危机管理的策略有哪些
危机管理的原则有哪些
预防为上，勇于担责，真诚沟通，主动迅速，全面系统，客观公正。
日本丰田汽车召回门事件到底是怎么回事
2010年1月起，由于和脚垫的原因，丰田在美国召回109万辆汽车，在中国将召回大约7.5万辆，在欧洲约200万辆汽车也在召回的考虑过程中。
两周内，已超346万辆。
1月21日，美国公司宣布召回230万辆汽车，一周之后，丰田宣布继续追加召回110万辆汽车。
召回原因是这些汽车的因设计问题在踩下去之后可能无法恢复到正常位置，存在极大。
召回的车辆包括、Matrix、 Avalon等8款车型。
值得注意的是，本次召回的230万辆车中，有170万辆是“二次召回”。
在2009年11月，曾召回丰田和品牌的427万辆汽车，而这些刚刚走出4S店维修车间的汽车，在2个月后又要再进入一次。
1月28日，宣布召回在中国生产的75552辆，召回原因仍然是油门问题。
1月29日，丰田汽车宣布召回欧洲约180万辆油门隐患的车辆，并称召回范围可能继续扩大，蔓延至中南美洲和中东等地区。
丰田去年至今几次全球性召回事件，最终演化成丰田汽车近年来最大的危机。
4个月内，丰田汽车全球召回总量接近1000万辆，除了支付召回费用、停止生产带来的损失外，丰田汽车还面临着前所未有的信任危机。
丰田在美国召回的车型包括2009-2010款RAV4、2009-2010款卡罗拉、2009-2010款Matrix、2005-2010款Avalon、2007-2010凯美瑞、2010款汉兰达、2007-2010款Tundra和2008-2010款Sequoia。
这是丰田历史上规模最大的一次汽车召回事件。
丰田在华召回7.5552万台RAV4，召回原因为故障隐患；4.3023万台RX350\\\/ES350\\\/汉兰达，召回原因为机油软管内壁破裂、机油软管漏油；68.8314万台凯美瑞\\\/雅力士\\\/威驰\\\/卡罗拉，召回原因为电动窗主控开关发热、短路、榕损；0.0057万台，召回原因为碰撞时SRS车侧气囊不能正常打开；25.9119万台凯美瑞，召回原因为真空助力泵导致发动机故障；召回12.193万台\\\/锐志\\\/，召回原因为电动转向机电机轴便面工艺问题；召回8万台威驰\\\/花冠\\\/卡罗拉\\\/雅力士，召回原因为手动变速器存在问题；全球召回130万台雅力士等，召回原因为座椅安全带缺陷目前为止就这么多
打击食品犯罪保障舌尖上的安全有何重要意义
近年来，我国食品安全事件频发，从“毒奶粉”事件到“地沟油”事件，从“福喜过期肉”到名牌月饼防腐剂超标，从“明矾馒头”到“毒大米”，食品安全事件从餐馆到餐桌、从小作坊到大企业、从五谷杂粮到营养食品，渗透到了我们生活中的方方面面，其发生的数量和危害程度令人瞠目结舌，食品行业已经陷入了信任危机。
而法律作为保卫群众舌尖安全的最后一道屏障，应当织起严密的保护网，充分发挥其震慑、打击作用。
虽然随着《刑法修正案<八>》的出台，我国法律对食品安全类犯罪呈现出了一些严厉打击的新趋势，但是同目前我国严峻的食品安全现状相比，无论是程序法还是实体法的规定都有一定差距，因此，完善相关立法，尤其是完善打击食品安全类犯罪的相关立法，织密打击食品犯罪法网，迫在眉睫。
一、食品安全类犯罪案件特点近年来，食品安全犯罪案件总体呈逐年上升趋势，2012年各项指标飙升。
2012年以来，我院共办理了食品安全类犯罪案件8件27人，涉及到食用油、毒豆芽、毒凉粉、工业明胶等多种有害食品，涉案金额总计800余万元。
结合最高法发布的关于2008-2012年全国法院审理食药犯罪案件的统计分析，总结出近年来我国食品安全类犯罪案件呈现出来源渠道不畅通、危害性大、影响范围广、共同犯罪居多等特点。
（一）案件来源单一，渠道不畅通目前的食品安全类犯罪案件多是靠消费者举报或已经发生严重危害后果后行政机关、司法机关才开始事后介入，依靠行政监管部门主动依职权而发现的案件较少。
毒奶粉事件是查明了许多食用奶粉的婴儿患肾结石后才发现奶粉中掺杂了有毒物质三聚氰胺，福喜过期肉的发现也是由福喜集团内部员工的曝光而发案的。
我院办理的食品安全案件中，依靠群众举报等方式破案的占51%，而其中依靠案件当事人（犯罪嫌疑人）举报的占40%。
在办理刘某某生产、销售伪劣产品罪一案中，正是由于犯罪嫌疑人之间利益分配不均而互相举报发案的。
食品安全类犯罪案件本身具有很强的隐蔽性，其危害后果一般群众很难发现，这种主要依靠群众去破解此类案件的模式不利于严厉打击食品安全类犯罪。
（二）危害性大，影响范围广近年来，毒奶粉事件、地沟油事件、过期肉事件等一系列食品安全事件，犯罪情节恶劣、危害后果严重，并产生了极大的不良社会影响。
比如明矾馒头事件，几乎全国各地的小馒头作坊都使用明矾在蒸馒头，而三鹿的毒奶粉也是国内著名品牌，全国销量都不错。
在我院办理的食品安全案件中，10%在全国范围内造成危害，54%在全市范围内构成危害，36%在本市局部地区造成危害。
其中，常某某等人将工业明胶以食用胶售出一案，其销路更是通向了全国各地的食品厂商，以河南、山东居多。
（三）共同犯罪居多，形成犯罪链条在部分食药安全犯罪案件中，犯罪分子往往形成分工明确、结构稳定的犯罪网络，在假劣食品、药品的生产、仓储、营销、运输等环节中相互配合，形成产供销一条龙的犯罪链条。
比如我院办理的刘某某、田某某、甘某某、闫某某等人生产、销售伪劣食用油一案，常某某、陈某某、杨某某等人生产、销售伪劣明胶一案，就明显地反映出食食品安全犯罪案件的共同犯罪趋向，从购进原材料到生产、加工、运输、销售等，已经形成一个完整的犯罪链条。
（四）取证、固定证据、证据转化难度重重随着网络销售和物流的快速发展，一些犯罪分子利用网络、快递等渠道进行假劣食品的销售，作案手段具有发散性、快捷性、虚拟性、远程性，损害对象具有不特定性；很多制售不符合安全标准食品的犯罪嫌疑人都选择在隐蔽的民房或偏僻的郊区厂房进行生产，有的甚至不定期更换地点，防止检查；另外,流通环节链条长、牵涉地域广、时间跨度大等特点,都导致了执法部门不易发现违法行为、不易调查取证，大部分危害食品安全类犯罪的生产行为都是瞬间完成的，证据固定方面也是阻碍很多。
加之，目前立法对于行刑衔接的证据转化问题没有明确具体的规定，使司法实践中操作起来十分困难。
如我院办理的一起生产、销售毒豆芽案件就是因为当初行政执法机关没有及时准确地固定证据而导致证据不足，不够起诉条件。
（五）除生产、销售的其他人员多做免于刑事处罚处理由于目前我国的相关立法只明确规定了生产人员和销售人员的刑事责任，而从事该犯罪链条的其他环节的相关人员，如运输人员、贮藏人员等未做相关规定，导致该类案件的除生产、销售人员的其他人员多做免于刑事处罚处理。
我院办理的食品安全类案件中，从事除生产、销售的其他环节的人员均做了免于刑事处罚的判决。
二、我国食品安全类犯罪立法现状2011年《刑法修正案（八）》对生产销售不符合安全标准的食品罪、生产销售有毒、有害食品罪等犯罪的认定标准、量刑幅度等进行了修订，同时增设食品安全监管渎职罪，加大对国家机关工作人员的追责力度。
近年来，最高法、最高检等也下发了《关于进一步依法严厉打击食品安全犯罪行为的通知》、《关于依法惩治危害食品安全犯罪活动的通知》、《关于依法严惩食品安全领域渎职犯罪的通知》等，对司法机关打击食品安全犯罪问题从情节认定、定罪量刑等方面进一步加以规范，以统一法律适用。
2013年最两高制定的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》对实践中出现的新的、常见的食品安全犯罪行为的定罪量刑标准进行了明确和细化。
这些法律法规共同为食品安全犯罪的治理提供了有力的保障，在打击食品安全类犯罪、保卫人民生命健康权方面功不可没。
然而，与目前严峻的食品安全形势相比，还是存在一定的差距。
（一）程序法方面1.检察机关对食品安全案件的检察监督权不够明确检察监督权对食药案件的移送、案件的证据收集、固定等都至关重要。
目前我国对于检察机关对行政执法的监督权规定不明确、不具体，行政执法案件涉嫌犯罪的移送权基本掌握在行政执法机关手中，就会造成移与不移、移多移少，都由行政执法机关说了算的局面，这样就形成了绝对权力。
司法实践中也存在很多食品监管机构以罚代刑、有案不查的情况。
由于没有明确规定行政罚与刑罚之间的具体转化问题，甚至有些行政监管人员认为，将案件移送至司法机关是对在削弱本机关权力，对移送案件产生抵触心理，大大削弱了对食品安全类犯罪的打击力度，与我国“严厉打击食品安全类犯罪、保障人民生命健康权”的立法本意不符。
检察机关对食品安全案件的检察监督权的立法缺失，还对打击食品安全领域的职务犯罪能力有所削弱。
2.证据转化方面的规定有所欠缺在办理食品安全类犯罪案件时，证据的收集、固定是一大难题，具有很强的专业性、技术性，且大部分证据是需要即时固定的，否则后期会导致证据的灭失。
然而，食品行政监管机关收集的证据转入司法程序的相关规定十分匮乏，仅有的明确依据为新刑诉法第52条第2款的规定，行政执法中收集的物证、书证、视听资料和电子数据在刑事诉讼中可以作为证据使用。
但是对于行政机关出具的检验、鉴定结论、现场笔录以及相应的照片、录像的性质、是否可以作为证据使用、进入司法程序的条件等都没有规定。
而在食品安全类犯罪案件中，这些证据又是十分重要的关键证据，显然目前法律的规定不能满足打击食品安全犯罪的要求。
（二）实体法方面1.食品安全类犯罪归属不当 食品安全类犯罪在刑法中被归入到第三章破坏社会主义市场经济秩序范围。
