部大开发成功的是?
一、实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务 实施西部大开发战略,是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践,是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署,是促进各民族共同发展和富余的重要举措,是保障边疆巩固和国家安全的必要措施,关系全国经济社会发展的大局。
有利于推动经济结构的战略性调整,促进地区经济协调发展;有利于改善全国的生态状况,为中华民族的生存和发展创造更好的环境;有利于培育全国统一市场,完善社会主义市场经济体制;有利于进一步扩大对外开放,用好国内外两个市场、两种资源,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
继续推进西部大开发的指导思想是,以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求,认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,按照社会主义市场经济的改革方向,不断探索西部大开发的新路子。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,按照“五个统筹”的要求,使经济发展与生态环境、社会进步协调推进,促进经济社会和人的全面发展。
坚持一切从实际出发,积极进取,量力而行,有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。
坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,不断增强西部地区的自我发展能力。
实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务,也是一项规模宏大的系统工程。
既要有紧迫感,又要有长期奋斗的思想准备。
总的战略目标是:经过几代人的努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。
21世纪头10年,力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展,特色经济和优势产业有较大发展,重点地带开发步伐明显加快,科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强,改革开放出现新局面,人民生活进一步改善,为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。
当前和今后一段时期,是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。
要重点抓好基础设施和生态环境建设;积极发展有特色的优势产业,推进重点地带开发;发展科技教育,培育和用好各类人才;国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持,逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道;着力改善投资环境,引导外资和国内资本参与西部开发;西部地区要进一步解放思想,增强自我发展能力,在改革开放中走出一条加快发展的新路。
二、四年多来西部大开发的主要进展 2000年1月,党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求,国务院成立了西部地区开发领导小组。
党和国家主要领导同志多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会,对西部大开发的一系列重大问题做出了重要指示。
国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。
中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。
国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。
经国务院批准,国家计委、国务院西部开发办印发了《“十五”西部开发总体规划》。
国家加大了对西部地区的财政转移支付力度,四年累计4000多亿元。
四年多来,在党中央、国务院的正确领导下,经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的共同努力,西部大开发取得重要进展,西部地区投资和经济加快增长,城乡面貌出现新气象。
