
为什么当前落实维稳政策事不过夜
你好,兵团有37个少数民族人口相对集中聚居的团场,绝大多数处在反恐维稳形势严峻、扶贫攻坚任务艰巨的南疆地区。
2012年起,兵团全力对少数民族聚居团场进行集中帮扶,这些团场环境面貌发生巨变,经济社会发展明显加快,职工生活极大改善,社会秩序进一步规范,基层基础巩固加强,社会持续和谐稳定,各族群众归属感向心力不断增强。
2015年,兵团将继续大力度开展集中帮扶,通过加快团场城镇化,促进职工多渠道就业增收,加强基层组织和阵地建设,同时加大团场对周边地方的引领示范和结对帮扶,吸引地方群众到团场就业生活娱乐,用现代文化对冲宗教极端思想侵袭,促进各民族交往交流交融,把兵团安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区作用充分发挥出来,求采纳
武警8710部队
武警8710部队是一支隶属的部队,具有光荣的。
战争年代,为人民解放事业立下了不朽功勋;和平时期,为促进国家经济建设和维护社会稳定作出了重要贡献,涌现了中封堵九江决口的“抗洪英雄模范团”武警8711部队、第二届“中国十大杰出青年”张奇、第三届“中国武警十大忠诚卫士”龚时荣、第八届“中国武警十大忠诚卫士”等一大批英模单位和个人。
热忱欢迎有志学子来我部建功立业。
团场综合配套改革的重点难处是什么.如何突破
团场改革试点工作了积极成效:在农业改革方,适应现代农业专业化、规模化、集约化、组织化、产业化生产经营的需要,积极探索以职工家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制的实现形式,重点是创新农业经营管理体制机制,培育新型经营主体。
在团场层面,推行内部政企分开,农业公司化经营管理,在培育扶持龙头企业的同时,积极发展畜牧养殖业、特色林果业、农机管理服务等领域的农工专业合作社。
以农业公司、专业公司为主,农工专业合作社为辅,实现以团场为主的“统分结合”向以市场主体为主的“统分结合”转变,探索形成适应企业化经营管理的职工承包形式和新型经营主体内部的双层经营体制。
坚持性质定位,明确方向重点。
团场是兵团党政军企合一特殊的基本单位和主要组织形式,是履行中央赋予兵团维稳戍边职责使命的基础。
农业是团场的基础和支柱产业,也是承载人口、涵养民兵队伍的主要载体。
因此,要坚持中央对兵团的性质定位和大政方针不动摇,在党政军企合一体制框架下,以政企、政资、政事、政社四分开为主线,推进团场综合配套改革,必须有利于兵团履行维稳戍边职责使命,有利于推进新型工业化、城镇化和农业现代化,有利于吸纳就业集聚人口、壮大职工队伍,加强民兵队伍和维稳力量建设,有利于团场农业职工增收致富脱贫、实现全面建成小康社会目标,有利于统筹各方面力量,切实发挥兵团的组织优势和动员能力。
明确团场改革的重点任务。
要完善统分结合双层经营体制,一是规范土地承包费收支管理,土地承包费应主要用于农牧业一线职工社会保险缴费;二是规范土地承包与流转,明确团场职工承包土地的年限、流转的原则、途径和措施,选择几个团场先行试点;三是进一步完善农资集中采供、产品订单统一收购政策,研究制定农资采购管理法和产品订单收购法,建立团场农资价格和产品价格信息公开制度,确保职工监督权,保障职工合法权益。
农资集中采购要实行公开招标,减少流通环节。
接受社会和职工监督,切实降低承包职工生产成本。
订单产品收购要坚持以市场收购价格为导向,按照专业合作社或职工与团场、龙头企业商定的合同约定价格,形成“利益共享、风险共担”的利益联结机制。
要培育壮大新型农业经营主体。
一是建立农业产业化经营机制,推进一、二、三产业融合发展。
适应现代化大农业发展要求,加快培育壮大新型农业经主体,支持和培育专业化的农产品营销企业和物流配送企业,大力引导农产品生产企业与物流企业对接,推进产加销一体化和一、二、三产业融合发展,让农业职工分享全产业链收益。