而危害食品安全类犯罪侵犯的客体不仅仅是国家食品管理制度，破坏了社会主义市场经济秩序，更为严重的是它侵害了不特定人群的生命健康安全，对公共安全构成威胁，而对公民生命健康安全的侵害显然危害更大，将其归入到破坏社会主义市场经济秩序类不甚合理。
2.现有的食品安全类犯罪犯罪构成不完善主观方面，该类犯罪的主观方面都要求是故意，没有规定过失犯。
而在实践中，行为人出于过失心态实施危害食品安全的行为也为数不少，甚至有些人利用此规定伪造抗辩理由，逃避法律责任。
例如生产者应当对采购的食品原料、食品添加剂等食品相关产品进行检验。
但其依仗自己的经验判断或处于利益考虑而没进行详细技术检验，从而引致危害结果的发生。
根据现行法律规定无法对这些过失行为进行刑事处罚。
对于这些违法行为的放纵，不利于肃清我国食品安全领域的法制环境，不利于保障公民的生命健康安全。
客观方面，仅规定了生产、销售行为构成犯罪，而食品安全产业链条上的其他环节，如加工、包装、运输、贮藏、监管等环节没有列入犯罪范畴。
根据《食品安全法》的规定，食品安全产业链条涉及食品生产、加工、包装、运输、贮藏、销售和监管等各个环节，而整个产业链上每一个环节的差错均将对食品安全造成或大或小的侵害或威胁。
仅规定两个环节构成犯罪显然不能对食品安全犯罪形成严厉打击。
另外，我国刑法第143条将生产、销售不符合安全标准的食品罪规定为危险犯，但在司法实践中，此种危险性往往难以证明，而最终只能善罢甘休，或者为了强行认定犯罪而降低司法认定的规范性与技术性标准。
这显然与依法严厉打击食品安全类犯罪的初衷不符。
主体方面，对于食品安全类犯罪的犯罪主体规定为一般主体。
我国刑法第141条、第143条以及第144条对食品的生产者和销售者的危害食品安全犯罪行为进行了规制，但是对从事食品生产链条上环节的人员没有规定相应的刑事责任，而在这些环节中也同样存在危害食品安全的巨大风险。
3.罪名设置范围过窄现有的食品安全类犯罪罪名主要涉及到有毒有害食品、不符合安全标准的食品，而对于食品添加剂以及食品相关产品的规定少之又少，缺乏相应的罪名。
另外，对于生产经营者的不作为犯罪缺乏刑事规制。
2007 年颁布的《食品召回管理规定》，开始建立起我国的食品召回体系，但是我国现行《刑法》中对此并没有作出相关规定，使得食品召回制度的价值难以实现，整个召回制度体系缺少强有力的保障。
4.资格刑缺失对于食品安全类犯罪规定的刑罚种类有自由刑和罚金刑，但是在食品安全类犯罪案件中由于其巨大的获利性，这些刑罚不足震慑住犯罪分子从事此种犯罪行为的动机，甚至许多犯罪分子在接受刑罚处罚后又重操旧业，且更加懂得规避法律制裁。
资格刑的缺失给打击食品安全类犯罪带来了一个巨大缺口。
三、关于完善我国食品安全类犯罪的立法建议面对当前我国食品安全类犯罪的严峻形势，结合各地食品安全类案件新特点、新趋势，针对当前我国食品安全犯罪法律体系中存在的缺陷，应当从相关程序法和实体法两方面，全面完善我国食品安全类刑事规制体制，切实保卫我国食品安全。
（一）相关程序法的立法建议1.明确食品安全领域检察机关的检察监督权应在程序法中明确食品安全领域检察机关的检察监督权，并对检察监督权的具体操作、法律效果做出具体规定，使检察监督权切实可行，有效防止行政执法机关压案不查、以罚代刑的现象，拓宽检察机关立案监督的渠道，切实履行法律监督职能。
2.规范食品安全案件的证据转化在刑事诉讼证据规则中明确规定行政监管机关在行政执法中取得的证据如何转如司法程序，特别是食品安全类案件的证据转化问题。
明确行政机关作出的检验、检测、鉴定等结论的法律地位、证明力。
由于食品安全类案件证据的易灭失性和专业性，如不能认定在执法之初收集、固定的证据将给后期诉讼造成非常被动的影响，因此应确立专门的检验鉴定机构，统一联合专业的具有鉴定资格的鉴定机构共同执法，确保食品安全类案件的顺利办理。
（二）相关实体法的完善建议1.调整食品安全类犯罪的归属食品安全犯罪侵犯的主要客体应当是民众的生命健康权利，次要客体才应该是侵犯社会主义市场经济秩序，其更为严重的危害是侵犯了公共安全，将其放在分则第三章已经不足以发挥其在打击危害食品安全类犯罪中应有的作用，民众的生命安全永远是排在最前面的，由此，该类犯罪应当调整至危害公共安全类犯罪范围。
2.完善食品安全类犯罪构成主观方面，增设该类犯罪的过失犯。
食品行业作为与人民群众切身利益息息相关的重要民生领域，其相关从业本身就负有严格的注意义务，应当有严格的准入制度，因为无论是从业者多无心的过失都有可能造成民众生命健康的损害。
为了对风险社会的食品安全构筑更严密的刑法防线，就应当降低食品安全犯罪在主观方面的入罪门槛，将以上这些过失行为划入犯罪圈予以刑法规制。
客观方面，对食品安全产业链条上的所有环节都予以规制，包括加工、包装、运输、贮藏、监管等环节，因为食品安全产业链条上每一个环节的差错均将对食品安全造成或大或小的侵害或威胁。
另外，将我国刑法第143条规定生产、销售不符合安全标准的食品罪规定为行为犯，同刑法第141条的修改一样，取消“足以严重危害人体健康”的构成要件，使法律规定保持一致性。
食品安全犯罪的行为与后果，具有潜在性、后发性和长期性，有些危害由于自身或技术条件达不到而一时无法显现出来，因此需要刑法对其予以及时规制。
主体方面，增加对从事加工、运输、储藏等食品生产链其他环节的相关人员的刑事责任，比照生产、销售人员，视其参与程度以及在危害事件中所起的作用进行定罪处罚。
3.增设相关罪名在危害食品安全的行为中，不仅仅包括生产、销售有毒有害食品和生产、销售不符合安全标准的食品这两种行为，甚至一些生产、销售食品添加剂以及食品相关产品的行为给食品安全带来的伤害更具危害性也更加隐蔽。
如我院办理的常某某以工业明胶冒充食用胶销售一案中，犯罪分子将不能食用的工业明胶销售给食品厂商，法律中没有明确规定这种犯罪行为，能定为生产、销售伪劣产品罪，而此罪以数额定罪，工业明胶的价格低廉，所以定此罪并不足以对此类犯罪形成严厉打击。
应增设对生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、以及食品相关产品罪。
增设非法持有、储藏不符合食品安全标准相关产品罪以及非法运输不符合食品安全标准相关产品罪，增设生产、经营者拒不召回不安全食品罪以切实落实食品召回制度，与行政法做好对接，完善对犯罪行为的处罚体系。
4.完善刑罚体系资格刑剥夺行为人从事某种职业活动的资格来其禁止从事某项经营活动，从防卫社会的角度，起到避免其再犯这类犯罪的作用。
因此，增加资格刑对惩治食品安全犯罪是十分必要的。
我国刑罚中应当增设禁止食品安全犯罪的犯罪人从事食品生产、经营的资格刑。
可以将该刑罚作为附加刑适用，根据犯罪情节和结果，分别处以附加有期或无期的资格刑。
当前我国食品安全领域形势严峻，旧的法律规定已不能再全面保护其原本想保护的法益，完善相关食品安全犯罪领域的法律法规，从程序法和实体法两方面全方位完善相关立法，织密我国打击食品安全类犯罪的法网，全面保障群众“舌尖上的安全”，维护国家稳定和公共安全。
5W1H分析法
关注食品安全 关爱生命健康 ---食品安全监管小议新闻事件背景回放2008年三鹿事件发生后，网络上出现了有关对食品安全的一些调侃：1、中国人在食品中完成了化学扫盲： 从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 而三鹿事件又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用 2、外国人喝牛奶结实了 中国人喝牛奶结石了3、日本人口号：一天一杯牛奶，振兴一个民族 中国人口号：一天一杯牛奶，震惊一个民族 三鹿系列刑事案件中一干涉案人员最后被依法严惩，田文华以生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。
生产、销售 “蛋白粉”（ 掺含三聚氰胺）的被告人高俊杰以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。
其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。
透过三鹿“毒奶粉”事件，以数万名儿童的生命和健康为代价，给中国上了一堂生动的食品安全教育课。
事后，食品安全监管部门、地方政府、乳制品行业等都进行了总结和反思，做出了各种承诺和表态。
但是食品安全问题并没有得到遏制，反而有越演越烈之势。
仅2011年以来多个地方再度曝出食品安全问题，河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，10年间瘦肉精屡禁不绝；随后重庆“毒花椒”事件、广东中山墨汁粉条事件、湖北宜昌“毒生姜”事件、辽宁沈阳毒豆芽事件、江苏丹阳西瓜膨大剂事件、上海染色馒头事件以及最近席卷全国的地沟油事件…… （一）我国食品安全的现状针对“你最担忧的安全问题是什么”，前一段时间新浪网调查结果显示，30.7%受调查者认为是食品安全，位居第一。
据记者走访发现，当前食品安全存在“四宗罪”，最令消费者感到担忧。
一宗罪：“药你命”。
蔬菜、水果残留农药超标，部分食品中非法使用、滥用添加剂，危害消费者健康。
二宗罪：“黑心肠”。
每年有大量食品从“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”流向市场，环境脏乱差，生产不规范，质量不达标。
三宗罪：“假面具”。
部分食品生产、销售者“以假乱真”“以次充好”，变着花样对食品弄虚作假，令消费者难辨真伪，上当受骗。
四宗罪：“玩概念”。
