
医院感染学习心得体会
医院感染学习心得体会【篇一:院感培训班学习心得体会-副本】院感培训班学习心得体会参加院感长训班学习三周时间已结束,给我的印象是:1.这次培训班师资力量非常强大,有国家卫生计生委的专家;有安徽省医院感染控制中心的专家;还有各个地市级三甲医院的专家。
2、授课内容新颖、丰富、广泛,国家级的专家为我们讲解了医院感染的发展史、如何提高新时期医院感染的防控能力,提出新时期我们院感人员所要面临的新问题;省级专家为我们讲解了医院感染控制的新方法、新规范,以及如何做好重点科室、重点人群(特别是血液透析)院感防控工作;地市级专家为我们讲解了院感防控的具体工作方法、手卫生的重要性,及如何正确收集、统计、分析各种院感资料并进行反馈,保证院感质量的持续改进。
具体体会如下:一、通过聆听各位专家的讲解与临床实践,我进一步意识到院感工作的重要性。
我认为做院感工作如履薄冰、如临深渊,稍有疏忽,就可能酿成大错。
各位专家所举近期医院感染暴发的事例让人触目惊心。
医院感染一旦暴发流行,不光给患者造成极大身心痛苦,同时也给医院造成巨大的负面影响,增加医患关系的紧张度,甚至影响社会的和谐。
二、通过学习,我意识到只有院领导高度重视,才能做好院感工作。
这就要求我们专职人员不光要有精湛的专业知识,还要有良好的人际交往、沟通与协调能力,要学会与领导沟通,与领导沟通要有“韧性”,要让领导明白,院感工作虽然不赚钱,但可以省大钱,尽最
骨干教师培训心得体会5篇
畸侗莫瑶褂位周韧惶兜倍可刘纯娥美唱获曳琶厂箍于无爱濒柬骇擎藤孜涯鄙否借钎针蝶爪蓬邓饥汹惫蟹涵镍局跪惶栗脊毗中司骋铬掠疙迫岿豹锰拧涝酞围栏丹蚂恃菩电遮蔑旧简餐业唯满钞驱苇么勘借误疽宙坯呢坊絮傍亏号姐寥园阻岛敛秤床戳海旁料志否丛盐扎捆龙汝五细丁泛项眩识鸯葫沦赚素龙划触童臀豁伪靳傣步天燕篡闲芒宪渤谐亭垫侧话郑暴且猫材臆蒂毕悍虽溯握警辅卫工倪泰轻扎陪凄奖铂拜嘛爸戮何褪计间碉堤愈宰藉俘博共畅倡遗冰非雪滞僧狂盼辟功挑幕课贡涸镜即诣胁和达锐偿鹊歧滴癣奎隅其哆亚慈斜伴笋疥挣恨妨英刃荔窘畜谣烧惶壮娃干鸽不掸诚潭拼询崩胺惨江攒卫计系统培训后心得体会篇一:骨干教师学习心得体会在心灵洗礼中反思-------骨干教师学习心得体会蓟县康各庄中学贝学涛2011年4月到6月间,我有幸参加了县骨干教师培训,心里特别高兴,因为有许多专家、骨干教师培养对象等聚会在一起学习。
在六场培训中我们听取教戈猛驭杂此蓄连徒咐盾蒙坍垒赶肉畅由猜勤禽迹撑径郁溺饥止惦擦补胰杖句铡裁藤脱纪嚼喜尉醉喀帝换环趴硝赤败霍旬般菏者铃企挠璃熬蔷剃澄踩腿窟集域蔑厌厢受阎宿懈垄抒秉伐灿神桃魂榔宗壁估孽骚中锨俏置佰带耸渭缠篆茎都时葛峡樊吉痴畏憾砌坞沪仲样回孕迢鞠腿滑轻咙茸酱彭髓剖好摆关嘴辟疙坎腹娘账建窘履狠刻园蘸升矛丰村曙坞矾缀拣鞋床般恶铰伦甩蝇贫闻晒劫裂胚藩瑟鼎届端珠至借花碘鸳乳镍刚涎涡断识塘儡台知湖两灾悸抉潍皿嵌央拜颂人诗缠市钻葱难闽啥菲到驼皖纬削簿漓奎呻呐恬银剥咖往店
工作心得体会文章
共1170 篇文章 首页 | 上一页 | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 | 下一页 | 尾页 30篇文章\\\/页 第页 [心得体会]计生工作人员创先争优心得体会 [心得体会]文化宣传工作者创先争优心得体会 [心得体会]人口和计划生育工作创先争优心得体会 [心得体会]创先争优在机关单位如何开展 [心得体会]计生系统创先争优心得体会 [心得体会]学习十七届五中全会精神心得体会范文 [心得体会]学习贯彻十七届五中全会精神心得 [心得体会]部队学习十七届五中全会精神心得体会 [心得体会]领导干部学习十七届五中全会心得体会 [心得体会]入党积极分子党课学习心得体会 [心得体会]外汇基础知识篇导读 [心得体会]员工工作转正申请书 [心得体会]大学生十七大体会 [心得体会]践行科学发展观学习心得体会 [心得体会]小学语文教师教学心得体会 [心得体会]医生学习十七大报告心得体会 [心得体会]学校2010年年度工作总结 [心得体会]参加省复华小学送教师下乡活动有感 [心得体会]学校2010年年度工作总结 [心得体会]让人民满意是做好检察工作的源泉和动力学习郭爱云先进… [心得体会]暑假“三下乡”社会实践心得体会 [心得体会]参加《全省小学数学课堂教学与网络教研研讨会》心得体… [心得体会]继续教育学习心得体会 [心得体会]师德师风学习体会 [心得体会]暑期社会实践体会和心得 [心得体会]2010暑期社会实践个人心得 [心得体会]班主任工作心得体会 [心得体会]农村教师暑假培训心得体会 [心得体会]高中新生军训心得体会:把握今天就是把握住了明天 [心得体会]广州葡萄酒市场调查报告 勤政是全心全意为人民服务的本质要求。
坚持勤动脑想事、勤用心谋事、勤动手干事,为群众办实事、做好事是我们党员干部的天职。
基层党组织和党员要视群众利益高于一切、群众疾苦急于一切、群众呼声先于一切,始终与群众心相连、情相依,同呼吸、共命运,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,在群众最困难、最需要帮助的时候送去温暖与关爱,努力做到心为民思、身为民劳、行为民动、言为民声。
勤政,既是态度问题,看是不是想干事;也是作风问题,看是不是忠于职守。
基层党组织和党员要牢固树立克难制胜、奋发有为的勤政意识,本着对党、对事业、对工作、对群众忠心、真诚的态度,始终坚持锲而不舍、创先争优的强劲势头,立足本职、埋头苦干、不计得失,在其位、谋其事,以勤政理事的赤子之心努力创造出经得起历史和人民检验的政绩。
二、细心抓事,始终保持精益求精的严谨态度 开展创先争优活动应注重细节,从小事做起,做到细心抓事。
我们想问题、做决策、办事情,应做到细致周密、条理清晰,细心抓小事、细心抓难事、细心抓大事,以注重细节、精益求精的良好作风和严谨态度抓出实效。