积极探索农业产业化经营利益联结机制,逐步形成“龙头企业+团场专业公司+合作社+职工”经营模式;二是加快培育新型经营主体,围绕兵团优势特色农产品,鼓励基层职工群众发展农工合作社,领农产品加工企业。
落实国家支持农民专业合作社发展的相关政策。
对产权明晰到户的养殖业、设施农业和农机服务业等,按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,大力支持职工群众发展农工专业合作社、组建行业联社;三是创新和拓展符合兵团农业经营特点的金融服务。
支持兵团开展面向农业的金融产品创新,发展职工信用担保和合作金融,加强符合兵团农业经营特点的金融服务和产品创新,拓展支持农工、农工专业合作社、农产品加工企业发展的融资渠道,加强农业信用体系和保险体系建设。
要多措并举壮大人口规模。
团场特别是南疆团场、边境团场要克服通过减少身份地、扩大经营地来增加团场收入的倾向,把工作重心放到通过发展增加收入、集聚人口上来。
一是要进一步调整优化农业产业结构,积极发展劳动密集型现代设施农业、畜牧养殖业,提高土地产出率、劳动生产率和农业资源利用率。
大力发展农产品产地初加工和精深加工业,加强现代农业产业园区和职工创业园建设。
增强农业吸纳就业和承载人口的能力;二是结合制定规范团场职工承包土地和流转的指导意见,进一步明确承包职工身份地、团场经营地的管理制度,严格团场经营地管理;三是加快城镇建设和产业发展。
积极做好新增人口落户、住房、就业、社保等方面的政策落实工作,促进人口集聚发展;四是通过完善各类配套政策,积极争取国家在产业发展、园区、城镇建设等方面的政策支持,扩大政策覆盖面,重点争取设立自由贸易试验区、国家级新区、国家级特殊经济开发区,提升兵团各类园区承接产业转移、集聚产业和人口的能力。
如何发挥好兵团五大战略维稳作用
中国人民解放军13集,于1985年由中国人民解放13军、第50军改编而成。
原代号为56005,现为77100部队。
隶属成都军区,军部驻地在重庆鹅岭。
该集团军属甲类集团军,为全机械化部队。
摩托化步兵第37师(77126部队,驻重庆江津区):第109团(驻重庆铜梁县)、第111团(驻重庆沙坪坝区)、装甲团(驻重庆璧山县)、高炮团(驻四川隆昌县,有部分地区在重庆荣昌)摩托化步兵师摩托化步兵是指搭乘车辆实施机动,徒步进行作战的兵种。
其特点是战斗开始前运动速度快,适应各种地形条件,机动灵活。
但进行战斗时没有必要的掩护,战斗发展速度慢。
这是经济不发达国家采取的过渡型编制。
通常摩托化步兵师编有坦克团、摩托化步兵团(若干)、炮兵团、防空团;摩托化步兵团编有摩托化步兵营(若干)、炮兵营;摩托化步兵营编有摩托化步兵连(若干)、炮兵连;摩托化步兵连编有若干步兵排和汽车班。
主要特点1、摩托化步兵师主要装备轮式车辆;2、俄军统称摩托化步兵,欧、美统称机械化步兵,其实含义是一样的。
我军则将其分开,乘建制内轮胎车辆机动的为摩托化,乘建制内装甲履带车辆的为机械化。
新疆地区的战略地位
新疆处在祖国西北边疆,地域辽阔,资源富集,多民族聚居,自公元前60年以来就是我们国家不可分割的一部分,现在与8个国家接壤,战略地位极为重要。
新中国成立之后,以同志为首的党中央第一代领导集体明察新疆的历史、地理、人文环境和经济落后状况,对祖国的安全和统一、对新疆各民族的团结进步高瞻远瞩,於1950年命令驻疆人民解放军铸剑为犁,开展大生产运动,继而於1954年10月,命令驻疆人民解放军大部共计17.5万名官兵就地集体转业,组建生产建设兵团,担负中央赋予的屯垦戍边的使命。
「屯垦」,就是开发建设新疆,促进各民族团结进步;「戍边」,就是巩固边防和维护祖国统一。
二十世纪五十年代和六十年代初,是兵团事业初创和大发展时期。