各种贴着高科技标签的转基因食品、纳米技术食品、有机食品等大行其道，其中不乏模糊标注、不规范产品，往往使普通消费者不明就里花钱，稀里糊涂消费。
谈及如何根治“四宗罪”，受访消费者有“三盼”：一盼杜绝“软监管”。
二盼食品行业重建诚信体系。
三盼自身提高监督和维权意识。
（以上信息来源自2011年9月9日现代快报） 就食品安全问题概括起来，有如下三个特点：一是问题食品的涉及面越来越广。
问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜、豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。
二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。
过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。
三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。
从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门，难以想象，已到了“不怕你做不到，就怕你想不到”的地步。
（二）产生原因来自权威部门的最新数据显示，2010年，有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业单位10万余家（来源新华社2011年5月5日电）。
最高人民检察院通报打击危害食品安全犯罪情况，最高人民检察院党组书记、副检察长邱学强介绍，去年9月以来，最高检共对76件重大影响的制售假冒伪劣食品案件进行挂牌督办。
今年以来，全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件57人，其中渎职犯罪者39人（来源自2011年5月23日法制晚报）。
由此可见，食品安全的整顿力度不可谓不大，但有毒食品的“生命力”并没有明显衰退的迹象，为何食品安全事件依然频现
有毒食品层出不穷，完全无视从中央到地方的三令五申，成为“打不死的小强”，这其中既有制度缺失、执法不严、官员政绩等因素，更有道德因素。
经过分析比较，我国食品安全问题产生的原因主要有以下几点：1、没有行业准入门槛，生产经营者良莠难分，特别是原来食品免检制度的存在，放任企业胡作非为，留下了诸多监管空白。
加上目前我国的法律对于违规企业的处罚力度较轻，不痛不痒的起不到“杀鸡儆猴”的效果，现在我们是“拔鸡毛给猴子看”，企业的违法成本太低，这使得许多企业存在侥幸心理。
2、多头监管，执行不力。
目前，我国食品安全监管体制是一种“分段管理为主，品种管理为辅”的模式，导致食品安全管理出现条块分割、沟通不畅。
由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，因此，“机构云集”增加了政府对食品安全工作的管理难度。
多个部门监管一个方面的事务往往需要政府协调，提高了管理成本，降低了管理效率。
国家食品药品监督管理局与卫生部分分合合的历史表明，国家建立独立食品安全监督部门的思路似乎并不十分清楚，这不仅影响了食品安全监管的效力，更造成了问责不明确的弊病。
3、食品安全标准体系不健全。
主要表现在与国际标准不能接轨，食品安全标准体系结构设计不够合理，对标准的深人研究不够，部分标准的实施较差，甚至强制性标准也未得到很好的实施等。
如7月修改出台的《乳业行业标准》就被专家评价为“倒退了25年，堪称全球最差”，并称中国被“个别大企业绑架，是全球最差标准”。
4、政府监管食品安全需要运用法律法规及相应的政策工具，目前政策法规不健全，无法做到法规化，制度化，缺乏长效机制。
面对出现的食品安全问题是往往采取“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里，事情过后“刀枪入库、马放南山”。
从而导致制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。
5、财政投入不足，检测机构资源配置不合理。
我国作为发展中国家，国家财力不足是一个不容回避的问题。
国家财政投入的不足，引发了以下三个问题：一是国家急需的部分检测项目能力不足。
如食品中不明有毒有害物质的鉴定技术、违禁物品、 激素、农药残留、兽药残留、二恶英、疯牛病的检测、 转基因食品的安全性评价等，监督检验能力与国际水平差距逐渐加大，制约了食品卫生监督管理水平的提高。
二是利益驱动导致执法部门的执法行为产生偏差。
如有的执法机构偏重于有经济利益的执法行为，以罚代刑、以罚代管，一罚了之，监督执法工作时紧时松，违法行为屡禁不止，有的甚至为不法经营者充当保护伞。
三是基层食品卫生监督机构的设置和技术人员配备不能适应监督工作开展的需要。
6、食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。
食品生产者和经营者眼睛盯着的只有钱，丧失道德底线，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而走险，以身试法，屡禁不止。
目前，不管政府部门还是消费者掌握企业食品卫生质量的信用状况难度很大，很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。
白岩松在微博上发表的一段话很值得我们深思：我们现在都是原告，也都是被告。
卖猪肉的人用夹杂瘦肉精猪肉挣来的钱，兴高采烈地出来买馒头，没想到馒头被别人染了色；然后卖染色馒头的人出来给孩子买奶粉，里面有三聚氰胺。
每个人都在害别人，每个人都是受害者，这是一个恶性循环。
三、政府监管的必要和缺失为了惩治肆无忌惮和非法的食品生产商，国务院成立了一个食品安全委员会。
它的职责包括：分析食品安全状况，制订规划和指导原则，提出监督政策并领导它们的实施。
但监管要落到实处和长效，而不是口号和承诺。
上海出现染色馒头后，上海食安办主任王龙兴就“染色”馒头向市民致歉，并表示查处过程中“坚决不护短”。
在道歉之后公众更渴望看到的，不只是口头上的表态、决心甚至保证、承诺，公众最渴望看到的，是以后老百姓的餐桌上能不能不再出现类似染色馒头的食品，是在以后的生活中，怎么样才能吃得上放心菜、放心肉、放心馒头、放心食品，这才是老百姓眼光始终紧盯的，也就在这个方面，老百姓最希望政府把工作做实、做细、做到位。
既然染色馒头在超市已经销售多时，那么政府之前监管在哪里
不要出了问题才被迫出面承诺和道歉，进行所谓的危机公关，因为承诺和道歉不会改变存在缺陷的食品安全体系。
老百姓最放心不下的，恐怕就是这样的事后诸葛、事后动作，老百姓最渴望的，应该是常态化的日常监管，源头治理，而绝不是头痛医头脚痛医脚，否则，以后难免再出现类似“馒头事件”的其他什么事件，到时又要麻烦有关部门出来道歉、保证、表态、查处了。
（一）政府监管的必要1、信息不对称导致市场失灵由于信息不对称，掌握较多信息的生产厂商就有可能产生机会主义行为，损害消费者利益，降低整个社会福利，使市场效率低下。
首先，食品质量究竟如何只有在消费后才能得出判断。
在食品生产、加工过程中，大量的现代技术被应用，这就使得消费者仅凭感觉或经验对食品的质量安全水平做出合理评判已变得越来越不现实。
其次，许多关于食品质量与安全品质的信息，比如食品中有无激素、是否含有抗生素、农兽药残留是否超标等等，消费者个人是没有能力了解的。
这说明食品市场存在严重的不对称状况，消费者总是处于劣势，难以对所选食品的安全性做出准确判断，从而导致市场机制失灵，出现劣质食品驱逐优质现象，最终导致食品市场秩序混乱。
因此，为维护食品安全，保证生命健康，适当的政府监管就显得十分必要。
2、公共利益需要问题食品首先是对人民群众身体健康的危害，这关系到群众的切身利益，关系到全民的生活质量，甚至关系到人民体质的长远大计。
第二是对食品产业健康发展的影响。
食品产业的发展取决于消费需求，消费需求取决于质量安全带来的消费信心。
历次食品安全事件甚至一些关于食品安全的不实传言，都带来了企业减产、职工下岗等严重后果，有些甚至对整个行业带来极大影响，产业恢复十分困难。
第三是对政府公信力和国家形象的影响。
接连发生食品安全事件，大大影响群众消费的信心，严重冲击社会诚信道德体系，甚至影响了政府的公信力。
一些食品安全事件还涉及境外，给国家形象及外贸出口造成不利影响。
3、抵制恶意竞争的需要当前，我国食品行业竞争十分激烈，与此同时，尽管我们人们对生活质量的要求逐步提高，但总的来讲，对价格的反应还是十分敏感的，因此，食品行业一方面必须通过深加工以提高产品附加值，另一方面又不得不保持产品的低成本以获取竞争优势。
消费者在购买食品时，虽然也会货比三家，但比的往往是价格而非质量，至于食品安全与否，也只是简单地通过食品包装上的保质期来判断。
这就使得有些不法厂商在食品生产过程中使用劣质原料、降低加工质量，以低价吸引消费者，从而出现劣胜优汰的市场错位。
（二）政府监管的缺失如果追本溯源，要追究最主要责任者的话，生产者、销售者、监管者等，哪个应该负更大的责任
似乎没有确切答案。
但是，我们所能了解的是，每一回重大食品安全事件爆发，几乎只有生产者负责抵罪、整顿、挨罚；而负责监管的质检、工商等行政部门其实只负责突击行动、道歉、表决心，这里边或许存在权力得不到有效“监管”的严重问题。
在以往一系列震惊中外的重大食品安全事件中，除了惩治几个生产、流通领域的相关责任人之外，很少有监管领域的相关责任人受到惩罚。