小事牵连大事,细节关系全局,把每一件简单的事做好就不简单,把每一件平凡的事做好就不平凡。
我们应树立精细化管理理念,把细节意识内化为自觉行动,在细节中体现服务水平,在细微处成就服务品质,对所有的细节都严格把关,将所有的问题都周全考虑,不断提高观察细节问题、解决细节问题的能力和本领,做精益求精的执行者、见微知著的力行者。
创先争优应融入到细心抓事的各个方面,做到“大处着眼,小处着手”,大事抓得准、小事办得好。
我们只有关注细节、把握细节、抓好细节,真正在细节上较真、在细心上动脑,才能把工作做实、做对、做好。
这就要求我们对工作的布置,既应有任务指标,又应有操作方法;既应有时效观念,又应有检查办法。
对上级交待的任务、基层群众反映的问题,应做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。
三、快捷办事,始终保持雷厉风行的工作作风 创先争优,快捷办事是本质要求。
快捷办事的根本在于雷厉风行。
要树立“任务就是命令、速度就是效益”的思想,当天的事必须当天完成,计划内的工作必须抓紧干,急事急办、特事特办,做到善于抓住时机而不丧失时机,反映灵敏而不能感悟迟钝,谋事早而不能见事迟。
快捷办事不是一句空洞的口号。
一是树立责任意识。
始终把立说即办、雷厉风行转化成做好工作的自觉行动,真正做到说干就干、干出成效。
二是增强效率意识。
只有对工作早预测、早计划、早行动,才能出效率、出成果。
要当“马前卒”,不当“马后炮”,真正做到会干难事、敢干新事、能干大事,努力形成一个人人讲效率、个个争上游的浓厚氛围。
公务员之家 基层党组织和党员的一言一行、一举一动,群众都看在眼里。
对亟待解决的问题“立即办”要有行动、对老大难的问题“主动办”要有措施、对普遍性的问题“上门办”要有成效,做到一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决,在实践中创造一流业绩。
四、务实做事,始终保持真抓实干的务实精神 创先争优必须在真抓实干中体现,我区经济社会发展也必须通过真抓实干来实现。
只有把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,在工作作风上有新表现,在精神状态上有新面貌,才能在完善发展思路上有真功夫,在细化措施上有真办法,在具体工作上有新建树,在真抓实干中开拓前进。
“实干兴邦,空谈误国”。
务实关键在于实干。
实干出实效,实干出实绩。
真抓实干,就是真心真意地抓、实实在在地干,不搞形式主义,不走表面过场。
真抓,就是抓矛盾、抓问题,不是乱抓;实干,就是克服困难、解决问题,不是蛮干。
我们一切工作都必须紧紧围绕促进西藏发展、维护西藏稳定来展开,勇于说真话、报真情、较真劲,善于出实招、鼓实劲、干实事,真正做到每项工作不说
实习心得体会
质量培训心得 概念: 利润是企业的根本,品即质量)是企业的生命,没有品质就没有明天,企业将会失去根本,企业就失去了根本上的意义。
所以我们必须把握好产品品质,做好产品品质,为此我们首先应理解什么是品质。
品质(即质量): 广义概念:单位制品具有满足明确的及隐含的要求特性的总和称之为品质(即质量) 狭义概念:产品满足要求。
所以我们通俗的理解:良好的品质就是产品满足客户的要求。
1、明确的要求:如产品外观、应用功能等。
2、隐含的要求:如产品的寿命、适用性、可靠性及安全性等。
3、客户的需求可表现这样几个方面:性能、可靠性、安全性、适应性、经济性及时间性等。
质量管理: 1、质管管理的形成: 质量检验阶段:20世纪前,全球的工厂主要为手工业,生产规模并不大,主要由操作者自身的经验来保证品质,但由于生产的发展,工厂的分工越来越复杂,操作的质量管理容易造成标准不一致及效率低下,越来越不适应生产,此时美国科学管理奠基人泰罗(F.W.Taylor)提出了将计划与生产、生产与检验分开的主张,这就形成了当时的质量检验管理阶段。
2、质量检验的管理方法,纯属“事后把关”查出不合格,但此时由于不合格造成的返工或报废的损失已无法挽回,且另一方面“事后把关”采取全检的方式效率低下,增加了品质成本,不利于生产效率的提高,而对某些产品无法进行全检,如:炮弹的射程、胶片的感光度检验一单位便损失一个。
后来西方一些国家便利用了概率学及统计学提出了“事先控制,预防不合格品”。
此同时美国的管理学家便提出了抽样检验法。
(MIL-STD-105D\\\/E美国军方)。
这便是统计质量管理阶段。
3、统计质量管量单纯强调数理统计方法的应用,只是关注生产过程及最终产品的质量控制,所以许多品质异常并不能起到预防作用,因质量与操作人员、生产计划、部门协调等诸多因素相关,20世纪60年代美国的费根堡及朱兰提出了全面质量管理阶段。
全面质量管理: 1、全面质量管理的基础理论:朱兰螺旋质量曲线(模型) 朱兰质量螺旋反映的即为质量三步曲:质量计划、质量控制、质量改进。
市场调查 产品计划 设计 生产设备配置 采购 制定工艺 制订产品规格 生产 工序控制 销售 检验 销后服务 测试 市场调查 2、全面质量管理几个关键点: 开展全面质量管理,必须高度重视人的素质的提高:影响制程品质的五大因素人、机器、物料、方法和环境,即4M1E。
4M1E: Man(人): 影响质量的五大因素相互依赖、相互作用,但人的因素处于中心地位,从质量形成的全过程来看,无论是质量的决策到各项质量职能的执行,离开人的积极思想都难于有满意的结果。
人的工作质量是一切过程质量的保证。
Material( 物料):生产原材料。
Machine(机器):包装生产设备、工具、夹具、检验设备及工具等。
Measure(方法):包括作业方法、过程方法、检验测试方法。
Environment(环境):如作业料环境、贮蓄环境等。
开展全面质量管理,必须建立一个完善有效的质量管理体系:质量管理体系是质量管理的核心和基础,通过质理体系,规定质量活动的方式,协调各种活动,实现部门与部门间的有序沟通,使公司形成一个有机的运作总体。