兵团以转业官兵为基础,汇集来自全国各地的大中专毕业生、城乡青壮年,按照「不与民争利」的原则,在天山南北两大沙漠边缘和与前苏联、蒙古接壤的千里边境线一侧艰苦创业,把亘古荒原改造成机械化、规模化的大农场,以农牧产品为基础,新建了现代工业、建筑业、交通运输业和商贸流通业,发展了科技、教育、文化、?生、体育等社会事业,为共和国版图上增添了石河子、奎屯等新城市,并通过交流、支援、示范和带动,全心全意为新强各族人民办好事、办实事。
当时兵团经济总量曾占到新疆的四分之一。
与此同时,兵团这支沿用部队组织形式,坚持劳武结合、寓兵於民的特殊队伍,在中苏、中印边境斗争和历次维护新疆社会稳定斗争中,发挥了熟悉当地、就近就便,有理有节,拉得出、打得赢的特殊作用。
十年动乱中,兵团事业遭受严重破坏,经济濒临崩溃边缘,1975年建制被撤销。
1981年,以同志为核心的党中央第二代领导集体把握国际国内形势的发展变化和新疆境内外的复杂情况,决定恢复生产建设兵团,充分肯定兵团是新疆经济建设、社会稳定、民族团结、边防巩固的重要力量。
八十年代初期,伴随国家改革开放,兵团?力进行经济体制改革,解放和发展生产力;继续在千里边境线旁严防潜入潜出,在争议地区不计成本种「主权田」,放「政治牧」;继续为新疆各族人民办好事,协助地方维护社会稳定。
九十年代,我国改革开放和现代化建设的形势越来越好,与新疆周边国家的关系不断改善。
但是,国内外敌对势力对我国进行「分化」、「西化」的政治图谋并没有改变,而且加快了在新疆境内外的实施步伐。
以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体深谋远虑,更加关心重视兵团,要求兵团加快改革开放步伐,在发展社会主义市场经济新形势下进一步发展壮大,并帮助兵团特别是基础设施建设滞后的边境边远团场解决既要戍边维稳又要参与市场竞争的实际困难。
1990年,国务院批准兵团国民经济和社会发展计划在国家单列;1997年又决定把兵团作为国家一级预算单位。
在中央的高度重视和关怀下,在自治区党委和政府的领导支持下,兵团近年来不断增强国家意识、大局意识、责任意识,以「发展壮大兵团,致富职工群众」为工作目标统领屯垦戍边的新实践。
总体上看,兵团职工队伍比较稳定,经济和社会发展进入良性增长阶段,守土戍边至今没有丢失祖国一寸土地。
到2000年底,兵团辖有14个生产建设师,174个农牧团场,427个独立核算的工交建商企业和数以千计的社会事业单位。
其中有6家上市公司,有2所大学和1所农垦科学院,有国家级的石河子经济技术开发区。
2000年总人口242.8万人,占新疆的12.6%;国内生产总值180亿元,占新疆的13.2%;生产的粮食占新疆的13.6%,棉花占46.3%,油料占24.9%,甜菜占36.2%,果品占18.7%,棉纱占36.3%,棉布占45.4%,建筑施工产值占26.7%,进出口总额占33.3%。
近五十年在新疆屯垦戍边的实践足以证明,新疆生产建设兵团的存在和发展,有利於维护国家的安全和统一,有利於加快新疆各族人民的团结进步,这不仅是国家最高利益和中华民族根本利益之所需,而且是实现祖国富强和民族复兴的重要保障。
作为开发、建设、稳定新疆和巩固祖国边防的党政军企合一的特殊组织,兵团的任务就「屯垦戍边」,旨在为国为民办好事、办实事。
兵团当然不是军队,只不过长期沿用了军队的组织形式和职务称谓而已。
否则,怎麼会有我和政委这样的不穿军装、没有军衔、领取国家公务员薪水的司令员、政委呢。
我想借这个机会告诉各位,为了发展兵团经济,方便兵团对外交往,避免误解和讹传,中央批准兵团对外使用「中国新建集团公司」名称,对内继续使用兵团的名称,体制、性质和任务不变。
现在,中央实施西部大开发战略,为兵团提供了千载难逢、大有可为的发展机遇。
兵团上下经过深入的讨论,认真学习内地先进省区和新疆地县的经验,进一步解放思想,更新观念,决心抓住这一难得的历史机遇,努力开拓进取,搭上西部开发的头班车,把兵团经济建设推向快车道,实现超常规、跨越式的发展。