2000-2003年,国内生产总值分别增长8.5%、8.7%、9.9%和11.2%,比1999年的7.2%明显加快;固定资产投资增速大幅提高,其中2003年增长30.7%。
(一)国家政策措施向西部地区倾斜,基础设施建设迈出实质性步伐。
实施西部大开发战略四年来,国家加大了对西部地区建设资金投入的力度,中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元,其中,长期建设国债资金2200多亿元。
西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元。
国家在西部地区新开工了50项重点工程,投资总规模7300多亿元。
其中,基础设施建设重点项目完成投资2000多亿元。
青藏铁路新线铺轨317公里;西气东输东段工程全面建成,已向华东四省一市商业供气;西电东送新开工项目总装机容量2800多万千瓦,建设输变电线路9800多公里;新建和改造大型水库43座,塔里木河、黑河综合治理初见成效,两河下游胡杨林开始复活;新增公路通车里程累计7.5万公里,其中高速公路4600公里;新建铁路新线、复线和电气化线路4570多公里,新建和改扩建机场30个,其中,竣工15个,在建15个。
(二)退耕还林工程全面启动,生态环境保护和建设显著加强。
经过两年多的试点,从2002年起,退耕还林工程在以中西部地区为重点的25个省、自治区、直辖市全面启动。
到2003年底,累计完成退耕还林任务2.28亿亩,其中完成退耕地还林1.08亿亩,荒山荒地造林1.2亿亩,造林成活率基本可达到要求。
四年多来,退耕还林工程直接增加中西部地区农民粮食、种苗和现金补助收入492亿元,促进了生态改善和农民增收。
退牧还草工程开始试点,安排治理严重退化草原1亿亩。
天然林资源保护工程全面展开,京津风沙源治理工程进入实施阶段。
江河上游和西部中心城市污染治理的力度加大。
(三)农村基础设施建设明显加强,农民生产生活条件逐步改善。
油路到县工程已基本完成总里程2.6万公里的建设;改造和新建300多个贫困县的出口公路1.7万公里;县际公路工程总里程4.6万公里,累计开工3.0万公里,完成路面工程4400公里。
送电到乡工程解决了969个无电乡的通电问题。
广播电视到村工程的实施使西部行政村通广播电视的比例达到97%以上。
农村人畜饮水工程基本解决了西部地区2600万人的饮水问题。
2001年开始在云南、贵州、内蒙古、宁夏进行试点的生态移民工程,已使70万生活在生态环境恶劣、不具备人类基本生存条件地区困难群众得到易地安置。
(四)科技、教育和社会事业加快发展,人才开发力度加大。
近年来,国家在西部地区累计安排科技开发项目2100多个,建设科研基地18个,支持高技术产业化示范项目230个。
安排7000多所农村中小学危房改造,支持240多所县级职业教育中心、中专和技校建设,重点建设25所高校基础设施和152所大学的计算机校园网、500多所县级优质普通高中以及中小学现代远程教育示范试点等工程。
支持西部地区建设260所贫困县医院、800多个疾控机构、290多个血站和血液中心,配备1190多辆计划生育流动服务车、770多辆巡回医疗车,6万多个广播电视接收装置和一批基层文化设施。
中央国家机关加大了对西部地区干部的培训,与西部地区交流干部人数增多,仅2003年,省部级干部交流 17人,220名局级干部到西部挂职;454名西部、少数民族民族干部到中央国家机关和东部地区挂职锻炼。
中央组织部、团中央、教育部等组织实施了博士服务团、大学生志愿服务西部等活动。
(五)经济结构调整不断推进,对外开放进一步扩大。
西部地区水电、天然气、石油、有色金属、棉花、糖料、水果、肉类等特色产品初步形成优势。
旅游基础设施建设明显加强。
第三产业增加值比重由1999年的35.2%提高到2002年的38.7%。
国有企业改革、改组、改造力度加大,个体、私营经济快速发展。
世界500强企业已有近百家到西部地区投资或设立办事机构。
四年累计利用外商直接投资75亿美元。
东西部经济合作和对口支援加强。
仅江苏、浙江、上海等省市投向西部地区的资金就达1000多亿元。
(六)少数民族地区经济建设步伐加快。
国家增加了对少数民族地区的建设资金投入和财政转移支付,全国5个少数民族自治区和30个少数民族自治州全部纳入西部开发的范围。
国家在西部开发投资中对西藏作了重点安排,第四次援藏建设项目117个,组织有关省市对口支援西藏建设项目70个,总投资400多亿元。
国家在新疆布局了西气东输、水利开发、流域治理、退耕还林、交通建设、商品棉基地建设、优势资源勘探等一批重点项目。
内蒙古、宁夏、广西自治区投资和经济快速增长。
进一步推进西部大开发还面临许多困难和问题。