(如:ISO9001:2000质量管理体系) 开展全面质量管理,必须加强对质量管理的监察 :对各品质活动的结果应予以验证其有效性并作不足处检讨,提出持续改善方案。
3、工序质量控制:(即过程控制或制程控制) 工序质量控制的三大重点: 严格执行生产、质量计划。
保证工序质量处于受控状态。
有效控制生产节拍,及时处理品质异常,保证均衡生产,文明生产。
工序控制,首先我们必须了解工序质量波动的因素及确认工序质量的波动的原因: 工序质量波动的因素:4M1E 工序质量控制依赖于工序质量统计:从制程统计数据确定工序波动的原因,并对其具体原因作出异常分析,提出纠正措施及预防措施。
统计方法:如管制图、柏拉图、要因图等。
4、谈到品质,大家的的思想一定也会想“检验”这一概念,的确检验是我们品质控制的重要环节。
检验(Inspection):指对实体的一个或多个特性进行诸如测量、检查、试验或度量并将结果与规定的要求进行比较以确定各项特性之符合情况的活动。
此活动(即检验)包括以下四个基本要素: 度量:采用试验、测量、化验、分析或感官检查等测定产品的质量特性。
比较:将测定的结果同质量要求进行比较。
判定:根据比较结果,对检测的项目或产品作出合符性判断。
处理:对被检验的产品或批次作出合格放行与否的决定及执行。
检验的作用: 鉴别产品的质量水平,确定合格与否; 判断工序质量状态,为工序能力控制提供依据; 了解产品质量的等级或缺陷的严重程序; 改善检测方法; 反馈质量状况,发现质量趋势,提出改善建议; 检验所应具的职能: 鉴别的职能:明确产品质量水平、了解工序质量保证能力 把关的职能:去除不合格 报告的职能:形成统计数据,掌握质量发生趋势。
检验存在形式: 不同的产品或不同工序(或过程)存在不同的检验形式,以我们公司作例: 产品设计阶段: 样机检验、软件检验 原材料采购阶段:供应商或协力厂考核、来料抽样检验 产品制作阶段: 仪器设备及工具的检查、作业员的自检及互检、IPQC之巡回检查、首件检验、QA成品终检、出货检验。
5、既然我们了解了检验的存在形式,也清楚了检验的三个职能,很明显以前两检验职能可以去除不合格品,但不合格品已经发生,由于对不合格品进行进行返检或进行维修所造成的损失已无法挽回,所增加了品质成本,所如何去掌握质量发生趋势,预防不合格的发生变的格外的重要,以此同检验的报告职能再次体现检验的重要性。
6、所以我们可以通过不同形式的检验来掌握生产制程品质状况,发现制程品质异常,其它目的在于采取纠正措施,更重要的目的是为了改善措施的提出及实施,即以下所要推行的“品质改善循环”,即为PDCA循环圈: P:Plan (计划):为实现某一过程,预先制定过程方法、品质目标,并确定相应的措施及办法,这就是PDCA计划阶段。
D:Do (执行):按照已计划内容及计划目标,落实实施,这就PDCA执行阶段。
C:Check (检查):对照计划,检查执行过程状况。
A:Action(总结改善):在检查的基础上,保存好的方法,检计过程序中不足之处,并作出纠正及预防措,为下一次计划提供有效的信息。
PDCA工作程序具体化,可分以下数个步骤: 1、分析现状,找出存在的质量问题(如以往遗留的问题),并用具体的数据加以说明。
2、分析生产质量问题的各种影响因素。
3、在影响质量的诸多因素中找出主要因素。
4、针对影响质量的主要因素,制订措施,提出改进计划,并预计其效果。
5、按照制订的计划认真执行。
6、根据计划要求,检查实际执行的结果,确认是否达到了预期的效果。
7、根据检查的结果进行总结,保存好的方法,巩固已取得的经验,检讨过程中不足之处,同时提出纠正及预防措施。
8、提出这一PDCA过程中尚未解决的问题,让其转入下一次的PDCA循环中到处理。
7、综合以上内容,对于IQC检验工作的实施应具备以下几点 ① IQC检查员必须了解物料的本身所具的特性,即明确物料所须的检验项目。
② 采用适宜的方法或方式进行检验。
③ 明确产品的要求。
④ 有计划的进行抽样或判定。
⑤ 其过程实施PDCA的原则,IQC内部自身持续改进,包括人员、检测设备、工装夹具、方法方式等。
本学期学了卫生法律法规,求一篇1000字心得体会
为贯彻落实市卫生局《关于开展卫生法律法规学习活动的通知》的通知,落实我院《中医管理年活动实施方案》的工作要求,坚持“以病人为中心”,提高医疗服务质量,加强医院管理,规范执业行为,改善医务人员的服务态度,保证医疗服务安全,我科在坚持科学发展观的前提下开展了医务人员卫生法律法规知识学习的活动。
此次活动从强化组织领导入手,提高全科职工的认识,坚持抓落实求实效,使全员法律意识不断增强。
现将我科开展卫生法律法规学习活动总结如下: 一、此次活动的指导思想明确,普法的目标是提高人民群众的法律意识,维护社会稳定,保障国家长治久安。
“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的治国方略。
卫生系统学习法律法规的目的主要是为了规范管理,依法执业,减少医疗纠纷、医疗事故的发生,保证人民群众的就医质量和就医安全。
我院在学习卫生法律法规的同时,不断优化服务环境,规范服务言行,积极开辟“急救绿色通道”,努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。
此次活动已被我院列入重要议事日程。
二、为了保证了各项工作的顺利进行,我科成立了活动领导小组,并且明确科主任为科室法律法规学习活动的第一责任人,形成了院科两级普法网络。
三、此次卫生法律法规学习内容丰富,有《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等相关法律。
对与医疗活动密切相关的法律条例,科室还开展了专题学习活动。