我们结合几十年来在西部边疆的开发实践,进一步理清了工作思路,确定了「深化改革,扩大开放;统筹规划,突出重点;体现特色,注重实效」的指导方针,提出了「服从一个大局,参与三大建设,选准四个突破口,集中力量做大一个垦区」的工作思路,即服从国家和自治区开发建设的工作大局,强化区域经济和融合发展意识,积极参与自治区大规模的生态治理、立体交通和大型水利工程等建设,突出抓好大规模节水灌溉、边境团场基础设施建设、特色农业和垦区城镇化建设,集中力量做大石河子垦区。
去年,兵团实施国家西部大开发战略的工作开局较好。
第一,当年新建喷滴灌面积58万亩,累计建成喷滴灌165万亩,准备在「十五」末使节水灌溉总面积达到550万亩,成为国家较大的节水农业示范区。
第二,针对兵团58个边境团场基础设施条件差,下决心用五年时间基本解决基础设施建设严重滞后的问题。
去年,我们选定了5个边境团场试点建设「金边工程」,取得了显著成效,基本达到了高起点规划、高标准建设的要求,在边境一线树立了良好形象。
第三,在发展特色农业和产业化方面,我们重点建设实施了「白绿红」工程。
「白」是指40万吨出口棉基地、30万锭棉纺的技术进步和升级项目。
「绿」是指以100万亩优质香梨为主的名优特瓜果基地项目,使优质果品率由现在的50%提高到90%。
同时,因地制宜抓好以葡萄、乾果为主的特色园艺经济。
「红」是指以50万吨番茄酱为主的食品工业项目,大力发展枸杞、红花、胡萝卜汁、大枣、酿酒葡萄等特色产品。
第四,我们逐步认识到发展城市经济在西部开发中的重要性,计划在「十五」期间,在交通便利、物资集聚、人文环境较好的垦区建设38个小城镇。
去年,一批小城镇基础设施建设工程已投入使用,垦区新增通车里程618公里。
第五,我们按照中央的要求,采取石河子市的模式,积极做好五家渠、阿拉尔、图木舒克、北屯的建市工作。
石河子垦区是自治区确定率先发展的天山北坡经济带中条件最优越的地区之一,有一个国家级经济技术开发区,经济实力、投资环境、科技和人力资源都比较好。
我们制定了优惠政策,在资金、技术、人才等方面向石河子垦区倾斜,使其尽快驶入经济发展的快车道。
去年,石河子经济技术开发区建设步伐明显加快,全年新开工项目31个,完成总投资比上年增长了1.4倍。
我们深知,在经济全球化发展的新世纪,新疆的发展、兵团的发展都需要进一步扩大对外开放。
客观地讲,兵团目前综合经济实力还不够强,职工收入水平不够高,与更好地履行屯垦戍边使命的要求还不相适应,但是兵团有广阔的对外经济技术合作领域。
其一,兵团具有发展现代化大农业的优势和开发潜力,共有耕地1064.6千公顷,宜农荒地1300千公顷;农业机械总动力180万千瓦,机械化程度高达90%;主要农作物良种化程度、精量播种、地膜覆盖、高密度栽培、节水灌溉和航空技术服务在全国居领先水平,有条件通过对外合作加快把兵团建成中国西部现代化农业示范区和优质棉花、瓜果出口基地。
其二,兵团有丰富的农牧产品精深加工原料,现有1200多种工业产品中有300多种是国优、部优、区优产品,但有的特色产品缺规模或缺科技含量,可以通过股份制改造和对外合作引进资本和高新技术、先进适用技术,增强产品在国内外市场上的竞争力,共享从中得到的经济效益。
其三,兵团目前已与66个国家和地区建立了经贸关系,有100多种出口商品,其中棉花、棉纱、棉布、香梨、葡萄、哈密瓜、鹿茸、枸杞、啤酒花、番茄酱、膨润土、石棉等在国际市上有较高声誉,可以通过对外合作一起来做大做强,共享成果。
兵团区域内还有许多独特的自然人文景观,这几年前来观光的海外旅游者呈上升趋势,可以通过对外合作,共同开发经营旅游资源。
其四,石河子是兵团最早开发建设起来的被誉为「戈壁明珠」的新城市,城内基础设施齐全,又有一个国家级的经济技术开发区,在石河子经商办厂可以享受国家、自治区、兵团制定的许多优惠政策。
其五,兵团近50年屯垦戍边实践,锤炼出一支作风优良、特别能吃苦的职工队伍,国内外客商与兵团进行经济技术合作,身边就有一个巨大的优秀劳动力市场。