交通、水利、能源、通信等基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节,生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未得到有效控制,水资源短缺矛盾突出,教育、卫生等社会事业严重滞后,人才不足、人才流失严重,在改革开放方面存在较大差距,投资环境存在不少问题,自我发展能力不足。
解决这些困难和问题,既要有紧迫感,又要做好长期艰苦奋斗的准备,进行持续不懈的努力。
三、积极推进西部大开发的任务和措施 要贯彻“三个代表”重要思想,落实党的十六大、十六届三中全会精神和中央关于西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务,把加快改革发展作为西部大开发的中心工作,坚持以人为本,落实“五个统筹”,继续加强生态环境和城乡基础设施建设,全力推进西部教育“两基”攻坚,加强农村医疗卫生体系建设,积极发展特色优势产业,加快改革开放步伐,改善投资环境,努力开创西部大开发的新局面。
(一)坚持“五结合”,进一步加强生态环境保护和建设。
继续抓好退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理等生态建设工程。
退耕还林工作重点是巩固成果,在“五结合”上下工夫。
2004年安排退耕地还林任务1000万亩,荒山荒地造林任务5000万亩。
集中治理25度以上陡坡耕地和严重沙化耕地,特别是江河两岸、湖泊水库周围的陡坡耕地。
要因地制宜,尊重自然规律,注重实效。
退牧还草工程要总结试点经验,完善政策措施。
2004年安排退牧还草任务9000万亩。
要把退耕还林、退牧还草与基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲结合起来,解决好农民吃饭、烧柴、增收等长远生计问题。
要进一步加强环境保护。
坚持预防为主、保护优先,落实重要生态功能区的保护任务。
加强重大建设项目的环境影响评价和生态环境监管,加强江河上游水污染治理、工业污染防治、矿山环境恢复治理等环境保护工程。
加强西部地区中心城市环保设施建设。
(二)坚持“抓两头”,继续加快基础设施建设。
要继续抓好关系西部长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。
集中力量建设好青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等重大项目,在抓紧续建工程的同时,根据规划要求和项目前期工作进展情况,2004年适时新开工一批重点工程。
加强西部地区农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
2004年再安排开工建设县际公路1.6万公里,继续实施人畜饮水工程、县城电网改造工程,完善部分地区农网改造,支持少数民族地区缺电县电力设施建设。
支持西部地区已通电自然村(20户以上)通广播电视建设。
加强农村市场体系建设。
(三)推进“两基”攻坚和公共卫生事业建设,促进经济社会协调发展。
加强西部地区科技能力建设和重点科研基地建设。
加快发展西部地区农村基础教育。
要用五年时间实现西部地区基本普及九年义务教育的目标,集中力量支持西部未“普九”县的中小学校舍和初中寄宿制学校建设。
逐步对义务教育阶段家庭经济贫困学生免除杂费、书本费,对寄宿生补助生活费。
加强贫困县医院和乡镇卫生院建设,重点支持以乡镇卫生院为主体的农村医疗设施建设,加强重大传染病和地方病的防治。
加强基层计划生育服务网络建设。
继续支持西部县级文化馆、图书馆及乡镇文化站建设。
(四)加快发展特色优势产业,增强西部地区自我发展能力。
抓紧推进产业结构调整,把加快发展西部地区特色优势产业,增强西部地区自我发展能力提到重要议事日程上来。
根据西部地区的资源优势和产业比较优势,要着力培育能源、矿产、旅游和特色农业等优势产业。
要以企业为主体,以市场为导向,以先进适用技术为支撑,走市场配置资源的新路子。
由国家投资或需国家批准的重点项目,只要西部地区基本具备条件,有市场,有竞争力,应当优先在西部地区布局。
(五)大力改善西部地区发展环境,扩大东中西部地区经济合作。
西部地区要进一步解放思想、更新观念,深化改革、扩大开放。
大力改善投资环境,加快政府职能转变,加强市场体系建设,形成社会信用制度。
积极推进公有制的多种有效实现形式,大力发展个体、私营等非公有制经济。
把东中部地区的资金、技术和人才优势与西部地区的资源、市场和劳动力优势结合起来,实行优势互补、互惠互利,共同发展,建立市场化的地区之间企业协作机制。
要依托优势产业、重点工程、重点地带,吸引外来投资。