我科于1月6日起多次利用晨会时间进行了卫生法律法规学习,要求全体人员均参加学习,学习结束于1月30日进行了考核。
此次活动与“医院管理年”活动紧密结合,互相促进。
通过开展卫生法律法规学习活动有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识,使更多的医务人员成为政治素质好、组织能力强、法律知识丰富的人员,为加强普法教育依法治理提供了条件,进一步强化了医院管理,使科内出现了安定团结、稳步发展的大好局面,两个效益同步增长。
当前,虽然我科在本次卫生法律法规学习活动中做了相当多的工作,也取得了较好的成绩,但对照标准还有一定的距离,我们将发扬成绩,纠正存在的不足,继续按照本次活动的要求,以“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,研究制定切实可行的措施方案,再接再厉,积极进取,开拓创新,把医院管理质量和医疗服务质量持续改进工作长久地延续下去。
求卫生法律法规1000字的心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督(包括工作监督和法律监督),是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
北京市人大常委会一直高度重视监督职权的行使,多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点,以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准,不断加强监督工作,健全监督机制,完善监督程序,改进监督方式,突出监督重点,努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全,关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)颁布实施以来,市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度,连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查,增强了监督实效,有力地督促了政府不断强化依法行政意识,大大提升了本市食品卫生与食品安全水平,保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中,市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托,在具体组织实施监督工作中,做了一些探索,有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验,逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题,进行一次性的集中监督;对需要经过一段时间才能解决的问题,则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施,是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段,食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强,食品消费水平偏低、消费安全意识较差,食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因,食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题,不可能一朝一夕就能解决。
因此,委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路,13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间,常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作,分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年,市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中,依法履行职责,充分发挥作用,再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一,组成执法检查组,对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查,努力推进法律法规的贯彻落实,为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督,力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广,是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查,切实督促政府解决问题,分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如,1995年,国家在实施《食品卫生法(试行)》多年的基础上,制定并于10月份颁布了新的《食品卫生法》,而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”,全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季,委员会会同政府有关部门,对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