不受惩罚的监管部门，在一波接一波的重大食品事件中，其一次次表现出的“连夜突击检查”、表决心、做总结的精神，就容易被视为只是权力的一场政治秀。
作秀的背后，是权力的傲慢和不真诚。
1、衙门作风，监管部门高高在上。
一些监管部门已经养成“让生产者自己取样送检”，以及“在办公室看样品”的监督习惯。
2、地方保护。
基层监管人员有时候在做监管检查时，也会遇到来自上级领导“打招呼”，要求对个别食品企业“有所照顾”，而这些企业要么是地方上的纳税大户，要么是某个领导招商引资的项目，轻易动不得。
3、集中突击式的抽检和清查，只管得了一时，治标不治本。
重大节日我们常常在新闻中看到政府相关部门深入农贸市场、超市检查的身影，平时却难觅芳踪，甚至消费者投诉无门。
政治运动式的一阵风监管，难以取得实效。
要知道我们并不是只在节日才需要安全食品。
所以只有建立长效和常态的工作机制，才能真正拉紧食品安全网，重塑消费信心。
惩罚食品安全违规行为并不困难，2009年6月开始实施的《食品安全法》规定，罚金可以达到问题食品原价的10倍，严重问题可能导致吊销营业执照。
去年9月出台的法规将死刑纳入惩罚手段，但甚至这也没能威慑黑心生产商。
从制定实施食品安全法，到成立国务院食品安全委员会，从奶业整顿到各种专项整治和抽检，监管力度不可谓不大，食品安全立法不可谓不多，然而，屡屡曝光的安全事件和屡屡受挫的消费信心说明，反思和整顿依然乏力，目前更需要对食品行业来一次各个环节和制度的“全盘扫描”和“全面升级”。
四、国外经验借鉴：全程监控 外加巨额赔偿食品安全问题关系到每个人的生命健康，也是一个全球性难题。
在世界许多国家，食品安全事故也时常发生，像德国在2010年年底相继在鸡蛋、猪肉和鸡肉等食品内发现致癌的二恶英；截止2011年10月4日美国“毒香瓜”疫情蔓延19州 ，致死17人，84人染病。
相比而言，这些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统，但食品安全事故仍然时有发生，可见根治食品安全问题任重道远，让我们看看有什么招数是值得借鉴的。
第一招：严把源头关——监管触角伸向产地 从食品供应的源头开始，实行严格的监控措施。
供食用的牲畜如牛、羊、猪都会挂有识别标签，并由网络计算机系统追踪监测。
屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料，并标定被宰杀牲畜的来源。
肉制品上市要携带“身份证”，标明其来源和去向。
第二招：重视流通环节——为每份食品“建档案”米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。
相关部门收集这些信息整理成数据库并开设网页，为每种农产品分配一个“身份证”号码，供消费者查询。
农产品有了“身份证”后，可追溯管理模式就变得易于操作。
在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。
以消费者在超市里见到鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上，都有一行红色的数字。
比如说：2-DE-0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式，“2”表示是圈养母鸡生产；DE表示出产国是德国；第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡含或鸡笼的编号。
消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。
如果出现食品安全危机，也可以根据编码迅速找到原因。
2010年12月底，德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二恶英，引起德国上下的极大关注。
通过对有毒鸡蛋的追查，有关机构顺藤摸瓜将焦点快速锁定在了石勒苏益格一荷尔施泰因州的一家饲料原料提供企业身上。
这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸提供给生产饲料的企业，才导致了其下游产业产品二恶英超标。
随后，德国政府迅速隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场，强制宰杀了超过8000只鸡。
第三招：食品造假要出狠招重罚在食品安全制度相对先进的发达国家，食品安全事故也时有发生，各国为此都加大了惩罚力度，其中的许多做法值得我们借鉴。
德国：刑事诉讼外加巨额赔偿2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。
今年1月6日，德国警方即调查位于石荷州的饲料制造商“哈勒斯和延奇”公司。
7日，德国农业部宣布临时关闭4700多家农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。
对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数额可能高达每周4000万至6000万欧元，完全可能让肇事者破产。
韩国：造毒食品10年内禁营业，还附以高额罚款。
法国:卖过期食品立刻关门第四招：食品召回构筑最后屏障问题食品召回制度是发现食品质量存在缺陷之后采取的补救措施，是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。
对于不合格食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了一个“食品召回委员会”，专门负责问题食品召回事宜。
2004年，在“食品召回委员会”监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”，威胁消费者尤其是婴儿健康。
事件发生后，亨特格尔公司以最快速度召回了产品，另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。
第五招：完善食品安全法 用法律来保障美国于2009年加快了食品安全立法进程，继《2009年消费品安全改进法》后，又通过了几经修改的《2009年食品安全加强法案》。
没有什么制度是万能的，美国相对先进的食品安全管理制度仍需不断完善，今年1月，美国总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》，美国食品安全监管体系迎来一次大变革。
奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。
100多年来，美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。
英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年，甚至上百年的积累和发展。
英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。
此前，英国在1990年颁布《食品安全法》，对食品质量和标准等方面进行了详细规定。
而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。
再往前追溯，还可以找到一些与食品安全相关的法律。
而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。
迄今，德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。
由此可以看出，发达国家对食品安全的重视源远流长，而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订和完善。
五、对整治我国食品安全问题的一些构想和建议我们要确立“一切为了人，为了人的健康”和“谨慎义务”的执政理念，真正把消费者作为上帝来对待。
保护消费者健康，仅允许提供安全的食品；保护消费者不受欺骗，严格防止欺诈；保护消费者知情权，向消费者提供实事求是的信息。
具体构想和建议如下：1、完善立法和食品安全标准。
按照《食品安全法》关于食品安全监管的要求，打造一种无缝监督与管理体制，形成一个科学合理、层次分明的完整的法律责任体系，为追究食品安全责任和补偿食品安全问题受害当事人提供了有力的制度保障。
要尽快完善标准体系，全面清理整合现行食用农产品质量安全、食品卫生、食品质量标准和行业标准，加快解决标准缺失、重复和矛盾问题。
一时难以出台国家标准的，要先行制定地方标准或产品安全、生产工艺、检验方法的规范性要求，鼓励企业制定严于国家和地方标准的企业标准，防止出现监管空白。
2、加强行政管理，通过对监管制度的整合，既要避免出现监管空白，提高监管效率，节约监管资源，又要防止出现职能交叉，相互掣肘，更好地发挥食品安全监管体制的效能。
强化地方政府属地责任，加强对食品安全监管工作的领导，克服地方保护对食品安全监管的干扰。
须把食品安全作为本地经济社会发展的重要任务，支持监管部门正确履行职责，创造良好的执法环境；要求各监管部门恪尽职守，密切配合，责任到位，相互衔接，形成完整的监管链和责任追究体系。
食品行业产业链条长、环节多，监管力量分散，必须形成监管合力，提高监管效率。