提高对外开放水平,鼓励社会资本和外资参与基础设施、生态环境建设、优势产业发展,参与国有企业改造、重组。
(六)加快法制建设步伐,强化人才队伍建设。
要认真研究、借鉴国际上成功的经验,结合西部大开发的实践,加强对带有全局性和制度性的重大法律问题的调查研究。
在国家总体法制框架下,以制定《西部开发促进法》、《西部开发生态环境监督条例》等相关法律法规为重点,以推动西部地区法制环境改善为中心,加大法制建设工作力度,为西部大开发创造良好的法制环境。
贯彻全国人才工作会议精神,落实《西部地区人才开发十年规划》。
制定灵活的用人政策,创造良好的用人机制和环境,改革收入分配制度。
加大县处级以上党政主要领导干部的交流力度。
建立大中城市专业人员到西部地区基层服务制度。
加大人才培养和培训力度 。
(七)研究落实进一步推进西部大开发的政策措施,开展“十一五”西部开发规划前期研究工作。
要抓紧研究制定进一步推进西部开发的具有可操作性的政策措施。
各地区、各部门的工作规划和年度计划中,要将本届政府关于西部大开发的目标和重点任务落到实处。
开展“十一五”西部开发规划的前期重大问题研究。
启动重点经济区域规划编制工作。
实施西部大开发,是关系国家经济社会发展大局,关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。
四年来的实践证明,党中央、国务院的这一战略决策是完全正确的,关于西部大开发的政策措施和重点任务是符合实际的。
当前,进一步推进西部大开发还面临许多矛盾和问题。
基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节,生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未扭转,水资源短缺矛盾突出,教育、卫生等社会事业严重滞后,人才不足、流失严重等。
推进西部大开发的十条意见:扎实推进生态建设和环境保护,实现生态改善和农民增收;继续加快基础设施重点工程建设,为西部地区加快发展打好基础;进一步加强农业和农村基础设施建设,加快改善农民生产生活条件;大力调整产业结构,积极发展有特色的优势产业;积极推进重点地带开发,加快培育区域经济增长极;大力加强科技教育卫生文化等社会事业,促进经济和社会协调发展;深化经济体制改革,为西部地区发展创造良好环境;拓宽资金渠道,为西部大开发提供资金保障;加强西部地区人才队伍建设,为西部大开发提供有力的人才保障;加快法制建设步伐,加强对西部开发工作的组织领导。
西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人,占全国的28.8%。
2003年国内生产总值22660亿元,占全国的16.8%。
西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
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要怎样保护西部地区,促使西部大开发的进行
表面:经济、资源……进一步:社会、生活环境……深层次:人才、观念、文化、文明……美帝国来直接的,我们来软婉的……总书记在高峰论坛上的讲话:共创我们的和谐世界
上完党课《党的光辉历程》,要写心得体会,谁帮帮我
《党的光辉历程》观后感 当历史的年轮碾过二十一世纪的门槛,共产党的史篇刚好载满八十个春秋。
凝眸镰刀与斧头绘织的党旗,仰视热血与汗水铺垫的国旗,脑海中掠过烽烟燃烧、战火纷飞,眼前浮现出深圳建设、西部大开发…… 二十八载风和雨,五十二度春与冬。
历史将永远记住1921年,在历史的长河中,本来平淡的1921年因南湖游艇上十三颗跳动的心散出光芒:拯救中华民族,为现实人类历史的布尔什维克而缔造了中国共产党。
1921年的光芒如星星之火,燎亮了整个中国。
为拯救中华民族,千万英雄儿女投身于解放中国的伟大事业,他们为捍卫真理抛头颅洒热血,为坚守*信念不屈不饶。
谁能忘记白色恐怖时代的梦魇与险恶
谁能忘记二万五千里长征的艰辛与苦难
谁能忘记三大战役的悲壮与激烈
是的,是青春和热血奠定了共产党人坚强的信念,是雪山和草地铸造了共产党人坚强的躯干,是镰刀和斧头绘织了共产党的党旗。
1949年10月1日,天安门前,伟大领袖向世界庄严宣告——中华人民共和国成立了
中国,屹立于世界东方的中国向世界发出了震天呐喊。
雄关漫道诤如铁,而今迈步从头越。
于是,告别了苦难,告别了战争,新中国翻开了新的篇章,背负着落后的经济艰难起步,迈开了社会主义建设步伐。
家庭联产承包责任制是点燃中国农村改革的“星星之火”,解放农村生产力成为我国农村改革的突破口。
十一届三中全会是党史上具有划时代意义的里程碑,将永远载入史册。
1984年,中央做出经济体制改革的决定,全国性改革从此大潮涌动,改革开放如晴天惊雷洞开国人紧闭的双眸,给国人一个全新的经济观念,让国人把视野投向世界。