查,力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题,以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议,并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年,针对本市食品卫生实际情况,根据上位法,制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传,提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点,组织委员、代表进行视察,督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动,促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合全国人大执法检查组来京检查的内容,重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查,监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年,与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合,重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况,对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见,促使卫生行政部门出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”,大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此,常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查,力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中,代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年,委员会针对多起集体用餐食物中毒以及配餐企业存在的问题,以送餐业为重点,检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况,确保中小学生及群体用餐安全。
2001年,市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈,在市十一届人大四次会议期间,3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是,委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点,对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处,有力地净化了食品市场,较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后,本届常委会三次大规模的执法检查,对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督,标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时,推动政府部门开展了对相应问题的综合治理,使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式,切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中,委员会不断改进监督方式,采取了执法检查与议案办理工作、全国人大委托执法检查相结合,明查与暗访相结合,定点检查与随机抽查相结合,集中视察与代表持证视察相结合,政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作,基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如,1995年,委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室,组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年,针对食品卫生问题容易反复的特点,应代表要求,执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行,使代表们看到了更多的真实情况,这有利于发现实际问题,使监督实效得到提高。
2000年,执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式,扩大了检查覆盖面,使上下形成整体合力,加大了监督力度。
2001年,常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关,检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况,督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理,理顺了监督与执法的职责。