我们常说食品安全问题是‘九龙治水’，为什么
这在经济学上存在着‘搭便车’的尴尬。
食品的监管部门众多，每个监管环节都会认为，我这里没管住，自然会有别人来管；反过来，如果我花了大量人力、物力去管，食品安全不出问题反让其他部门“搭便车”，破除这种职权交叉的体制势在必行。
3、延长和完善监管产业链。
食品质量监督要覆盖整个产业链。
实施“全产业链”，“从田野到餐桌盘”的食品质量及制造食品的原料进行检验和监督。
有必要在立法上明确各监管部门的职能范围、明确追究责任的程序，在此基础上可以考虑建立跨部门的食品监督机构，统一协调管理各个流程的食品安全，以杜绝机构间的相互扯皮推诿的困境。
尤其需要对监管部门的失职渎职进行明确界定，一旦发生重大食品安全事故，对相关责任人严惩不贷。
可以参考的例子是，在一些西方国家，一旦出现重大食品安全事故，最高到卫生部长，最低到相关监管部门的负责人必须为此负责而引咎辞职。
4、在纷繁复杂的现代社会，政府的能力是有限的，因此社会力量介入食品问题治理，应该受政府的欢迎和提倡，并做相关的制度设计。
面对一波波重大食品安全问题的冲击而无法有效解决，很多学者认为，由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体，单一地突击哪一方都不能有效解决，而必须具备综合的“社会治理”观念，即在社会利益和主体多元化的现代社会，政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理，运用法律、市场、协商、行政等手段，才能有效地治理社会，因此，食品问题的治理，不仅急需对生产者、监管者、销售者等多个主体进行有效的权力制约和立法跟进，更需要引入社会力量参与食品安全的监督监管。
相比之下，后者更急需发展。
就食品安全领域来说，要重视行业协会在制定行业标准以及规范行业自律方面的作用和独立性，但目前行业协会所能发挥的作用相对有限。
此外，还要特别重视媒体在食品安全监督方面的职能，媒体可以和高校食品安全研究机构合作，适时发布来自权威研究机构的食品安全相关信息，从而对监管部门形成监管压力。
5、提高食品安全违法的成本 必须坚持重典治乱，提高违法的成本，增加违法者的痛感。
生产者之所以敢铤而走险，在于其铤而走险的收益远远大于违法成本，正是这种经济利益让生产者在诱惑面前放弃了道德理性。
因此，食品安全法也应该通过惩罚性的赔偿，来增加生产假冒伪劣食品者的成本，以经济杠杆促使生产者由经济人向道德人转变。
具体而言，可以提高赔偿的额度和处罚的力度。
现有的 10 倍赔偿显然是一个有待争论的额度，因为对于普通消费者而言，他们维权的成本就可能超过了 10 倍赔偿的数额，而一次 10 倍赔偿的数额也可能伤不了故意生产者的筋骨。
6、建立企业诚信制度赚钱是企业经营的目的固然重要，但企业生产的产品是面向广大人民的，不能因一己私欲，而生产损害人民群众生民健康的产品。
而加强企业内部的管理，塑造一个诚信的企业可以从源头上防止食品安全的产生。
诚信建设，说到底就是法制建设，诚实信用，是民法中的帝王条款，是传统美德的法律化。
今后应当把企业或经营者的诚信建设当做一项基础的，常规的工程，建立量化考核体系，坚持不懈，因为这是人命关天的大事，只有这样，企业，商人才会把消费者当做真正的上帝，食品安全才会有保证。
7、按照查获情况重奖举报者，充分发挥群众的监督力量，让不良分子老鼠过街人人喊打，无藏身之地，从而净化食品市场。
8、加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度，让罚款与部门利益脱钩，严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。
我国食品安全法明确规定，县级以上地方人民政府统一负责本行政区域的食品安全工作。
绝大多数食品安全问题发生在基层，也解决在基层，地方政府是否建立了工作责任制、经费保障落实情况应当是近期检查和问责的重点。
结语要提升消费者信心，政府就得有实在的举措。
“零容忍”不能停留在口头上，该惩罚的，罚他个倾家荡产；该追究的，不能不了了之。
违法成本远远大于违法收入，才能形成“高压线”、带来威慑力。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。
食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。
食品安全与人民生命财产息息相关。
民以食为天，食以安为先，我们相信，只要有关部门严格监管，市场积极配置资源，企业的诚信经营，食品安全问题终会解决，让我们企盼这一天早日到来，我们都可以吃上放心的食品。
逆境中如何前行
逆境不是坏事，相反，它是磨练、是考验。
面对逆境，甚至战胜逆境，就要有强者的心态，这是一种态度。
每个人都有权选择自己的生活态度，而态度则影响我们待人处事的方法，始终生活都是由我们的思想造成的。
选择积极进取、力求突破，还是消极退让、虎头蛇尾，对自我发展或战胜逆境都极为重要。
\ 逆境就是人在生活中或追求目标的过程中所付出的努力及遭遇的困难高于一般预期。
人以实现自我为目标会在百分之九十的时空内遭遇困境，而不以实现自我为目标则会在百分之百的时空内面临困境。
每个人所遭遇的逆境各不相同，但我们要勇敢地迎接逆境的到来，意志消沉是于事无补的。
很多时候是我们自己放大了逆境的可怕程度，当我们鼓起勇气去面对，冷静处理，逆境也就是一头纸老虎。
人生没有过不去的坎，当我们有了一定的年纪和阅历后，回首遭遇的坎坷，其实也没什么大不了的。
\ 在生活中，大多数人都会做到对帮助自己的人给予答谢，但不少人却不知道如何对待不愿帮自己忙的人。
通常的情况是再也不愿意和其交朋友，再也不愿意与其打交道，甚至怀恨在心。
其实，这是一种心胸狭隘的表现。
谁都可能有过这样的经历，遇到困难去求助别人，没有得到帮助，自己会感到非常尴尬，心里特别难受。
但难受过后应当反省，没有任何理由可以记恨不愿帮助自己的人，因为他们有他们的考虑与权利，没有义务一定得帮助自己。
相反，对有些不愿帮助自己的人，还要采取适当的方式表示感谢。
因为不愿帮助你的人，使你懂得了这样的道理：自己的困难只有自己解决，才能真正挺直腰板，才能真正走出一条属于自己的路。
\ 不管是在工作岗位上，还是在日常生活中，有人把你当成一个可有可无的人，甚至会对你挖苦讽刺，看不起你，你不必妄自菲薄，需要清醒地认识自己。
别人可以看不起你，但你不可以看不起自己。
别人看不起你，你就从他看不起你的地方发奋。
从某个意义说其实你也应该感谢看不起你的人，因为看不起你的人实际上激发了你的进取之心，也是能促使你成功的一种推动力。
\ 还有在日常生活中，你的所作所为，别人能够理解，能给予客观公正的评价，得到适当的褒奖是件好事。
但同时也要能经受别人对你的指责与受到委屈后的考验，坦然面对别人的不理解、不信任。
别人给了你委屈，你可以退一步想，或者替他人着想，感谢给你委屈的人，要保持一种正确对待委屈的心态，能屈能伸地对待委屈，用理解对待别人对你的误解。
应该清楚地看到，即使有人给了你真的委屈，也是有对你有利的一面啊，起码可以让你在受委屈中走向成熟，在宽容别人的时候同时孕育着成功。
\ 其实逆境以两种方式体现对人的成长的独特价值，一种是阻挡你，不要做不“是”自己的事情，一种是让你提升境界，不做低于现有境界的事情。
两种逆境都以让你失败的形式而将你逼入特有的自己“是什么”的道路，让每个向上的困境形成台阶，在四壁的框架内依次将你抬升到特有的“是什么”的道路上，只有按照精细的“是什么”的路线前行，才以成功的形式让你摆脱逆境。
往往逆境是将你逼向成功的最有效工具，所有(改为：很多)成功都是逆境逼迫的结果。
\ 被誉为古典主义音乐最后一位巨匠的弗朗茨·舒伯特。
童年的他就对音乐产生了浓厚的兴趣。
长大后，虽然生活困苦不堪，但丝毫没有减弱他对音乐的热爱。
有一天，他被饥饿折磨得焦躁不安，在大街上漫无目的地走着，他被酒店的酒菜香所吸引，不由自主地走了进去。
有钱的绅士们正饮着美酒，满桌的鸡鸭鱼肉味美色鲜。
饥肠辘辘的舒伯特多么想吃上一点什么东西充饥呀。
可是他口袋空空，没有一文钱，他随便翻着一张旧报纸，忽然，有几首儿歌一下子触动了他无限悲凉的心，灵感刹那间涌上心头，他立即掏出纸笔，飞快地记录下脑中盘旋的儿时的记忆和现实的凄凉，整个乐曲一挥而就。
这就是闻名后世的《摇篮曲》。
在饿得发昏的关头，他仍然想着音乐，这是舒伯特赖以支撑没有倒下去的一个顽强的支点。
凭着这信念，他以异于寻常的坚忍之心，在艰难困苦之中迈出坚实的步伐。
\ 台湾著名的口足画家杨恩典。
她先天没有双臂，且右脚严重畸形，出生三天后就被遗弃在菜市场里。
后来被六龟育幼院创办人杨煦牧师及林凤英夫妇收养。
杨恩典自立自强，学习用脚写字、折纸、做饭，还有为她的生命打开一片广阔的天空的绘画。
1994年，杨恩典第一次应日本之邀，在东京等地举办个展，一九九六年赴美国加州旧金山教会及学校举办巡回画展，一九九七年经引荐参加吴健雄基金会义卖大会，与张大千、张杰、黄光男等前辈的画作一起参与义卖。
所有这一切，都是对杨恩典艰苦付出的回报，同时也激励着她不断前行。
现在的杨恩典拥有一个幸福的家庭：有了爱她的丈夫和可爱的女儿。
她之所以有今天的幸福生活和成就，其根本在于坚强、乐观、永不放弃
作为一位身体重度残疾者，杨恩典所面对的逆境可谓与生俱来，并困扰她一生。
她尚能做出如此骄人的成绩，那么我们肢体健全的人还有什么逆境不能面对和战胜呢