让一部分人先富起来——改革开放总设计师如是说。
春回大地百花齐放,振兴中华豪情万丈。
于是,一批批弄潮儿好手迎着改革开放的浪潮前进,不断开拓进取,求实创新,把自己的商业才华发挥得淋漓尽致,展现了现代企业家的新风采。
十年树木。
深圳这个活跃的经济舞台让国人震惊,让世人瞩目,短短十年,一个落后的小渔村发展成一个享有“小香港”之美誉的大都市,其发展之迅猛,经济增长之快,无疑向世人展示了改革开放的丰硕成果。
历史只有一个方向,它永远指向未来,现实是新的起点,也是一道新的门槛。
经历了传统的计划经济运作,经济了企业的浮沉起落,再度审视国民经济现状,中国究竟是两脚踩在贫困的土地,还是早已一脚踏在最新趋势的油门上
国人究竟是在不断摸索、探寻,还是已经与国外同行业处在同一起跑线上
改革开放给中国带来的究竟是部分企业的发展,还是给国内所有企业都带来了全新的经济观念
该与世界经济接轨了,这是历史的召唤。
顺应世界经济潮流,打破传统经济模式,转向市场经济,进一步深化改革,这是严峻的历史课题。
1992年南巡讲话,将改革大潮流推向新一轮高峰,许许多多的企业开始经历残酷的市场洗礼,开始经历阵痛。
当然,也有许多企业在阵痛中迸发。
我们不能否认中关村在改革进程中的示范意义,它是城市改革的先行者,是中国现代城市经济的发源地之一。
它屡屡走在政策和制度前面,成为计划经济与市场经济转化最重要的一块试金石,从荒凉的村落发展到欣欣向荣的电子一条街,其间摸索的途径已成为一条得到充分验证和肯定的道路,中关村走过的20年道路,经历了中国改革开放的所有欢欣与洗礼。
1997年,中共党的十五大召开,标志着又一次重大思想解放。
城市经济的路线已完全确立,非公有制不再是“补充”而是重要的组成部分。
上海蒲东的开发,又一次证实了深化改革路线的正确,为改革开放塑造了又一个典型。
当然,西方大开发更是改革开放的大手笔。
富有新意的研讨、开拓的思路以及先进的思想观念,无疑给国人带来巨大的震撼和强烈的启迪,精彩的“100秒论坛”更是绚丽夺目,给国人带来了一个崭新的经济运作观念,让更多优秀的中华儿女投身于西部开发潮流,为打造西部秀丽城市奉献青春和热血。
作为一名党积极分子,我决心做到以下几点: 一、自觉坚持党的根本宗旨。
胸怀共产主义崇高理想,坚定走建设中国特色社会主义道路的信念,脚踏实地地为全面推进小康社会的伟大事业扎扎实实做好本职工作,为实现党的现阶段的基本纲领而奋斗。
在工作实践和社会生活中把全心全意为人民服务的宗旨具体体现出来。
二、认真学习马列主义、思想、理论,特别是学习“三个代表”重要思想,深刻领会和全面把握其科学发展观的理论内涵和精神实质,提高自己的理论修养,真正做到用理论武装头脑。
。
三、认真执行党的路线、方针、政策和各项决议,坚持理论联系实际,实事求是。
抓紧学习专业技术、法律、文化、历史等方面的知识,提高思想境界和品德修养,不断拓宽知识面,努力掌握本职岗位所需的各种知识。
在完成各项工作任务中增强与时俱进的创新能力。
四、有严格的组织纪律观念,组织上布置什么任务,就义不容辞地去完成什么任务,树立认真扎实的工作作风,无论干哪项工作,无论做哪件事情,都要认认真真地去干,实实在在地取得成效,时时刻刻对自己高标准、严要求。
作为一名当代大学生,何为自己正确的人生之路恐怕是当下我最该考虑的问题。
走好自己的路,创造属于自己的人生舞台,朝着自己的人生目标不断奋斗,这即为我们当前能为建设有中国特色的社会主义贡献的仅有之力 上下求索任重道远,继往开来再铸辉煌。
风雨中走过的、用艰苦创业的实干精神结出了丰硕成果,但社会主义建设道路还很漫长,共产党肩负的责任还很重大,我们坚信:21世纪属于中国,属于优秀的中国共产党。
理论心得体会
30年,对于历史长河就那么短短的一瞬间,然而,对于我们这样一个从贫穷落后一步步走向发达富裕文明和谐的国家来说,又是一个丰富而值得铭记的过程。
30年前的那个春天,一位颇具设计天才的老人,为中国社会主义现代化建设设计出了一条宽广坦途———实行改革开放,实事求是,解放思想,转移工作重心,放到经济上来。
于是,1978年,我们成功召开了十一届三中全会。
1979年,设立了经济特区。
1982年,实行了家庭联产承包责任制。
1986年,启动了全民所有制企业改革。
1987年,提出了“一个中心、两个基本点”基本路线。
1992年,确立了社会主义市场经济体制改革目标。
1992、1994年,施行了医疗及住房市场化改革。
1997年,提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。
1999年,吹响了西部大开发战略的冲锋号。
2001年,中国正式成为世贸组织成员。
2002年,确定了全面建设小康社会的奋斗目标。