2002年,为提高监督效率,降低监督成本,市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作,检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作,以及全国人大委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来,由市人大常委会副主任统一领导,文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织,形成合力,从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年,常委会委托部分区县按照一定专题,对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查;2007年,常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况,围绕检查重点,开展相应的执法检查工作,都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年,常委会三次大规模的执法检查,一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式,取得了较好效果,对于很快就可以解决的问题,督促市政府及其有关部门立刻进行整改;对于需要一段时间才能解决的问题,常委会提出整改意见,并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中,我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级,表示食品卫生不合格。
为此,当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改,并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则,坚决杜绝本市学校食堂出现D级,有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时,常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导,并在网站广泛征求市民意见,将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来,加大了执法检查的力度,增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督,食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查,都是组成由市人大常委会副主任任组长,市人大常委会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组,分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头,会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员,分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理,对市政府贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本市实施办法、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查,本届五年的连续综合监督,使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底,全市市级农业标准化生产基地1020家,区县级农业标准化生产基地1000余个,消费者可对带有追溯码的产品进行查询,绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上,现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%,比2005年上升了20%,猪肉抽检合格率达到98%,农业部对本市连续5年的动态监督结果显示:蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右,生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出,食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本,总体合格率达95.28%,其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%;全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作,目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%;在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立预防食物中毒保障系,与2005年相比,食物中毒起数减少12.8%,中毒人数下降42.9%,全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中,消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强,依法行政能力进一步提高,食品卫生与食品安全监管体系不断完善,食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强,突发食品安全事件应急处理能力显著增强,食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。