所以你可以说你是最幸福的，但你永远没有资格说你是最不幸的!\ 四川眉山县的王学民，在1994年的时候投资100万从山东引进冬枣到眉山种植。
当时冬枣市场价格非常好，也不愁销。
王学民满以为可以带领乡亲致富。
可接下来发现，他种植的所有枣树，只开花，不结果，几年如此。
后来才知道，冬枣是北方品种，引进到南方后，不适应当地的气候条件，挂不上果。
几年下来，他自己为了研究冬枣，已经倾家荡产，还欠了十几万元的外债。
而当时投资的钱有一部分是村民的，而现在没有产生回报，都说他是骗子，还有人要告他。
他的妻子承受不了这些压力，服毒自杀了。
他悲痛欲绝，最终还是挺过来了。
他不断学习冬枣技术，通过七年的摸索实验，最终攻克了冬枣南下后不挂果的难题。
他研制了一种药剂，在冬枣开花期使用这种药剂，就能让冬枣挂果。
现在他这项技术为当地的冬枣合作社带来了巨大的效益，去年更是高达2.6亿元。
\ 真可谓山重水复疑无路，柳暗花明又一村。
处在困境中的人正好可以在寂寞中增强自己的实力。
逆境是最锻炼人，只有在逆境中胜利走出来的人，才是值得我们学习的人，才是最有前途的人。
人如没有逆境的挤压，既不会最终找到自我，更无法完成自我。
此种心态是人面对逆境的最佳心态，也是生命的程序性安排。
\ 而作为企、事业单位的领导者，相比较普通人而言，遭遇逆境的可能性更大。
如果不能正确面对逆境，其后果非常严重，不仅自身会受到很大的影响，更会给社会带来恶性冲击，这是因为你的决策和态度将影响你的企业和员工及广大的客户与消费者。
面对逆境时要有责任感和承担精神，深刻领悟和善于使用逆境是面对逆境的最佳方式。
\ 2008年丰田全球销售额超过美国三大汽车厂商的总和，令业界惊呼：世界汽车业迎来丰田时代
可高速发展的丰田模式隐藏着巨大的缺陷——快速的扩张、对于市场份额过度追求使得丰田忽视了企业质量生命线的严谨把控，数以百万计的丰田车存在严重的质量隐患。
2009年突然爆发的丰田“踏板门”危机事件其实就是企业过往细微质量瑕疵的集中性显现后果。
幸好丰田认识到自身的错误，重新制定危机策略，在全球范围内进行召回，并积极与消费者沟通，总裁亲身现身致歉，上书政府承认错误，丰田危机方始平稳化解。
在危机产生后，要主动承担责任，并制定行之有效的措施，尽量减少经济损失的同时，还要确保企业的品牌声誉不受损。
因为品牌信誉可以说是企业生存和发展的根本，根本动摇了，企业有可能陷入万劫不复的境地。
\ 无论是个人面临的逆境还是企业面临的逆境，不光要有正确的态度，还要有及时的行动。
“态度是行为的表现。
”古人云：“有诸内，形于外。
”态度的积极性，不单在于思想方面，还在于行动之中，知而不行，是很难解决逆境中的困难的。
人生的失败之所以远远多于成功，在于人生只有一面是应有的前进方向，其他各面都不是你应努力的方向。
在你尚未认清之前，生命的程序总以逆境的方式使你领悟什么是正确的方向。
\ 成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。
此志为直面逆境的勇敢之心，应对逆境的信心，战胜逆境的决心。
伟大的文学家巴尔扎克说过：“苦难，对于天才是一块垫脚石，对于能干的人是一笔财富，对于弱者是万丈深渊。
”所以遭遇逆境并不一定就是坏事，它是危机和挑战，但同时也是机遇和财富，关键取决于心态。
只有经历过底谷的人，才能宠辱不惊。
才能真正感悟到“吃一堑，长一智”，“失败乃成功之母”，“塞翁失马，焉知非福”，“逆境是达到真理的一条通路”的真谛。
我们要保持冷静、积极、乐观的心态去看待任何事物，做出正确的决策。
以必胜的信心去战胜逆境，让其成为我们前进的踏脚石，人生经历的里程碑
让我们坚持用微笑来面对所有的不幸、苦难、逆境，相信一切困难都会过去的。
加油
管理学来解决丰田召唤事件，急
轰动全球的丰田召回事件，可以说是喧嚣尘上，但影响远远没有就此结束，而造成这件事情的主要责任者，丰田的总裁渡边捷昭也引咎辞职。
渡边捷昭担任总裁期间，在丰田推行了一种“成本控制”的管理方法，过分的强调成本，而忽视所采购材料的质量，最终导致了整体产品的质量，酿成全球的召回事件。
同时，渡边捷昭不顾已经频频出现的产品质量问题，而是盲目的扩张，在全球多处建立分工厂，使得严重的质量问题被无限的扩大化。
在这种前提下，为了压缩成本，渡边捷昭提出无偿加班，减少员工福利，引起多数员工的不满，导致了许多员工在丰田总部集会抗议，要求渡边捷昭辞职。
从此事件中，可以给所有口腔管理者提出一系列尖锐的问题，并且必须引以为戒。
口腔管理不同于企业管理，不同地区，不同行业，不同投资，不同的员工结构，所有成功的管理经验，只能借鉴，不能完全复制。
单从丰田事件中，我们可以总结出三个问题，仅此做个简单的表述。
第一，成本控制，我们必须执行，但是不能矫枉过正。
尤其在原材料的采购中，许多医生和管理者总是觉得小问题大不了，会采购一些低端劣质的产品，短期效应会有一点，但长期效应绝对是负数，只会让我们的品牌打折。
在此特别提醒所有的管理者和医生，在材料采购中，供货商的资质和产品的资质，特别重要，这是我们管理中风险控制的至关重要的环节。
每一个患者都是医生的完美作品，合格完善的原材料就是作品的素材，加上医生良好的技术，最终才会让患者满意，我们不能让每一个患者都带着缺憾离开，时间稍长，就会发觉，这条路很快就走到尽头了。
第二，扩张不一定就是好事。
很多管理者热衷于自己在某某地方新开了一个个分店，又加盟了几个连锁店，扩张是需要的，但一定要有一些必然的条件。
首先，自己的总店进入良性经营，品牌宣传到位，医生在患者中有一定的口碑，收益大幅增加，人员充足，员工技术过硬，患者群落稳定，而且每日每台椅位的使用率都超过了预算，那么就需要考虑开分店或加盟了，将资金，人员，技术，管理，患者群落分流，利用品牌效应，再形成新的良性经营。
切莫在自己总店管理一团乱麻，每日患者稀少，经营收入不抵支出，员工技术薄弱，人员流动较大，匆匆忙忙就去扩张，这样子很快就将自己拉入到一个被动的局面中去，资金充足还可以，如果没有足够的资金，很可能是灭顶扩张。
第三，效益再好，工作再忙，别忘了员工是我们最宝贵的财富，没有员工，我们就建立不起一支良好的团队，没有团队，就没有管理和效益，许多规划只能是停留在白纸上，或者窝在我们管理者心中。
铁打的营盘流水的兵，这是无奈之语，口腔管理中，稳定的团队是较好医疗质量的前提，如果一个单位整日里在人员流动上花费太多的时间和精力，那么管理者就需要静心思考一下，寻找问题的根结和处理办法了。
渡边捷昭的辉煌只是昙花一现，要想在口腔医疗行业这条路上走得更远，走得更踏实，还需要认认真真，踏踏实实，做好每一个环节的管理，服务好每一个患者。
丰田召回事件继续发酵。
2月9日，丰田公司宣布，将在全球召回普锐斯(prius)等车型总计约43万辆。
这是丰田继因油门踏板失灵问题在全球召回和停产约800万辆的最新进展。
不同的是，这次是涉及刹车电子阀门系统，普锐斯更是丰田在新能源领域的主打产品。
这使先前一些对丰田召回的辩护变得更加无力，丰田模式遭受质疑。
召回原因是，相关车型的“防抱死”(ABS)系统在颠簸和湿滑路面反应过度，使驾驶者感到刹车失灵。
丰田将为召回车辆刷新刹车电子阀门控制(ETC)系统的软件程序。
丰田本部一位高级别质量负责人更表示，投诉主要针对因人而异的“刹车感”，目前并没有证据表明上述车型存在故障，召回只是“出于对消费者负责的厂商自愿行为”。
与三个月内的前两次相比，本次召回的规模较小，其影响却不容小觑。
首先，自1997年起在日本上市的普锐斯，目前在全球40个国家销售。
普锐斯不仅代表世界领先的节能技术，还显示新能源汽车具有市场生命力。
在美国，普锐斯在2009年上半年达到了累计60万辆的销售成绩，它还被美国环境保护署(EPA)评为“能效最高”的在美销售汽车。
此前，丰田油门踏板“由于长期磨损变形，不能归位至空闲状态”的问题，属于长期磨损问题，是丰田坚称的“机械故障”。
这种解释为丰田和美国监管部门—美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)都留出了情面：磨损问题无法在车辆设计和出厂时检测出来。
美国密歇根大学工业与运营管理工程教授、《丰田之路》作者莱克(Jeffrey Liker)告诉本刊记者，问题到底出在机械故障还是电子故障，是丰田召回案的关键。
若问题仅来自长期磨损带来的机械故障，丰田召回就可以看作零星的事件，与其他厂商召回别无二致；若属于电子问题，就要对丰田的设计和经营模式做出更为彻底的检查。
近日，美国众议院政府监督与改革委员会委托的调查小组在一份备忘录中称，“截至目前，丰田和NHTSA给出的油门踏板故障原因并不充分，移除脚垫和更换踏板，都不能解决问题。
”“必须对电子系统进行彻底检查，因为一些投诉者根本没有出现踏板卡住的现象，却仍突然加速。
” 行业资讯公司全球汽车集团(Global Automotive GroUP)分析师黑川满对本刊记者说，丰田深陷召回门的原因很简单，扩张太快，没有足够的人力和资源用来确保安全和质量。
自从1957年就进入美国市场的丰田，在上世纪80年代面临美国关税壁垒时，率先实现在美本土生产。
面对美国市场日益激烈的竞争，丰田通过扩大产品、产能和产量加以应对。
具体措施包括，为“锁定”顾客确保忠诚度，丰田从具有优势的小型家用车，扩展到皮卡、SUV等中大型高油耗车型；最先创立“全球最佳外包”模式，将部件供货商限定在少数一两家一级供货商当中，而同一标准的部件也运用到各种车型上，这才带来了本次近800万辆的大规模召回—为抢占市场，产品仓促上马。
一位来自美国本土“三大”汽车企业的分析师，以丰田在得州圣安东尼奥的工厂为例，认为丰田犯了汽车业的三大忌—新人、新车型、新工厂。