2005年,废止了农业税条例,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。
2006年,作出了构建社会主义和谐社会的重大决定。
2007年,科学发展观被写入党章…… 30年改革开放,30年功勋卓着。
30年辉煌成就有力地证明:以改革开放为动力,走有中国特色社会主义道路的决策,是最科学的、最正确的、最有利于广大人民群众的决策。
30年来,从农村到城市,从农民到市民,从农田到工厂,从森林到牧场……先进代替了落后,机械取代了人工,旧貌换新颜。
我们体验了收复港澳的快慰,一国两制的成功,三峡工程建设的壮观,神舟号飞船升天的壮举,西部开发的激情,奥运会即将举办…… 我们一次又一次将社会主义经济建设推上新的高潮,一个又一个宏伟计划交替闪烁在电脑屏幕上,一扇又一扇窗口争先恐后向大海开放,一条又一条高速公路马不停蹄地追逐着车轮的速度。
30年后的今天,我们伟大的祖国阔步前进在建设有中国特色社会主义道路上,经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、各项事业兴旺发达蒸蒸日上。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,在热烈庆祝改革开放30周年建设成就的时刻,我们更欣喜地看到,我们的党始终牢记神圣使命,在新的历史条件下,继续把改革开放伟大事业推向前进。
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在西部大开发中,西部各省、市、自治区都有各自的特点,有长处也有不足,只有根据各自特点和长处,扬长避
根据上级党组织的要求,在集团党总支部的精心组织下,我们全体党员认真观看了《党章的历程》纪录片。
这一纪录片形象而生动的向我们展示了我们党带领全国人民不断克服艰难险阻,努力拼搏,走向胜利的历程。
通过观看学习,我对党章和中国共产党也有了更深刻的认识和理解,我为自己身为一名中国共产党党员而感到无限光荣,同时也感到责任重大。
作为党的根本大法,中国共产党章程经过十六次的修改与补充,体现中国共产党从幼年走向成熟。
回眸十六部党章,都具有鲜明的时代特色,是马列主义与中国革命的具体实践相结合的典范,是中国共产党在探求民族复兴的过程中心路历程的缩影。
凝眸镰刀与斧头绘织的党旗,仰视热血与汗水铺垫的国旗,脑海中掠过烽烟燃烧、战火纷飞,眼前浮现出深圳建设、西部大开发……伴随着纪录片,一起回顾历史,我们可以清楚地看到,党章是随着我们党的不断发展壮大和逐渐成熟而不断完善的,它反映着党的理论的发展,反映着革命和建设事业的发展,反映着党的成熟程度。
该纪录片中提到了中国共产党执政过程中遇到的许多困难以及取得的一些可喜的成绩,这些成绩都是来之不易的,党章作为千百万革命先烈用鲜血和生命浇灌出来的一个硕果,她彰显着我们中国共产党自强不息的强大战斗力。
今天,中华民族已经以自尊、自信、自立、自强的姿态屹立于世界民族之林。
国家“十二五”规划的制定和实施,又吹响了新长征的进军号角。
全面建成小康社会,既是人民的愿望,又是党的庄严承诺。
新任务能否完成,经济社会能否更快更好地发展,关键在党。
我们能有今天的成就实属不易未来的路还很长,任务还很艰巨,我们还有很多事要做,在这个机遇与挑战并存的时代,我们必须有居安思危的忧患意识。
展望未来,中国共产党要继续站在时代的前沿带领人民胜利前进。
党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策,以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的工作,加强党的建设,具有根本性的规范和指导作用。
我们党在领导人民进行革命、建设和改革的历史进程中,始终高度重视党章,把制定、修改和完善党章作为党的建设的一项基础性工作,坚持不懈地加以推进。
《党章》它对每一位共产党党员来说,都是一杆标尺。
作为一名党员,要时时逐条对照党员的权利和义务,严格按党章规定的要求办事,要维护自己的权利,更要履行自己的义务,要从我做起,时刻牢记自己肩负的责任,不求索取,但求奉献,求真务实,开拓进取,勇于创新,使我们的党永葆青春。
作为一名企业员工,我将时刻督促自己,以《党章》为行动宗旨,时刻审视自己,时刻不忘自己是一名党员,积极发现学习、工作和生活中的问题,及时解决,做到在实践中提高自己的综合能力,始终保持共产党员的先进性,为企业的发展而努力奋斗,为社会多做公益事业,坚决拥护党的领导,积极响应政府号召,尽我所能为党的事业奉献全部。
尽管,我们党带领全国人员取得了一系列的成绩,但社会主义建设道路还很漫长,中国共产党肩负的责任还很重大,但我坚信:我们的党,我们的国家一定会勇往无前,夺取最后的胜利。