所以,我们热忱地希望香港特别行政区工商界的财团、跨国公司和有识之士到兵团参与中国西部的开发和建设。
兵团将本?优势互补、互惠互利、全面合作、共同发展的原则,积极探索并加强与香港特别行政区以及工商界进行多层次、多形式、多领域、全方位合作与交流的新路子,促进双方的合作,长期、稳定、健康发展。
我们相信,随?合作交流的进一步深化,我们的事业将不断发展,我们的情谊将继续加深,我们的合作一定会取得成功。
如何当好参谋
一个老参谋写给年轻参谋的建议我是一个老参谋,我有23年的参谋历史,可以算得上一个老参谋了。
一九七八年十二月,我从战士提升为团作训股测绘员,从此,与参谋工作结下了不解之缘。
在我的军官生涯中,除了当过三年团长、两年副师长,其它的就都是参谋的历史了。
曾经在团作训股、师作训科、兰州军区作战部当过参谋,曾经当过作训科副科长、科长,曾经当过团参谋长和师副参谋长、参谋长。
我是一个好参谋回顾二十多年的参谋历史,我认为我是一个好参谋,我为我的参谋历史而光荣和自豪。
我在参谋这个岗位上参加过西南边疆作战,参加过西部边境的战场勘察,参加过西宁维稳,参加过多次抢险救灾,参加过许多的演习。
我曾经在军委的《每日摘报》、总参的《军事工作简报》及许多学术刊物上发表过文章,曾经出版过军事理论专著。
曾经四次荣立三等功,多次获得学术研究奖励。
最高的奖励是:一九九四年一月,我被总参表彰为全军“参谋尖子”。
最令我感到自豪的是:一九八六年四月,在我们那一批作战部队即将接防的时候,我的一篇研究文章,改变了云南前指的接防方案。
我想给年轻参谋当参谋 2003年,在我预测到自己的参谋生涯即将结束的时候,我经常回忆二十多年参谋工作的酸甜苦辣。
同时,也有许多年轻参谋常常问我当参谋的体会。
作为参谋长,我也常常到师里、军里和军区的参谋集训队去讲课。
回忆和思考,使我获得了许多的感想和体会,我很想把这些感想和体会奉献给年轻的参谋们,给年轻参谋一点建议,给年轻参谋当一回参谋,也为我为之奉献了青春年华的参谋事业再发一些光和热。
需要说明的一点是,目前,我们能够看到的有关参谋业务的教材和参考书籍很多很多,所以,我想着重谈谈教材上没有的一些工作体会、学习方法以及生活感受。
同时,我认为,参谋工作实践性很强,长期实践中得来的经验体会的价值决不低于业务教材。
我选择了“网络参谋”于是,我就回忆,我就思考,我就写。
在两年多的时间里,我几乎每个早晨都在咖啡的刺激下,兴奋地回忆和思考,急急忙忙地敲打着键盘。
当我的U盘存储量越来越大的时候,我的忧虑逐渐由写作转向出版。
我写过书,深知“写书难,出书难,卖书更难”的尴尬与悲哀。
有一天,我在电视上看到“网络文学”颁奖大会的新闻,忽然茅塞顿开。
网上发布的好处很多。
可以避免自己卖书的尴尬和讨厌;可以避免“又发了一笔”的猜疑和非议;可以方便阅读和收集;可以自主发表而不需要别人编辑;可以不断续写、逐步发布;可以互动交流。
我终于选择了网上发布。
在网络文学、网络歌曲、网络教学流行的时候,我也给年轻参谋当个“网络参谋”吧参谋不可锋芒毕露我就曾经是个锋芒毕露的人。
也是因此吃过亏的人。
年轻的时候,思想也活跃,嘴也快,嘴也尖。
不管对什么事情,不管在什么场合,不管对什么人,都非常积极地发表意见,而且说话直率。
自己曾经以此为荣,以此为能,但是,曾经得到“能不够”、“幼稚”、“缺乏经验”、“傲慢”、“狂妄”等等自己当时想不通的评价。
也因此穿过不少的“小鞋”。
在我们的参谋队伍中,锋芒毕露的人是不少的。
有些人比我还厉害,下场比我也惨。
有许多同志才华出众,却后果不好,他们什么力都出了,什么苦都受了,但由于什么话都说了,最后什么骂也都挨了,什么“光”都粘不上。
工作中他们常常是重用的,工作后他们常常是失落的。
作为一个“过来的人”,设身处地的思考这个问题,我觉得,锋芒毕露是个必须改正的问题,它不是思想问题,不是作风问题,而是性格修养问题。
这是一个动机与效果不够统一的问题