2003年开始建厂，2006年完工，总耗资12亿美元，丰田在该工厂生产的皮卡Tundra第二代，生不逢时，由于高油耗汽车逐渐不受消费者青睐而销量不佳，也在本次事件中全部被召回。
以上种种，尽管事后看来不够明智，但在美国信用市场膨胀、汽车销量连年大增的泡沫时代，不够激进就意味着丧失市场、放弃利润，加州大学圣地亚哥分校教授莎德(Ulrike Schaede)对本刊记者说，汽车业技术已经十分成熟，竞争又带来产能过剩，这时提高规模效应，降低成本是各大厂商的惟一出路。
因此，丰田的根本问题不在扩张，而是管理模式没能“与时俱进”。
这既体现在产业链中的设计、生产、销售部门的沟通不畅，也反映在售后信息反馈的传递不快。
丰田代表日本传统企业经营模式的典型：不同国家地区的分公司相互割裂，日本总部紧握大权。
“夸张一点讲，丰田在全球的分公司除生产和销售外形同虚设。
”莎德表示。
有学者表示，丰田的问题就是日本的问题。
日本早稻田大学金融学教授野口悠纪雄认为，日本应当大力发展在机器人、燃料电池等高端、高附加值的产业，而非汽车制造这种大规模生产又对安全质量要求很高的行业。
观点一、“丰田召回门”不是一次单纯的产品质量事件，背后的经济政治背景复杂。
一提到丰田，咨询从业人员马上能想到百年现代管理学发展历史上很多闪光的字眼：精益生产、丰田模式、全面质量管理，等等。
我阅读过一些丰田的研究报告、书籍和视频，认为丰田是一家“把制造业做到极致”、在不少方面值得尊敬的企业。
再加上丰田在混合动力车方面的大量探索和实践，更让人对其在人类社会向新能源社会转型中的作用给予期待。
但这种人类社会经济模式大转型实在是一盘太复杂的棋局，汽车行业是美、日以及包括中国在内的很多国家的支柱产业或者叫战略型产业，“丰田”的声誉严重受损后将给哪些竞争对手带来更宽阔的抢占竞争优势地位的时间窗口，是一个耐人寻味的话题。
如果我们留意到，伴随丰田召回，一些日本本土和境外的其他品牌的汽车厂商也在发布“召回”通知，就不难理解，这些其他品牌企业的“搭便车”行为，会在舆论都指向丰田期间、靠着“丰田召回门”的 “掩护”、有效地把自身的品牌受损程度尽可能降到最小。
这不是一次单纯的产品质量事件，做为咨询人士，职业习惯让我们分析一个事件时，更多去了解“这个事件之所以会发生”的背景和深层次动因，引用长江商学院院长项兵教授“站在月球看地球”的名言，我们也应该从更广阔的视角来看待丰田 “召回门”事件，引美国商务部长骆家辉的话，“美国对亚洲出口增加一个百分点，就可以给美国人增加10万个工作职位”(而奥巴马2010年的施政核心正是提高就业率)，那么美国对日本出口的增加、以及美国人自己做为消费者弃日本车而选“国货”的这种“内需拉动力”，当然一样会给美国人带来丰厚的利益，在这个更广阔更严峻的“你削我长”的经济政治棋局中，丰田是一枚重要的棋子而不是全部。
从这一点，我们也可以更加综合多面地来理解，美国国会为什么对丰田总裁的陈述迅速表达出不满的态度、为什么又爆出内幕说丰田在美国做了一些“台面下”的手脚以降低召回损失、使得丰田在“质量门”以外又要遭遇“诚信门”的审判以致有可能名誉扫地从此再不得翻身。
――看来真应了那句话，“当几乎所有人都说一个事物很差的时候，他未必有那么差；当几乎所有人都说一个事物很好的事情，他未必有那么好”。
建议1：无论是企业自身还是其他企业遭遇某某危机时，都需要运用“透视视角”和“全局思维”，透过现象看本质，审视事件深层次背景和动因，从而更好地理解事件、应对事件。
观点二、丰田的道歉深及“理念” 不少中国企业仅把“理念”视作墙上标语 丰田总裁从美国国会直飞中国进行道歉，这固然可以看作是一种姿态，是丰田对中国广袤市场的看重、不愿拱手相送于其他竞争对手的强硬决心和快速补救的响应速度，但其道歉中还是有一些内容值得注意和敬佩，那就是丰田自身对“理念”的反省。
据报道，丰田总裁承认，丰田汽车出事原因在于过去几年企业增长速度过快，员工和组织结构的成长跟不上。
相对于过去，丰田的造车理念“从顺序可能出现了一些变化”，创业以来，丰田制造与生产汽车的优先顺序，第一位是产品安全，第二位是质量，第三位是数量，成本绝对是放在后边的。
丰田章男承诺，未来仍将尽可能快地恢复传统理念。
我欣赏这种反思的深度，而现实中我却见到一些中国企业，把产品质量问题轻描淡写、避重就轻地归咎于某个部门、某个人、某个批次的失误，产品质量出现问题甚至“危机”后，也许会撤换一些不称职的人员、增设一些质检岗位、修订一些质量管理的流程和制度，却难以进入对“理念”层面的深层次反思。
我在我著作的《流程管理》(第三版)中曾用下图来表达，理念是一切规章、制度、流程、职责的灵魂和统帅，同时理念不是空中楼阁、孤零零地存在，要靠规章、制度、流程、职责来具体化并落地实现。
图1：流程优化落地见效的6层深入模型（关于该模型的进一步解释参见《流程管理》第三版） 丰田总裁在道歉中还提到一些具体的改进举措，如他强调丰田将成立由社长直接管辖的“全球质量特别委员体会”，强化能够对顾客车辆进行实地技术调查的体制，以及培养“站在顾客角度进行质量保证活动的人才”等等，这些举措涉及组织、流程、岗位等多方面，我们可以用这个实例来理解“理念”和“举措”之间相辅相成的关系：重返“安全和质量优先”的理念是这些具体举措的灵魂和统帅，“安全和质量优先”的理念要靠这些具体举措来落地。
而遗憾的是，当我们走到一些中国企业，看到墙上标语是“企业价值观――诚信、团结、进取、奋斗” 时，不知道这些价值观是怎样由粗到细、自顶向下落地到各种原则、各种指标、各种流程\\\/规章、各种岗位职责规定、各种IT功能权限的，不知道这些理念的字眼是否被企业高管在大会小会上结合正反实例反复强调，或许，这些字眼也就只是来自于文字提炼游戏、用做墙壁上的标语宣传罢了。
理念的作用是什么
简言之，“理念”统率了所有的资源、手段、任务子项，是最能给人留下深刻印象的旗帜，是冰山之尖，是定位，是把所有力量凝聚到一点。
试举几例： “和谐社会”是理念，统率了新时期关注民生和改善分配公平的各种改革举措；“论持久战”是理念，毛主席给出了新的斗争环境下要“持久战”而“不要追求快速全面歼灭”的行动总纲。
而丰田这种深及“理念”的反思，让我对丰田这回能否真正痛定思痛、彻底改善从而成功走出“召回门”多了一分乐观。
同时必须看到，理念的“重返”、变革、创新，难度甚大。
相对来说，产品创新、岗位优化，是小创新、小优化；理念重塑和创新，是大变革、大创新。
丰田要应对“召回门”，不是“某某安全\\\/研发人员个人出了错”、“某个质量控制流程没有得到执行”那么简单，我们可以用一个倒置的模型来理解这种“变革难度和深度”： 第一层的“改变和突破”，是相对最容易的：只变“结点”、不变“流转”，即改变流程上某岗位的职责、checklist作业要点； •更深一层，改变某个具体流程的流转步骤。
•更深一层，改变一个流程的指导原则。
•更深一层，改变一个流程的绩效指标。
•更深一层，改变一个流程的起点和终点。
•更深一层，改变对这个流程的基本理念和共识。
考虑到这种“变革”的深度和难度，我们就知道，丰田要把“重返传统理念”这句话落到实处，举措就不仅仅于道歉中提到建立某一个委员会、运行某一个机制、设置某一类岗位，可能还需要成百上千的举措和海量的工作，这又让我们对丰田这回能否真正痛定思痛、彻底改善从而成功走出“召回门”多了一分悲观。
建议2：企业运作中难免出现失误，对失误的纠正不应停留在浅层面，而应该进入“理念”的深层面。
同时，不是仅空洞地停留在“理念”这个宏观层面，而是用 “系统化结构化思维”，结构化地设计出各层次从宏观到微观的具体措施，并系统化地部署这些措施，避免“头疼医头、脚疼医脚”、“一边灭火一边布雷”(任正非语)，从而把正确的“理念”真正落地、深入立体贯彻。
观点三：“召回门”教训是丰田的财富，中国企业的“经验\\\/教训复用”能力堪忧 这次丰田召回门之所以有这种的新闻爆炸效应，一个重要原因是丰田曾经以“质量第一”的理念立身，如果这个新闻发生在一家被公认为“低质量次品”企业身上，肯定没有这么多眼球来关注。
直到今天，网络上还有两派网友打着口水仗，一方说“日本车比起德国车是垃圾”，一方说“驴友们到西藏后满眼看到的都是丰田越野车，其他品牌的车开开就散架”。
丰田公司当然不能以“我们近年来规模在快速增长”为借口来做解释，如德鲁克所说“组织变革时，很重要的是同时维持延续性与基本价值，我们掌握不同的工具，面对不同的市场，就必须改变做事的方式，但是基本的信念还是一样的”，在应该坚持基本理念的时候，丰田出了错。
关键是怎么看待出错： 1、 任何企业都难免出错，马云就曾说阿里巴巴的发展史足以写一本《阿里巴巴犯过的1001个错误》，德鲁克也说“商业组织是最容易犯错、生命周期最短的组织”。
2、 错误以致危机，为变革带来契机，约翰科特《变革之心》名著中“成功变革八步曲”的第一步就是“树立变革的紧迫感”，这次的危机应该给所有丰田高管和员工都带来了足够的紧迫感。
3、 错误带来教训，如果能很好地整理这次错误的解决经验并复用、能采取有效地预防措施在未来规避类似错误，那么就“祸兮福所倚”了。
而有多少中国企业真的能“吃一堑”后一定“长一智”呢。
“我们只要不重复犯我们已经犯过的错误，我们就可以做到卓越”，此时此刻又有多少企业和个人在重复犯自己已经犯过的错误呢
中国很多汽车企业或其他行业企业看到丰田应对“召回门”的狼狈固然可以作壁上观，但结合自身来想想，自己是否在“客户投诉应答流程”上也出过错
解决这些错误的经验是什么、整理并复用了吗
是否已经采取了有效的预防措施使得同类错误降至为零
彼得杜拉克在《经理人的专业与挑战 -自序》一书中提到，“我们可以从‘曾经发生’的事件推测未来趋势，从而作准备”，那么中国企业在多大程度上对“曾经发生”的事件进行了有效的管理
在AMT看来，“吃一堑、长一智”之所以说来容易做起难，和一家企业\\\/组织的知识管理的意识和水平相关，尤其和隐性知识的管理意识和管理水平有关。
我们谈到“知识管理”时包括了显性知识(产品专利、技术文档、管理制度等)和隐性知识(经验\\\/教训\\\/技能等)。
前者“显性知识”还可以用“文档管理系统”来 IT化管理(的确很多企业建立了这样的IT系统并以为这就做成了知识管理)，而AMT认为“显性文档分类存档”并不是知识管理的目标，目标应该是“知识\\\/ 经验\\\/教训这些财富的持续积累、共享和复用”，其中“隐性知识”的提炼、共享和复用是难点所在，需要更立体的方法和工具如下图“隐性知识的特点、管理策略和管理工具”。
有人会问，开展了这种知识管理、教训复用，就能避免企业出丰田这样的大麻烦吗
古语说 “千里之堤，溃于蚁穴”，袭击大堤的风浪总归是有的，企业并不能掌控外界的所有不确定因素尤其是负面力量对企业的影响，但只要把企业自己该做的事情做好、把自身的“防微杜渐”系统建设好、把“吃一堑长一智”的制度运行好，一旦犯了小错就能规避同类小错，一旦发现蚁穴就及时修补，那么这种积累的力量是惊人的，大错发生的概率也就越来越小了。
建议3：从错误中得到教训，并把这些经验\\\/教训做为“隐性知识”管理起来，提高知识管理的意识和水平，那么错误也能成为企业的财富，“更长寿的企业”其实就等同于“经历风雨更多的企业”。
公务员面试应变能力题如何作答
1、山西省襄汾县发生特大尾矿库溃坝事故，276人死亡 9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特大溃坝事故，造成重大人员伤亡。
截至10月23日，有276人在事故中死亡。
孟学农同志引咎辞去山西省省长职务，张建民同志被免去山西省副省长职务。
襄汾县原县委书记亢海银、县长李学俊、副县长韩保全因谎报事故原因和性质、瞒报死亡人数被刑事拘留。
2、中国共产党分批开展深入学习实践科学发展观活动 9月19日，中共中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡＊＊同志发表重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。
中共中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，分批开展深入学习实践科学发展观活动。
这是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大部署。
3、多个地区发生婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染事件 9月，媒体陆续曝光甘肃等地多起婴幼儿泌尿系统结石病例，致病主要原因是三鹿牌婴幼儿奶粉中含有大量三聚氰胺。
截至11月27日，全国29.4万患儿因食用此类奶粉导致泌尿系统异常。
事件发生后，党中央、国务院高度重视，各地区、各有关部门迅速处置，全力实施对患儿的免费救治，紧急开展原料奶和乳制品全面检查，抓紧调查事故责任，组织合格奶制品供应。
三鹿集团被停产整顿，婴幼儿奶粉召回、退市特别制度出台，食品类生产企业获得的国家免检产品资格被全部停止，食品安全法草案作了八方面重要修改。
国家质检总局局长李长江引咎辞职，石家庄市委书记吴显国、市长冀纯堂被免职。
4、神舟七号载人航天飞行圆满成功，中国航天员首次空间出舱 9月25日至28日，载有翟志刚、刘伯明、景海鹏三名航天员的神舟七号航天飞行取得圆满成功，顺利完成首次空间出舱活动和一系列空间科学试验任务。
中国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家。
5、中共十七届三中全会确定到2020年农村改革发展基本目标任务 10月9日至12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京举行。
全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出到2020年农村改革发展基本目标任务：农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；同时提出，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。
6、海协会会长陈云林首次访台，两岸“三通”迈出历史性步伐 11月3日至7日，海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访问台湾。
两岸两会最高领导人完成了历史上首次台北会谈。
两会签署《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》，两岸“三通”框架基本成型。
12月15日，两岸空运直航、海运直航和直接通邮正式启动。
此前，海峡交流基金会董事长江丙坤率团于6月11日至14日访问北京，陈云林与其举行了10年来两会领导人首次会谈。
7、中国政府确定4万亿投资计划应对国际金融危机 今年下半年以来，中国经济受国际金融危机影响出现下行趋势，股市延续上半年趋势节节下跌。
中国政府出台一系列重大措施积极应对危机。
11月5日，国务院常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台10项更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的措施，初步匡算，到2010年底约需投资4万亿元。
12月8日至10日，中央经济工作会议在京举行，会议分析了当前国际国内经济形势，提出了明年经济工作的总体要求和重点任务。
8、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会在京隆重举行 年初以来，中国社会各界以各种方式纪念改革开放30周年。
12月18日，纪念党的十一届三中全会召开30周年大会在人民大会堂隆重举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡＊＊发表重要讲话。
胡＊＊在讲话中充分肯定改革开放的重大意义和伟大成就，深刻总结改革开放的伟大历程和宝贵经验，号召全党和全国人民坚持党的十一届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛＊＊思想、邓＊＊理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中国特色社会主义道路上，继续把改革开放伟大事业推向前进。
国际部分 1、第七届亚欧首脑会议在北京召开，通过多项合作倡议，亚欧合作加强 10月24日至25日，在国际金融危机爆发以及能源、粮食、环境等全球性问题相互交织的背景下，第七届亚欧首脑会议在北京举行。
会议发表了《关于国际金融形势的声明》、《可持续发展——北京宣言》等成果文件，通过了多项合作倡议，显示了亚欧加强合作的意愿。
2、巴拉克·奥巴马赢得总统大选 成为美国历史上第一位非洲裔总统 11月5日，美国总统大选揭晓，47岁的民主党候选人巴拉克·奥巴马以365张选举人票对173张选举人票的压倒性优势赢得大选胜利，成为美国历史上第44位总统，也是美国建国200多年来的第一位非洲裔总统。
3、人类首次直接拍摄到太阳系外行星图片 11月13日，美国天文学家发表了一组太阳系外四颗新发现行星的照片，这是人类首次直接拍摄到太阳系外行星图片。
它们被称为HR8799星系和北落师门星b。
研究人员至今已发现300多颗可能存在于太阳系外的行星，但都是通过测量它们的重力、速度和亮度变化等方式发现的。
这次，人类首次直接捕捉到了行星的“真迹”。
4、印度孟买发生连环恐怖袭击事件 11月26日晚，印度孟买发生连环恐怖袭击事件。
孟买市中心的火车站、酒店和市政府等多处建筑遭到恐怖分子的袭击。
长达59个小时的恐怖袭击造成195人死亡，295人受伤。
5、泰国政局持续动荡，总理沙马、颂猜先后下台，阿披实作为泰国最年轻的总理上任 12月2日，泰国宪法法院以贿选为由解散了总理颂猜领导的人民力量党及六党执政联盟中的另外两个政党，颂猜政府成为沙马政府之后今年第二个因法院判决而倒台的政府。
12月15日，44岁的阿披实当选总理，成为泰国历史上最年轻的总理。
今年泰国政局混乱已持续数月。
6、索马里海盗猖獗，国际社会联手抗击 猖獗的索马里海盗近来连出重手。
今年以来，亚丁湾海域已有上百艘船遭抢或被劫。
12月17日，中交集团“振华4”轮遭遇海盗袭击，船长率领全体船员沉着周旋4个小时，在多国海军部队的舰艇和直升机支援下，最终迫使海盗退走。
面对索马里海盗的猖獗，联合国安理会通过决议制裁索马里海盗。
欧盟、俄罗斯等国分别派出军舰前往，加强对海盗的打击。
中国决定将派军舰参加护航活动。
7、国际油价飙升后急剧回落 1月2日，油价突破每桶100美元大关后一路飙升，但自7月11日触顶每桶147.27美元之后，油价就一路狂泻。
因金融危机影响，全球经济面临衰退威胁。
油价不到5个月便跌至每桶近40美元。
石油输出国组织（欧佩克）力推减产措施，但仍未能扭转油价下跌趋势。
